KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 1(28) Rakennuslautakunta 23.11.2016 AIKA 23.11.2016 klo 17:45-19:12 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 1 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 49 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 50 Pöytäkirjan tarkastus 4 51 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 52 Taksojen ja maksujen tarkistaminen vuodelle 2017 6 53 Ilman rakennuslupaa rakennettu taukotilarakennus 8 Keuruun kaupungin Pihlajaveden kylässä Kala-aitankallio RN:o 4:85 54 Pirkanmaan Maakone Oy:n omistaman Niemelä RN:o 13 4:79 nimisen tilan ympäristöä rumentava ja vaarallinen entinen asuinrakennus 55 As Oy Haapamäen Keskuskartanon omistaman Salomäki 17 RN:o 4:200 nimisen tilan ympäristöä rumentava ja huonokuntoinen asuinrakennus 56 Oikaisuvaatimus toimenpidelupapäätökseen 16-283-T 20 57 Rakennusjärjestyksen uudistaminen 23 58 Ilmoitusasiat 27
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 2(28) Rakennuslautakunta 23.11.2016 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Heinonen Petri puheenjohtaja Rautava Kari varapuheenjohtaja Kuusela Maaret jäsen Junnonen Esa jäsen Länkinen Marja jäsen Kostamo Inkeri varajäsen MUU Lampinen Tuuli pöytäkirjanpitäjä Pekkanen Teemu esittelijä poistui :n 53 kä sitte lyn ajaksi POISSA Pellinen Riitta jäsen Kiiski Jukka jäsen Tuominen Petri kaup.hall.edustaja Laurila Leena kaup.hall.pj. Niinilampi Mika rakennustarkastaja Teeriaho Janne Tekninen johtaja ALLEKIRJOITUKSET Petri Heinonen puheenjohtaja Tuuli Lampinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 49-58 PÖYTÄKIRJAN Keuruulla, marraskuun 29. päivänä 2016 TARKASTUS Esa Junnonen Marja Länkinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Todistan, että pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 29.11.2016 Keuruun kaupungin rakennusvalvontatoimistossa. Anneli Koskinen, toimistonhoitaja
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 3(28) Rakennuslautakunta 49 23.11.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus RAK 23.11.2016 49 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Rakennustarkastaja Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 4(28) Rakennuslautakunta 50 23.11.2016 Pöytäkirjan tarkastus RAK 23.11.2016 50 Tammikuun 25. päivänä 2006 tehdyn päätöksen mukaisesti pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat rakennuslautakunnan jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Pöytäkirjan tarkastus on toimitettava kokouksesta laaditun pöytäkirjan päätösten antamispäivään mennessä. Päätösten antamispäivä on 30.11.2016. Päätösehdotus Rakennustarkastaja Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös Valituksi tulivat Esa Junnonen ja Marja Länkinen.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 5(28) Rakennuslautakunta 51 23.11.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen RAK 23.11.2016 51 Rakennuslautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työ jär jes tyksek si. Päätösehdotus Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 6(28) Rakennuslautakunta 52 23.11.2016 Taksojen ja maksujen tarkistaminen vuodelle 2017 227/10.03.00/2016 RAK 23.11.2016 52 Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n mukaan luvan hakija tai toimen pi teen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvon ta teh tä vis tä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jon ka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Maksu voi daan määrätä perittäväksi jo ennalta. Jos toimenpide jää ko konaan tai osittain suorittamatta, maksu on hakemuksesta pe rus teet tomil ta osin palautettava. Jos tarkastus- tai valvontatehtävät johtuvat luvattomasta tai luvan vas tai ses ta rakentamisesta taikka siitä, että luvan hakija tai toi mintaan velvollinen on laiminlyönyt hänelle kuuluvan tehtävän, maksu voi daan periä korotettuna ottaen huomioon suoritetuista toi men piteis tä kunnalle aiheutuneet kulut. Erääntyneelle maksulle on suoritettava korkoa siten kuin korkolaissa sää de tään. Keuruun kaupunginhallitus 14.11.2016 päätöksellään edellyttää, että lau ta kun nat korottavat taksoja ja maksuja vuodelle 2017 vähintään 3,0 %. Edellisen kerran taksoja ja maksuja on korotettu vuonna 2016 n. 3,0 %. Rakennusvalvontatoimistossa on laadittu ehdotus, että Keuruun kau pun gis sa rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavia maksuja korotettaisiin n. 3,0 %. Samalla tarkistetaan myös rakennuslupa-asiakirjoista pe rit tävät arkisto- ja kopiointipalvelumaksut. Tarkoituksena olisi, että mahdollisesti tulevaisuudessa ra ken nus valvon ta mak sut kattaisivat normaalit rakennusvalvonnan menot. Rakennusvalvontatoimiston ehdotus liitteenä. Valmistelija, johtava rakennustarkastaja Teemu Pekkanen, p. 0400-984 783 Päätösehdotus Rakennustarkastaja Rakennuslautakunta päättää Keuruun kaupungissa ra ken nus val vonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista vi ran omais teh tä vistä suoritettavista maksuista rakennusvalvontatoimiston ehdotuksen poh jal ta.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 7(28) Rakennuslautakunta 52 23.11.2016 Taksat tulevat voimaan 1.1.2017 alkaen. Asiasta suoritetaan jul kinen kuulutus. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksut Keuruun kau pun gis sa 2017 / ehdotus Liite 2 Rakennuslupa-asiakirjoista perittävät arkisto- ja ko pioin tipal ve lu mak sut 2017 / ehdotus
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 8(28) Rakennuslautakunta 53 23.11.2016 Ilman rakennuslupaa rakennettu taukotilarakennus Keuruun kaupungin Pihlajaveden ky läs sä Kala-aitankallio RN:o 4:85 RAK 23.11.2016 53 Rakennuslautakunta on 11.6.2008 :n 45 kohdalla tekemällään päätök sel lä velvoittanut Ilari Kotimäen ja Minna Leppäaho-Kotimäen pur ka maan Keuruun kaupungin Pihlajaveden kylän Kala-aitankallio 4:85 tilalla sijaitsevan taukotilarakennuksen ylemmän kerroksen 30.9.2008 mennessä juoksevan uhkasakon uhalla (perusmaksu 1.000 euroa ja lisäerät 200 euroa/viikko enintään 15 viikkoa). Kotimäki ja Leppäaho-Kotimäki valittivat tehdyistä päätöksistä Hämeen lin nan hallinto-oikeuteen (hallinto-oikeus). Hallinto-oikeus antoi pää tök sen sä valituksiin 4.11.2009 Dnro 09/0623/2 ja hylkäsi uh kasa kon asettamispäätöstä koskevan valituksen. Hallinto-oikeus piti voi mas sa rakennuslautakunnan päätöksen. Kotimäki ja Lep päaho-ko ti mä ki valittivat asiasta edelleen korkeimmalle hal lin to-oi keudel le (jäljempänä KHO). KHO antoi päätöksen valituksiin 24.11.2011, (Dnro 3851/1/09), koski ha ki joi den valituslupaa KHO:lta hallinto-oikeuden päätökseen, va litus lu paa ei myönnetty. KHO:n päätös Dnro 3859/1/09, koski va li tusta rakennusvalvonta-asiaan. KHO hylkäsi valituksen ja hal lin to-oikeu den päätöksen lopputulosta ei muuteta, samalla päävelvoitteiden täyt tä mi sel le asetettua määräaikaa pidennettiin päättyväksi 31.1.2012. Rakennustarkastaja ja tekninen johtaja kävivät 24.2.2012 tar kas tamas sa tilanteen. Tarkastuksessa todettiin, ettei rakennuksen ylempää kerrosta ole purettu eikä purkutöitä ole aloitettu. Koska ra kennus lau ta kun nan kokouksessaan 11.6.2008 :ssä 45 annettua päävel voi tet ta ei ollut noudatettu määräaikaan mennessä, ra ken nus valvon ta varasi Kotimäelle ja Leppäaho-Kotimäelle mahdollisuuden antaa selvityksensä juoksevan uhkasakon tuomitsemisesta. Kotimäki toimitti hänen ja Leppäaho-Kotimäen vastineen ra ken nusval von taan 4.6.2012. Vastineessaan he ilmoittivat, että tau ko ti la raken nus on Kulttuuriyhdistys Korpikirjasto ry:n omaisuutta. Asiasta pyy det tiin lisäselvitystä sekä Kotimäeltä ja Leppäaho-Kotimäeltä että Kult tuu ri yh dis tys Korpikirjasto ry:ltä. Kulttuuriyhdistys Korpikirjasto ry antoi 13.6.2012 selityksen. Se li tykset eivät muuttaneet asiaa. Rakennuslautakunta päätti 27.6.2012 ko kouk ses saan :ssä 41 tuomita asetetun uhkasakon mak set ta vaksi. Rakennuslautakunta korjasi edellä mainittua päätöstä ko kouk sessa 10.7.2012 51 :ssä niin, että virheellisesti yhteisvastuullisesti mää rät ty uhkasakko tuomittiin molemmille osapuolille erikseen makset ta vak si. Uhkasakko tuomittiin maksuun seuraavasti: Ilari Ko ti-
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 9(28) Rakennuslautakunta 53 23.11.2016 mäel le peruserä 500 euroa sekä lisäerät 100 euroa 15 viikolta eli yhteen sä 2000 euroa, Minna Leppäaho-Kotimäki tuomittiin mak samaan myös peruserä 500 euroa ja lisäerät 100 euroa 15 viikolta niin ikään yhteensä 2000 euroa. Rakennuslautakunnan 10.7.2012 51 päätöksestä valitettiin Hämeen lin nan hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeus antoi päätöksensä 14.8.2013 diaarinro 13/0478/2. Valitus jätettiin osittain tutkimatta ja osit tain hylättiin. Hallinto-oikeuden päätös on lainvoimainen. Rakennuslautakunta päätti kokouksessaan 16.10.2013 46 varata Ila ri Kotimäelle ja Minna Leppäaho-Kotimäelle tilaisuuden antaa se lityk sen sä juoksevan uhkasakon lisäerien tuomitsemisesta. Lep päaho-ko ti mä keä pyydettiin erityisesti lausumaan hänen yhteydestään Ka la-ai tan kal lio nimisellä tilalla sijaitsevaan taukotilarakennukseen. Lep pä aho-ko ti mäen 21.11.2013 toimittamassa selityksessä ei tähän eri tyis ky sy myk seen annettu vastausta. Rakennusvalvonnan tietojen mu kaan Leppäaho-Kotimäki ei omista eikä hallitse kiinteistöllä si jaitse via rakennuksia. Rakennuslautakunta päätti kokouksessaan 11.12.2013 61 tuomita Ila ri Kotimäen maksamaan lisäerät 100 euroa 15 viikolta eli yh teensä 1500 euroa. Tämä päätös on lainvoimainen. Kokouksessaan 22.1.2014 rakennuslautakunta päätti 7 varata Ilari Ko ti mäel le mahdollisuuden antaa selvityksensä juoksevan uh ka sakon lisäerien tuomitsemisesta. Selvityksessään 17.2.2014 Kotimäki ei mitenkään ottanut kantaa kyseessä olevaan uhkasakkoasiaan eikä toimiin päävelvoitteen toteuttamisesta tai aikataulusta. Rakennuslautakunta päätti kokouksessaan 2.4.2014 25, ettei uhka sa kon lisäerien tuomitsemista jatketa Minna Leppäaho-Kotimäen osal ta, koska rakennuslautakunnan tulkinnan mukaan Minna Lep päaho-ko ti mäel lä ei ole uhkasakkolain 7 :n mukaisesti oikeudellista tai tosiasiallista mahdollisuutta noudattaa päävelvoitetta. Rakennuslautakunta päätti kokouksessaan 2.4.2014 24 tuomita Ila ri Kotimäen maksamaan lisäerät 100 euroa 15 viikolta eli yh teensä 1500 euroa. Tämä päätös on lainvoimainen. Kokouksessaan 14.5.2014 rakennuslautakunta päätti 36 varata Ila ri Kotimäelle mahdollisuuden antaa selvityksensä juoksevan uhka sa kon lisäerien tuomitsemisesta. Kotimäki on noutanut sel vi tyspyyn tö kir jeen haastemieheltä 3.6.2014, mutta ei ole toimittanut pyydet tyä selvitystä rakennusvalvontaan määräaikaan 1.8.2014 mennes sä.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 10(28) Rakennuslautakunta 53 23.11.2016 Kokouksessaan 10.9.2014 rakennuslautakunta päätti 64 tuomita Ila ri Kotimäen maksamaan lisäerät 100 euroa 15 viikolta eli yh teensä 1500 euroa ja varasi Ilari Kotimäelle mahdollisuuden antaa sel vityk sen sä juoksevan uhkasakon lisäerien tuomitsemisesta, mutta Koti mä ki ei ole toimittanut pyydettyä selvitystä rakennusvalvontaan mää rä ai kaan 1.12.2014 mennessä. Tämä päätös on nyt lain voi mainen. Kokouksessaan 28.1.2015 rakennuslautakunta päätti 11 tuomita Ila ri Kotimäen maksamaan lisäerät 100 euroa 15 viikolta eli yh teensä 1500 euroa. Tämä päätös on nyt lainvoimainen. Samalla rakennuslautakunta varasi Ilari Kotimäelle mahdollisuuden an taa selvityksensä juoksevan uhkasakon lisäerien tuo mit se mi sesta, mutta Kotimäki ei ole toimittanut pyydettyä selvitystä ra ken nusval von taan määräaikaan 31.3.2015 mennessä. Kokouksessaan 20.5.2015 rakennuslautakunta päätti 25 tuomita Ila ri Kotimäen maksamaan lisäerät 100 euroa 15 viikolta eli yh teensä 1500 euroa. Tämä päätös on nyt lainvoimainen. Samalla rakennuslautakunta varasi Ilari Kotimäelle mahdollisuuden an taa selvityksensä juoksevan uhkasakon lisäerien tuo mit se mi sesta, mutta Kotimäki ei ole toimittanut pyydettyä selvitystä ra ken nusval von taan määräaikaan 7.9.2015 mennessä. Kokouksessaan 23.9.2015 rakennuslautakunta päätti 41 tuomita Ila ri Kotimäen maksamaan lisäerät 100 euroa 15 viikolta eli yh teensä 1500 euroa. Tämä päätös on nyt lainvoimainen. Samalla rakennuslautakunta varasi Ilari Kotimäelle mahdollisuuden an taa selvityksensä juoksevan uhkasakon lisäerien tuo mit se mi sesta, mutta Kotimäki ei ole toimittanut pyydettyä selvitystä ra ken nusval von taan määräaikaan 31.12.2015 mennessä. Kokouksessaan 27.1.2016 rakennuslautakunta päätti 8 tuomita Ila ri Kotimäen maksamaan lisäerät 100 euroa 15 viikolta eli yh teensä 1500 euroa. Tämä päätös on nyt lainvoimainen. Samalla rakennuslautakunta varasi Ilari Kotimäelle mahdollisuuden an taa selvityksensä juoksevan uhkasakon lisäerien tuo mit se mi sesta, mutta Kotimäki ei ole toimittanut pyydettyä selvitystä ra ken nusval von taan määräaikaan 30.4.2016 mennessä. Kokouksessaan 18.5.2016 rakennuslautakunta päätti 26 tuomita Ila ri Kotimäen maksamaan lisäerät 100 euroa 15 viikolta eli yh teensä 1500 euroa. Tämä päätös on nyt lainvoimainen.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 11(28) Rakennuslautakunta 53 23.11.2016 Samalla rakennuslautakunta varasi Ilari Kotimäelle mahdollisuuden an taa selvityksensä juoksevan uhkasakon lisäerien tuo mit se mi sesta. Selvitys on saapunut rakennusvalvontaan 3.8.2016. Selvityksessään Kotimäki kertoo Kala-aitankallio -tilan RN:o 4:85 his to rias ta en nen kuin tila oli Kotimäen omistuksessa. Kotimäki on vai mon sa kans sa ostanut tilan vuonna 1999. Tilalle on Kotimäen mu kaan muo dos tu nut rakennuspaikka ennen Pihlajaveden osa yleiskaa van vahvistumista 1.6.1996. Kotimäen mukaan ennen Pihlajaveden osayleiskaavan vah vis tu mista on tilan rakennusoikeus ollut 10 % kiinteistön pinta-alasta voi massa olleen rakennuslain mukaisesti ja kaavan tultua voimaan se on pie nen ty nyt 41,7 % 266 m 2 :stä 155 m 2 :in yhdessä vuo ro kau des sa. Kotimäki kertoo tiedustelleensa suullisesti rakennusoikeusasiasta useam mal ta viranomaiselta ja saaneensa eriäviä lausuntoja. Tästä syystä Kotimäki esittää, ettei uhkasakkoasiaa oteta vielä syyskuun rakennuslautakunnan kokoukseen, koska myöskään Kotimäki ei ole ehtinyt vielä perehtyä Pihlajaveden osayleiskaavan pää töksen te ko pro ses siin ja siinä tehtyihin linjauksiin ja perusteluihin. Lisäksi Kotimäki kirjoittaa selvityksessään, että jos asia on aivan vält tä mä tön tä ottaa lautakunnan listalle syyskuussa lain sää dän nöl lises ti, niin asia tulisi jättää pöydälle tai rakennuslautakunnan harkita asian siirtämistä uudelleen valmisteluun. Kulttuuriyhdistys Kor pi kirjas to ry:n asiamiehenä Kotimäki ilmoittaa lisäksi, että yhdistys puoltaa Kotimäen esitystä asian jättämisestä pöydälle tai palautukseen pa ne mi ses ta. Esityksen mukaan asiaan palattaisiin sitten kun riit tävät asiakirjat ja asiantuntijalausunnot on saatu. Rakennusvalvontaviranomainen ei Keuruun kaupungissa vastaa kaa voi tuk ses ta. Rakennusvalvontaviranomainen myöntää luvat voimas sa olevan lain ja kaavan mukaisesti. Taukotuvalle on ra ken nus lau ta kun ta asettanut uhkasakon 11.6.2008, jolloin alueella on ollut voi mas sa oleva kaava. Rakennuslautakunnan tiedossa ei ole, että 11.6.2008 45 tehdyn pää tök sen mukaista päävelvoitetta olisi täytetty. Liitteinä 3.8.2016 saapunut Korpikirjasto ry:n selvitys ja ra ken nuslau ta kun nan selityspyyntö. Valmistelija: rakennustarkastaja Tuuli Lampinen, puh. 040-5467933
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 12(28) Rakennuslautakunta 53 23.11.2016 Päätösehdotus Rakennustarkastaja 3.8.2016 rakennusvalvonnalle toimitetussa selvityksessä ei ole tuotu esil le mitään sellaisia seikkoja, joiden perusteella uhkasakkoasiaa ei voi tai si käsitellä marraskuun 2016 rakennuslautakunnan ko kouk sessa. 1. Rakennuslautakunnan lainvoimaisella päätöksellä 11.6.2008 45 asettamaa velvoitetta ei ole noudatettu. Rakennuslautakunta päättää tuomita Ilari Kotimäen mak samaan juoksevan uhkasakon lisäerät aiemman päätöksen 18.5.2016 25 jälkeen 15 viikolta 100 euroa eli yhteensä 1500 eu roa. Päätöksestä ilmoitetaan maanmittauslaitokselle merkinnän teke mi sek si kiinnityksistä pidettävään rekisteriin ja ra ken nus valvon ta laatii sakkoluettelo-otteen oikeusrekisterikeskukseen toimi tet ta vak si uhkasakon perintää varten. 2. Rakennuslautakunta varaa Ilari Kotimäelle mahdollisuuden antaa se li tyk sen sä juoksevan uhkasakon tulevien lisäerien tuo mitse mi ses ta seuraavan 15 viikon osalta. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että johtava rakennustarkastaja Teemu Pekkanen (asianosais jää viys) poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi, eikä osal lis tu nut päätöksentekoon. Liitteet Liite 3 Ilari Kotimäen 3.8.2016 selitys juoksevan uhkasakon tuomit se mis ta varten Liite 4 Selityspyyntö
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 13(28) Rakennuslautakunta 46 21.09.2016 Rakennuslautakunta 54 23.11.2016 Pirkanmaan Maakone Oy:n omistaman Niemelä RN:o 4:79 nimisen tilan ympäristöä rumen ta va ja vaarallinen entinen asuinrakennus 229/10.03.02/2016 RAK 21.09.2016 46 Salokanteleenpolku 2 Haapamäellä sijaitsee Pirkanmaan maakone Oy:n omistama asuinrakennus. Kiinteistöllä 8.6.2016 suoritetussa tar kas tuk ses sa havaittiin, että kiinteistö on epäsiistissä kunnossa. Asuin ra ken nuk sen kunto on vaarallinen, ikkunoita on rikki, jonka johdos ta vesi on päässyt laajalti rakenteisiin ja samoin seinissä lukuisia hal kea mia. Kiinteistö sijaitsee asemakaava-alueella. Kadulta ja naapu ri kiin teis töil tä on esteetön näkymä pihapiiriin. Kiinteistön ulkoasu on epäsiisti ja vähentää alueen viihtyisyyttä. Se on vaarallinen mm. kou lu lai sil le, jotka kulkevat uutta kevyenliikenteen väylää pitkin aivan ra ken nuk sen vierestä. Rakennustarkastaja on 29.8.2016 lähettänyt kehotuksen purkaa vaa ral li nen rakennus Pirkanmaan maakone Oy:n hallituksen jä se nille. Kirjeessä varattiin myös mahdollisuus antaa kirjallinen selitys velvoit teen ja uhkasakon asettamista koskien 12.9.2016 mennessä. Ra ken nus ta ei ole purettu eikä selvitystä toimitettu ra ken nus val vontaan. Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 166 Rakennuksen kunnos sa pi to Rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyt tö kel poisuu den vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympä ris töä. Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan ra ken nus val von ta vi ran omai nen voi määrätä rakennuksen kor jat tavak si tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaa raa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 167 Ympäristönhoito Rakennettu ympäristö on pidettävä rakennusluvan mukaisessa käytös sä ja siistissä kunnossa. Liitteenä purkamiskehotuskirje 29.8.2016 sekä Pirkanmaan Maa kone Oy:n hallituksen jäsenen ilmoitus 5.9.2016. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Teemu Pekkanen, puh. 0400 984783
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 14(28) Rakennuslautakunta 46 21.09.2016 Rakennuslautakunta 54 23.11.2016 Päätösehdotus Rakennustarkastaja 1. Rakennuslautakunta toteaa, että Pirkanmaan maakone Oy ei ole toteuttanut rakennustarkastajan antamaa kehotusta omista mal laan Niemelä RN:o 249-402-4-79 tilalla, eikä ole antanut pyy det tyä kirjallista selvitystä rakennustarkastajan antamasta pur ka mis ke ho tuk ses ta esitettyyn määräaikaan mennessä. 2. Rakennuslautakunta päättää velvoittaa Pirkanmaan maakone Oy:tä purkamaan Niemelä RN:o 249-402-4-79 ympäristöä rumen ta van ja vaarallisen entisen asuinrakennuksen 1.11.2016 men nes sä uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään lai min lyö jän kustannuksella. 3. Tilanne on Niemelä RN:o 249-402-4-79 kiinteistöllä jatkunut jo vuo sia eikä sitä voi pitää enää tahattomana, vähäisenä lai minlyön ti nä. Näin ollen rakennuslautakunta päättää ilmoittaa nyt te ke mäs tään päätöksestä Maankäyttö- ja rakennuslain 186 :n mukaisesti poliisille esitutkintaa varten. Päätös lähetetään tiedoksi maanmittauslaitokselle merkinnän te kemi sek si kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Jos kiinteistö tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luo vu tuksen saa jal le ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai tiedot ta mi ses ta on huolehdittava muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoi te tun on ilmoitettava kirjallisesti Keuruun kaupungin ra ken nus valvon ta vi ras tol le luovutuksensaajan nimi ja osoite. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 166, 167, 182 ja 186 Uhkasakkolaki 6, 7, 8, 18, 19, 20, 22, 23 ja 24 Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. RAK 23.11.2016 54 Pirkanmaan Maakone Oy on lähettänyt 21.9.2016 päivätyn kirjeen ra ken nus val von taan, jossa vaaditaan, että Keuruun kaupungin raken nus lau ta kun ta velvoittaa Keuruun Lämpövoima Oy:n korjaamaan kau ko läm pö put ken sa asennus määräysten mukaiseksi. Pirkanmaan Maa ko ne Oy:n mukaan putken nykyinen sijainti estää ja vaikeuttaa kiin teis tön omistajan pääsyä kiinteistölle ja täten vaikeuttaa myös raken nuk sen käyttöä.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 15(28) Rakennuslautakunta 46 21.09.2016 Rakennuslautakunta 54 23.11.2016 Pirkanmaan Maakoneen mukaan Keuruun rakennuslautakunnan esit tä mää rakennuksen purkuvelvoitetta ei voi suorittaa kiinteistöllä niin ettei se vaurioittaisi kaukolämpöputkea. Keuruun lämmöltä on pyydetty asiasta lausunto 31.10.2016 mennes sä. Lausunnossaan Keuruun Lämpö Oy toteaa, että Keuruun Läm pö Oy on rakentanut kaukolämpöputken kesällä 2000. Kiinteistö on siirtynyt Pirkanmaan Maakone Oy:n omistukseen 30.11.2000. Kau ko läm pö put ki on ollut asennettuna kun Pirkanmaan Maakone Oy on os tanut kiinteistön. Keuruun Lämpövoima Oy:lle ei ole toi mitet tu rek la maa tio ta asiasta. Keuruun Lämpövoima Oy katsoo Pir kanmaan Maa ko ne Oy:n toimenpidevaatimuksen perusteettomaksi ja sisäl löl tään virheelliseksi. Kaukolämpöputken sijoitus tai sen kan to kyky ei ole miltään osin rajoittanut kiinteistön käyttöä, kunnostusta tai pur ka mis ta. Keuruun Lämpövoima Oy:n mukaan kyseessä oleva kau ko läm pö put ki on asennettu syvemmälle kuin voimassa olevat suo si tuk set edellyttävät. Kaukolämpöputki on asennettu siten, että se ei Keu ruun Lämpövoima Oy:n mukaan, estä työskentelyä työ koneil la put ken päällä. Keuruun kaupungin rakennusvalvontaan ei ole toimitettu rek la maatio ta tai muuta kirjelmää kyseisestä putkea koskien. Teemu Pekkanen, johtava rakennustarkastaja, puh. 0400984783 Päätösehdotus Rakennustarkastaja 1. Rakennuslautakunta toteaa, että kaukolämpöputki on asennet tu asianmukaisesti jo edellisen omistajan aikana ja putken si jain ti on näin ollen ollut nykyisen omistajan tiedossa jo osto vai hees sa. 2. Kaukolämpöputki ei estä rakennuksen purkamista. 3. Rakennuslautakunta päättä pitää 21.9.2016 pidetyn rakennuslautakunnan kokouksen pykälässä 46 päätetyn purka mis vel voit teen voimassa. Velvoitteen täyttämistä koskeva määräaika pi den ne tään kuitenkin päättymään 1.1.2017. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 5 Selvitys/toimenpidevaatimus 21.9.2016 Liite 6 Keuruun Lämpö Oy:n vastine 31.10.2016 toi men pi de vaa timuk seen
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 16(28) Rakennuslautakunta 55 23.11.2016 As Oy Haapamäen Keskuskartanon omistaman Salomäki RN:o 4:200 nimisen tilan ympä ris töä rumentava ja huonokuntoinen asuinrakennus 226/10.03.02/2016 RAK 23.11.2016 55 Osoitteessa Riihontie 4 Haapamäellä sijaitseva As Oy Haapamäen Kes kus kar ta non omistama kerrostalo ympäristöineen on päässyt huo noon kuntoon. Ympäristössä on paljon erilaista jätettä, mm. auton romuja, jotka ovat täynnä tavaraa (tarkempi yksilöinti ke ho tus kirjees sä). Pi hal le kuu lu mat to mat tavarat ovat levinneet jo naa pu ri kiinteis tön kin puo lel le. Ra ken nuk ses ta on katkaistu sähkö- ja ve si liit tymät. Kiin teis tö sijaitsee ase ma kaa va-alu eel la ja on ulkoasultaan epä siis ti ja vä hen tää alueen viih tyi syyt tä. Rakennuksessa on kuusi huo neis toa, jois ta ilmeisesti kaksi on yh den osakkaan Pertti Rajalan asu mis käy tös sä. Muut huoneistot ovat tyhjillään. Ra ken nus val vonnan saamien tie to jen mukaan ra ken nuk ses sa asuva henkilö on myös vastuussa pi ha-alu een ja naa pu ri kiin teis tön sotkemisesta. Rakennustarkastaja on lähettänyt 5.8.2016 kehotuskirjeen ra kennuk sen ym pä ris tön siistimiseksi. Kehotus on lähetetty myös naa pu rikiin teis tön omis ta jal le. Kirjeessä varattiin myös mahdollisuus antaa kir jal li nen se li tys vel voit teen ja uhkasakon asettamista koskien 30.9.2016 men nes sä. As Oy Haapamäen Keskuskartano eikä Pertti Ra ja la ole toi mit ta neet minkäänlaista selvitystä asiaan liittyen. Naapu ri kiin teis tön omis ta ja ilmoitti, etteivät tavarat kuulu hänelle ja toivoi, että vi ran omai set puuttuvat asiaan. As Oy Keskuskartanolla pidettiin 12.10.2016 katselmus, jossa oli mu ka na rakennustarkastajien lisäksi ympäristöterveystarkastaja, palo tarkastaja sekä taloyhtiön edustaja. Katselmuksella todettiin, että siis ti mis ke ho tus ta ei oltu noudatettu eikä ympäristö ollut siistiytynyt. Niis sä osakkeissa joissa päästiin käymään todettiin vesivahinkojen ai heut ta mia haittoja rakenteissa. Rakennuksen asettaminen asu miskiel toon rakennuksen kunnon perusteella on mahdollista. Kat selmuk sel la todettujen terveellisyyteen ja turvallisuuteen liittyvien asioiden (terveys- ja palotarkastajan lausunnot) perusteella on syytä olettaa, ettei ra ken nuk ses sa ole turvallista asua. Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 166 Rakennuksen kunnos sa pi to Rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyt tö kel poisuu den vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympä ris töä.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 17(28) Rakennuslautakunta 55 23.11.2016 Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan ra ken nus val von ta vi ran omai nen voi määrätä rakennuksen kor jat tavak si tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaa raa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Ennen korjauskehotuksen antamista rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen omistajan esittämään rakennusta kos kevan kuntotutkimuksen terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmei sen välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi. Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 167 Ympäristönhoito Rakennettu ympäristö on pidettävä rakennusluvan mukaisessa käytös sä ja siistissä kunnossa. Liitteenä: 5.8.2016 lähetetty kehotuskirje, 12.10.2016 pidetyn kat selmuk sen pöytäkirja, terveystarkastajan ja palotarkastajan lau sun not Valmistelija, Teemu Pekkanen, johtava rakennustarkastaja puh. 0400984783 Päätösehdotus Rakennustarkastaja 1. Rakennuslautakunta toteaa, että As Oy Haapamäen Kes kuskar ta no eikä Pertti Rajala ole toteuttanut rakennustarkastajan an ta maa kehotusta omistamallaan Salomäki RN:o 249-402-4-200 tilalla, eikä ole antanut pyydettyä kirjallista sel vitys tä rakennustarkastajan antamasta siistimiskehotuksesta esitet tyyn määräaikaan mennessä. 2. Rakennuslautakunta päättää velvoittaa As Oy Haapamäen Kes kus kar ta non ainoan asukkaan Pertti Rajalan siistimään Salo mä ki RN:o 249-402-4-200 ympäristöä rumentavan pihapiirin se kä siistimään myös naapurikiinteistön 249-402-4-650 siltä osin kuin se rajautuu kyseessä olevaan pihapiiriin. Siistiminen vel voi te taan tehtäväksi 1.2.2017 mennessä 5000 suuruisen uh ka sa kon uhalla. 3. Rakennuslautakunta päättää kieltää rakennuksen käyttämisen asu mi seen ennen kuin välttämättömät rakennuksen ter veel lisyy teen, turvallisuuteen ja käyttökelpoisuuteen liittyvät epä kohdat on poistettu. Asian selvittämiseksi on, ennen kor jaus toi menpi tei den aloittamista, teetettävä rakennusta koskeva kun to tut kimus.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 18(28) Rakennuslautakunta 55 23.11.2016 4. Tilanne on Salomäki RN:o 249-402-4-200 kiinteistöllä jatkunut jo vuosia eikä sitä voi pitää enää tahattomana, vähäisenä laimin lyön ti nä. Näin ollen rakennuslautakunta päättää ilmoittaa nyt tekemästään päätöksestä maankäyttö- ja rakennuslain 186 :n mukaisesti poliisille esitutkintaa varten. Päätös lähetetään tiedoksi maanmittauslaitokselle merkinnän te kemi sek si kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Jos kiinteistö tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luo vu tuksen saa jal le ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai tiedot ta mi ses ta on huolehdittava muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoi te tun on ilmoitettava kirjallisesti Keuruun kaupungin ra ken nus valvon ta vi ras tol le luovutuksensaajan nimi ja osoite. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 7 Asunto Oy Haapamäen Keskuskartano / siistimiskehotus 5.8.2016 Liite 8 Katselmuspöytäkirja 12.10.2016 / Asunto Oy Haapamäen Kes kus kar ta no Liite 9 Terveystarkastajan lausunto 12.10.2016 / Asunto Oy Haapa mäen Keskuskartano Liite 10 Pelastusviranomaisen lausunto 18.10.2016 / Asunto Oy Haa pa mäen Keskuskartano
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 19(28) Rakennuslautakunta 56 23.11.2016 Oikaisuvaatimus toimenpidelupapäätökseen 16-283-T 231/10.03.02/2016 RAK 23.11.2016 56 Kiinteistön 249-408-0006-0051 omistaja (hakija) on tehnyt oi kai suvaa ti muk sen 10.11.2016 rakennuslautakunnalle ra ken nus tar kas tajan 4.11.2016 tekemästä kielteisestä päätöksestä 16-0283-T. Päätöksessä ei ole annettu lupaa kesäkeittiörakennuksen ra ken tami sel le aiottuun paikkaan. Hakija on jättänyt ilmoituksen 9 m 2 kesäkeittiörakennuksen ra ken tami ses ta 6.10.2016. Asemapiirroksen mukaan rakennuksen etäisyys ran nas ta on 4 metriä. Ilmoitus on tehty kesäkeittiörakennuksesta, joka on jo rakennettu. Hakija on kertonut rakennustarkastajalle, että kesäkeittiö on ra kennet tu vuoden 2013 jälkeen. Rakennustarkastaja on käynyt kiin teistöl lä 11.10.2016 tarkistamassa rakennuksen etäisyyden rannasta. Ra ken nuk sen tarkistettu etäisyys rannasta on 4 metriä. Alueella ei ole kaavaa. Rakennuksen tarkistettu koko on noin 9 m 2 ja siinä on um pi nai set seinät, joissa on ikkunoita ja ovi. Rakennuksessa on muu rat tu tulisija ja hormi. Rakennus on perustettu harkkojen päälle pait si hormi ja tulisija, joille on tehty valuperustus. Rakennustarkastaja on ilmoittanut hakijalle 12.10.2016, että hakijan oi keus tur van vuoksi asia on käsiteltävä toimenpidelupana (MRL 129 ). Hakija perustelee oikaisuvaatimustaan muun muassa sillä, että raken nus vai hees sa hänelle ei ole tullut mieleenkään, että ke vyt ra kentei sel le rakennelmalle tulisi hakea toimenpidelupa tai rakentaa se tie tyn matkan päähän rannasta. Lisäksi hakija perustelee ta pah tunut ta sillä, että kesäkeittiörakennus on rakennettu vanhan grillin paikal le ja se on tehty betoniharkkojen päälle eikä näy naapuriin. Lisäksi hakija esittää poikkeamista määräyksistä tämän kaltaisessa pie nes sä asiassa ja sanktioiden suhteuttamista aiheutettuun rik keeseen. Hakija kertoo, että aiemmin liiterin ja varaston osalta on silloinen raken nus tar kas ta ja kertonut, että ei tarvitse hakea lupaa, koska ei ole teh ty kiinteää anturaa. Myöskään silloin ei ole puhuttu ran ta etäi syyksis tä.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 20(28) Rakennuslautakunta 56 23.11.2016 Hakijan viittaama ohjeistus silloiselta rakennustarkastajalta on tapah tu nut 90 -luvulla tai aivan 2000 -luvun alussa, koska ko. ra kennus tar kas ta ja on viimeksi työskennellyt rakennusvalvonnassa vuonna 2001. Rakentamisen oikeuskäytäntö on muuttunut monilta osin vuo den 2001 jälkeen. Liitteinä toimenpideilmoitus, päätös ja oikaisuvaatimus Valmistelija Tuuli Lampinen, rakennustarkastaja, 040-5467933 Päätösehdotus Rakennustarkastaja Luvan tai ilmoituksen tarpeeseen ei voimassa olevan oi keus käy tännön mukaan vaikuta se, millä tavoin rakennus/rakennelma on pe rustet tu tai rakennettu. Vaikka aiemmin ei olisi tarvittu lupaa tai toi menpi de il moi tus ta kevytrakenteisista, harkkojen päälle tehdyistä ra kennuk sis ta/ra ken nel mis ta, voimassa olevan oikeuskäyntännön aikana tar vi taan. Luvanvaraisuuteen vaikuttaa pääsääntöisesti ra ken nuksen/ra ken nel man ala ja käyttötarkoitus. Päätöksentekohetkellä voimassa olleen rakennusjärjestyksen 11 :n mu kaan rannalle saa rakentaa yhden oleskeluun liittyvän ra ken nuksen/ra ken nel man, jonka tulee olla rannasta yhtä kaukana metreissä kuin sen pinta-ala on neliömetreissä. Rakennustarkastaja voi myöntää vähäisen poikkeamisen mää räyksien tasosta ja se on valitsevan oikeuskäytännön mukaan enintään 10 %. Vähäinen poikkeaminen huomioon ottaen 9 m 2 ra ken nuksen/ra ken nel man tulisi sijaita vähintään 8 metrin päässä rannasta. Maastonmuodot tontilla eivät estä rakennuksen rakentamista vaa dittuun rantaetäisyyteen. Hallintokäytäntönä voimassa olevan rakennusjärjestyksen aikaan on ol lut noudattaa rakennusjärjestyksessä esitettyjä rantaetäisyyksiä. Maan omis ta jien tasapuolisen kohtelun vuoksi lupaa määräyksistä poik kea val le rakentamiselle ei voida perustella sillä, että rakennus on rakennettu tietämättä määräyksistä. Hakija ei ole esittänyt mitään erityisiä perusteita, miksi ke sä keit tiö raken nuk sen tulisi sijaita lähempänä rantaa kuin voimassa olevissa mää räyk sis sä on esitetty. Edellä mainittujen perusteiden pohjalta toimenpideluvan hyl kää misel le on ollut perusteet, joten rakennuslautakunta hylkää oi kai su vaati muk sen ja pitää voimassa kielteisen toimenpidelupapäätöksen 16-0283-T.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 21(28) Rakennuslautakunta 56 23.11.2016 Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 11 Toimenpidehakemus Liite 12 Päätös 3.11.2016 Liite 13 Kuokkasen oikaisuvaatimus 10.11.2016
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 22(28) Kaupunginhallitus 127 16.05.2016 Rakennuslautakunta 34 15.06.2016 Rakennuslautakunta 42 21.09.2016 Rakennuslautakunta 57 23.11.2016 Rakennusjärjestyksen uudistaminen 102/10.02.05/2016 KH 16.05.2016 127 Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 14 :n mukaan kunnassa tulee ol la rakennusjärjestys. Rakennusjärjestys osoittaa kaupungin ta voitteet ja vaatimukset rakentamiselle ja antaa maankäyttö- ja ra kennus la kia ja -asetusta sekä kaavoja täydentävää tietoa rakentajille ja suun nit te li joil le. Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat määräykset. Rakennusjärjestyksen määräykset voivat ol la erilaisia kunnan eri alueil la. Määräykset eivät saa olla maan omis ta jal le tai muulle oi keuden hal ti jal le kohtuuttomia. Rakennusjärjestyksen määräykset voivat koskea rakennuspaikkaa, ra ken nuk sen kokoa ja sen sijoittumista, rakennuksen sopeutumista ym pä ris töön, rakentamistapaa, istutuksia, aitoja ja muita ra ken nelmia, rakennetun ympäristön hoitoa, vesihuollon järjestämistä, suunnit te lu tar ve alu een määrittelemistä sekä muita niihin rinnastettavia pai kal lis ta rakentamista koskevia seikkoja. Rakennusjärjestyksessä olevia määräyksiä ei sovelleta, jos oi keusvai kut tei ses sa yleiskaavassa, asemakaavassa tai Suomen ra ken tamis mää räys ko koel mas sa on asiasta toisin määrätty. Keuruun kaupungin nykyinen rakennusjärjestys on hyväksytty valtuus tos sa vuonna 2013. Maankäyttö- ja rakennuslain sekä maankäyt tö- ja rakennusasetuksen muutosten myötä ra ken nus jär jes tyksen päivittäminen on tullut ajankohtaiseksi. Päivittämistarve koskee eri tyi ses ti rakentamisen luvan- tai ilmoituksenvaraisuutta sekä ranta-aluei ta koskevia määräyksiä. Uudella rakennusjärjestyksellä korva taan valtuuston 20.5.2013 45 hyväksymä rakennusjärjestys. Uudistaminen valmistellaan rakennusvalvonnan ja kaavoituksen hen ki lö kun nan toimesta. Suunniteltu aikataulu on seuraava: 1. Kaupunginhallitus päättää muutoksen käynnistämisestä 16.5.2016. 2. Luonnos asetetaan nähtäville arviolta lokakuussa 2016 ra kennus lau ta kun nan käsittelyn jälkeen. 3. Ehdotus asetetaan nähtäville arviolta tammikuussa 2017 ra kennus lau ta kun nan ja kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 23(28) Kaupunginhallitus 127 16.05.2016 Rakennuslautakunta 34 15.06.2016 Rakennuslautakunta 42 21.09.2016 Rakennuslautakunta 57 23.11.2016 4. Kaupunginvaltuusto hyväksyy rakennusjärjestyksen al ku vuodes ta 2017. 5. Rakennusjärjestys tulee voimaan, kun päätös on saanut lain voiman ja siitä on asianmukaisesti kuulutettu. Esityslistan oheismateriaalina on osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma. Valmistelija: kaavoitusjohtaja Timo Määttä, puh. 0400 763 995 Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää käynnistää rakennusjärjestyksen uu dis tami sen ja antaa rakennuslautakunnalle tehtäväksi päättää val mis te luvai heen nähtävilläpidosta. Päätös Hyväksyttiin. RAK 15.06.2016 34 Nykyinen rakennusjärjestys on ollut käytössä Keuruun kaupungilla 20.5.2013 al kaen. Rakennusjärjestyksen päivittämisen tarve on tullut lähinnä la ki muu tos ten ja käytännössä havaittujen seikkojen myötä. Päi vit tä mi sel lä on tarkoitus ottaa huomioon lakimuutokset sekä sel keyt tää ja yk sin ker tais taa rakennusjärjestystä, jotta se palvelisi pa rem min Keu ruul la rakentavia. Rakennusjärjestystä uudistusta on valmisteltu rakennusvalvonnan ja kaa voi tuk sen hen ki lö kun nan toimesta. Alustava luonnos saatiin valmiik si kesäkuussa 2016. Liitteenä ra ken nus jär jes tys luon nos ja oheismateriaalina osallistumisja arviointisuunnitelma. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Teemu Pekkanen, p. 0400 984 783 Päätösehdotus Rakennustarkastaja Käydyn keskustelun jälkeen rakennustarkastaja teki muutetun päätös eh do tuk sen: Rakennuslautakunta päättää asettaa rakennusjärjestysluonnoksen maan käyt tö- ja rakennuslain 62 ja -asetuksen 30 mukaisesti
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 24(28) Kaupunginhallitus 127 16.05.2016 Rakennuslautakunta 34 15.06.2016 Rakennuslautakunta 42 21.09.2016 Rakennuslautakunta 57 23.11.2016 näh tä vil le rakennuslautakunnan toteamin muutoksin ja pyytää siitä lau sun not. Päätös Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. RAK 21.09.2016 42 Rakennusjärjestyksen luonnos on ollut nähtävillä 18.8.-16.9.2016 vä li sen ajan. Mielipiteet ja lausunnot ovat liitteenä. Vas ti nei den mukai ses ti muutettu rakennusjärjestysluonnos on oheisaineistona. Valmistelija: Tuuli Lampinen, rakennustarkastaja, p. 040-546 7933 Päätösehdotus Rakennustarkastaja Rakennuslautakunta hyväksyy tarkistetun ra ken nus jär jes tys luon noksen ja esittää sitä Keuruun kaupungin ra ken nus jär jes tys eh do tuk seksi kaupunginhallitukselle. Päätös RAK 23.11.2016 57 Rakennuslautakunta päätti, että uusi rakennusjärjestysluonnos esite tään lautakunnalle uudelleen lausuntojen pohjalta tehdyin muu toksin, jonka jälkeen lautakunta päättää esittää sitä Keuruun kaupungin ra ken nus jär jes tys eh do tuk sek si kaupunginhallitukselle. Rakennuslautakunnan 21.9.2016 42 mukaisesti ra ken nus jär jes tysluon nos esitetään uudelleen lautakunnalle lausuntojen pohjalta tehdyin muutoksin. Keuruun ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto on liitteenä. Vastineen mukaan muutettu rakennusjärjestysluonnos on oheisaineistona. Valmistelija: Tuuli Lampinen, rakennustarkastaja, p: 040-546 7933 Päätösehdotus Rakennustarkastaja Rakennuslautakunta hyväksyy tarkistetun ra ken nus jär jes tys luon noksen ja esittää sitä Keuruun kaupungin ra ken nus jär jes tys eh do tuk seksi kaupunginhallitukselle. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 14 Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimiston lausun to 15.9.2016 Keuruun kaupungin ra ken nus jär jes tysluon nok ses ta Oheisaineisto Rakennusjärjestys 2016 tarkistettu luonnos
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 25(28) Rakennuslautakunta 58 23.11.2016 Ilmoitusasiat RAK 23.11.2016 58 Merkitään tiedoksi: - saapunut posti ajalta 16.9. - 16.11.2016 - rakennustarkastajan myöntämät rakennusluvat ajalta: 15.9., 22.9., 29.9., 5.10., 20.10., 26.10., 27.10., 28.10. ja 3.11.2016 - rakennustarkastajan myöntämät poikkeamiset: - Neuvonen Kirsi Pohjaslahti, Rimmi 249-408-18-15, uusi asuinrakennus - Jokela Markku Haapamäki, Niemi 249-402-4-540, asuinrakennus ja saunarakennus - Kauppila Heli Keuruun kylä, Lehtoranta 249-404-1-357, saunarakennus - Kutinlahti Lauri Liesjärvi, Kutinlahti 1 249-405-1-91, saunan käyttötarkoituksen muuttaminen lo ma-asun noksi sekä sen laajentaminen Päätösehdotus: Rakennustarkastaja Rakennuslautakunta merkitsee tiedokseen esitetyt asiat. Päätös: Merkittiin tiedoksi tulleen. Liitteet Liite 15 Saapunut posti 16.9. - 16.11.2016 Liite 16 Myönnetyt luvat 15.9. - 3.11.2016
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 26(28) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALI TUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöön panoa Pykälät 57 ja 58 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oi kaisuvaa timus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 49-52 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pöytäkirja yleisesti nähtävillä: Aika: 29.11.2016 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät 49-52 Oikaisuvaatimusoikeus: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Keuruun Multiantie 5, 42700 Keuruu sähköposti: keuruu@keuruu.fi puhelin 0207 738 738 (vaihde), faksi 014 771 872 aukioloaika ma-pe klo 9 15 Oikaisuvaatimusaika: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen mer kittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan, katsotaan asia kir ja annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa ti muksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodos ta. Oi kaisuvaati muksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan muutosta sekä muutosvaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oi kai su vaati mus pää tös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähkö pos ti osoi te. Oikaisuvaa timus on toimitettava oikaisuvaa timusvi ranomaiselle ennen oi kaisuvaa ti musajan pää ttymis tä.
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 27(28) VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät 53, 54, 55 ja 56 Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puhelin 029 56 42200 /vaihde faksi 029 56 42269 sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe klo 8.00 16.15 Muu valitusviranomainen, valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusviranomainen Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei ote ta lukuun. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen va li tus vi ranomai sen aukioloajan päättymistä. Asiaosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lä het tä mi ses tä tai sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edus ta jan sa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yh teystie dot. Jos valitusviranomaisen tiedot voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään il moit ta maan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuiten kaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan al ku pe räisyyt tä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä:
KEURUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 28(28) - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisen oi keu den käyn ti mak sun.