PÖYTÄKIRJA Oulun kaupungin vammaisneuvoston kokous 2/2016 Aika pe 19.2.2016 klo 12.00 14.15 Paikka Jäsenet Poissa Sihteeri Käsiteltiin Ryhmäkoti Kellokas, Puntarikankaantie 7, Kirkkokangas Lasse Jalonen, puheenjohtaja, Pohjois-Pohjanmaan Näkövammaiset ry Jorma Inkamo, Oulun Reumayhdistys ry Irja Jylhä, Oulun kaupunki/sivistys- ja kulttuuri Seppo Matilainen, Kiimingin järjestöt Hilkka Nivukoski, Oulun Seudun Hengitysyhdistys ry Kimmo Rundström, Oulun Selkäyhdistys ry Riku Syrjälä, Oulun Invalidien Yhdistys ry Pirkko Tähtelä, Haukiputaan järjestöt Ari Vanttaja, Oulun kaupunki/yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut Sinikka Vuoti, Oulunsalon järjestöt Miia Ahlroth, Oulun kaupunki/hyvinvointi Marja-Leena Kemppainen, Oulun kaupunginhallitus Tuija Kemppainen, Oulun kaupunki/sivistys- ja kulttuuri Lauri Louhivirta, varapuheenjohtaja, Kynnys ry Jaana Potkonen, Oulun kaupunki/sivistys- ja kulttuuri Martti Tihinen, Yli-Iin järjestöt Katja Kuusela 1 15 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 16 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös: Todettiin. 17 Esityslistan hyväksyminen Päätös: Hyväksyttiin. 18 Edellisen kokouksen pöytäkirjan 1/2016 (15.1.2016) hyväksyminen. Päätös: Hyväksyttiin Tiedoksi työvaliokunnan kokousmuistiot 1/2016 (9.2.2016) ja 2/2016 (15.2.2016) 19 Työvaliokunnan kokouksesta sopiminen Päätös: Pidetään työvaliokunnan kokous ke 24.2. klo 14.30. Sihteeri ilmoittaa paikan. 20 Tutustuminen palvelukoti Kellokkaaseen ja sen laajennus tarpeisiin Oulun kaupungin vammaisneuvosto Postiosoite: PL 54, 90015 Oulun kaupunki Puhelin: 050 592 8586 vammaisneuvosto@ouka.fi
PÖYTÄKIRJA Johtaja Tuula Perämäki esitteli Attendo Oy:tä ja palvelukoti Kellokkaan toimintaa sekä laajennussuunnitelmia. Ryhmäkoti on 15-paikkainen myös laajennuksen jälkeen. Lisätietoa Attendo Oy:stä ja ryhmäkoti Kellokkaasta: http://www.attendo.fi/palvelukotikellokas 21 Toimintakertomus 2015 2 Esiteltiin työvaliokunnan valmistelema toimintakertomus. Päätös: Hyväksyttiin. 22 Tarkennettu toimintasuunnitelma 2016 Esiteltiin työvaliokunnan valmistelema tarkennettu toimintasuunnitelma. Päätös: Hyväksyttiin. 23 Asiantuntijasihteerin tehtävän hoitaminen 1.3. alkaen Lasse Jalonen esitteli asian. Katja Kuusela siirtyy muihin tehtäviin, joten työvaliokunta esittää, että asiantuntijasihteerin tehtäviä tulee jatkossa hoitamaan OTM Riku Syrjälä. Asiasta on keskusteltu yhteisötoiminnan päällikön Pasi Laukan kanssa sekä kaupunginhallituksen tapaamisessa. Lasse Jalonen ja Riku Syrjälä tapaavat asian tiimoilta vielä hallintojohtaja Ari Heikkisen. Todettiin, että Riku Syrjälä joutuu eroamaan vammaisneuvostosta. Kutsutaan varajäsen loppukaudeksi. 24 Terveiset kaupunginhallituksen tapaamisesta (liite) Lasse Jalonen esitteli asian. 25 Palvelualueiden asiat Ei ollut. 26 Tiedoksi - lähtenyt lausunto 22.1.2016: Hiukkavaaran monitoimitalon pääpiirustussuunnitelma ja esteettömyysselvitys / Joona Koskelo, Arkkitehti SAFA, Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy - lähtenyt työvaliokunnan lausunto 11.2.2016: KOy Oulun Höyrymyllyntien palvelukoti / Veli Kulusjärvi, arkkitehti, Arkkitehtitoimisto Juhani Romppainen Oy - 8.2.2016 Vaikuta Oulun vammaispoliittiseen ohjelmaan! seminaarikuulumiset, 30 osallistujaa - lähtenyt työvaliokunnan lausunto 17.2.2016: Pohjola Kiinteistösijoitus Oy:n Oma sairaala Oulu -hanke / arkkitehti Kalevi Näkki/Aihio Arkkitehdit Oy ja projektipäällikkö Mikko Lohi/Rakennusliike Lapti Oy 27 Muut esille tulevat asiat Oulun kaupungin vammaisneuvosto Postiosoite: PL 54, 90015 Oulun kaupunki Puhelin: 050 592 8586 vammaisneuvosto@ouka.fi
PÖYTÄKIRJA Ei ollut. 28 Seuraava kokous pe 18.3. klo 12 Kumppanuuskeskus, Kansankatu 53, kokoustila Pysäkki, katutasossa. 3 29 Kokouksen päättäminen Lasse Jalonen päätti kokouksen kello 14.15. Oulussa 18.3.2016 Lasse Jalonen puheenjohtaja Katja Kuusela sihteeri Oulun kaupungin vammaisneuvosto Postiosoite: PL 54, 90015 Oulun kaupunki Puhelin: 050 592 8586 vammaisneuvosto@ouka.fi
4 KAUPUNGINHALLITUKSELLE 15.2.2016 OULUN KAUPUNGIN VAMMAISNEUVOSTO 1) Toimintakertomus 2015 tiivistettynä Vammaisneuvostossa on kymmenen järjestöedustajaa ja viisi virkamiesedustajaa sekä yksi edustaja kaupunginhallituksesta. Vammaisneuvosto on alueensa vammaispolitiikan ytimessä ja on toiminut aktiivisesti vammaisten kuntalaisten oikeuksien puolustajana jo vuodesta 1981. Vuonna 2015 vammaisneuvosto kokoontui toimintavuonna yhdeksän kertaa ja työvaliokunta 10 kertaa. Vammaispoliittisen ohjelman suunnittelutyöryhmä (VAMPOtyöryhmä) kokoontui viisi kertaa. Vammaisneuvosto antoi 13 lausuntoa ja teki aloitteita, kirjelmiä ja muistutuksia kuusi kappaletta. Lisäksi vammaisneuvosto on vienyt eteenpäin vammaispoliittisen ohjelman työstämistä ja järjestänyt yhdenvertaisuuskoulutuksen. Vammaisneuvosto valitsi vammaisystävälliseksi toimijaksi Oulun taidemuseon. Vammaisneuvoston jäsenet ovat osallistuneet erilaisiin koulutustilaisuuksiin ja seminaareihin mm. valtakunnallisille vammaisneuvostopäiville. Vuoden kärkihankkeita olivat uusi vammaispoliittinen ohjelma, vammais- ja/tai esteettömyysasiamiehen saaminen Ouluun, Henkilökohtaisen Avun Keskuksen perustaminen Ouluun sekä Leinonpuiston koulun tilaratkaisut ja vaatimus ratkaisujen löytämiseen sisäilmaongelmiin. Ainoastaan vammaispoliittinen ohjelma on edistynyt toimintavuonna. 2) Vammaispoliittinen ohjelma valmistumassa Vammaispoliittisen ohjelman työstäminen lähti todenteolla käyntiin hallintojohtaja Ari Heikkisen johdolla keväällä 2015. Vammaispoliittisen ohjelman suunnittelutyöryhmään ilmoittautui noin 30 henkilöä eri taustaorganisaatioista. Ohjelman tekemiseen saatiin korkeakouluharjoittelija Paula Salmun työpanos joulukuun alusta lähtien kolmeksi kuukaudeksi. Vammaisjärjestöille järjestettiin ohjelmaluonnoksen kommentointiseminaari 8.2.2016, jonka pohjalta Paula Salmu viimeistelee tekstiosuutta ja toimenpide-ehdotuksia. Salmu luovuttaa ohjelman helmikuun lopussa VAMPO-työryhmälle. Vammaispoliittinen ohjelma lähetetään kommenttikierrokselle palvelualueille ja lopulta valtuuston hyväksyttäväksi mahdollisimman pian. 3) Miten Henkilökohtaisen Avun Keskus -asia etenee? Vammaisneuvosto vaatii saada olla prosessissa asiantuntijana mukana. Asiantuntijasihteeri on tiedustellut asiaa hyvinvointijohtajalta, joka ohjasi kysymyksen sosiaalijohtajalle. Sosiaalijohtaja Arja Heikkinen ilmoitti, että sosiaalihuoltolain muutos on vienyt heidän resurssinsa, joten Henkilökohtaisen Avun Keskus -asia on jäänyt vähemmän kiireellisten asioiden listalle.
5 KAUPUNGINHALLITUKSELLE 15.2.2016 Vammaisneuvosto on huolissaan siitä, että asiaa lähdetään valmistelemaan kaikessa hiljaisuudessa ilman vammaisneuvoston asiantuntijuutta, kokemusasiakkaiden kuulemisesta puhumattakaan. 4) Asiantuntijasihteeri vaihtuu maaliskuun alusta lähtien. Työmäärä on valtava ja paljon jää tekemättä. Oulun kokoiseen kaupunkiin tulisi pikimmiten saada esteettömyys- ja/tai vammaisasiamies. Vammaisneuvoston työvaliokunta esittää, että maaliskuun alusta vammaisneuvoston asiantuntijasihteerinä aloittaa OTM Riku Syrjälä. Oulun kokoisessa kaupungissa tulisi ehdottomasti olla vammais- ja/tai esteettömyysasiamies, jolle kuuluisi myös vammaisneuvoston asiantuntijasihteerin tehtävät. Uusia palveluita kehitettäessä myös vammaisten näkökulma tulee huomioida jo suunnitteluvaiheessa. Asioiden jälkikäteen korjailu on aina hankalampaa, puhumattakaan inhimillisistä kärsimyksistä ja pahasta mielestä, jota vammaisille aiheutuu huonosti suunniteltujen palveluiden toimimattomuudesta. Kyse on yhdenvertaisuudesta käyttää kaikille tarkoitettuja palveluita. 5) Vammaisten mahdollisuus käyttää keskustan alueen palveluita Vammaisneuvosto vastustaa jyrkästi Oulun Pysäköinti Oy:n ottamaa linjaa, jossa invapysäköinti on Kivisydämessä maksullista. Vammaisneuvosto hämmästelee sitä, miten Oulun Pysäköinti Oy on ottanut käyttöönsä järjestelmän, jossa ei voi nollalippuja käyttää. Autosaaressa kauppakeskus Anttila kustantaa invapysäköinnin, nollalipun saa infopisteestä. Kivisydän kallioparkki olisi mainio tapa lisätä vammaisten turvallista asiointia keskustan alueen palveluissa, mutta pysäköinnin maksullisuus romuttaa toimivan ratkaisun. Monille vammaisille auto on liikkumisen apuväline. Varsinkin talvi on kuitenkin autoilun kannalta hankalaa aikaa. Yhdenvertaisuuslain henki on, että palvelun tarjoajien on tehtävä kohtuullisia mukautuksia, jotta palvelut ovat yhdenvertaisesti kaikkien kansalaisten käytettävissä. 6) Mikä vammaisneuvoston asema on sote-uudistuksen jälkeen? Vammaisneuvosto toivoo, että vammaisneuvoston asema vahvistuu kaupungin organisaatiossa uuden kuntalain myötä. Jos/kun palvelut järjestetään uusilla sotealueilla, mitkä vammaisneuvoston vaikutuspiiri ja vaikutusmahdollisuudet tulevat olemaan?
LIITE 1 Oulun kaupungin vammaisneuvoston jäsenet 2013-2016 Lasse Jalonen pj. Pohjois-Pohjanmaan Näkövammaiset ry Lauri Louhivirta varapj. Kynnys ry Miia Ahlroth Hyvinvointi Mika Huhtala (04/(2015 saakka Ari Vanttaja (05/2015 lähtien) Yhdyskunta- ja ympäristö Jorma Inkamo Oulun Reumayhdistys ry Irja Jylhä Sivistys- ja kulttuuri Marja-Leena Kemppainen Kaupunginhallitus Tuija Kemppainen Sivistys- ja kulttuuri Seppo Matilainen Kiimingin järjestöt Hilkka Nivukoski Oulun Seudun Hengitysyhdistys ry Jaana Potkonen Sivistys- ja kulttuuri Kimmo Rundström Oulun Selkäyhdistys ry Riku Syrjälä Oulun Invalidien Yhdistys ry Martti Tihinen Yli-Iin järjestöt Pirkko Tähtelä Haukiputaan järjestöt Sinikka Vuoti Oulunsalon järjestöt