1 Kokousaika torstai 9. helmikuuta 2006 klo 15.00 16.25 Kokouspaikka Päättäjät ympäristötalo, Kaikutie 11, 68620 Pietarsaari Varajäsenet xbjörkskog Bengt puheenjohtaja ogrankulla-häggblom Monika ohagman Mikael ofagernäs Sixten opaavola Maire varapuheenjohtaja xlaaksonen Eero xsundberg Siv oprittinen Timo xöstman Charles oasp Karin Muut läsnäolijat xbezabeh Wulita terveystarkastaja, 1 16 xhaavisto Liisa terveystarkastaja, 1 16 xkarlström Leif terveystarkastaja xlångbacka Annika ympäristöterveydenhuollon johtaja xollus Fredrik terveystarkastaja, 1-16 xsandvik-nyberg Solveig laboratorionjohtaja xh. Tapio Hanhela johtaja Pykälät 1-19 Allekirjoitukset Bengt Björkskog puheenjohtaja Leif Karlström sihteeri Pöytäkirjan tarkistaminen Siv Sundberg Eero Laaksonen Pöytäkirja nähtävillä Pöytäkirja on ollut yleisön nähtävillä ympäristöterveydenhuollon neuvotteluhuoneessa 14. helmikuuta 2006 klo. 08.00 16.00, todistaa Irene Koponen kanslisti
2 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen todetaan olevan laillisesti koolle kutsuttu ja läsnä olevien jäsenten määrältä päätösvaltainen. 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valvontajaosto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Siv Sundbergin ja Eero Laaksosen. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 13. helmikuuta 2006 klo. 15.00 terveystarkastustoimistossa, Kaikutie 11, 68620 Pietarsaari.
3 3 Ympäristöterveysohjelman päivitys Pietarsaaren seudun terveyskeskuksen kuntayhtymän hallitus on hyväksynyt alkuperäisen ympäristöterveysohjelman kokouksessa 19.12.2001 150. Virallinen versio päivitetään joka neljäs vuosi. Ympäristöterveysohjelma on liitteenä. Ehdottaa, että valvontajaosto hyväksyy päivitetyn ympäristöterveysohjelman.
4 4 Ympäristöterveydenhuollon vuoden 2005 toimintakertomus Terveysvalvonta on tehnyt vuoden 2005 toimintakertomuksen. Toimintakertomuksesta selviää mm. tehdyt päätökset, annetut lausunnot, omavalvonnan tarkastukset, tarkastukset sekä otettujen näytteiden lukumäärä. Merkitään tiedoksi.
5 5 Maidontuotantotilojen hygieniatarkastukset 2005 Pedersören, Pietarsaaren ja Luodon kunnissa on yhteensä 154 maitotuotantolaitosta, joista 56 on tarkastettu vuoden 2005 aikana. Liitteen mukaan. Merkitään tiedoksi.
6 6 Vuoden 2005 tuoteturvallisuusvalvontasuunnitelman arviointi Valvontajaosto on hyväksynyt 24.2.2005 tuoteturvallisuusvalvontasuunnitelman. Tästä suunnitelmasta ilmenee, että valvontajaoston käsiteltäväksi on toimitettava vuosittain arviointi valvontasuunnitelman toteutumisesta. Tuoteturvallisuusvalvonta on lisääntynyt 55 % edellisvuodesta. Merkitään tiedoksi.
7 7 Vuosien 2005-2006 elintarvikevalvontasuunnitelman arviointi Valvontajaosto on hyväksynyt 24.2.2005 18 :ssä kunnallisen elintarvikevalvontasuunnitelman vuosiksi 2005-2006. Suunnitelma arvioidaan vuosittain ja viedään valvontajaoston käsiteltäväksi. Merkitään tiedoksi.
8 8 Kooste vuoden 2005 allasveden tarkastuksista Malmin terveydenhuoltoalue ky. Malmin terveydenhuoltoalue ky. on jättänyt terveydensuojeluviranomaiselle koosteen terveyskeskuksen ja sairaalan terapia-altaiden allasvesitutkimuksista vuonna 2005. Allasvesi on täyttänyt mikrobiologiset ja fysikaalis-kemialliset laatuvaatimukset lukuun ottamatta klooripitoisuuksia, jotka ovat poikenneet laatuvaatimuksista toistuvasti vuoden aikana. Kooste on liitteenä. Ehdottaa, että valvontajaosto merkitsee tiedoksi Malmin terveydenhuoltoalueen allasvesi koosteen sekä hyväksyy toimenpiteet, joihin on ryhdytty, jotta allasveden laatu saataisiin allasvesiasetuksen vaatimuksia vastaavaksi.
9 9 Kooste vuoden 2005 allasveden tarkastuksista Pietarsaaren uimahalli Pietarsaaren kaupungin tekninen virasto on jättänyt terveydensuojeluviranomaiselle koosteen Pietarsaaren uimahallin allasvesitutkimuksista vuonna 2005. Allasvesi on täyttänyt mikrobiologiset ja fysikaalis-kemialliset laatuvaatimukset lukuun ottamatta klooripitoisuuksia ryhmässä 2, jotka ovat poikenneet laatuvaatimuksista toistuvasti vuoden aikana. Kooste on liitteenä. Ehdottaa, että valvontajaosto merkitsee teknisen viraston allasvesikoosteen tiedoksi ja hyväksyy toimenpiteet, joihin on ryhdytty, jotta allasveden laatu saataisiin allasvesiasetuksen vaatimuksia vastaavaksi.
10 10 Vuoden 2005 talousvesiraportti Pedersöre Vatten Ab Terveysvalvonta on laatinut raportin Pedersöre Vatten Ab:n vuoden 2005 valvontatutkimuksista Sosiaali- ja terveysministeriön talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista antaman asetuksen n:o 461/2000 mukaisesti. Raportti on toimitettava tiedoksi Länsi-Suomen lääninhallituksen Vaasan yksikölle. Raportti on liitteenä. Ehdottaa, että valvontajaosto hyväksyy Pedersöre Vatten Ab:n vuoden 2005 talousvesiraportin.
11 11 Vuoden 2005 talousvesiraportti Pietarsaaren Vesi Terveysvalvonta on laatinut raportin Pietarsaaren Veden vuoden 2005 valvontatutkimuksista Sosiaali- ja terveysministeriön talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista antaman asetuksen n:o 461/2000 mukaisesti. Raportti on toimitettava tiedoksi Länsi-Suomen lääninhallituksen Vaasan yksikölle. Raportti on liitteenä. Ehdottaa, että valvontajaosto hyväksyy Pietarsaaren Veden vuoden 2005 talousvesiraportin.
12 12 Viranhaltijoiden päätökset 30.11.2005-31.1.2006 - Kauneuskulma Hipiä, Kanalesplanaden 18, 68600 Jakobstad Godkännande av lokal för hudvårdsbehandling. - Pihlajamäki G. G. Fisk, Backvägen 15, 68580 Furuholmen Försummande av förpliktelse enligt Hälsoskyddslagen 763/94 53 - Daghemmet Bamse, Purmovägen 360, 68930 Purmo Godkännande av lokal för daghemsverksamhet, HsL 13 - Bengt Blomström, Borgarmalmsvägen 6 D, 68620 Jakobstad Föreläggande i enlighet med Hälsoskyddslagen 763/94 27 - Daghemmet Tummeliten, Holmvägen 4, 68870 Edsevö Godkännande av lokal för daghemsverksamhet, HsL 13 - Lappfors Daghem, Norrhedsvägen 1, 68840 Nederlappfors Godkännande av lokal för daghemsverksamhet, HsL 13 - Punsar Bönehusförening, Ytteressevägen 411, 68810 Ytteresse Godkännande av samlingslokal, HsL 13 - Fagernäs Byaråd r.f., Kvarnbacksvägen 13, 68570 Larsmo Godkännande av samlingslokal, HsL 13 Ehdottaa, että valvontajaosto hyväksyy viranhaltijan tekemät päätökset.
13 13 Avantouintipaikkojen turvallisuushanke Terveysvalvonta on suorittanut tuoteturvallisuushankkeen, jonka tavoitteena oli tarkastaa avantouintipaikkojen turvallisuus. Hanke suoritettiin viikolla 2 vuonna 2006. Kuntayhtymän toiminta-alueella tarkastettiin kaikki kolme kohdetta. Avantouintipaikkoja ei ole aikaisemmin tarkistettu hankkeen kautta. Yhteenveto on liitteenä. Ehdottaa että valvontajaosto merkitsee hankkeen tiedoksi.
14 14 Jääkaukaloiden turvallisuushanke Terveysvalvonta on suorittanut tuoteturvallisuushankkeen, jonka tavoitteena oli tarkistaa jääkaukaloiden turvallisuus. Kaukalot tarkistettiin lokakuun -05 tammikuun -06 aikana. Kuntayhtymän toiminta-alueella tarkastettiin kaikki 14 jääkaukaloa. Kooste on liitteenä. Ehdottaa, että valvontajaosto merkitsee hankkeen tiedoksi.
15 15 Lausunnot 30.11.2005-31.1.2006 - Ab Ekorosk Oy, Spituholmsvägen 90, 68600 Jakobstad Utlåtande över miljötillståndsansökan för återvinningsstation i Purmo. - Oy Esse Möbel, Essevägen 456, 68820 Esse Utlåtande över miljötillståndsansökan för befintlig fabrik. - Meteoriten, Vasavägen 1, 68910 Bennäs Utlåtande över byggnadslovsansökan för ändring av butiksutrymme. - Leifas Livs, Ytteressevägen 174, 68810 Ytteresse Ytlåtande över tillstånd att sälja alkoholdrycker. - JKJ Fastigheter Ab, 68600 Jakobstad Utlåtande över byggnadslovsansökan för ombyggnad av Tull- och packhus till hotell och restaurang. - Staden Jakobstad, 68600 Jakobstad Utlåtande över miljötillståndsansökan för Jakobstads Hamn - Max Sandström, Kittholmsvägen 114, 68910 Bennäs Utlåtande över byggnadslovsansökan för ändring av garage till häststall. - Pia och Ralf Eklund, Centrumvägen 332, 68800 Kållby Utlåtande över byggnadslovsansökan för utvidgning av ladugård. - Västra Finlands miljöcentral Utlåtande över miljötillståndsansökan för Jakobstads Hamn - Miljövårdsnämnden i Jakobstad, Alholmens Kraft Oy Ab Utlåtande över miljötillståndsansökan för inrättningens båda pannor. - Henrik och Ola Sandberg, Bäckbyvägen 499, 68930 Bäckby - Utlåtande över miljötillståndsansökan för byggande av djurstall. - Lars-Håkan och Per-Ole Åkers, Skrufvilagatan 7, 68910 Bennäs Utlåtande över miljötillståndsansökan för ändring av befintligt djurstall. - Jorma Pesämaa, Storgjutovägen 185, 68810 Ytteresse Utlåtande över byggnadslovsansökan för uppförande av skyddstak för ponnyer.
16 - Henrik och Ola Sandberg, Bäckbyvägen 499, 68930 Bäckby Utlåtande över byggnadslovsansökan för nybyggnad av djurstall. - Västra Finlands miljöcentral, Alholmens Kraft Oy Ab. Utlåtande över miljötillståndsansökan för inrättningens båda pannor - Lars Stubb, Gränlandsvägen 131, 68820 Esse Utlåtande över byggnadslovsansökan för nybyggnad av djurstall. - Lidl Suomi Ky, Östra Ringvägen 31, 68600 Jakobstad Utlåtande över byggnadslovsansökan för ombyggnad av fastighet till livsmedelsbutiksutrymme. - Stefan Johansson, Gränlandsvägen 141, 68820 Esse Utlåtande över byggnadslovsansökan för nybyggnad av djurstall. - Svante och Daniel Käcko, Nordanåvägen 218, 68930 Purmo Utlåtande över byggnadslovsansökan för nybyggnad av gödselbrunn. - Jakobstads Simhall, 68600 Jakobstad Överskridning av bundet klor i bassängvatten - Staden Jakobstads planläggningsavdelning Utlåtande över glasskiosk. Ehdottaa, että valvontajaosto merkitsee tiedoksi annetut lausunnot.
17 16 Terveysvalvonnan maksutaksan lisäys Valvontajaoston 11.11.2005 hyväksymästä maksutaksasta puuttuu avantouintipaikkojen näytteenotto kohdasta; terveyssuojelulain 763/94 mukaiset näytteenottomaksut. Tulee lisätä; C avantouintipaikat 15 / näyte. Ehdottaa, että valvontajaosto hyväksyy terveysvalvonnan maksutaksan lisäyksen.
18 17 Elintarvikelaboratorion laatukäsikirjan version 8.0 päivitys Elintarvike- ja ympäristölaboratorio on päivittänyt laatukäsikirjan. Versio 7.3 korvataan versiolla 8.0. Standardi SFS-EN ISO/IEC 17025 on päivitetty vuonna 2005. Laboratorion laatukäsikirja täytyy päivittää, jotta se vastaisi uuden standardin vaatimuksia. Uudessa standardissa korostetaan mm. ylimmän johdon roolia. Lisäksi henkilöstötilanne päivitetään. Laatukäsikirja on liitteenä. Laboratorionjohtaja: Ehdottaa, että päivitetty laatukäsikirja hyväksytään. _
19 18 Elintarvike- ja ympäristölaboratorion toimintakertomus 2005 Elintarvike- ja ympäristölaboratorio on laatinut vuoden 2005 toimintakertomuksen. Kertomuksesta ilmenee vuoden 2005 laboratorioanalyysien määrä. Laboratorionjohtaja: Toimintakertomus merkitään tiedoksi. _
20 19 Selvitys elintarvike- ja ympäristölaboratorion tulevaisuudesta Selvitystä Pohjanmaan elintarvike- ja ympäristölaboratorioiden tulevaisuudesta on jatkettu. Neljäs kokous pidettiin 19.1.-06 Kokkolassa. Konsultti Lasse Karjalainen Highline Oy:stä on toiminut laboratorioiden selvitysmiehenä. Kilpailuviraston mukaan kunnalliset laboratoriot tulee saada itsekannattavaksi eikä niiden tulee enää toimia yksityisillä markkinoilla tukien varassa. Karjalainen katsoo, että Suomelle ja sen alueille olisi hyväksi, jos toiminta voitaisiin säilyttää kunnallisella pohjalla. Tärkeimpiä edellytyksiä sille ovat, että laboratoriot ovat tarpeeksi suuria, että toimintaa hoidetaan liiketaloudellisin perustein ja että laboratorioista tulee itsekannattavia muutaman vuoden kuluessa. Seitsemän laboratorion mahdollinen yhdistäminen kannattavaksi osakeyhtiöksi edellyttää väistämättömiä muutoksia: henkilöstön vähentäminen, toiminnan keskittäminen ja ehkä toimintayksikköjen määrän vähentäminen. Uudelle yhtiölle olisi eduksi, jos tarvittavat henkilöstön ja tilojen vähennykset voitaisiin tehdä jo ennen yhtiön toiminnan alkua. Toinen vaihtoehto on, että vähennykset toteutetaan suunnitelmallisesti esimerkiksi kolmen vuoden siirtymäkauden aikana, jolloin kunnallista tukea vähennetään asteittain kannattavuuden lisääntyessä. MTHA:n on päätettävä omasta puolestaan asian selvittelyn ja valmistelun jatkosta. Siihen on tärkeää osallistua, jotta voitaisiin vaikuttaa suunnitteluun ja tuoda esille näkökohtia, jotka ovat tärkeitä MTHA:lle. MTHA edellyttää, että ruotsinkielisten palvelujen tärkeys käy selvästi ilmi strategiasta, toimintasuunnitelmasta ja yhtiöjärjestyksestä. Lisäksi asiakirjoista tulee ilmetä konkreettisesti, miten ruotsinkieliset palvelut turvataan. Aluksi johtaja H. Tapio Hanhela kertoi syksystä 2005 eri yhteyksissä esillä olleiden yhteistyösuunnitelmien kehittymisestä. Keskusteluihin on osallistunut seitsemän kunnallisen elintarvike- ja ympäristölaboratorion edustajia. Selvitysmiehenä on toiminut konsultti Lasse Karjalainen Highlinesta. Alustusta seuranneen vilkkaan keskustelun jälkeen kokous päätti, että elintarvike- ja ympäristölaboratorio osallistuu jatkoneuvotteluihin selvitysmiehen ja muiden laboratorioiden kanssa. Selvityksen tehtävänä on: - asiakirjojen laatiminen uuden yhteisen kunnallisen yhtiön perustamiseksi - talouslaskelmien laatiminen - strategian laatiminen ja liiketoiminnan suunnittelu Ryhmän tulee saada työnsä päätökseen 31.3.2006.
21 Laboratorionjohtaja: Ehdotetaan, että valvontajaosto keskustelee asiasta. Asiasta päätetään, kun strategiaryhmä on tehnyt ehdotuksensa. Asia lähetetään tiedoksi hallitukselle. Valvontajaosto edellyttää, että strategiasta, toimintasuunnitelmasta ja yhtiöjärjestyksestä ilmenee selvästi ja havainnollisesti, miten ruotsinkieliset palvelut turvataan seudulla. Kokouksessa esitettiin toive, että Pietarsaari on uuden yhtiön keskuspaikka.
22 VALITUSOSOITUS Tähän päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä pitää toimittaa Vaasan hallinto-oikeudelle viimeistään 30 päivänä päätöksen tiedoksisaannin jälkeen. Lähettäjän omalla vastuulla voidaan valituskirjelmä lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Asiakirjat pitää jättää postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: muutoksenhakijan nimi päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos ainoastaan valituksen laatija allekirjoittaa valituskirjelmän, pitää hänen ilmoittaa ammattinsa, asuinpaikkansa, postiosoitteensa ja puhelinnumeronsa. Valituskirjelmään pitää liittää valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusviranomaisen osoite- ja postiosoite Postiosoite: VAASAN HALLINTO-OIKEUS Kalarannanpuisto, Rantakatu PL 204 65101 VAASA