PELKOSENNIEMEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSKUTSU KOKOUSAIKA Tiistai 12.03.2013 klo 17.00 19.42 KOKOUSPAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Sivu Asia 14 22 15 22 16 22 17 23 18 24-25 19 26-28 20 29-30 31-32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Asialistan ja kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Telekaapeleiden sijoituslupahakemus Pelkosenniemen kunnan omistamalle katualueelle / Teliasonera Finland Oyj Vuoden 2012 tilinpäätös ja toimintakertomus Kaatopaikan kuivatuskerroksen rakentamisen urakoitsijan valinta Kurkihyppyläntien päällystys; urakoitsijan valinta Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄ PITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Pelkosenniemen kunnan teknisen toimiston kansliassa Merk. Kari Keto JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja
PELKOSENNIEMEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2013/3 Sivu 21 Tekninen lautakunta ESITYSLISTA KOKOUSAIKA Tiistai 12.03.2013 klo 17.03 19.42 KOKOUSPAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Varsinaiset jäsenet: Pj Keto Kari Humalalampi Eila Kulpakko Aino Nurmi Tero Nyman Pekka Vpj Tervo Jouni Åkerlund Margit (saapui klo 17.40, paikalla 18-20) Varajäsenet: Tervo Jari Orava Hilkka Jaakkola Jani Kankaanranta Markku Fisk Eero Hyötylä Pirkko Kiemunki Sari-Anne MUUT SAAPUVILLA OLLEET Luoma-aho Tero Kostamo Annika Parkkinen Erkki Leinonen Panu Karppinen Kari Kotavuopio Keijo Juuti Toni Kunnanvaltuuston pj Kunnanhallituksen pj kunnanjohtaja Esittelijä Sihteeri Rakennustarkastaja Maankäyttöinsinööri ASIAT 14-20 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kari Keto Paikka ja aika Pelkosenniemi 12.03.2013 Allekirjoitukset Kari Karppinen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Eila Humalalampi Jouni Tervo Paikka ja aika Teknisen toimiston kansliassa 13.03.2013 Virka-asema ja allekirjoitus Teknisen toimen kanslisti Kari Karppinen
PELKOSENNIEMEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Tekninen lautakunta 14-16 12.03.2013 22 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekn.ltk 14 Rakennusmestari: Lautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Lautakunnan kokouskutsu lähetetään jäsenille vähintään neljä päivää ennen kokousta. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekn.ltk 15 Lautakunnan pöytäkirja tulee tarkastaa ennen pöytäkirjaotteen antamista ja/tai ennen julkipanoa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöytäkirjantarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Rakennusmestari: Tekninen lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Margit Åkerlundin ja Jouni Tervon. Rakennusmestari muutti päätösesitystään siten, että pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Eila Humalalampi ja Jouni Tervo. Hyväksyttiin yksimielisesti. ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tekn.ltk 16 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto
PELKOSENNIEMEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Tekninen lautakunta 17 12.03.2013 23 TELEKAAPELEIDEN SIJOITUSLUPAHAKEMUS PELKOSENNIEMEN KUNNAN OMISTAMALLE KATUALUEELLE /TELIASONERA FINLAND OYJ Tekn.ltk 17 Liite 1a. Sijoituslupahakemus Liite 1b. Pyhätunturin ydinalueen telekaapeli-kartta. Liite 1c. Kiimaselän telekaapeli-kartta. Teliasonera Finland Oyj on jättänyt telekaapeleille sijoituslupahakemuksen tekniseen toimistoon 31.01.2013. Telekaapeleiden sijoituslupahakemus sijaitsee Pelkosenniemen kunnan, Pyhätunturin alueella Metsäkursu-nimisellä (Messualue) tilalla 583-403-56-68 ja Kerotie-nimisellä (Kultakerokatu ja Kerontie) nimisellä tilalla.583-403-1-344, jotka ovat Pelkosenniemen kunnan omistuksessa. Sijoituslupahakemus perustuu MRL 161 yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta. Kyseiset valokuitukaapelit asennetaan maahan Pelkosenniemen kunnan omistamalle katualueelle. Valokaapelijohtojen asennusalue ja alitukset selviävät liitteissä olevista kartoista. Työt on tarkoitus toteuttaa kesän ja syksyn 2013 aikana. Rakennusmestari: Esittää lautakunnalle, että hakemuksen mukaisten telekaapeleiden sijoituslupa hyväksytään MRL 161 perusteella. Kaapeleiden asentaja vastaa liittymien alituksien kustannuksista ja alitukset on tehtävä asfalttia rikkomatta (kairaamalla) sekä siten että tien rakenteet ovat alkuperäisen tasoisessa kunnossa töiden jälkeen. Kaapeleiden omistaja vastaa jatkossa mahdollisista kaapeleiden siirroista ja kunnostuksista ja niiden mahdollisesti aiheuttamista vahingoista, mikäli tien ylläpito ja rakenteiden kunnostus niin vaatii. Ennen töiden aloittamista on pidettävä aloituskatselmus, jossa sovitaan mm. yksityiskohtaiset tiedot kaapeleiden sijoittamisessa ja muut rakentamiseen liittyvät rakenteet jotta kunnan tierakenteille ei aiheuteta haittaa. Katselmuksessa maanomistajan edustajan antamia ohjeita tierakenteen kunnon osalta, sijoitettavan kaapelin johdosta, tulee noudattaa. Kaapelin sijoittamisesta kunnan omistamille tiloille ko. esityksen mukaisesti (liite 1a,b ja c) ei ole haittaa alueiden kaavojen toteutumiselle, eikä maa-alueiden muulle järjestämiselle. Töitä ei saa aloittaa ennen päätöksen lainvoimaa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto
PELKOSENNIEMEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Tekninen lautakunta 18 12.03.2013 24 VUODEN 2012 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS Tekn.ltk 18 Liite 2. Toteutumavertailu 2012, käyttötalous Liite 3. Toteutumavertailu 2012, investoinnit Liite 4. Toimintakertomus, käyttötalous ja investoinnit. KÄYTTÖTALOUS Taulukko 1. Tilinpäätös 2012, käyttötalous TP 2011 TA 2012 TP 2012 Poikkeama Toimintatuotot 1331036 947690 859335-88354 Toimintakulut -1116228-1167885 -1049805 118079 Toimintakate 214808-220195 -190469 29725 Ylijäämä -101639-466225 -451727 14498 Liitteessä 2. on esitetty käyttötalouden toteumavertailu. Teknisen lautakunnan tilikauden toimintakate on -190 469. Se on 29 735 positiivisempi kuin talousarviossa. Tilikauden toimintatuotot ovat 9 %:a budjetoitua pienemmät. Toimintakulut ovat 10 % talousarviota pienemmät. Tilinpäätökseen 2011 verrattuna toimintakulut alenivat 6 %:a ja toimintatulot pienenivät 35 %. Tulojen kehitys teknisellä sektorilla perustuu pitkälti Pyhän matkailukeskuksen kehitykseen ja tätä myötä yhdyskuntapalvelujen tuloutukseen, joissa toimintatulojen pieneneminen oli 84.000 :a tilinpäätökseen 2011 verrattuna. Vastaavasti tosin samalla ajanjaksolla toimintakulut alenivat 38 000. Keskinäiseltä energiayhtiöltä saadut tulot siirtyivät talousarviovuonna 2012 teknisen käyttötaloudesta kunnanhallituksen alaisuuteen. Tulot vuoden 2011 tilinpäätöksessä olivat 272 114 ja toimintakate 242 621. Tämä näkyy suoraan lähes samansuuruisena miinuksena teknisen toimen toimintatuotoissa, toimintakatteessa ja alijäämässä. Käyttöomaisuuden myyntivoitto oli 17 708 :a. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto
PELKOSENNIEMEN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Tekninen lautakunta 18 12.03.2013 25 INVESTOINNIT Liitteessä 3. esitetty teknisen lautakunnan investoinnit Taulukko 2. Tilinpäätös 2012, investoinnit, tekninen lautakunta TP 2011 Määräraha Toteutunut Ero Toteuma 2012 2012 % MENOT -493448-804000 -528513 275486 66 % TULOT 130417 300000 69987-230012 23 % NETTO -363031-504000 -458526 45473 91 % Menot 34 % ja tulot 77 % arvioitua pienemmät. Alitukset johtuvat siitä että Aittakurun katsomo ja teatterialueen kunnostushanke ei toteutunut koska hankkeeseen ei talousarviovuonna saatu ulkopuolista rahoitusta. Nettoinvestoinnit pysyivät kohtuullisen hyvin raamissaan, toteuma oli 91 %. Kokonaisuutena ne olivat 45 473 :a arvioitua pienemmät. Toimintakertomuksessa tarkempi selvitys investoinneista. Rakennusmestari: Tekninen lautakunta hyväksyy hallintokuntaansa koskevan osuuden vuoden 2012 tilinpäätöksestä ja teknisen lautakunnan toimintakertomuksen sekä esittää ne kunnanhallitukselle, tilintarkastajille, tarkastus-lautakunnalle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Rakennusmestari muutti esitystään siten, että toimintakertomuksesta poistetaan lause: Viranomaistoimien maksut pääasiallisesti kattavat viranomaistoimien kustannukset. Muutosesitys hyväksyttiin yksimielisesti Muilta osin rakennusmestarin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Margit Åkerlund saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.40. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto
PELKOSENNIEMEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu Tekninen lautakunta 12.03.2012 31 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 14, 15, 16, 19, 18 ja 20 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 17 HvalL 3 :n mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: PELKOSENNIEMEN KUNTA TEKNINEN LAUTAKUNTA 98500 PELKOSENNIEMI Pykälät 17 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälä Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Tekninen lautakunta 12.03.2013 32 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Valitusaika 30 päivää Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112, 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112, 96101 ROVANIEMI Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan