PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Perusturvalautakunta 19.01.2016 AIKA 19.01.2016 18:30-20:15 PAIKKA Pyhännän kunnantalo, auditorio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 3 KÄYTTÖTALOUSSUUNNITELMA VUODELLE 2016 5 4 PÄÄTÖSVALLAN SIIRTO/ TOSITTEIDEN JA LASKUJEN 6 HYVÄKSYMISOIKEUS 2016 5 VANHUSTENHUOLLON LÄHIHOITAJAN TOIMI 7 6 ASIAKASMAKSUT 2016 8 7 OMAISHOIDONTUKI VUONNA 2016 9 8 PERHEHOIDON PALKKIOT JA KULUKORVAUKSET 10 VUONNA 2016 9 TUKIPERHEILLE MAKSETTAVAT HOITOPALKKIOT JA 13 KULUKORVAUKSET VUONNA 2016 10 VAIKEAVAMMAISTEN KULJETUSPALVELUIDEN 14 SOVELTAMISOHJEET PYHÄNNÄN KUNNASSA 1.2.2016 ALKAEN 11 SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISEN 16 KULJETUSPALVELUN MYÖNTÄMISPERUSTEET 1.2.2016 ALKAEN 12 VIRANHALTIJOIDEN HENKILÖSTÖPÄÄTÖKSET 1.12. - 17 31.12.2015 13 VIRANHALTIJOIDEN MUUT PÄÄTÖKSET 1.1. - 18 31.12.2015 14 TIEDOKSIANTOASIAT / SAAPUNEET KIRJEET 20
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Heikkinen Veikko 18:30-20:15 puheenjohtaja Mikkonen Jari 18:30-20:15 varapuheenjohtaja Piippo Sirpa 18:30-20:15 jäsen Makkonen Sanni 18:30-20:15 jäsen Pirttisalo Mauri 18:30-20:15 jäsen Seitsojoki Suvi-Tuulia 18:30-20:15 sosiaalijohtaja Pellikka Sami 18:30-20:15 kunnanhallituksen edustaja POISSA Konola Matti kunnanhallituksen puheenjohtaja Nissinen Jouko kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Veikko Heikkinen Puheenjohtaja Suvi-Tuulia Seitsojoki Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-14 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sirpa Piippo Mauri Pirttisalo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tarkastettu ja allekirjoitettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä julkiselta osin Pyhännän kunnantalolla, sosiaalijohtajan huoneessa 20.1.2016 viraston aukioloaikana.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 Perusturvalautakunta 1 19.01.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perusturvalautakunta 19.01.2016 1 Lautakunta toteaa onko kokous kutsuttu koolle hallintosäännön mää räysten ja perusturvalautakunnan päätöksen mukaisesti ja onko se Kuntalain 58 :n mukaisesti jäsenmäärään nähden päätösvaltainen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenmäärään nähden päätösvaltaiseksi.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Perusturvalautakunta 2 19.01.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Perusturvalautakunta 19.01.2016 2 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja tarkas te taan kokouksessa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sirpa Piippo ja Mauri Pirttisalo. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Perusturvalautakunta 3 19.01.2016 KÄYTTÖTALOUSSUUNNITELMA VUODELLE 2016 Perusturvalautakunta 19.01.2016 3 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 14.12.2015 47 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2016. Perusturvalautakunnalle on varattu määrärahaa käyttötalouteen 5 675 000 /netto. Perusturvalautakunta hyväksyy organisaatioon sopeuttavat käyttösuunnitelmat, joilla perusturvalautakunnan tulosalueiden: Hallinto ja sosiaalitoimisto (300), Lasten ja nuorten tukitoimet (320), Vanhusten laitospalvelut (330), Kotipalvelut (340), Vammaisten laitospalvelut ja suojatyö (350), Muut vanhusten ja vammaisten palvelut (360), Päihdehuolto (370), Terveyden- ja sairaanhoito (380) ja Muu sosiaali- ja terveystoimi (390) määrärahat ja talousarvio jaetaan tulosyksikköihin (käyttötalousosa) ja hankkeisiin (investointiosa) sekä asetetaan tarkennetut tavoitteet tulosyksiköittäin ja hankkeittain. Perusturvalautakunta päättää omalta osaltaan talousarvion toteuttamisesta ja osamäärärahojen käytöstä. Käyttötaloussuunnitelmaesitykset ovat liitteenä. Perusturvalautakunta hyväksyy perusturvaosaston käyttösuunnitelman liitteiden mukaisesti. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Perusturvalautakunta 4 19.01.2016 PÄÄTÖSVALLAN SIIRTO/ TOSITTEIDEN JA LASKUJEN HYVÄKSYMISOIKEUS 2016 Perusturvalautakunta 19.01.2016 4 Perusturvalautakunnan on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka perusturvalautakunnan puolesta voivat hyväksyä tositteet ja laskut. Perusturvalautakunta päättää tulosyksiköittäin tositteiden ja laskujen hyväksymisoikeudet vuodelle 2016 liitteenä olevan luettelon mukaisesti 1.1.2016 alkaen. Perusturvalautakunnan tositteiden ja laskujen hyväksyjiksi vuodelle 2016 määrätään sosiaalijohtaja, sosiaaliohjaaja-koulukuraattori ja palveluohjaaja sekä sairaanhoitaja ja heidän poissaollessa perusturvalautakunnan puheenjohtaja ja toimistosihteeri. Laskujen vastaanottaja ja hyväksyjä ei saa olla sama henkilö. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 Perusturvalautakunta 5 19.01.2016 VANHUSTENHUOLLON LÄHIHOITAJAN TOIMI Perusturvalautakunta 19.01.2016 5 Pyhännän perusturvalautakunta on kokouksessaan 15.12.2015 71 julistanut lähihoitajan toistaiseksi täytettävän toimen auki ja avoimeen hakuun 31.12.2015 kello 15 mennessä. Kelpoisuusvaatimuksena on lähi- tai perushoitajan tutkinto sekä vanhustyön osaamista ja kiinnostusta vanhustyöhön. Toimeen saapui kahdeksan hakemusta, jossa kaikilla hakijoilla oli toimeen vaadittava kelpoisuus. Haastatteluun kutsuttiin viisi hakijaa. Haastattelut pidetään 15.1.2016. ehdotus annetaan kokouksessa. Muutettu päätösehdotus/sosiaalijohtaja Lähihoitajan haastattelut pidettiin 15.1.2016. Haastatteluryhmään osallistuivat perusturvalautakunnan puheenjohtaja Veikko Heikkinen, jäsen Mauri Pirttisalo, sosiaalijohtaja Suvi-Tuulia Seitsojoki ja sairaanhoitaja, lähiesimies Anna-Maija Laurila. Haastatteluryhmä haastatteli Anitta Ähkysen, Juhani Kestin, Heidi Ikolan, Riikka Saukon ja Merja Mahosenahon. Haastatteluryhmä esittää yksimielisesti lähihoitajan toimeen valittavaksi Juhani Kestin perusteena hänen varmuutensa, pitkäaikainen työkokemus ihmisten kanssa sekä soveltuvuus työyhteisöön. Tehtävän täyttämisessä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Valitun tulee esittää hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 Perusturvalautakunta 6 19.01.2016 ASIAKASMAKSUT 2016 Perusturvalautakunta 19.01.2016 6 Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista perittäviä maksuja koskevat säännökset ovat sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa laissa 734/92 ja asetuksessa 912/92. Perusturvalautakunnan asiakasmaksuja tarkistetaan vuosittain perusturvalautakunnassa. Asiakasmaksu saa olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvien kustannusten suuruinen. Pyhännän perusturvalautakunta vahvistaa liitteenä olevat asiakasmaksut 1.1.2016 alkaen. Asiakasmaksujen laadinnassa on osin noudatettu Sosiaalija terveyspiiri Helmen asiakasmaksuja. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Perusturvalautakunta 7 19.01.2016 OMAISHOIDONTUKI VUONNA 2016 Perusturvalautakunta 19.01.2016 7 Omaishoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrästä ja alimmasta hoitopalkkiosta säädetään omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 5 :ssä. Lain 6 :n mukaan omaishoidon tukena maksettavia hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Vuodelle 2016 vahvistettu palkkakerroin on 1,373. Omaishoidon tuen hoitopalkkion vähimmäismäärä on 1.1.2016 alkaen 387,49 euroa kuukaudessa. Hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana maksettava hoitopalkkio on vähintään 774,98 euroa kuukaudessa. Hoitopalkkion määrän tarkistus 1.1.2016 alkaen tehdään myös hoitopalkkioihin, jotka on sovittu vähimmäismäärää suuremmiksi tai pienemmiksi, ja jotka perustuvat ennen tarkistusajankohtaa voimassa olleeseen omaishoitosopimukseen. Vuodelle 2016 vahvistettu palkkakerroin merkitsee hoitopalkkioihin noin 0,73 prosentin korotusta vuoteen 2015 verrattuna. Omaishoitajan vapaan tai muun poissaolon aikainen sijaishoito on voitu 1.8.2011 alkaen järjestää omaishoidon tuesta annetun lain 4 a :n perusteella toimeksiantosopimuksella, jonka kunta tekee sijaishoitajan kanssa. Omaishoidon tuen hoitopalkkioita tarkistetaan työntekijän eläkelain (395/2006) :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella kalenterivuosittain. Palkkiot ovat 1.1.2016 alkaen: I asiakasyhmä 387,49 euroa II asiakasryhmä 534,10 euroa III asiakasryhmä 774,98 euroa raskas siirtymävaihe 1068,20 euroa Raskas siirtymävaihe tarkoittaa tilannetta, jossa hoidettavalla on lyhytaikainen ympärivuorokautisen hoidon tai huolenpidon tarve. Useimmiten kyseessä on saattohoito tai muu hoidollisesti raskas siirtymävaihe kuten vaikeasta leikkauksesta toipuminen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 Perusturvalautakunta 8 19.01.2016 PERHEHOIDON PALKKIOT JA KULUKORVAUKSET VUONNA 2016 Perusturvalautakunta 19.01.2016 8 Perhehoitolain (263/2015) 16 :n mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä nousee vuonna perhehoidossa olevaa henkilöä kohden 691,25 euroon kalenterikuukaudessa 1.1.2016 alkaen. Hoitopalk kioiden mää rää tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoi tetulla palkkakertoimella. Vuodelle 2016 vahvistettu palkkakerroin on 1,373, jolloin vähimmäismääräiset hoitopalkkiot nousevat 1.1.2016 alkaen vuoden 2015 tasosta 0,73 prosenttia. Jos hoitopalkkio on sovittu toimeksiantoso pi muksessa vähimmäismäärää suuremmaksi tai pienemmäksi, korotetaan hoi topalkkiota indeksitarkistuksen johdosta 1.1.2016 lukien 0,73 prosenttia. Perhehoitajalain (312/1992) mukaan perhehoitajille maksettavia kulukorvauksia ja käynnistämiskorvauksia tulee tarkistaa kalenterivuosittain vuoden alusta elinkustannusindeksin (lokakuu 1951=100) edellisen vuoden lokakuun vuosimuutok sen mukaisesti. Elinkustannusindeksin pisteluku lokakuussa 2014 oli 1916 ja lokakuussa 2015 1911. Indeksin pisteluku on laskenut noin 0,26 prosenttia. Perhehoitolain mukaisten korvausten vähimmäismäärää tulee tarkastaa elinkustannusindeksin muutosta vastaavasti. Perhehoitajapalkkiot ja kulukorvaukset koskevat perhehoitajia, jotka hoitavat lapsia, vanhuksia, vammaisia ja mielenterveyskuntoutujia. Pyhännän perusturvalautakunta hyväksyy vuodelle 2016 seuraavat perhehoidon palkkiot, kulukorvaukset, käynnistämiskorvauksen ja itsenäistymisvarat, joiden perusteella laaditaan perhehoitajille toimeksiantosopimus: PERHEHOIDON PALKKIOT Hoitopalkkio 1.1.2016 alkaen 1. perushoitopalkkio 691,25 euroa/kk lapsesta, joka tarvitsee tavanomaista hoitoa ja huolenpitoa (23 /vrk) 2. 945,20 euroa/kk lapsesta, jonka huolenpitoon liittyy yksi korottava tekijä (31,50 /vrk) 3. 1230,65 euroa/kk lapsesta, jonka huolenpitoon liittyy kaksi tai useampaa korottavaa tekijää (41 /vrk) Hoitopalkkion määrä perustuu aina lapsen hoidon vaativuuden arviointiin, jonka tekee lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä. Hoitopalkkion määrää korottavia tekijöitä ovat lapsen sairaus tai vamma, joka edellyttää päivittäin tavanomaista enemmän hoitoa ja huolenpitoa TAI
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 Perusturvalautakunta 8 19.01.2016 jos lapsella on säännöllinen terapia tai hoito, joka edellyttää sijaisvanhemman osallisuutta hoidon toteutumiseen TAI ainakin toinen sjaisvanhemmista on kotona kokopäiväisesti lapsen hoidettavuuden vuoksi Jos perhehoitoon sijoitettava lapsi on alle 3-vuotias ja toinen sijaisperheen vanhemmista jää hoitamaan häntä kotiin, hoitopalkkio maksetaan KVTES:n mukaisen vähimmäispalkan suuruisena palkkiona siihen asti, kunnes lapsi täyttää kolme vuotta. Vähimmäispalkkion suuruista palkkiota voidaan maksaa erittäin vaikeahoitoisen tai vaikeavammaisen lapsen hoidosta, jos Kela on myöntänyt lapselle tason 3 mukaisen vammaistuen. Loma-ajan korvauksena sijaisvanhemmalle maksetaan yhden kuukauden hoitopalkkio, jos sijaisvanhemmat itse järjestävät hoidon loma-aikana. Loma-ajan korvaus maksetaan marraskuussa. KULUKORVAUS Indeksimuutoksen takia kulukorvauksia lasketaan vuo den 2015 tasos ta 0,26 prosenttia. Kulukorvausta maksetaan perhehoidossa olevan henkilön iän pe rusteella nel jässä eri maksuluokassa. Kulukorvaus vuonna 2016 on 0-6 v 409,59 /kk (13,65 /vrk) 7-11 v 426,75 /kk (14,22 /vrk) 12-15 v 501,10 /kk (16,70 /vrk) yli 15 vuotta 593,05 /kk (19,77 /vrk) Kulukorvauksen tarkoitus on korvata perhehoidossa olevan henkilön ravinnosta, asumisesta, harrastuksista, henkilökohtaisista tarpeista ja muusta elatuksesta aiheutuvat tavanomaiset menot ja tavanomaiset terveydenhuollon kustannukset, joita ei muun lainsäädännön nojalla korvata. Kulukorvauksen lisäksi perhehoitajalle maksetaan korvausta perhehoidossa olevan yksilöllisistä tarpeita johtuvista terapian ja terveydenhuollon sekä alle 21-vuotiaan lapsen tai nuoren opinnoista aiheutuvista erityistä kustannuksista, joita muun lainsäädännlön nojalla ei korvata. Lisäksi voidaan korvata perhehoidossa olevan lomanvietosta johtuvat ja erityisten harrastusten ta harrastusvälineiden aiheuttamat ja muut jatkuvaluonteiset erityiset kustannukset. Perhehoitajalle maksetaan matkakorvausta lapsen palaverimatkoista, lapsen lääkärikäynneistä yms. 0,25 /kilometri. Lapsesta maksettava lapsilisä maksetaan perhehoitajille lapsilisälain 6.2 :n
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 Perusturvalautakunta 8 19.01.2016 mukaan. KÄYNNISTYSKORVAUS Perhehoidon käynnistämisestä aiheutuvista tarpeellista kustannuksista maksetaan perhehoitajalle käynnistämiskorvausta kokonaistilanne ja tarpeet huomioiden perhehoitajalain 18 :n mukaan. Käynnistämiskorvaukseen sisältyvät kodin irtaimistohankinnat, kodin mahdollisista muutostöistä aiheutuvat kustannukset ja perhehoidon aloittamisesta johtuva osittainen ansionmenetys sekä sijoituksen alkuvaiheessa tarvittavat vaatetus- ja muut perushankinnat, jotka korvataan todellisten kulujen perusteella ensimmäisen vuoden aikana sijoituksen käynnistymisestä. Hankintoihin myönnetään maksusitoumus. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 1.1.2016 lukien 2 908,85 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. ITSENÄISTYMISVARAT <Hint> Kun lapsi tai nuori on sijoitettu kodin ulkopuolelle avohuollon tukitoimena, huostaanotettuna tai jälkihuoltona, on hänen itsenäistymistään varten kalenterikuukausittain varattava määrä, joka vastaa vähintään 40 prosenttia hänen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 14 :ssä tarkoitetuista tuloistaan, korvauksistaan tai saamisistaan. Määrää laskettaessa ei lapsilisää kuitenkaan oteta huomioon. Jollei lapsella tai nuorella ole sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 14 :ssä tarkoitettuja tuloja, korvauksia tai saamisia taikka jos ne ovat riittämättömät, sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen on tuettava sijoituksen päättyessä itsenäistymässä olevaa nuorta asumiseen, koulutukseen ja muuhun itsenäistymiseen liittyvissä menoissa tarpeellisilla itsenäistymisvaroilla vähintään käynnistämiskorvausta vastaavalla summalla, joka on vuonna 2016 2908,85 euroa. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 13 Perusturvalautakunta 9 19.01.2016 TUKIPERHEILLE MAKSETTAVAT HOITOPALKKIOT JA KULUKORVAUKSET VUONNA 2016 Perusturvalautakunta 19.01.2016 9 Tukiperhepalkkioihin tulee tehdä vuosittain korotus, joka vastaa sosiaali- ja terveysministeriön kyseiselle vuodelle vahvistamaa työntekijäin eläkelain palkkakerrointa. Kulukorvauksen määrä vastaa elinkustannusindeksiä. Pyhännän kunta maksaa 1.1.2016 alkaen tukiperheille perushoitopalkkio 30 /vrk korotettu palkkio 35 /vrk maksetaan lapsesta, jonka huolenpitoon liittyy yksi korottava tekijä 2. korotettu palkkio 40 /vrk maksetaan lapsesta, jonka huolenpitoon liittyy kaksi tai useampaa korottavaa tekijää Korotetun hoitopalkkion saamisen ehtona on lapsen saama vammaistuki tai työntekijän arvio lapsen vaikeahoitoisuudesta. Kulukorvaus 21 /vrk Kulukorvaus korvaa tukiperheessä olevan henkilön ravinnosta ja henkilökohtaisista tarpeista aiheutuvat menot. Tukiperheille maksetaan vuorokausihinta siten, että lapsen ollessa tukiperheessä esimerkiksi perjantaista sunnuntaihin, kyseessä on kolme vuorokautta riippumatta siitä, mihin kellonaikaan lapsi tulee tai poistuu tukiperheestä. Tukiperheille maksetaan matkakuluja esimerkiksi lapsen hakemisesta ja viennistä tukiperheeseen 0,25 /km. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 14 Perusturvalautakunta 10 19.01.2016 VAIKEAVAMMAISTEN KULJETUSPALVELUIDEN SOVELTAMISOHJEET PYHÄNNÄN KUNNASSA 1.2.2016 ALKAEN Perusturvalautakunta 19.01.2016 10 Vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista 3.4.1987/380 annetun lain 8 :n mukaan kunnan on järjestettävä vaikeavammaiselle henkilölle kohtuulliset kuljetuspalvelut, jos henkilö vammansa tai sairautensa johdosta välttämättä tarvitsee palvelua suoriutuakseen tavanomaisista elämän toiminnoista. Kuljetuspalveluiden osalta vaikeavammaisena pidetään henkilöä, jolla on erityisiä vaikeuksia liikkumisessa, ja joka ei vammansa tai sairautensa vuoksi voi käyttää julkisia joukkoliikennevälineitä ilman kohtuuttoman suuria vaikeuksia. Kuljetuspalveluja ei järjestetä henkilöille, joka saa näitä palveluja muun lain nojalla. Sairaala-, terveyskeskus-, poliklinikka ja kuntoutusmatkat korvataan muun lainsäädännön mukaisesti. Vammaispalvelulain mukaisen vaikeavammaisen kuljetustuen omavastuu määräytyy yleisen kulkuneuvon taksan mukaan. Asiakas maksaa omavastuun takseille suoraan. Kuljetuspalveluiden laajuus ulottuu asuinkuntaan eli Pyhäntään ja lähikuntiin (Siikalatva, Kärsämäki, Kiuruvesi, Vieremä, Kajaani, Haapavesi ja Iisalmi). Jos asiakas haluaa matkustaa luettelossa mainittujen kuntien ulkopuolelle, hänen tulee maksaa erotus itse. Vammaispalvelulain mukainen kuljetuspalvelu on aina henkilökohtainen, eikä sen tarkoituksena ole turvata esimerkiksi sairastuneen henkilön omaisen asiointimatkoja tai vastaavia. Matkustajana on oltava kortin haltija. Matkojen määrä on enintään kahdeksantoista yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa. Kuljetuspalveluja myönnetään työ-, opiskelu-, asiointi- ja virkistymatkoihin. Kuljetuspalvelua voidaan myöntää myös asumispalveluiden tai laitoshoidon asiakkaille, jos asumispalveluyksikön tai laitoksen kuljetuspalvelut eivät ole riittäviä. Asiakkaille myönnettävät matkaoikeudet ovat yhdensuuntaisia, kuukausikohtaisia matkoja. Yhdensuuntainen matka on matka, joka päättyy eri osoitteeseen kuin, mistä se on alkanut. Yhdensuuntainen matka on suorin matka tilausosoitteesta, josta asiakas nousee taksiin, pääteosoitteeseen. Paluu kotiin tai matkan jatkuminen yhdestä asiointikohteesta toiseen on toinen yhdensuuntainen matka. Taksikortilla maksetaan erikseen jokainen yhdensuuntainen matka matkanpääteosoitteessa. Esimerkiksi matka kotoa kauppaan on yksi yhdensuuntainen matka. Paluu takaisin kotiin on toinen yhdensuuntainen matka. Asiointiaika kaupassa ei sisälly meno- eikä paluumatkaan. Yhdensuuntaiseen matkaan voi sisältyä vain yksi matkan aikana tapahtuva
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 15 Perusturvalautakunta 10 19.01.2016 pikainen pysähdys reitin varrella. Matkan alussa tai sen pääteosoitteessa tapahtuva odotus ei sisälly matkan hintaan, vaan asiakas maksaa odotuksen itse. Saattajaoikeudesta mainitaan päätöksessä erikseen. Vaikeavammaisten kuljetuspalveluja hakevan henkilön tulee toimittaa lääkärinlausunto, josta ilmenee henkilön vaikeavammaisuus. Kuljetuspalvelua aikaisemmin vammaispalvelulain mukaan saaneiden tulee hakea kuljetuspalvelua kolmen vuoden välein, ellei terveydentilassa tule huomattavaa kohentumista. Liitteeksi uusiin hakemuksiin tulee toimittaa uusi lääkärinlausunto. SAS-työryhmä käsittelee hakemukset ja tekee esityksen päätöksestä. Viranhaltijapäätöksen kuljetuspalveluista tekee sosiaalijohtaja. Vaikeavammaisten kuljetuspalveluiden maksamisessa käytetään taksikorttia. Taksikortti soveltuu käytettäväksi takseissa tai invatakseissa. Taksikortti on henkilökohtainen maksuväline. Korttia ei saa luovuttaa toisen henkilön käyttöön. Asiakas on velvollinen noudattamaan määriteltyjä ohjeita. Mahdolliset väärinkäytökset selvitetään ja niistä aiheutuneet kustannukset peritään takaisin. Perusturvalautakunta soveltaa 1.2.2016 alkaen vaikeavammaisten kuljetuspalveluiden käytössä esittelytekstissä olevia ohjeita. Pyhännän kunnan takseille toimitetaan vuosittain lista kuljetuspalveluihin oikeutetuista henkilöistä. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 16 Perusturvalautakunta 11 19.01.2016 SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISEN KULJETUSPALVELUN MYÖNTÄMISPERUSTEET 1.2.2016 ALKAEN Perusturvalautakunta 19.01.2016 11 Sosiaalihuoltolain 30.12.2014/1301 23 :n mukaan liikkumista tukevia palveluja järjestetään henkilöille, jotka eivät kykene itsenäisesti käyttämään julkisia liikennevälineitä sairauden, vamman tai muun vastaavanlaisen toimintakykyä alentavan syyn takia ja jotka tarvitsevat palvelua asioimisen tai muun jokapäiväiseen elämään kuuluvan tarpeen vuoksi. Liikkumisen tukea voidaan järjestää seuraavilla toteuttamistavoilla tai niiden yhdistelmillä: julkisten liikennevälineiden käytön ohjauksella ja ohjatulla harjoittelulla saattajapalveluna ryhmäkuljetuksina korvaamalla taksilla, invataksilla tai muulla vastaavalla ajoneuvolla tapahtuvasta kuljetuksesta aiheutuvat kohtuulliset kustannukset tai muulla sovitulla tavalla Yksilöllisiä kuljetuspalveluja ei järjestetä henkilölle, joka on oikeutettu kuljetuksiin tai niiden kustannusten korvaamiseen muun lain nojalla. Kuljetuspalvelua myönnetään tarveharkinnan sekä hakijan tulojen ja varallisuuden puitteissa. Kuljetuspalvelua ei voi käyttää lääkärissäkäynti-, sairaala- tai kuntoutusmatkoihin, joihin haetaan korvausta Kansaneläkelaitokselta. Esityslistan liitteenä on esitys sosiaalihuoltolain mukaisiksi kuljetuspalveluiden myöntämisperusteiksi 1.2.2016 alkaen. Pyhännän perusturvalautakunta vahvistaa liitteenä olevat sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelujen myöntämisperusteet 1.2.2016 alkaen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 17 Perusturvalautakunta 12 19.01.2016 VIRANHALTIJOIDEN HENKILÖSTÖPÄÄTÖKSET 1.12. - 31.12.2015 Perusturvalautakunta 19.01.2016 12 Perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösluettelot: Viranhaltija pykälät Palveluohjaaja Marja-Leena Moisala 6-12 Sairaanhoitaja Anna-Maija Laurila 215-234, 1-2 Sosiaalijohtaja Suvi-Tuulia Seitsojoki 248-261 Viranhaltijoiden päätösluettelot saatetaan perusturvalautakunnalle tiedoksi. Lautakunta ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta edellä esitettyjen pykälien osalta. Merkittiin tiedoksi.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 18 Perusturvalautakunta 13 19.01.2016 VIRANHALTIJOIDEN MUUT PÄÄTÖKSET 1.1. - 31.12.2015 Perusturvalautakunta 19.01.2016 13 Perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemät muut kuin henkilöstöpäätökset ajalla 1.1. - 31.12.2015. Viranhaltija pykälät Sosiaalijohtaja Pilvi Härmä - asiakasmaksu 1-9 - kuljetustuki 1-5 - lastensuojelu 1-8 - lastenvalvoja/ isyyden selvittäminen 1 - omaishoito 1-5 - palveluasuminen 1-5 - toimeentulotuki 1-131, joista 0 kpl - vammaispalvelu 1-9 Sosiaalijohtaja Suvi-Tuulia Seitsojoki - asiakasmaksu 13-15 - asunnon muutostyöt 1 - kuljetustuki 6-7 - lastensuojelu 16-20 - lastenvalvoja/ elatusapu 8-13 - lastenvalvoja/ isyyden selvittäminen 4-7 - lastenvalvoja/ lapsen huolto-, asumis- ja tapaamisoikeussopimus 3-5 - omaishoidon tuki 3-8 - omaishoito 10-11 - laitoshoito 1-2 - palveluasuminen 9-13 - sosiaalipalvelu 2-40 - toimeentulotuki 1-131, joista 5 kpl - vammaispalvelu 16-41 - yleinen päätös 1 Sosiaaliohjaaja Mervi Harjula - lastensuojelu 1-38 - toimeentulotuki 1-131, joista 126 kpl Vs. sosiaalijohtaja Mervi Harjula - asiakasmaksu 11-12 - lastensuojelu 9-15 - lastenvalvoja/ isyyden selvittäminen 2-3 - omaishoidon tuki 1-2 - omaishoito 6-9 - palveluasuminen 6-8 - sosiaalipalvelu 1 - vammaispalvelu 10-15
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 19 Perusturvalautakunta 13 19.01.2016 Sairaanhoitaja Anna-Maija Laurila - palveluasuminen 1-2 - vammaispalvelu 1 Vs. sosiaalijohtaja Anna-Maija Laurila - asiakasmaksu 10 Sosiaalityöntekijä Ilpo Iivarinen pykälät - lastenvalvoja/ elatussopimus 1-7 - lastenvalvoja/ lapsen huolto-, asumisja tapaamisoikeussopimus 1-2 Viranhaltijoiden päätösluettelot saatetaan perusturvalautakunnalle tiedoksi. Lautakunta ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta edellä esitettyjen pykälien osalta. Merkittiin tiedoksi.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 20 Perusturvalautakunta 14 19.01.2016 TIEDOKSIANTOASIAT / SAAPUNEET KIRJEET Perusturvalautakunta 19.01.2016 14 Lautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet kirjeet: - 18.12.2015 Sosiaali- ja terveysministeriö STM: Kuntainfo 15/2015 Elatusapujen ja elatustukien määrät laskevat 1.1.2016-18.12.2015 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri: Seurantatietoa Marraskuu 11/2015-22.12.2015 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto VALVIRA: Dnro 9339/06.01.00.01/2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen/ Crossdental Oy, Iisalmi - 22.12.2015 Sosiaali- ja terveysministeriö STM: Kuntainfo 16/2015 Kelan järjestämä lääkinnällinen kuntoutus uudistuu vuoden 2016 alusta - 29.12.2015 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto VALVIRA: Dnro 10932/06.01.00.02/2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen/ Valmius Hyvinvointiin Group Oy, Helsinki - 12.1.2016 Perusturvaosasto: Ikäihmisten sosiaalipalvelujen odotusajat 1.1. - 31.12.2015 Lautakunta merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 21 PYHÄNNÄN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Perusturvalautakunta Kokouspvm 19.1.2016 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, Pykälät: 1-4, 6-14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. muukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HallintolainkäyttöL:n 5 :n/muun lain säädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 5 Oikaisuvaatimus toimitetaan Oikaisuvaatimusviranomaisen yhteystiedot: Pyhännän perusturvalautakunta Esittelijä Manuntie 2 92930 PYHÄNTÄ Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätök sen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Hankintaoikaisu Hankintaoikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun Pykälät Hankintaoikaisu toimitetaan Hankintayksikön yhteystiedot: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hankintaoikaisun jättöaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitusosoitus Valitusviran-omainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta. Oi kaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätök seen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen ja kunnan jäsen. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden yhteystiedot: Os. Isokatu 4, 3. krs, PL 189, 90101 OULU, sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, fax: 029564 2841, puhelin 029 564 2800, virka-aika 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, pykälät Valitusaika päivää Muun valitusviranomaisen yhteystiedot:
PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 22 Oikaisuvaatimus/valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimuskirjelmässä, hankintaoikaisussa ja valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet - hankintaoikaisussa on käytävä ilmi vaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/hankintaoikaisussa/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/hankintaoikaisun hakijan/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/hankintaoikaisun tekijän/valittajan pu he val taa käyt tää hä nen laillinen edusta jansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/hankintaoikaisun/valituksen laati ja na on jo ku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/hankintaoikaisussa/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tä män nimi ja koti kunta. Lisäksi on il moi tet ta va posti osoi te ja puhe lin numero, joi hin asiaa kos kevat il moi tukset oi kaisu vaati muksen tekijälle/hankintaoikaisun tekijälle/valittajalle voi daan toi mit taa. Oikaisuvaatimuksen tekijän/hankintaoikaisun tekijän/valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on alle kir joi tet ta va oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä/hankintaoikaisu. Oikaisuvaatimukseen/hankintaoikaisuun/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäi se nä tai jäl jen nök se nä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oi kaisuvaatimus-/valitusajan/hankintaoikaisun alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään/hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja/hankintaoikaisun tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mi tet tu vi ran omai selle. Asiamie hen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä sääde tään. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat/hankintaoikaisu on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle/hankintayksikölle vii meis tään oikaisuvaatimus-/valitusajan/hankintaoikaisun viimeisenä ennen vi ras ton au ki olo ajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan/hankintaoikaisun viimeinen päivä on py hä päi vä, it se näi syys päi vä, vapun päi vä, joulu- tai ju hannus aatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toi mit taa vi ran omai selle en sim mäi senä sen jäl keisenä ar ki päivänä. Asia kirjat toimitetaan viranomaisen asiointi osoit tee seen lä het tä jän omalla vas tuulla. Omal la vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää myös postitse tai lähe tin väli tyk sellä. Postiin va lituskir jat on jä tettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille en nen oikaisuvaatimus-/valitusajan/hankintaoikaisuajan päätty mistä. Oikeudenkäyntimaksut määräytyvät Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015/1455) mukaisesti Tämä oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus/hankintaoikaisuohje liitetään pöytäkirjaan. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus/hankintaoikaisuohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.