LUPAPÄÄTÖS Nro 107/04/1 Dnro Psy-2004-y-129 Annettu julkipanon jälkeen 17.12.2004 1 ASIA LUVAN HAKIJA Yhdysvesijohdon rakentaminen Varejoen alitse, Tervola Tervolan kunta Keskustie 81 95300 TERVOLA
2 SISÄLLYSLUETTELO HAKEMUS JA SEN VIREILLETULO... 3 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE... 3 HANKKEEN KUVAUS... 3 Hankkeen tarkoitus...3 Yleiskuvaus vesistöstä... 3 Rakennustyöt... 3 Hankkeen vaikutukset... 4 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY... 4 Lupahakemuksesta tiedottaminen... 4 Lausunto... 4 Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U... 4 Lupamääräykset... 4 1. Rakenteita koskevat määräykset... 4 2. Rakentamisaika... 5 3. Työnaikaisten haittojen minimointi... 5 4. Viimeistelytyöt ja kunnossapitomääräys... 5 5. Aloittamis- ja valmistumisilmoitus... 5 Ohjaus... 5 RATKAISUN PERUSTELUT... 5 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO... 6 Päätöksen yleinen täytäntöönpanokelpoisuus... 6 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET... 6 KÄSITTELYMAKSU...6 MUUTOKSENHAKU... 7
3 HAKEMUS JA SEN VIREILLETULO Tervolan kunta on ympäristölupavirastoon 8.10.2004 saapuneessa hakemuksessa pyytänyt lupaa yhdysvesijohdon rakentamiseen Varejoen alitse Tervolan kunnassa hakemukseen liitetystä suunnitelmasta ilmenevällä tavalla. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Vesilaki 2 luku 2 2 momentti HANKKEEN KUVAUS Hankkeen tarkoitus Yhdysvesijohto on tarkoitus rakentaa turvaamaan Tervolan Louen alueen vedenjakelua. Yleiskuvaus vesistöstä Kemijoen alaosaan vesistöalueeseen kuuluva Varejoki laskee Kemijokeen noin 5 km Tervolan keskustaajaman pohjoispuolella. Johtolinja sijaitsee valtatie 4:llä sijaitsevan Varejoen sillan ylävirran puolella. Varejoen vesialueen rakentamispaikalla omistaa Lapinniemen osakaskunta. Ranta-alueet kuuluvat tilaan Rötkönen RN:o 15:87. Vesiliikenne Varejoessa on vähäistä, pääasiassa virkistykseen ja kotitarvekalastukseen liittyvää veneilyä. Uittoa ei ole. Varejoesta ei ole suoritettu vedenkorkeushavaintoja eikä virtaamamittauksia. Ranuan kunnassa Kotijoella sijaitsevan hydrologisen havaintopaikan mittaustulosten perusteella Varejoen keskivirtaamaksi rakentamispaikalla on arvioitu 1,74 m 3 /s. Vesijohtohankkeen maastotöiden aikana elokuussa 2004 Varejoen vedenkorkeus valtatie 4:n Varejoen sillan kohdalla oli noin + 28,30 m. Rakennustyöt Yhdysvesijohdon (110 PEH-10) vesistön alitus tehdään kaivamalla. Kaivannon pohja tasoitetaan konetyön tarkkuudella ja pohjalle asennetaan 300 mm:n tasauskerros. Vesijohto asennetaan vähintään yhden metrin syvyydelle joen pohjasta. Molemmilla rannoilla johto lämpöeristetään. Johto painotetaan betonipainoilla ja kaivanto täytetään joen pohjan tasoon. Rannoilla kaivumaat sijoitetaan työn ajaksi rannoille siten, etteivät ne vyöry jokeen eivätkä aiheuta luiskien sortumista. Työt tehdään siten, että ne mahdollisimman vähän vaikeuttavat vesiliikennettä tai vesistön muuta käyttöä.
Alituksen osalta työt kestävät 2-3 päivää. Työt on tarkoitus tehdä vuonna 2005. Vaihtoehtoisesti joen alitus voidaan tehdä myös poraamalla tai tunkkaamalla. 4 Hankkeen vaikutukset Rakentamistavasta johtuen rakenteet eivät vaikuta vesiliikenteeseen. Rakentamisesta ei aiheudu myöskään sellaisia muutoksia veden laatuun tai vesistöoloihin, joilla olisi haitallista vaikutusta kalastukseen tai muuhun vesistön käyttöön. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Ympäristölupavirasto on 28.10.2004 kuuluttamalla antanut hakemuksesta tiedon niille, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, ja varannut tilaisuuden muistutusten, vaatimusten ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 29.11.2004. Lausunto Lapin ympäristökeskus on ilmoittanut, ettei sillä ole huomauttamista hakemuksen suhteen. Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U Ympäristölupavirasto myöntää Tervolan kunnalle luvan yhdysvesijohdon rakentamiseen Varejoen alitse. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa. Ennakoimattoman vahingon varalta annetaan jäljempää ilmenevä ohjaus. Luvan saajan on noudatettava jäljempää ilmeneviä lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1. Rakenteita koskevat määräykset Yhdysvesijohto on rakennettava hakemussuunnitelman liitteenä olevan piirustuksen "Linjakartta, Linja 1. Plv. 0-3300 ja Linja 1.1" MK 1:5 000 osoittamaan paikkaan pituusleikkauspiirustuksen "Linja 1. Pituusleikkaus Plv. 1400-2800" MK 1:2 000/1:100 mukaisesti. Vesijohto on koko alitusmatkalla painotettava betonipainotuksella, asennettava vesistön pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä niin, että johto on vähintään metrin syvyydellä joen pohjasta.
Vesijohdon sijainti on merkittävä Varejoen toiselle rannalle asetettavalla, selvästi näkyvällä tauluilla. Taulujen sijoittelu on tehtävä maanomistajan hyväksymällä tavalla. 5 2. Rakentamisaika Rakennustyö on suoritettava kolmen (3) vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta uhalla, että myönnetty lupa on muutoin katsottava rauenneeksi. 3. Työnaikaisten haittojen minimointi Rakennustyö on suoritettava niin, ettei siitä aiheudu sellaista vahingollista seurausta, joka kohtuullisin kustannuksin on vältettävissä. Luvan saajan on huolehdittava siitä, ettei työn aikana vesistön käyttöä vaikeuteta enempää, kuin tarkoitetun tuloksen saavuttamiseksi on välttämätöntä. Luvan saajan on töitä suorittaessaan huolehdittava siitä, ettei työalueella olevia toisten omistamia rakenteita tai laitteita vahingoiteta. 4. Viimeistelytyöt ja kunnossapitomääräys Luvan saajan on poistettava vesistöstä ja sen rannoilta rakennusjätteet ja ylimääräinen kaivumaa sekä huolehdittava rakennustyön muidenkin jälkien poistamisesta. Luvan saajan on pidettävä vesijohto sekä sen sijaintia osoittava merkkitaulu asianmukaisessa kunnossa. 5. Aloittamis- ja valmistumisilmoitus Luvan saajan on ennakolta ilmoitettava työn aloittamisesta Lapin ympäristökeskukselle ja Tervolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle ja Lapin ympäristökeskukselle kuudenkymmenen (60) päivän kuluessa työn päättymisestä lukien. Ohjaus Mikäli tässä päätöksessä tarkoitetusta rakentamisesta aiheutuu sellainen vahinko, jota lupapäätöstä annettaessa ei ole ennakoitu ja josta luvan saaja on vesilain säännösten nojalla vastuussa, voidaan korvausta tai toimenpiteitä vahinkojen poistamiseksi aiemman ratkaisun estämättä vaatia ympäristölupavirastoon toimitettavalla hakemuksella. RATKAISUN PERUSTELUT Yhdysvesijohdon rakentamisesta ei aiheudu yleistä tai yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Rakentaminen on tarpeen Tervolan kunnan keskustaajaman ja Louen alueen vesihuollon järjestämiseksi.
6 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöksen yleinen täytäntöönpanokelpoisuus Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Vesilaki 2 luku 3, 4, 6 1 momentti, 12, 15, 31 1 momentti ja 16 luku 21 :n 2 momentti Vesiasetus 85 1 momentti KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Lupa-asian käsittelymaksu on 280 euroa. Oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003)
7 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Matti Hepola Paavo Liimatta Mauri Kerätär Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet puheenjohtajana ympäristölupaviraston johtaja Matti Hepola sekä ympäristöneuvokset Paavo Liimatta ja Mauri Kerätär (esittelijä). Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 08-5348 500. MK/lk Liite Valitusosoitus
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pohjois-Suomen ympäristölupavirastoon. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy 17.1.2005, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen ympäristölupavirastossa. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot käyntiosoite: Isokatu 14, 6. kerros postiosoite: PL 113, 90101 Oulu puhelin: vaihde (08) 5348 500; telekopio (08) 5348 550 sähköposti: kirjaamo.psy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.