KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 717 Kaupunginhallitus KOKOUSAIKA 03.11.2014 klo 13:30-15:09 KOKOUSPAIKKA Kokoushuone Joki OSALLISTUJAT LÄSNÄ (ja mer kintä siitä ku ka toi mii puheenjohtajana) Nmi Tehtävä Lisätiedot Pääkkönen Matti puheenjohtaja Nikulainen Kari I varapuheenjohtaja Kampman Helena II varapuheenjohtaja Heikkinen Heikki jäsen Härkönen Riitta-Maria jäsen Komulainen Antti jäsen Komulainen Eija jäsen Kyllönen Jaakko jäsen Virtanen Kirsi jäsen Pöllänen Eero varajäsen MUUT Kinnunen Anneli kvalt. puheenjohtaja Tervamäki Aimo kvalt. I varapuheenjohtaja Heikkinen Pekka kvalt. II varapuheenjohtaja Juntunen Juhana vs. kaupunginjohtaja Jansson Eija talousjohtaja Pääkkönen Markku hankevastaava paikalla kello 13:30-13:51 POISSA Piirainen Tuomo jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika se kä tar kas ta jien valinta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS 342 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 342-356 :t Kaupunginvirastossa 7.11.2014 klo 8.00 343 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kirsi Virtanen ja Eero Pöllänen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja to den neet sen kokouk sen ku lun mukaiseksi. Pöytä kirjan kä sit te lylehdet on sa malla varus tettu ni mi kir jaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Matti Pääkkönen Tarkastusaika 7.11.2014 Allekirjoitukset Paikka ja pvm Kaupunginvirastossa 7.11.2014 klo 10.00-14.00 Virka-asema Eija Jansson Allekirjoitus Talousjohtaja
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 718 Kaupunginhallitus KOKOUSAI KA 03.11.2014 klo 13:30-15:09 KOKOUS PAIK KA Kokoushuone Joki KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Sivu Lii te 342 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 719 343 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 720 344 TOIMINTA- JA TALOUSKATSAUS 721 345 LAUSUNTO EHDOTUKSESTA VALTIONEUVOSTOLLE VAALAN KUNNAN 723 SIIRTÄMISEKSI KAINUUN MAAKUNNASTA POHJOIS-POHJANMAAN MAAKUNTAAN 346 HOIVAKODIN LAAJENNUKSEN RAKENNUSTEKNISTEN TÖIDEN URAKOITSIJAN 725 VALINTA 347 HOIVAKODIN LAAJENNUKSEN SÄHKÖURAKOITSIJAN VALINTA 726 348 HOIVAKODIN LAAJENNUKSEN LV-URAKOITSIJAN VALINTA 727 349 HOIVAKODIN LAAJENNUKSEN IV-URAKOITSIJAN VALINTA 728 350 LAMMASJÄRVEN ETELÄOSAN RANTA-ASEMAKAAVAN JA TUHKANIEMEN 729 RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN LUONNOKSENA 351 MORENIA OY MAA-AINESLUPAHAKEMUS PATAMIKANKAAN KALLIOALUE 731 352 HAJA-ASUTUSALUEEN VESIHUOLTOAVUSTUKSET 737 353 ELÄVÄ KAINUU LEADER RY:N ESITYS TOIMINTA-ALUEEN KUNNILLE 738 KUNTARAHAN KÄYTTÄMISESTÄ TOIMINTA-ALUEEN HYVÄKSI OHJELMAKAUSIEN VÄLIVUONNA 354 INCOMAC-PUUTAVARAKUIVAAMON EHDOLLINEN OSTOTARJOUS 739 355 KAINUUN SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄN 740 PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 1.1.2015 ALKAEN 356 ILMOITUSASIAT 742 PÖYTÄKIR JAN NÄHTÄ VÄNÄPITO PUHEENJOH TAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pi detään ylei sesti nähtävä nä Kaupunginvirastossa 7.11.2014 klo 10.00-14.00 Merk. MATTI PÄÄKKÖNEN Matti Pääkkönen JULKIPANO Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul le 29.10.2014 Ilmoitustaulunhoitaja Raija Piirainen
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 719 Kaupunginhallitus 342 03.11.2014 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHALL 342 Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä kaupunginhallitus myöntää läsnäoleville muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeuden. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 720 Kaupunginhallitus 343 03.11.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT KHALL 343 Pöytäkirjantarkastajat valitaan sukunimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Tällä kertaa vuorossa ovat Tuomo Piirainen ja Kirsi Virtanen. Kaupunginhallitus yksimielisesti valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Kirsi Virtasen ja Eero Pölläsen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 721 Kaupunginhallitus 344 03.11.2014 TOIMINTA- JA TALOUSKATSAUS KHALL 344 Lisätietoja antaa vs. kaupunginjohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 5222. Esittely Toimintakatsauksen kohdalla kaupunginhallituksen jäsenet voivat tuoda keskusteluun ajankohtaisia asioita tai esittää kysymyksiä myös esittelylistan ulkopuolelta. Lisäksi tuodaan esille vielä valmistelussa olevia tai muita ajankohtaisia asioita. Työllistämishankkeet Kuhmon kaupunki on jättänyt kaksi työllistämishankehakemusta Suomen rakennerahasto-ohjelmaan (Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020). Kuhmon Green care -hanke (KGC) on kaupunginvaltuuston työllistämisohjelmassa edellyttämä työllisyys- ja ympäristöhanke, jossa on mukana myös koulutusta ja valmennusta ja jossa on huomioitu myös kaikkein heikoimmassa asemassa olevat pitkäaikaistyöttömät. Kaveripalvelu -toiminnan jatkokehittämiseksi ja laajentamiseksi on haettu Kaverit -nimistä työllistämishanketta. Vs. kaupunginjohtaja ja työllisyyskoordinaattori Juha Heinonen ovat käyneet 28.10.2014 ELY-keskuksessa neuvottelemassa em. hankkeista. Työllisyyshankkeen saaminen on myös tärkeää sen takia, että kunnan vastuu pitkäaikaistyöttömyydestä kasvaa huomattavasti 1.1.2015 alusta lukien. Ensi vuoden alusta kunta maksaa 50 % KELA:n työmarkkinatuesta pitkäaikaistyöttömille, jotka ovat olleet työttöminä 300 päivää. Nyt raja on 500 päivässä. Lisäksi kunta vuoden 2015 alusta lukien maksaa 70 % yli 1000 päivää työttömänä olleen pitkäaikaistyöttömän työmarkkinatuesta. Arvio on, että muutos lisää Kuhmon kaupungin kustannuksia 280 000 euroa vuodessa. Näin ollen kunnan on järkevää järjestää aktivointitoimenpiteitä pitkäaikaistyöttömille hillitäkseen KELA:n työmarkkinatuen kuntaosuuden kasvua. Laki työllistymisestä edistävästä moniammatillisesta palvelusta on myös tulossa voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Muutoksessa kunta, TE-toimisto ja KELA ryhtyvät hoitamaan pitkäaikaistyöttömyyttä yhdessä uudistettavan työvoimanpalvelukeskus -järjestelmän kautta (=TYP). Kuhmossa TYP toimintaa on olluyt tähän mennessä järjestettynä siten, että TE- toimisto on osoittanut TYP:iin 0,5 henkilötyövuotta ja Kainuun sote toiset 0,5 henkilötyövuotta.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 722 Kaupunginhallitus 344 03.11.2014 Kaupunginhallitus yksimielisesti merkitsi tietoonsa saatetuksi vs kaupunginjohtajan antaman toimintakatsauksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 723 Kaupunginhallitus 86 07.03.2012 Kaupunginhallitus 345 03.11.2014 LAUSUNTO EHDOTUKSESTA VALTIONEUVOSTOLLE VAALAN KUNNAN SIIRTÄMISEKSI KAINUUN MAAKUNNASTA POHJOIS-POHJANMAAN MAAKUNTAAN 192/1.112/2014 KHALL 86 Hallintojohtaja 23.2.2012 KHALL 345 27.10.2014 Vaalan kunta on esittänyt Valtioneuvostolle, että Vaalan kunta siirretään Kainuun maakunnasta Pohjois-Pohjanmaan maa kuntaan. Maakunta on alue, johon kuuluvat kunnat muodosta vat toiminnallisesti ja taloudellisesti sekä alueen suunnittelun kannalta tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. Maakuntajakoa käytetään perustana alueiden kehittämisessä ja alueiden käytön suunnittelussa. Lisäksi valtion aluehallinto viranomaisten toimi alueiden tulee perustua maakuntajakoon. Vaalan kunnan valtuuston äänestystulos oli tiukka ja päätös esityksen tekemisestä syntyi äänin 11-10. Mielipidetieduste lun mukaan enemmistö kannattaa suuntautumista Poh jois-pohjanmaalle. Manaman salolaisten asukkaista enem mistö kannattaa pysymistä Kai nuun maakunnassa. Valtionvarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osasto pyytää lausuntoa esityksestä 31.3.2012 mennessä. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 5222. Hallintojohtajan päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää antaa em. asiasta liitteen mukaisen lausunnon. Liite. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväk syy hallintojohtajan esityksen. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätöseh dotuksen. Lisätietoja antaa vs. kaupunginjohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 522.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 724 Kaupunginhallitus 86 07.03.2012 Kaupunginhallitus 345 03.11.2014 Valtiovarainministeriö on toimittanut Kuhmon kaupungille uudistetun lausuntopyynnön ehdotuksesta valtioneuvostolle Vaalan kunnan siirtämiseksi Kainuun maakunnasta Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan. Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osasto pyytää tahoja, jotka alkuperäisissä lausunnoissaan viittasivat tarpeeseen odottaa kuntarakenneuudistusta, lausumaan uudestaan Vaalan kunnan mahdollisesta siirtämisestä Kainuun maakunnasta Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan sen tiedon valossa, ettei Vaalan kunta ole mukana kuntarakenteen uudistamiseen tähtäävissä selvityksissä. Lausunto pyydetään antamaan 19.11.2014 mennessä. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus lausuntonaan esittää, että Kuhmon kaupungilla ei ole huomautettavaa Vaalan kunnan valtioneuvostolle tekemästä esityksestä kunnan siirtämiseksi Pohjois-Pohjanmaan maakuntaan. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 725 Kaupunginhallitus 346 03.11.2014 HOIVAKODIN LAAJENNUKSEN RAKENNUSTEKNISTEN TÖIDEN URAKOITSIJAN VALINTA KHALL 346 Kaupungininsinööri 28.10.2014 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan tilapalvelujen vastuuyksikkö on pyytänyt tarjouksen Hoivakodin laajennuksen rakennusteknisten töiden urakasta 18.9.2014 päivätyllä ilmoituksella Julkisten hankintojen sivulla HILMA:ssa. Hankintamenettely on ollut avoin menettely ja valintaperusteeksi tarjouspyynnössä on ilmoitettu halvin hinta. Kyseisen hankkeen suunnittelu on toteutettu suunnittelijoiden, tilaajan- ja käyttäjien edustajien välisenä yhteistyönä, johon ovat kuuluneet mm. kohteeseen perehtymiset ja tarpeellisten yhteisten palaverien pitäminen. Käyttäjätahot ovat esittäneet työn kuluessa suunnitelmaluonnoksia koskevia käsityksiään, jotka mahdollisuuksien mukaisessa laajuudessa on otettu huomioon asiakirjojen lopullisessa sisällössä. Tässä tarkoitettu kohde sisältyy kaupungin vuoden 2014 talousarvion investointiohjelmaan ja vuoden 2015 toimintasuunnitelmaan, jossa hankkeeseen on osoitettu 2014 vuodelle 3.800.000 ja 2015 vuodelle 3.600.000 :n suuruinen määräraha, mikä sisältää myös terveysaseman saneerauksen kustannukset. Määräaikaan 20.10.2014 klo 12.00 mennessä tarjouksensa jättivät: Rakennusliike Halonen Oy RPK Rakennus Kemppainen Oy, Kajaani Savon Julkisivurakennus Oy Wasa Con Oy. Lisätietoja antavat hankevastaava Markku Pääkkönen, puhelin 0440630990, kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 0447255254 sekä tilapalvelupäällikkö Matti Määttä, puhelin 0447255264. Kaupungininsinöörin esitys: Kaupunginhallitus tekee asiaa koskevan hankintapäätöksen. Liite. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen ja valitsi rakennusteknisten töiden urakoitsijaksi RPK Rakennus Kemppainen Oy:n Kajaanista.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 726 Kaupunginhallitus 347 03.11.2014 HOIVAKODIN LAAJENNUKSEN SÄHKÖURAKOITSIJAN VALINTA KHALL 347 Kaupungininsinööri 28.10.2014 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan tilapalvelujen vastuuyksikkö on pyytänyt tarjouksen Hoivakodin laajennuksen sähkötöiden urakasta 18.9.2014 päivätyllä ilmoituksella Julkisten hankintojen sivulla HILMA:ssa. Hankintamenettely on ollut avoin menettely ja valintaperusteeksi tarjouspyynnössä on ilmoitettu halvin hinta. Kyseisen hankkeen suunnittelu on toteutettu suunnittelijoiden, tilaajan- ja käyttäjien edustajien välisenä yhteistyönä, johon ovat kuuluneet mm. kohteeseen perehtymiset ja tarpeellisten yhteisten palaverien pitäminen. Käyttäjätahot ovat esittäneet työn kuluessa suunnitelmaluonnoksia koskevia käsityksiään, jotka mahdollisuuksien mukaisessa laajuudessa on otettu huomioon asiakirjojen lopullisessa sisällössä. Tässä tarkoitettu kohde sisältyy kaupungin vuoden 2014 talousarvion investointiohjelmaan ja vuoden 2015 toimintasuunnitelmaan, jossa hankkeeseen on osoitettu 2014 vuodelle 3.800.000 ja 2015 vuodelle 3.600.000 :n suuruinen määräraha, mikä sisältää myös terveysaseman saneerauksen kustannukset. Määräaikaan 20.10.2014 klo 12.00 mennessä tarjouksensa jättivät: Sähkötoimisto Murtola Oy (kaksi tarjousta) Paikallis-Sähkö Oy. Lisätietoja antavat hankevastaava Markku Pääkkönen, puhelin 0440630990, kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 0447255254 sekä tilapalvelupäällikkö Matti Määttä, puhelin 0447255264. Kaupungininsinöörin esitys: Kaupunginhallitus tekee asiaa koskevan hankintapäätöksen. Liite. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Merkitään, että Kari Nikulainen ilmoitti estellisyydestään ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen ja valitsi sähköurakoitsijaksi Sähkötoimisto Murtola Oy:n Iisalmesta.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 727 Kaupunginhallitus 348 03.11.2014 HOIVAKODIN LAAJENNUKSEN LV-URAKOITSIJAN VALINTA KHALL 348 Kaupungininsinööri 28.10.2014 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan tilapalvelujen vastuuyksikkö on pyytänyt tarjouksen Hoivakodin laajennuksen Lv-töiden urakasta 18.9.2014 päivätyllä ilmoituksella Julkisten hankintojen sivulla HILMA:ssa. Hankintamenettely on ollut avoin menettely ja valintaperusteeksi tarjouspyynnössä on ilmoitettu halvin hinta. Kyseisen hankkeen suunnittelu on toteutettu suunnittelijoiden, tilaajan- ja käyttäjien edustajien välisenä yhteistyönä, johon ovat kuuluneet mm. kohteeseen perehtymiset ja tarpeellisten yhteisten palaverien pitäminen. Käyttäjätahot ovat esittäneet työn kuluessa suunnitelmaluonnoksia koskevia käsityksiään, jotka mahdollisuuksien mukaisessa laajuudessa on otettu huomioon asiakirjojen lopullisessa sisällössä. Tässä tarkoitettu kohde sisältyy kaupungin vuoden 2014 talousarvion investointiohjelmaan ja vuoden 2015 toimintasuunnitelmaan, jossa hankkeeseen on osoitettu 2014 vuodelle 3.800.000 ja 2015 vuodelle 3.600.000 :n suuruinen määräraha, mikä sisältää myös terveysaseman saneerauksen kustannukset. Määräaikaan 20.10.2014 klo 12.00 mennessä tarjouksensa jättivät: LVI-Aitta Oy LVI Palvelu Korhonen Oy Kuhmon Putkityö Oy. Lisätietoja antavat hankevastaava Markku Pääkkönen, puhelin 0440630990, kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 0447255254 sekä tilapalvelupäällikkö Matti Määttä, puhelin 0447255264. Kaupungininsinöörin esitys: Kaupunginhallitus tekee asiaa koskevan hankintapäätöksen. Liite. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen ja valitsi LV-urakoitsijaksi LVI-Aitta Oy:n Kajaanista.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 728 Kaupunginhallitus 349 03.11.2014 HOIVAKODIN LAAJENNUKSEN IV-URAKOITSIJAN VALINTA KHALL 349 Kaupungininsinööri 28.10.2014 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan tilapalvelujen vastuuyksikkö on pyytänyt tarjouksen Hoivakodin laajennuksen Iv-töiden urakasta 18.9.2014 päivätyllä ilmoituksella Julkisten hankintojen sivulla HILMA:ssa. Hankintamenettely on ollut avoin menettely ja valintaperusteeksi tarjouspyynnössä on ilmoitettu halvin hinta. Kyseisen hankkeen suunnittelu on toteutettu suunnittelijoiden, tilaajan- ja käyttäjien edustajien välisenä yhteistyönä, johon ovat kuuluneet mm. kohteeseen perehtymiset ja tarpeellisten yhteisten palaverien pitäminen. Käyttäjätahot ovat esittäneet työn kuluessa suunnitelmaluonnoksia koskevia käsityksiään, jotka mahdollisuuksien mukaisessa laajuudessa on otettu huomioon asiakirjojen lopullisessa sisällössä. Tässä tarkoitettu kohde sisältyy kaupungin vuoden 2014 talousarvion investointiohjelmaan ja vuoden 2015 toimintasuunnitelmaan, jossa hankkeeseen on osoitettu 2014 vuodelle 3.800.000 ja 2015 vuodelle 3.600.000 :n suuruinen määräraha, mikä sisältää myös terveysaseman saneerauksen kustannukset. Määräaikaan 20.10.2014 klo 12.00 mennessä tarjouksensa jättivät: RPK Rakennus Kemppainen Oy LVI Palvelu Korhonen Oy. Lisätietoja antavat hankevastaava Markku Pääkkönen, puhelin 0440630990, kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 0447255254 sekä tilapalvelupäällikkö Matti Määttä, puhelin 0447255264. Kaupungininsinöörin esitys: Kaupunginhallitus tekee asiaa koskevan hankintapäätöksen. Liite. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs kaupunginjohtajan päätösehdotuksen ja valitsi IV-urakoitsijaksi RPK Rakennus Kemppainen Oy:n Kajaanista.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 729 Tekninen lautakunta 93 23.10.2014 Kaupunginhallitus 350 03.11.2014 LAMMASJÄRVEN ETELÄOSAN RANTA-ASEMAKAAVAN JA TUHKANIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN LUONNOKSENA 212/8/2012 TEKNLTK 93 Maanmittausinsinööri 13.10.2014 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy on laatimassa maanomistajan UPM Kymmene Oyj:n toimeksi annosta Lammasjärven eteläosaan ranta-asemakaavaa. Ranta-asemakaavahankkeesta on pidetty 19.9 2012 aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu ja ranta-asemakaava on kuulutettu vireille 23.11.2012 asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville. Ranta-asemakaava on laadittu UPM Kymmene Oyj:n omistamille ranta-alueille Kuhmon Lammasjärven, Iso-Luoman, Pieni-Luoman, Valkealammen, Repojärven ja Pienijärven alueelle. Ranta-asemakaavalla on tarkoitus osoittaa tilojen ranta-alueille mitoituksen mukaisesti omarantaisia lomarakennuspaikkoja. Suunnittelualue on pääsääntöisesti metsätalouskäytössä Ranta-asemakaava-alueelle on osoitettu 68 lomarakennuspaikkaa sekä maa- ja metsätalousalueita. Tonteista 60 sijaitsee ennestään kaavoittamattomalla alueella ja 8 Tuhkaniemen rantakaavan alueella. Rakennuspaikkoja on osoitettu pääasiassa järvi/lampi- ja tilakohtaisen mitoituksen mukaisesti, kuitenkin huomioiden rakentamisedellytysten erot alueiden välillä. Pienemmät ja saavutettavuudeltaan heikommat järvet ja lammet on jätetty rakentamisen ulkopuolelle. Myös luontoarvot ovat ohjanneet rakennuspaikkojen sijoittelua suurempiin ja keskitetympiin kokonaisuuksiin. Kaava-alueella ei ole palveluita ja palvelut haetaan Kuhmon keskustasta. Koko kaava-alueella on todellista rantaviivaa on n. 33,8 km ja muunnettua rantaviivaa n. 21,9 km. Kaavan kokonaismitoitus on 3.97 rakennuspaikkaa / muunnettu rantaviivakilometri, kun mitoituksessa otetaan huomioon Tuhkaniemen ranta-asemakaava ja aikaisemmin muodostetut rakennuspaikat. Kaavamääräykset ovat pääosin yhteneväisiä voimassa olevan rakennusjärjestyksen ja muiden lähiaikoina laadittujen ranta-asemakaavojen kanssa. Lisätietoja asiasta antaa maanmittausinsinööri Mika Hakkarainen, puhelin 044 725 5258.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 730 Tekninen lautakunta 93 23.10.2014 Kaupunginhallitus 350 03.11.2014 Maanmittausinsinöörin esitys: Tekninen lautakunta edelleen esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus hyväksyy Lammasjärven eteläosan ranta-asemakaavaa ja Tuhkaniemen ranta-asemakaavamuutosta koskevan luonnoksen nähtäville asettamisen. Kaupungininsinöörin päätösehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy maanmittausinsinöörin esityksen. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. KHALL 350 Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Liite. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 731 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 53 22.10.2014 Kaupunginhallitus 351 03.11.2014 MORENIA OY MAA-AINESLUPAHAKEMUS PATAMIKANKAAN KALLIOALUE 106/8.86/2013 VALVJAOS 53 Ympäristönsuojelusihteeri 16.9.2014 ASIA Päätös maa-aineslain 4 :n mukaisesta maa-ainesten ottamislupahakemuksesta. HAKIJA Morenia Oy Automaatiotie 1, 90460 Oulunsalo MAANOMISTAJA Suomen valtio / Metsähallitus PL 81 90101 Oulu Lentuan valtionmaa 290:893:11:1 ASIAN VIREILLETULO Hakemus on saapunut lupaviranomaiselle 10.5.2013. HAKEMUKSEN KOHDE Kunta Kuhmo Kylä Iivantiira Tila RN:o 290 893-11-1 HAKEMUKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Morenia Oy hakee maa-ainesten ottolupaa, jota on tarkoitus jalostaa louhimalla, murskaamalla sekä seulomalla. Murskattu kallioaines käytetään erilaisiin rakentamistarpeisiin. Alueelta on suoritettu maa-ainesten ottoa aikaisemmin, alueelle on voimassa oleva maa-aineslupa (lupanro. 003/05), lupa on voimassa 6.4.2015.saakka.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 732 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 53 22.10.2014 Kaupunginhallitus 351 03.11.2014 Vanhan luvan mukainen ottomäärä on käytetty loppuun, minkä vuoksi Morenia Oy hakee uutta lupaa alueelle. Samalla Morenia Oy pyytää vanhan luvan lakkauttamista. Uuden ottamisalueen pinta-ala on 3,08 ha ja koko louhinta-alueen 2,40 ha, joka sijoittuu osittain voimassa olevan ottamisluvan alueelle. Maa/kalliokiviaineksia on alueella noin 200 000 m³. Aineksia on tarkoitus ottaa kahdessa eri vaiheessa. Morenia Oy hakee maa-aineslupaa vain vaiheelle 1, 1,50 ha:n alueelle 100 000 m³ ottomäärälle 10 v. aikana. Ottamissuunnitelman mukaan maa-aineksen ottosyvyys on suurimmillaan n. 19 m. Suunnitelmassa esitetty maa-ainesten ottamisen jälkeinen korkeustaso on n. +202,00 mpy. Morenia Oy pyytää lupaa saada aloittaa työt alueella jo ennen maa-ainesluvan lainvoimaiseksi tuloa. Tätä perustellaan tuotannollistaloudellisilla syillä. KAAVATILANNE JA ALUEEN YMPÄRISTÖOLOT Ottamisalue sijoittuu Patamikangas nimiselle alueelle, alueella ei asemaeikä yleiskaavaa. Alue sijaitsee metsäisessä maastossa. Lähimmät vesistöt on Syvälampi luoteessa 80 metriä, Myllypohjan lintujärvi eteläkaakossa 1340 metriä ja Lipukkajärvi lounaassa 870 metriä. Alueelta on matkaa maantielle nro 98 (Kostamustie) noin 0,6 km. Alue sijaitsee vedenhankintaan soveltuvalla Patamikangas- nimisellä pohjavesialueella (luokka II), matkaa lähimpään asutukseen on noin 1,3 km. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Kuulutus lupahakemuksesta on julkaistu Kuhmon kaupungin virallisella ilmoitustaululla sekä paikallislehti Kuhmolaisessa 21.5.2013. Suunnitelmat ovat olleet nähtävillä Kuhmon kaupungin tekniikka- ja ympäristöpalveluiden toimistosihteerin työhuoneessa 21.5.2013 24.6.2013 välisenä aikana. Lausunnot Maa-aineslupahakemuksesta on pyydetty lausunto Kainuun ELYkeskukselta, sekä Kainuun sote ympäristöterveydenhuollolta.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 733 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 53 22.10.2014 Kaupunginhallitus 351 03.11.2014 Kainuun ELY- keskus toteaa lausunnossaan 15.6.2013 seuraavaa: Morenia Oy hakee maa-aineslupaa kallion louhintaan, murskaukseen ja seulontaan Patamikankaan kallioalueelle. Samaan aikaan alueella haetaan myös ympäristölupaa. Ottoalue sijaitsee noin 36 kilometriä Kuhmon keskustaajamasta pohjoiseen. Maa-ainestenotto sijoittuu Patamikankaan pohjavesialueelle. Kyseessä on alue, joka pohjavesialueen pohjavesiselvityksen perusteella on II-luokan pohjavesialue. Patamikangas on lounaiselle kalliorinteelle kasaantunut pohjavesimuodostuma. Muodostuman ydinosassa esiintyy soraista keskijakarkeaa hiekkaa, joka on paikoin soraista. Karttatarkastelun perusteella on mahdollista, että ottoalueelta päin harjuun virtaa pohjavettä. Kainuun ELY-keskus katsookin, että ottoalueen eteläpuoliskolle tulisi sijoittaa pohjavesiputki näytteen ottoa ja pohjaveden tason tarkistamista varten. Lähin vesistö Syvälampi sijaitsee 80 metrin päässä ottoalueesta. Syvälammen pinnan perusteella hakija on arvioinut pohjavesipinnan olevan keskimäärin tasolla 195,1. Ottoalueen läheisyydessä ei ole asutusta. Maa-ainesten ottopaikka sijoittuu Patamikangas -nimiselle II-luokan pohjavesialueelle. Kainuun ELY-keskus katsoo, että suunnitelman mukainen ottamislupa voidaan myöntää, mutta lupaehdoissa tulisi huomioida seuraavat asiat. Ottamisessa on noudatettava lupahakemusta ja siihen liittyvää maa-ainesten ottamissuunnitelmaa sekä mahdollisessa luvassa annettuja määräyksiä. Alueelle on sijoitettava 2-3 korkeusmerkkiä, joista ottamistaso voidaan tarvittaessa tarkistaa. Tason tulee olla korkeusjärjestelmässä +N60 tai muussa valtakunnallisessa korkeusjärjestelmässä. Pohjaveden korkeushavaintoja varten tulee asentaa alueelle 1-2 havaintoputkea, joista pohjaveden pinta on luotettavasti ja josta voidaan ottaa vesinäytteet. Havaitun ylimmän pohjavedenpinnan ja ottoalueen pohjatason välinen ero tulee olla vähintään 3 metriä. Maa-ainestenotto on järjestettävä siten, että se on turvallinen alueella liikkujille maa-ainestenoton aikana ja sen päätyttyä. Kallioperän rakenne (rikkonaisuus, mahdollinen kivilajien suuntaus) on huomioitava
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 734 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 53 22.10.2014 Kaupunginhallitus 351 03.11.2014 louhinnassa ja jälkihoidossa, jotta louhintajäljestä saadaan mahdollisimman siisti, stabiili ja louhos on turvallinen myös louhinnan päättymisen jälkeen. Jyrkät rinteet on aidattava. Maa-ainestenoton vaikutuksia on seurattava pohjavesinäytteiden otolla. Tulokset on toimitettava Kuhmon kaupungille ja Kainuun ELY-keskukselle. Pohjavesinäytteet tulisi ottaa vähintään kaksi kertaa luvan aikaa, luvan alussa ja lopussa. Näytteistä on tutkittava ainakin haju, maku, sameus, väri, ph, happi, sähkönjohtavuus, nitraatti, kloridi ja öljyhiilivedyt. Rauta, mangaani ja sulfaatti tulisi tutkia kertaluonteisesti ensimmäisen näytteen yhteydessä. Työkoneissa on oltava ajoneuvokohtainen öljyntorjuntakalusto. Ottamisalueelle ei saa sijoittaa suojarakenteettomia öljytuotteiden säiliöitä. Öljyvahinkoihin tulee varautua ennakolta ja mahdollisesta vahingosta on välittömästi ilmoitettava pelastuslaitokselle. Öljyvahinkoihin tulee varautua ennakolta ja mahdollisesta vahingosta on välittömästi ilmoitettava pelastuslaitokselle ja ryhdyttävä öljyntorjuntatoimenpiteisiin. Louhinta-alueelta mahdollisesti valumavedet on johdettava selkeytysaltaiden kautta ojiin tai maastoon tai muutoin alueella on estettävä mahdollisen louhinnasta syntyvän kiintoaineksen kulkeutuminen vesistöön. Maa-ainesluvan haltijan on ilmoitettava lupaviranomaiselle vuosittain otetun aineksen määrä ja laatu tammikuun 31. päivään mennessä. Luvan haltija voi lähettää tiedot suoraan lupaviranomaiselle paperisella lomakkeella tai vaihtoehtoisesti sähköisesti yrityssuomi.fi -palvelun kautta Notto-rekisteriin. Lausunto kokonaisuudessaan on hakemusasiakirjojen liitteenä. Kainuun sote ympäristöterveydenhuollon terveydensuojeluviranomainen ei anna lausuntoa Morenia Oy:n maa-aines lupahakemuksesta: Naapurien kuuleminen Naapurien kuuleminen on suoritettu viranomaisen toimesta. Muistutukset ja mielipiteet
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 735 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 53 22.10.2014 Kaupunginhallitus 351 03.11.2014 Lupahakemuksen johdosta ei ole jätetty huomautuksia. LISÄTIETOJA Lisätietoja antaa ympäristönsuojelusihteeri Risto Saarinen puhelin 044-7255256 tai risto.saarinen@kuhmo.fi Ympäristönsuojelusihteerin esitys: Valvontajaosto päättää esittää kaupun gin hal litukselle, että Morenia Oy vanha lupa lakkautetaan (lupanro. 003/05), ja se myöntäisi kallion louhinnalle liitteen mukaisen luvan Morenia Oy:lle, Patamikankaan kallioalueelle (290:893:11:1). Luvan mukainen kallion louhinta määrä on 100 000 m³ ja luvan voimas sa oloaika kymmenen (10) vuotta siitä alkaen kun lupa on saavut ta nut lain voi man. PERUSTELUT Maa-ainesten ottaminen ei ole maa-aineslain 3 vastainen ja se täyttää 6 mukaiset luvan myöntämisen edellytykset. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Maa-aineslaki (555/1981); 1, 3-7, 10-16, 19 20, 21.2, 23 ja 23 a. Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005)1 4 ja 6 9. VNA kaivannaisjätteistä (379/2008) Kuhmon kaupunginvaltuuston 18.1.2011, 9 hyväksymät maksuperusteet. Toimialan esimiehen päätösehdotus: Valvontajaosto hyväksyy ympäristösuojelusihteerin esityksen. Valvontajaosto yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. KHALL 351 Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valvontajaoston esityksen. Liite. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 736 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 53 22.10.2014 Kaupunginhallitus 351 03.11.2014
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 737 Kaupunginhallitus 352 03.11.2014 HAJA-ASUTUSALUEEN VESIHUOLTOAVUSTUKSET KHALL 352 Kaupungininsinööri 23.10.2014 Kaupungilla on kuluvan vuoden talousarviossaan varattuna 20.000 vesihuoltoavustuksiin haja-asutusalueen yrityksille ja talouksille. Kyseistä vuoden 2014 talousarviossa olevaa määrärahaa on tähän mennessä käytetty haja-asutusalueen neljään vesihuoltokohteeseen kaupunginhallituksen tekemillä päätöksillä (10.3.2014 103, 24.6.2014 241 ja 19.8.2014 279) yht. 6727,52. Liitteestä ilmenevä neljä hakijaa ovat jättäneet tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialalle haja-asutusalueen vesihuoltoavustushakemuksensa ja sitä koskevat asianmukaiset selvityksensä. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 0447255254. Kaupungininsinöörin esitys: Kaupunginhallitus päättää myöntää liitteen mukaisesti haja-asutusalueen vesihuoltoavustusta neljälle hakijalle yhteensä 4830,70. Liite. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 20/2014 738 Kaupunginhallitus 353 03.11.2014 ELÄVÄ KAINUU LEADER RY:N ESITYS TOIMINTA-ALUEEN KUNNILLE KUNTARAHAN KÄYTTÄMISESTÄ TOIMINTA-ALUEEN HYVÄKSI OHJELMAKAUSIEN VÄLIVUONNA KHALL 353 Lisätietoja antaa vs. kaupunginjohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 522. Elävä Kainuun Leader ry:n hallitus päätti kokouksessaan 9.10. esittää toiminta-alueensa kunnille mahdollisuutta käyttää pienemmällä budjetilla toteutuneista hankkeista vapautunutta, vuosina 2007 2013 laskutettua kuntarahaa, toiminta-avustuksena vuoden 2014 palkkamenoihin. Esitykseen pyydettiin vastausta 21.10. mennessä. Vs. kaupunginjohtaja on tehnyt asiasta viranhaltijapäätöksen 28.10, jonka mukaan Kuhmon kaupunki hyväksyy Elävä Kainuun Leader ry:n esityksen säästyneen kuntarahan ohjelmakaudelta 2007 2013 käyttämisen 2014 ohjelmakauteen välivuoden kustannusten rahoitukseen. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi vs. kaupunginjohtajan tekemän viranhaltijapäätöksen. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.