MALMIN TERVEYDENHUOLTOALUEEN PÖYTÄKIRJA 2/06 KUNTAYHTYMÄ Kuntayhtymähallitus

Transkriptio

1 Kuntayhtymähallitus Kokousaika tiistai 14. helmikuuta 2006, klo Kokouspaikka Päätöksentekijät taloustoimisto, Kolpintie, Pietarsaari Varajäsenet Asp Karin Häggblom Carola Björklund Lars Laaksonen Eero Björkskog Bengt Grankulla-Häggblom Monica Hagman Mikael Fagernäs Sixten Hjulfors Torvald varapuheenjohtaja Östman Charles Prittinen Timo Grankulla Sven Rosengård-Andersson Pia puheenjohtaja Ekstrand Anne Snellman Gun Sundberg Siv Stordahl Maj-Britt Paavola Maire Muut osanottajat Hanhela H. Tapio johtaja Långbacka Annika terveysvalvonnan johtaja Nylund Margareta hoitotyönjohtaja Portin Peter talouspäällikkö Räsänen Maija johtava lääkäri Röyks Ole henkilöstöpäällikkö Salparanta Juhani vastaava hammaslääkäri 17 Pykälät Allekirjoitukset Pia Rosengård-Andersson puheenjohtaja Peter Portin sihteeri Pöytäkirjan tarkastaminen Bengt Björkskog Mikael Hagman Pöytäkirja nähtävillä Pöytäkirja on ollut yleisön nähtävillä terveydenhuoltoalueen taloustoimistossa tiistaina 21. helmikuuta 2006 klo , todistaa Veronica Alvik, kanslisti

2 Kuntayhtymähallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen todetaan olevan laillisesti koolle kutsuttu ja läsnä olevien jäsenten määrän puolesta päätösvaltainen. 16 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ehdotetaan, että pöytäkirjantarkastajiksi valitaan vuorojärjestyksessä Bengt Björkskog ja Mikael Hagman. Hallitus valitsee yksimielisesti pöytäkirjantarkastajiksi Bengt Björkskogin ja Mikael Hagmanin.

3 Kuntayhtymähallitus Lasten ja nuorten hammashoito Kuntayhtymähallitus on pitämässään kokouksessa, hoitotakuun toteutumista MTHA:lla koskevan selvityksen (148 /2005) yhteydessä päättänyt palata lasten ja nuorten hammashoidon järjestämistä koskevaan asiaan. Vastaava hammaslääkäri Juhani Salparanta on valmistellut hallitukselle katsauksen hammashoidon nykytilanteesta ja tulevaisuuden näkymistä (liite 1). Johtava lääkäri: Ehdotetaan, että hallitus tutustuu vastaavan hammaslääkärin selontekoon. Johtaja: Ehdotetaan, että hallitus hyväksyy johtavan lääkärin ehdotuksen ja merkitsee asian tiedoksi. --- Vastaava hammaslääkäri selosti hammashoidon tilannetta. Hallitus toteaa yleisesti, että lapset ja nuoret tulee asettaa etusijalle, ja palaa asiaan loppusyksystä. Muilta osin asia merkittiin tiedoksi.

4 Kuntayhtymähallitus Työnantajan edustaja työsuojelutoimikunnassa Työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain (44/2006, 39 ) mukaan työnantajan on nimettävä edustajansa työsuojelutoimikuntaan. Kyse on nelivuotiskaudesta MTHA:n työsuojelutoimikunnassa on kuusi jäsentä, joista neljä edustaa työntekijöitä ja kaksi työnantajaa. Ulkopuolisina asiantuntijoina työhön osallistuu kaksi terveydenhoitajaa. Ks. liite 2. Johtaja: Ehdotetaan, että MTHA:n työsuojelupäällikkö Leif Karlström edustaa työnantajaa työsuojelutoimikunnassa ja että hänen tehtävänään on valmistella toimikunnan käsittelemät asiat. Lisäksi ehdotetaan, että toisena työnantajan edustajana toimii tekninen päällikkö Hans-Erik Lundqvist. Hyväksytään.

5 Kuntayhtymähallitus Hakemukset henkilöstöpäällikön virkaan Hallitus päätti pitämänsä kokouksen 5 :ssä julistaa henkilöstöpäällikön viran työntekijöiden haettavaksi. Hakuaika päättyy klo Hakijat esitellään kokouksessa. Johtaja: Ehdotetaan, että hallitus päättää haastatteluihin ja viran täyttämiseen liittyvästä menettelystä. --- Merkittiin, että virkaa ovat hakeneet seuraavat henkilöt: Eklund Ann-Christine Stenman Päivi Vikman Lis-Marie Hallitus totesi, että kaikki hakijat ovat muodollisesti kelpoisia virkaan. Asiasta keskusteltuaan hallitus päättää asettaa työryhmän, joka haastattelee kaikki hakijat. Työryhmään valitaan Pia Rosengård-Andersson, Torvald Hjulfors, H. Tapio Hanhela, Maija Räsänen ja Peter Portin. Haastattelut järjestetään perjantaina 17. helmikuuta klo alkaen. Hallitus kokoontuu uudestaan suorittamaan henkilöstöpäällikön valinnan keskiviikkona 22. helmikuuta klo

6 Kuntayhtymähallitus Luottamuksellinen potilasasia

7 Kuntayhtymähallitus Yksi ovi -hankkeen nykytilanne Hanke on alkanut virallisesti syyskuussa Tavoitteena on luoda ja toteuttaa valituilla toimialoilla joustavat, yhteiseen organisaatioon mukautetut toimintarutiinit. Hankkeen osaalueista on laadittu yksityiskohtaiset hankesuunnitelmat, joita toteutetaan parhaillaan. Hankkeen ohjausryhmä on hyväksynyt suunnitelmat, jotka esitellään tarkemmin kokouksessa. Päivystyksen osahankkeen työryhmän tavoitteena on luoda yhteinen päivystysyksikkö, jossa päivystys toimii kahdella eri linjalla samoissa tiloissa siten, että sekä sisäiset että ulkoiset asiakkaat voivat mieltää hoidon yhtenäiseksi kokonaisuudeksi lukien. Päivystyksen tärkeimmät kehittämisalueet ovat tarkoituksenmukaiset tilat, käyntien siirtäminen illoista päiväaikaan, puhelinneuvonta, päivystyshoitajan vastaanotto, yhtenäiset potilasmaksut, työvaihto, potilaiden jakautuminen päivystysmoduulien kesken, hoitajien työjärjestelyt sekä tarkkailuosasto. Tilojen suunnittelu on aloitettu MTHA:n toimenpidemäärärahan puitteissa alkaen päivystyksessä työskentelee tk-lääkäri päivä- ja ilta-aikaan. Hoitoketjujen osahankkeen työryhmän tavoitteena on selventää ja yhtenäistää potilaiden hoitoa ja kuvailla eri toimijoiden roolia hoitotyössä. Hoitoketjutyö aloitettiin prosessikoulutuksella, jossa työstettiin kolmea hoitoketjua (kiireellinen potilas, potilaan siirto osastolta, potilas jolla II-tyypin diabetes). Lisäksi hankkeen aikana tullaan työstämään 6-9 muuta hoitoketjua. Hoitoketjujen ja niihin liittyvien tietojen käytettävyyden ja päivittämisen helpottamiseksi hankitaan tietokoneohjelma. Lääkinnällisten palvelujen osahankkeen työryhmä työskentelee kolmella osa-alueella: psykologitoiminta, sosiaalityö ja apuvälineisiin ja ostopalveluihin liittyvä lääkinnällinen kuntoutus. Tavoitteena on kehittää yhteistyötä noiden kolmen yksikön välillä ja sisällä sekä luoda perusta sille, että yksiköt kykenevät palvelemaan koko MTHA:ta hyvin ja joustavasti. Ryhmien tilastointi ja hinnoittelu koordinoidaan hankkeessa. Hankesuunnitelman mukaan hallitukselle toimitetaan loppuraportti joulukuussa Jotta hankkeen tavoitteet voidaan saavuttaa ja jotta tuloksista on hyötyä toiminnalle vastaisuudessa, on siihen sitouduttava MTHA:n kaikilla tasoilla. Johtava lääkäri: Ehdotetaan, että hallitus tutustuu selontekoon ja merkitsee sen tiedoksi. Johtaja: Ehdotetaan, että hallitus hyväksyy johtavan lääkärin ehdotuksen.

8 Kuntayhtymähallitus Johtajan ehdotus hyväksyttiin johtavan lääkärin esityksen ja asiasta käydyn keskustelun jälkeen.

9 Kuntayhtymähallitus MTHA:n rahastojen hoito Hallitus Henkilöstöpäällikkö: Vuosien varrella Malmin aluesairaala ja Östanlidin sairaala ovat saaneet ottaa vastaan useita lahjoitusrahastoja. Rahastojen tuotto käytetään lahjoittajien tahdon mukaisesti potilaiden hyväksi sekä potilaiden ja henkilöstön viihtyvyyteen. Rahastojen hallinnoinnin helpottamiseksi ne yhdistettiin kahdeksi rahastoksi vuonna 2000: Pietarsaaren sairaalan potilas- ja henkilöstörahastoksi ja Pietarsaaren lääkäreiden stipendirahastoksi, liite A. Lisäksi on ns. H-rahasto, joka ei ole varsinainen rahasto, koska testamenttaajan tahdon mukaisesti varat käytetään sairaalan hankintoihin. Lautakunnan päätösten 8-9 /2001, liite B, mukaan rahastoja hoitaa hallintojohtaja, joka on päättänyt myös potilas- ja henkilöstörahaston tuoton käytöstä sen jälkeen, kun asia on käsitelty sairaalan johtoryhmässä. Lääkärien stipendirahaston sääntöjen mukaan johtava lääkäri päättää varojen käytöstä. Kuntayhtymän tilintarkastaja on tarkastanut rahastojen kirjanpidon ja hallinnon. Rahastojen sääntöjen mukaisesti niiden hoitaja on toimittanut Pietarsaaren sairaalalautakunnalle vuosittaisen selonteon rahastojen käytöstä. Malmin terveydenhuoltoalueen muodostamisen aiheuttaman organisaatiomuutoksen vuoksi hallituksen on päätettävä rahastojen hallinnoinnin järjestämisestä ja sijoituksista. Johtaja: Ehdotetaan, että Pietarsaaren sairaalan potilas- ja henkilöstörahaston nimeksi muutetaan Malmin terveydenhuoltoalue ky:n potilas- ja henkilöstörahasto ja että Pietarsaaren sairaalan lääkäreiden stipendirahaston nimeksi muutetaan Malmin terveydenhuoltoalue ky:n lääkäreiden stipendirahasto. Ehdotetaan, että hallinnointiin ja sijoituksiin liittyvä menettely jatkuu muutoin ennallaan, mutta hallintojohtajan roolin ottaa henkilöstöpäällikkö. Hyväksytään.

10 Kuntayhtymähallitus Hallitus käsitteli Malmin terveydenhuoltoalueen kahta rahastoa, potilas- ja henkilöstörahastoa ja MTHA:n lääkäreiden stipendirahastoa, sekä testamenttia (ns. H- rahasto) :ssä. Hallitus päätti, että henkilöstöpäällikkö vastaa rahastojen ja sijoitusten hoidosta. Nykyään rahastoja hoitaa siis Ole Röyks, mutta hän eroaa virastaan helmikuun lopussa. Asiasta on keskusteltu johtoryhmässä. Rahastojen säännöt kaipaavat päivitystä organisaation nimen osalta. Rahastojen hoito ei kuulu täysin luontevasti henkilöstöpäällikön tehtäviin. Sääntöjen mukaan lääkäreiden stipendirahaston varojen käytöstä päättää johtava lääkäri. Tarvitaan uusi päätös siitä, kuka päättää potilas- ja henkilöstörahaston tuoton käytöstä ja kuka päättää kummankin rahaston sijoituksista. Johtaja: Ehdotetaan, että Pietarsaaren sairaala korvataan rahastojen säännöissä Malmin terveydenhuoltoalue ky:llä ja että lautakunta korvataan hallituksella. Lisäksi ehdotetaan, että hallitus valitsee lukien - viranhaltijan, joka päättää MTHA:n potilas- ja henkilöstörahaston tuotosta - viranhaltijan, joka päättää MTHAN:n potilas- ja henkilöstörahaston varojen sijoittamisesta - viranhaltijan, joka päättää MTHA:n lääkäreiden stipendirahaston varojen sijoittamisesta ja realisoinnista. Hallitus päättää valita johtajan hoitamaan edellä mainittuja tehtäviä.

11 Kuntayhtymähallitus Strategiatyön jatko Hallituksen ja johtoryhmän marraskuussa 2005 pitämässä seminaarissa keskusteltiin MTHA:n strategiasta. Pohdittiin arvoja ja toiminta-ajatusta. Nelikenttäanalyysissä otettiin esille eri näkökohtia. Seminaari oli hyvä alku pitkäjänteiselle strategiatyölle, joka saa jatkua kevään aikana. Seminaarin muistiinpanot liitteenä 3. Johtaja: Ehdotetaan, että hallitus keskustelee seminaarissa muistiin merkityistä tuloksista ja antaa ohjeet strategiatyön jatkoa varten. Asiasta keskusteltuaan hallitus totesi, että asia otetaan uuteen käsittelyyn, kun on saatu jäsenkuntien lausunnot STAKES-raportista (Simo Kokko ja Ritva Teräväinen). Lisäksi hallitus totesi, että hallituksen strategiaseminaari pidetään 16. toukokuuta.

12 Kuntayhtymähallitus Henkilöstöjaoston kokouspöytäkirja Henkilöstöjaosto on lähettänyt kopion pitämänsä kokouksen pöytäkirjasta. Asiat: 1 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 3 Esityslistan hyväksymien 4 Paikallinen sopimus poikkeavasta työaikajärjestelystä 5 Joidenkin lääkärisopimuksessa olevien järjestelyerien täytäntöönpano ja kuntasektorin palkkausjärjestelmän kehittämisohjelma 6 Ateriahinnat 7 TNJ:n paikallistoimikunnan anomus luottamusmiestoiminnan ajankäytöstä vuonna Anomus hälytysrahan maksamisesta leikkausosaston suunnittelemattomien päivystysten yhteydessä 9 Sijaistilanne geriatrisilla osastoilla 10 Hammaslääkärin viran muuttaminen apulaisylihammaslääkärin viraksi 11 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Johtaja: Ehdotetaan, että hallitus tutustuu pöytäkirjaan ja merkitsee sen tiedoksi. Hyväksytään.

13 Kuntayhtymähallitus Ilmoitukset Ilmoitetaan ja merkitään asiakirjoihin. Hemma bäst Kotona paras -hankkeen tilanneraportti. --- Länsi-Suomen lääninhallitus on myöntänyt tekemässään päätöksessä Pietarsaaren seudun elintarvike- ja ympäristölaboratoriolle oikeuden suorittaa tartuntatautien vastustamistyössä tarvittavia laboratoriotutkimuksia ja -tehtäviä. --- Seminaarit: Personalpolitiken som framgångsfaktor, Helsinki Rådplägningsdagar för ledande förtroendevalda, Helsinki Röda Tråden Pohjoismainen terveys- ja sairaanhoitokonferenssi, Jyväskylä Torvald Hjulfors ja Bengt Björkskog osallistuvat seminaariin Rådplägningsdagar för ledande förtroendevalda. --- Valvontajaosto on lähettänyt kopion pitämänsä kokouksen esityslistasta. Asiat: 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 3 Ympäristöterveysohjelman päivitys 4 Ympäristöterveydenhuollon vuoden 2005 toimintakertomus 5 Maidontuotantotilojen hygieniatarkastukset Vuoden 2005 tuoteturvallisuusvalvontasuunnitelman arviointi 7 Vuosien elintarvikesuunnitelman arviointi 8 Kooste vuoden 2005 allasveden tarkastuksista, Malmin terveydenhuoltoalue 9 Kooste vuoden 2005 allasveden tarkastuksista, Pietarsaaren uimahalli 10 Vuoden 2005 talousvesiraportti, Pedersöre Vatten Ab 11 Vuoden 2005 talousvesiraportti, Pietarsaaren Vesi 12 Viranhaltijoiden päätökset Avantouintipaikkojen turvallisuushanke

14 Kuntayhtymähallitus Jääkaukaloiden turvallisuushanke 15 Lausunnot Terveysvalvonnan maksutaksan lisäys 17 Elintarvikelaboratorion laatukäsikirjan päivitys 18 Elintarvike- ja ympäristölaboratorion toimintakertomus Selvitys elintarvike- ja ympäristölaboratorion tulevaisuudesta --- Merkittiin tiedoksi taloustoimiston alustava tuloslaskelma per Tuloslaskelma osoittaa, että :n säästötavoite on saavutettu ja ylitetty. Jäsenkuntien myyntituottojen säästö on arviolta n

15 Kuntayhtymähallitus Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 15, 16, 17, 19, 21, 23, 24, 25 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 18, 20, 22 Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet HLL 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kuntayhtymähallitus, Malmin terveydenhuoltoalue, Kolpinte 7, PL 111, PIETARSAARI Pykälät 18, 20, 22 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

16 Kuntayhtymähallitus Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, VAASA Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirja on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voit toimittaa myös: nimi, osoite, ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät

17 Kuntayhtymähallitus Lisätiedot Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan Oikeudenkäyntimaksut muuttuvat Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 80 euroa.