ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 1/18 Varhaiskasvatuslautakunta Aika 11.05.2016 klo 17:00-17:35 Paikka Kunnanviraston kokoushuone, Vasala Käsitellyt asiat Asia Sivu 15 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 16 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 17 Varhaiskasvatuspalveluiden järjestäminen 1.8.2016 alkaen 6 18 Yksityisen hoidon tuen ja siihen liittyvän kuntalisän muutokset 1.8.2016 alkaen 8 19 Oikaisuvaatimus perhepäivähoitajien hoitolasten kerhoihin kuljettamiseen 12 20 Asikkalan kunnan esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet 14 21 Tiedoksi 16 22 Muut asiat 17
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 2/18 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Raunio Matti puheenjohtaja Koivisto Marja varapj. saapui klo 17.05 17:n aikana Hietamäki Pertti jäsen Kantola Päivi jäsen Lyyrylä Kari jäsen Muut läsnä Riihilahti Katja khall edustaja Nieminen Juri kunnanjohtja Hostikka Kati esittelijä Leppä Kirsi sihteeri Allekirjoitukset Matti Raunio Puheenjohtaja Kirsi Leppä Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 15-22 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm / 2016 Tarkastuspvm / 2016 Päivi Kantola Kari Lyyrylä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan kunnanviraston neuvonta, / 2016 Virka-asema ja allekirjoitus Palvelusihteeri Kirsi Leppä Lisätietoja antavat Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321 sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 3/18 Varhaiskasvatuslautakunta 15 11.05.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen VARHLTK 15 11.5.2016 Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muilla, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään viittä päivää ennen kokousta. Ehdotus: Päätös: Kokouskutsu on toimitettu lautakunnan jäsenille ja varajäsenille, kunnanhallituksen edustajalle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle ja palvelualuejohtajalle, joten puheenjohtaja toteaa kokouksen asianmukaisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi, mikäli enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esitys hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 4/18 Varhaiskasvatuslautakunta 16 11.05.2016 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen VARHLTK 16 11.5.2016 Kunnan hallintosäännön 66 :n mukaan sihteeri laatii pöytäkirjan puheenjohtajan hyväksymässä muodossa. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunkin kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä pöytäkirjan tarkastusta seuraavana perjantaina kunnanviraston aukioloajan. Mikäli ko. päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, pöytäkirja pidetään nähtävänä seuraavana työpäivänä. Ehdotus: Päätös: Lautakunta valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Päivi Kantolan ja Kari Lyyrylän. Esitys hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 5/18 Varhaiskasvatuslautakunta 17 11.05.2016 Varhaiskasvatuspalveluiden järjestäminen 1.8.2016 alkaen 960/05.02.11/2016 VARHLTK 17 11.5.2016 Varhaiskasvatuslaki muuttuu 1.8.2016 alkaen subjektiivisen päivähoito-oikeuden osalta niin, että kaikilla lapsilla on oikeus saada varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa ennen perusopetuslaissa tarkoitetun oppivelvollisuuden alkamista (laki varhaiskasvatuslain muuttamisesta 11 a ). Laki lähtee siitä, että 20 tuntia viikossa on riittävä määrä varhaiskasvatuksen tavoitteiden saavuttamiselle. Lapsella on oikeus kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen, mikäli lapsen vanhemmat tai muut huoltajat työttömyysturvalaissa (1290/2002) tarkoitetulla tavalla työskentelevät kokoaikaisesti tai päätoimisesti opiskelevat, toimivat yrittäjänä tai omat omassa työssä. Edellä mainituiden perusteiden lisäksi lapselle on järjestettävä varhaiskasvatusta enemmän kuin 20 tuntia viikossa, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuhteiden takia tai muutoin lapsen edun mukaista. Esiopetuksen lisäksi lapsella on 1.8.2016 alkaen oikeus varhaiskasvatukseen, jos molemmat huoltajat työskentelevät kokopäiväisesti tai opiskelevat päätoimisesti tai jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuhteiden takia. Kun toinen tai molemmat huoltajat ovat kotona, lapsen oikeus varhaiskasvatukseen on enintään 20 tuntia viikossa. Laajempi tarve määritellään erikseen lapsen ja perheen tilanteen mukaan ja se voidaan myöntää myös määräajaksi. Varhaiskasvatuslaki määrittää perusteet 20 tuntia laajemman varhaiskasvatusoikeuden myöntämiseen ja tarkemmat linjaukset tehdään kuntatasolla. Yhteisesti hyväksytyt periaatteet luovat yhdenmukaisuutta harkinnanvaraisiin päätöksiin ja niiden päämääränä on kohdella kuntalaisia tasa-arvoisesti palvelun myöntämisessä. 20 tuntia laajempaa palvelua voidaan hakea joko huoltajien tai varhaiskasvatuksen aloitteesta. Hakiessaan 20 tuntia laajempaa, harkinnanvaraista varhaiskasvatusta, huoltajat tekevät lomakkeella selvityksen lapsen harkinnanvaraisesta yli 20 tuntia varhaiskasvatuksen tarpeesta. Selvityksen antaminen tapahtuu varhaiskasvatuksen normaaleissa rakenteissa. 20 tuntia laajemman palvelun saamiseksi ei edellytetä asiantuntijoiden lausuntoja, mutta mahdolliset jo olemassa olevat lausunnot voidaan liittää selvityslomakkeen liitteeksi. Harkinnanvaraisen palvelun myöntämisen perusteet arvioi tapauskohtaisesti varhaiskasvatusjohtaja yhdessä varhaiskasvatuksen esimiesten
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 6/18 Varhaiskasvatuslautakunta 17 11.05.2016 kanssa. Arvioinnin pohjalta varhaiskasvatusjohtaja tekee hallintopäätöksen lapsen varhaiskasvatuksen laajuudesta sekä varhaiskasvatuspaikasta. Yksityisen hoidon tuen kautta varhaiskasvatusta käyttävien lasten 20 tuntia laajemman, harkinnanvaraisen varhaiskasvatuspalvelun päätöksillä on yhteiset periaatteet kunnallisen varhaiskasvatuksen kanssa. Varhaiskasvatusoikeuden muuttumisesta ja siihen liittyvistä toimintaprosesseista on tiedotettu nyt asiakkaana olevia perheitä sähköpostiviestillä sekä yleisesti kunnan internet-sivujen kautta. Palveluohjaustilanteissa uusien varhaiskasvatuspaikkaa hakevien lasten huoltajien kanssa käydään keskustelua varhaiskasvatusoikeudesta ja siihen liittyvistä prosesseista. Nykyisten asiakkaiden kanssa varhaiskasvatuksen esimiehet käyvät keskustelut varhaiskasvatuksen normaaleissa yhteistyörakenteissa. 20 tuntia laajemman varhaiskasvatusoikeuden myöntämisen periaatteet liitteenä (liite 1/11.5.16). Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Varhaiskasvatuslautakunta hyväksyy 20 tuntia laajemman varhaiskasvatusoikeuden myöntämisen periaatteet. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Marja Koivisto saapui kokoukseen klo 17.05. Liitteet 20h laajemman varhaiskasvatuspalvelun järjestämisen perusteet
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 7/18 Varhaiskasvatuslautakunta 18 11.05.2016 Yksityisen hoidon tuen ja siihen liittyvän kuntalisän muutokset 1.8.2016 alkaen 957/05.02.11/2016 VARHLTK 18 11.5.2016 Lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetussa laissa säädetään oikeudesta taloudelliseen tukeen lapsen hoidon järjestämiseksi muussa kuin kunnallisessa päivähoidossa. Yksityisen hoidon tukea saa alle kouluikäisen lapsen hoitoon, jos lapsi ei ole kunnallisessa päivähoidossa. Tuki maksetaan hoidon tuottajalle, mutta sitä hakee perhe, jonka lapsia hoidetaan. Yksityisen hoidon tuki koostuu hoitorahasta sekä hoitolisästä, joka on sidoksissa hoidettavan lapsen perheen tuloihin sekä perheen kokoon. Kansaneläkeindeksiin sidottujen lakisääteisten tukien euromäärät tarkistetaan vuosittain. Niiden lisäksi kunta voi harkintansa mukaan maksaa yksityisen hoidon tuen kuntalisää. Lasten yksityisen hoidon tuen maksatuksen hoitaa Kela. Lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tukea koskevaa lakia on muutettu eduskunnan päätöksellä 15.12.2015. Laki tulee voimaan 1.8.2016. Muutokset koskevat yksityisen hoidon tuen perusteita ja euromääriä. Yksityisen hoidon tukeen tehdyt lakimuutokset liittyvät Varhaiskasvatuslain 11 a ja 11 b :n muuttamista koskevan lain voimaantuloon 1.8.2016. Varhaiskasvatuslain (36/1973) 11 :n mukaista kunnan yleistä järjestämisvelvoitetta on täydennetty lain 11 a :ssä säädetyllä subjektiivisella oikeudella varhaiskasvatukseen. Lain mukaan kunnan on huolehdittava siitä, että lapsi ennen oppivelvollisuuden alkamista saa varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa. Oikeus kokoaikaiseen varhaiskasvatukseen on lapsilla, joiden vanhemmat työskentelevät kokoaikaisesti tai opiskelevat, toimivat yrittäjänä tai ovat muussa työssä päätoimisesti. Lisäksi oikeus kokoaikaiseen varhaiskasvatukseen on, mikäli se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheenolosuhteiden takia taikka se muutoin on lapsen edun mukaista. Lain muutoksen myötä yksityisen hoidon tuen hoitoraha on perheen kustakin lapsesta 63,93 euroa kuukaudessa, kun lapsella on oikeus varhaiskasvatuslain mukaiseen varhaiskasvatukseen 20 tuntia viikossa. Yksityisen hoidon tuen hoitoraha on 173,74 euroa kuukaudessa perheen kustakin lapsesta, jos vanhemmat työskentelevät kokoaikaisesti tai opiskelevat, toimivat yrittäjänä tai ovat muussa työssä päätoimisesti. 173,74 euron suuruista hoitorahaa maksetaan myös, jos lapsella on kunnan päätöksellä todettu oikeus kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuhteiden takia, taikka se on muutoin lapsen edun mukaista. Varhaiskasvatusoikeuden muuttuessa esimerkiksi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 8/18 Varhaiskasvatuslautakunta 18 11.05.2016 vanhempainvapaan alkaessa tai päättyessä, hoitorahan ja hoitolisän euromäärät muuttuvat välittömästi muutospäivästä alkaen. Vanhemman työsuhteen päättyessä suurempaa hoitorahaa ja hoitolisää maksetaan kahden kuukauden ajan. Kela tutkii varhaiskasvatuksen laajuuden yksityisen hoidon tukea saavien perheiden/lapsien osalta ja maksaa tukea tämän mukaan. Perheen hakiessa varhaiskasvatuslain mukaista oikeutta laajempaa varhaiskasvatusta, oikeudesta päätetään samojen periaatteiden mukaisesti kuin kunnallisessa varhaiskasvatuksessa. Huoltajien antama selvitys/hakemus lapsen 20 tuntia laajemmasta varhaiskasvatuksen tarpeesta tehdään kirjallisesti. Yksityisessä päivähoidossa olevien lasten 20 tuntia laajemman varhaiskasvatuspalvelun harkinnanvaraiset päätökset tekee varhaiskasvatusjohtaja vastuualueensa mukaisesti. Kela tarvitsee päätöksestä tiedon, jotta tukea maksetaan oikean suuruisena. Kunnalla on tietojenantovelvollisuus Kelalle, jos kunnan tiedossa on, että lapsen oikeus varhaiskasvatukseen muuttuu siten, että sillä on vaikutusta yksityisen hoidon tuen määrään. Kelalla on oikeus ilmoittaa kunnalle tiedot, jotka ovat välttämättömiä arvioitaessa lapsen varhaiskasvatusoikeuden laajuutta. Kela on vielä tarkentanut, että 1.8.2016 alkaen esikouluikäisestä lapsesta voidaan maksaa ainoastaan pienempää hoitorahaa ja tätäkin vain silloin, kun lapsella on esiopetuksen lisäksi oikeus esiopetusta täydentävään varhaiskasvatukseen. Tammikuussa 2016 yksityisen hoidon tukea ja sen kuntalisää käytti Asikkalassa yhteensä 28 lasta, joista alle kolmevuotiaita oli 10 lasta (36%). Varhaiskasvatuslain ja yksityisen hoidon tuen lain muutokset edellyttävät yksityisen hoidon tuen kuntalisään uuden osa-aikaisen kuntalisän määrittelyä, jotta yksityisen hoidon tuella tuettuun varhaiskasvatukseen osallistuvilla perheillä olisi mahdollisuus jatkaa lapselle tutussa yksityisessä varhaiskasvatuspalvelussa. Ehdot kuntalisän maksamiseen: Kela huolehtii lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tukien maksatuksesta ja huolehtii Asikkala kunnan kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti Asikkalan kuntalisien maksamiseen liittyvistä tehtävistä. Kela alkaa toimia yksityisen hoidon tuen lakimuutosten mukaisesti 1.8.2016 alkaen. Kela laskuttaa maksamistaan tuista kuntaa kuukausittain. Lisäksi kunta saa Kelalta säännöllisesti tilastot kustannuksista ja lasten yksityisen hoidon tukea saavien lasten määristä. Osa-aikaisen kuntalisän määrittely edellyttää Kelan ja Asikkalan kunnan välisen sopimuksen päivittämistä. Sopimus tulee toimittaa Kelaan kaksi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 9/18 Varhaiskasvatuslautakunta 18 11.05.2016 kuukautta ennen toivottua voimaantuloa. Kuntalisän maksatus Kelan kautta on maksutonta. Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Varhaiskasvatuslautakunta päättää yksityisen hoidon tuen kuntalisän maksamisesta 1.8.2016 alkaen toistaiseksi seuraavasti: 1. Yksityisen hoidon tuen kuntalisän ehdot Yksityisen hoidon tuen piirissä olevien lasten kuntalisän maksamisen edellytyksenä on a) lapsesta, jolla on oikeus yli 20 tunnin varhaiskasvatukseen, maksetaan täyttä yksityisen hoidon tuen kuntalisää ja edellytetään yli 20 tunnin viikottaista hoitoaikaa. b) lapsesta, jolla on oikeus enintään 20 tunnin varhaiskasvatukseen, maksetaan puolet yksityisen hoidon tuen kuntalisästä c) lasten yksityisen hoidon tuen kuntalisä maksetaan jokaisesta edellytykset täyttävästä lapsesta d) lasten yksityisen hoidon tuen piirissä olevista lapsista ei makseta kuntalisää, mikäli perheelle maksetaan vanhempainpäivärahaa 2. Yksityisen hoidon tuen kuntalisän suuruuden määräytyminen a ) Yksityisen hoidon tuen kuntalisän suuruus lapsesta, jolla on oikeus yli 20 tunnin varhaiskasvatukseen Hoitomuoto Alle 3 vuotta, tunnit yli 20 h/vko Ryhmäperhe -päivähoito Päiväkotihoito Perhepäivähoito Työsuhteinen hoitaja 400 400 400 400 Yli 3 vuotta, yli 20 h/vko 250 250 250 250 Esikoululainen 100 100 100 100 b) Yksityisen hoidon tuen kuntalisän suuruus lapsesta, jolla on oikeus enintään 20 tunnin varhaiskasvatukseen Hoitomuoto Päiväkoti- Ryhmäperhe Perhepäivä- Työsuhtei-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 10/18 Varhaiskasvatuslautakunta 18 11.05.2016 Alle 3 vuotta, enintään 20h/vko Yli 3 vuotta, enintään 20h/vko hoito -päivähoito hoito nen hoitaja 200 200 200 200 125 125 125 125 Päätös: Esitys hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 11/18 Varhaiskasvatuslautakunta 19 11.05.2016 Oikaisuvaatimus perhepäivähoitajien hoitolasten kerhoihin kuljettamiseen 959/05.02.11/2016 VARHLTK 19 11.5.2016 Arto Mielonen on tehnyt oikaisuvaatimuksen varhaiskasvatuslautakunnan 9.3.2016 tekemästä päätöksestä 4/2016 perhepäivähoitolasten päiväkerhoon viemisestä. Oikaisuvaatimustaan hän perustelee mm. perheiden oikeudella huolehtia lapsensa kristillisestä kasvatuksesta, perustuslailla, tasapuolisuudella ja yhdenvertaisuudella, lasten mahdollisuudella toimia isommissa ryhmissä, varhaiskasvatuslain pykälällä 2a sekä huoltajien oikeudella päättää lapsensa kasvatuksesta. Päätös siitä, että perhepäivähoitajat eivät kuljeta lapsia erilaisiin kerhoihin eikä harrastusmahdollisuuksiin ei estä perheiden valinnan vapautta. Perheillä on edelleen oikeus huolehtia lastensa uskontokasvatuksesta parhaaksi katsomallaan tavalla. Päätöksessä todetaan, että jos perheet haluavat lapsensa osallistuvan johonkin kerhoon tai harrastukseen hoitopäivän aikana, heidän tulee se järjestää itse. Perustuslaki turvaa uskonnon vapauden. Tämä oikeus on kaikilla eikä nyt tehty päätös estä jokaista perhettä harjoittamasta omaa uskontoaan. Varhaiskasvatuslain 2a kohdassa 6 todetaan, että "varhaiskasvatuksen tavoitteena on antaa kaikille lapsille yhdenvertaiset mahdollisuudet varhaiskasvatukseen, edistää sukupuolten tasa-arvoa sekä antaa valmiuksia ymmärtää ja kunnioittaa yleistä kulttuuriperinnettä sekä kunkin kielellistä, kulttuurista, uskonnollista ja katsomuksellista taustaa." Näin perhepäivähoidossa toimitaan. Perhepäivähoitajat tuntevat heillä hoidossa olevat lapset ja osaavat vastata heidän kysymyksiinsä sekä pohtivat yhdessä lasten kanssa lasten mieltä askarruttavia kysymyksiä. Uuden varhaiskasvatussuunnitelma luonnoksen mukaisesti varhaiskasvatus on uskonnollisesti sitoutumatonta. Varhaiskasvatuksessa tutustutaan lapsiryhmässä läsnä oleviin uskontoihin ja katsomuksiin. Tutustuminen liitetään arjen asioihin, juhliin ja ajankohtaisiin tapahtumiin, joilla on uskonnollista tai katsomuksellista merkitystä. Näin nyt tehdyssä päätöksessä todetaan: Perhepäivähoitajat voivat jatkossakin halutessaan, ja jos se perheille sopii, osallistua seurakunnan järjestämiin tapahtumiin, jotka liittyvät kirkkovuoden pyhiin. Perhepäivähoito on kodinomainen hoitomuoto, joka tarjoaa lapsen ikää ja kehitystä vastaavaa monipuolista ja virikkeellistä toimintaa huomioiden lapsen yksilölliset tarpeet eri tilanteissa. Yhden perhepäivähoitajan ryhmä on pieni, mutta perhepäivähoitajat tekevät
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 12/18 Varhaiskasvatuslautakunta 19 11.05.2016 yhteistyötä sekä keskenään että päiväkotien kanssa. Tällöin lapsilla on mahdollisuus toimia myös suuremmassa ryhmässä ja opetella taitoja, joita se vaatii. Varhaiskasvatuslain mukaisesti varhaiskasvatuksen tehtävä on tukea perheitä heidän kasvatustyössään. Tehty päätös ei estä tätä. Päätös ei estä perheitä toteuttamasta omaan uskonnollista vakaumustaan vaan päätöksen mukaisesti lapsia ei päivähoitopäivän aikana kuljeteta eri kerhoihin tai harrastuksiin. Perheillä on oikeus omaan uskonnolliseen vakaumukseen. Näihin perheiden vakaumuksiin varhaiskasvatuksessa tutustutaan, mutta niiden harjoittaminen on perheiden vastuulla. Sakasti-sivuilla, jotka ovat evankelis-luterilaisen kirkon työntekijöiden ja toimijoiden omat internet-sivut, on eroteltuna uskonnollis-katsomuksellinen orientaatio ja kristillinen varhaiskasvatus. Tämän evankelis-luterilaisen oman sivun mukaan, varhaiskasvatuksen vastuulla on yleissivistävän uskontokasvatuksen antaminen. Se huomioi perheiden erilaiset katsomukset, mutta ei sisällä uskonnon harjoittamista. Sen sijaan kristillinen varhaiskasvatus on perheiden ja seurakunnan vastuulla ja sisältää uskonnon harjoittamista. Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Varhaiskasvatuslautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. Asian käsittely varhaiskasvatuslautakunnassa: Katja Riihilahden esityksestä lautakunta hyväksyi yksimielisesti, että muutetaan ehdotusta seuraavasti: Varhaiskasvatuslautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen lasten ja perhepäivähoitajien tasavertaisten oikeuksien perusteella. Päätös: Esitys hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 13/18 Varhaiskasvatuslautakunta 20 11.05.2016 Asikkalan kunnan esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet 966/05.02.11/2016 VARHLTK 20 11.5.2016 Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet on perusopetuslain mu kai nen Opetushallituksen antama valtakunnallinen määräys, jonka mukaan paikallinen esiopetuksen opetussuunnitelma laaditaan ja esi ope tus toteutetaan. Opetussuunnitelman perusteiden laatimista oh jaa vat erityisesti perusopetuslaki ja -asetus sekä esiopetuksen tavoit tei ta määrittävä valtioneuvoston asetus. Valtioneuvosto antoi 28.6.2012 asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen tavoit teis ta ja perusopetuksen tuntijaosta (Valtioneuvoston asetus 422/2012). Opetushallituksen pääjohtaja Aulis Pitkälä allekirjoitti määräykset uu sis ta perusteista 22.12.2014. Määräys edellyttää opetuksen ja kou lu tuk sen järjestäjiltä opetussuunnitelmien muuttamista. Esi opetuk sen järjestäjien tulee laatia ja ottaa perusteiden mukaiset pai kal liset opetussuunnitelmat käyttöön viimeistään 1.8.2016 alkaen. Asikkalan kunnan esiopetuksen opetussuunnitelma on laadittu työryh mäs sä, jossa on ollut mukana kaikki kunnan esiopettajat sekä var hais kas va tus joh ta ja ja kiertävä erityislastentarhanopettaja (kelto). Työ ryh män tehtävänä on ollut opetussuunnitelmatyön suunnittelu, to teu tus ja arviointi. Työryhmän jäsenet ovat osallistuneet kou lu tuksiin sekä viestittäneet ja keränneet tietoa varhaiskasvatuksen työnte ki jöi den keskuudesta. Henkilökunta on kysellyt lasten toiveita ja odotuksia esiopetuksen ope tus suun ni tel maa laadittaessa kahdella eri toimintakaudella. Huol ta jat ovat osallistuneet Asikkalan kunnan esi ope tus suun ni telman laatimiseen vastaamalla asiakaskyselyihin sekä kas va tus keskus te lu jen avulla kahden toimintakauden aikana. Asikkalan kunnan esiopetussuunnitelma koostuu valtakunnallisista esi ope tus suun ni tel man perusteista, joita on täydennetty Asikkalan pai no tuk sil la. Esiopetuksessa on päädytty tekemään yksi koko kunnan yhteinen paikallinen esiopetuksen opetussuunnitelma. Yk sik kökoh tai sia esiopetussuunnitelmia ei laadita vaan yksiköissä tehdään vuo sit tain lukuvuosisuunnitelmat. Ehdotus uudesta Asikkalan kunnan esiopetussuunnitelmasta lä he tetään esityslistan mukana. Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka puh. 044 778 0321, säh kö posti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 14/18 Varhaiskasvatuslautakunta 20 11.05.2016 Ehdotus: Päätös: Varhaiskasvatuslautakunta päättää hyväksyä ja ottaa kayttöön 1.8.2016 alkaen Asikkalan kunnan esiopetussuunnitelman. Esitys hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 15/18 Varhaiskasvatuslautakunta 21 11.05.2016 Tiedoksi VARHLTK 21 11.5.2016 1. Varhaiskasvatusyksiköiden täyttöasteet Annetaan kokouksessa. 2. Maakunnallinen esiopetuskysely Keskustellaan kokouksessa. 3. Viranhaltijapäätökset/asiakaspäätökset - varhaiskasvatusjohtaja asiakaspäätöksiä 21-96 henkilöstöpäätöksiä 90-106 - palvelusihteeri asiakaspäätöksiä 39-58 - varhaiskasvatuksen esimies, Hulivili henkilöstöpäätöksiä 142-229 - varhaiskasvatuksen esimies, Peuhis henkilöstöpäätöksiä 79-125 - varhaiskasvatuksen esimies, Vehmis henkilöstöpäätöksiä 90-119
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 16/18 Varhaiskasvatuslautakunta 22 11.05.2016 Muut asiat VARHLTK 22 11.5.2016 Varhaiskasvatuslautakunnan seuraava kokous ke 8.6.2016 klo 17.00 kunnanviraston kokoustiloissa.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 17/18 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät HValL 3,1 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Valituskiellon peruste: Pykälät Oikaisuvaatimusviran-omainen ja -aika OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kuntalain 89 :n 1 mom mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, mikäli niihin voidaan tehdä kirjal li nen oikaisuvaatimus. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Asikkalan varhaiskasvatuslautakunta PL 6, Rusthollintie 2 17201 VÄÄKSY Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va li tus ai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika 30 pv Kunnallisvalitus, pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Pykälät Valistusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 3/2016 18/18 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on alle kir joit ta nut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimit ta mi nen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäl jennök se nä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päi vä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toi mit taa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähe tin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päi vä nä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite. Pykälät Oikeudenkäyntimaksu LISÄTIEDOT Tuomioistuinmaksulain 11.12.2015 /1455 mukaan oikeudenkäyntimaksut hallinto-oikeuteen 1.1.2016 alkaen vireil le tulevien asioiden osalta ovat seuraavat: Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oi keu denkäyn ti mak su on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oi keu den käyn ti mak sua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosai nen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi, sitä päivää kuitenkaan lukuunottamatta. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.