Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 1 Sivistyslautakunta Kokousaika 08.06.2016 kello 17:30-19:15 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Asiat Otsikko Sivu 29 Varhaiskasvatuksen palvelusetelin myöntämisperusteet 3 30 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistus ja asiakasmaksujen muutokset 1.8.2016 alkaen. 31 Etelä-Siilinjärven päiväkoti ja nuorisotilat / luonnospiirustusten hyväksyminen 32 Esiopetuksen opetussuunnitelman hyväksyminen 13 33 Siilinjärven perusopetuksen opetussuunnitelman hyväksyminen 1.8.2016 alkaen 34 Oikaisuvaatimus Vuorelan koulun rehtorin tekemään perusopetuksen luokanopettajan valintapäätökseen 35 Tietoon saatettavat asiakirjat 19 36 Jännevirran entisen koulupiirin aluella asuvien kuopiolaislasten päivähoidon ja esiopetuksen järjestäminen 1.8.2016 alkaen. 37 Oikaisuvaatimus lukion rehtorin tekemään lukion apulaisrehtorin valintapäätökseen 5 7 14 17 22 23
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Oksman Merja puheenjohtaja Lehtoranta Taina varapuheenjohtaja Hirvonen Heidi jäsen Karvonen Anne jäsen Katainen Heidi jäsen Kekäläinen Petri jäsen Kolehmainen Jani jäsen Kröger Janne jäsen Poissa Juvonen Toni jäsen Heino Anita kansalaisopiston rehtori Hyötyläinen Timo liikuntatoimenjohtaja Kuusela Maarit kirjastotoimenjohtaja Pärnänen Tuula nuoriso- ja kulttuuritoimenjohtaja Muut Ylikärppä Kauko kunnanhallituksen edustaja Poistui kokouksesta klo 19:00, :n 34 käsittelyn jälkeen Rytkönen Aapeli nuorisovaltuuston edustaja Mustonen Kari esittelijä/sivistystoimenjohtaja Kauhanen Pekka pöytäkirjanpitäjä/talouspäällikkö Lyytinen Eeva-Liisa varhaiskasvatusjohtaja Poistui kokouksesta klo 18:20 :n 36 käsittelyn jälkeen Hartikainen Ilmari kunnanhallituksen puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi. ASIAT 29-37 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Petri Kekäläinen ja Jani Kolehmainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Merja Oksman puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi 13.6.2016 TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Petri Kekäläinen PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo 15.6.2016 PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ talouspäällikkö virka-ase ma Pekka Kauhanen pöytäkirjanpitäjä Jani Kolehmainen Pekka Kauhanen allekirjoitus
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 3 Sivistyslautakunta 29 08.06.2016 Varhaiskasvatuksen palvelusetelin myöntämisperusteet Sivltk 29 Valmistelija/lisätiedot: varhaiskasvatusjohtaja Eeva-Liisa Lyytinen puh. 044 740 1955 Perusturvalautakunnan 17.11.2010 120 tekemällä päätöksellä var hais kas vatus pal ve luis sa on ollut käytössä palvelusetelilain ( 569/2009) mukainen pal ve luse te li vuoden 2011 alusta alkaen. Palvelusetelillä järjestetään tällä hetkellä palveluja 31.5.2016 tai 30.6.2016 saakka seuraavissa yksityisissä päiväkodeissa: Siilinjärvellä Touhulassa ja Kuk kuruus sa sekä Kuopiossa Pihlajalaakson Touhulassa, Kristillisessä päiväkoti Timan tis sa, Englantilaisessa leikkikoulussa ja päiväkoti Ankkurissa. Kuluvan vuoden neljän ensimmäisen kuukauden aikana palvelusetelillä on järjestetty palvelut kes ki mää rin 107 lapselle kuukaudessa. Varhaiskasvatuspalveluissa on valmisteltu seuraavat, tarkennetut palvelusetelin myön tä mis pe rus teet käyttöönotettavaksi 1.8.2016 alkaen: - varhaiskasvatuksen palveluseteli on harkinnanvarainen etuus eikä siihen ole lakisääteistä subjektiivista oikeutta. Asiakkaalla on oikeus kieltäytyä setelistä, jolloin kunnan on järjestettävä palvelu itse. - palveluseteliä ei myönnetä 20 viikkotunnin laajuisen, subjektiivisen päivähoidon järjestämiseen. Oikeus palveluseteliin päättyy subjektiivista päivähoito-oikeutta edeltävään päivään. - palveluseteli on lapsikohtainen ja sulkee pois Kelan maksaman kotihoidon tuen ja yksityisen hoidon tuen sekä kunnalliset varhaiskasvatuspalvelut - palvelutarpeen muutokset tehdään kolmeksi kuukaudeksi, muutokset astuvat voimaan seuraavan kuukauden alusta. - palvelusetelin arvo tarkistetaan kun lapsi täyttää 3 vuotta, lapsen palvelutarpeen muuttuessa, perheen tulojen muuttuessa olennaisesti (+/-10 %) tai perhekoon muuttuessa. - perheen on haettava palveluseteliä ennen hoidon alkamista ja lisäksi toimitettava kopio palvelusopimuksesta päivähoitotoimistoon. - hoitosuhteen päättymisestä on toimitettava kirjallinen irtisanomisilmoitus päivähoitotoimistoon. - palveluseteli myönnetään niiltä kuukausilta, jolloin lapsi tosiasiallisesti käyttää päivähoitoa enintään kuluvan toimintavuoden heinäkuun loppuun, mikäli palveluntuottaja järjestää palvelua heinäkuussa.jos lapsi aloittaa tai lopettaa hoidon kesken kuukauden, palveluseteli lasketaan kuukauden kalenteripäivien mukaan.samoin perustein määritellään vajaan hoitokuukauden palvelusetelin arvo. Jos lapsi on koko kalenterikuukauden poissa hoidosta, palveluseteliä ei makseta. - palvelusetelin kattohinta sidotaan tilastokeskuksen ansiotasoindeksiin. Uusi indeksillä tarkistettu hinta otetaan käyttöön samanaikaisesti kun kunnallisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistus tehdään Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 4 Sivistyslautakunta hyväksyy esityksen mukaiset palvelusetelin myön tä mis pe rusteet käyttöönotettavaksi 1.8.2016 alkaen. Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 5 Sivistyslautakunta 30 08.06.2016 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistus ja asiakasmaksujen muutokset 1.8.2016 alkaen. Sivltk 30 Valmistelija/lisätiedot: varhaiskasvatusjohtaja Eeva-Liisa Lyytinen puh. 044 7401955 Opetus- ja kulttuuriministeriö antoi 29.11.2015 ilmoituksen elokuun 2016 alusta voi maan tulevista varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistuksista. Var hais kas va tuk ses ta perittävät asiakasmaksut on tarkistettu sosiaali- ja ter veystoi men hintaindeksillä ja asiakasmaksun määräämisessä käytettävät tulorajat ylei sel lä ansiotasoindeksillä.muita muutoksia ei asiakasmaksuihin eikä niiden mää rä ys ty mis pe rus tei siin ole tehty. Indeksitarkistuksen mukaiset ja erikseen kunnan päätettävissä olevat, 1.8.2016 voi maan tulevat uudet asiakasmaksut ovat liitteessä. Asiakasmaksulaissa säädetyt maksut ovat enimmäismaksuja. Kunta voi päättää, et tä maksuja peritään enimmäismaksuja alhaisempina tai että niitä ei peritä lainkaan. Siilinjärvellä on käytetty koko nykyisenkaltaisen varhaiskasvatuksen asiakas mak su jen määräytymistavan ajan asiakasmaksuista annetun lain mukaisia tu lo ra jo ja ja lain sallimaa korkeinta maksuprosenttia. Eduskunnan käsittelyssä on parhaillaan hallituksen esitys varhaiskasvatuksen asia kas mak su laik si, joka korvaisi vuodelta 1991 olevan sosiaali- ja ter vey denhuol lon asiakasmaksuista annetun lain ja asetuksen varhaiskasvatuksen osal ta. La ki esi tyk sen mukaan asiakasmaksun suuruus määräytyisi edelleen perheen koon ja tulojen sekä varhaiskasvatuksen tuntimääräsien käytön perusteella. Myös maksun määräämisessä huomioon otettavat tulolajit säilyisivät ennallaan. Esi tyk ses sä pienituloisten kahden ja kolmen hengen perheiden asiakasmaksut pie ne ne vät jonkin verran tulorajojen korottamisen vuoksi.tällä halutaan pa ran taa yk sin huol ta jien edellytyksiä ottaa työtä vastaan. Esityksen mukaan enimmäismaksu nousee 22 %, jolloin ylin perittävä kuu kau simak su olisi 354 /kk indeksillä tarkistetun 290 :n kuukausimaksun sijaan.ylin pe rit tä vä maksu nousisi siten 64 /kk. Perheen toisesta lapsesta maksu olisi en tiseen tapaan 90 % ensimmäisen lapsen maksusta ollen enintään 319 /kk. Osa-aikaisen varhaiskasvatuksen maksua ehdotetaan muutettavaksi siten, että jos varhaiskasvatus kestää korkeintaan 20 tuntia viikossa, olisi maksu 60 % koko ai kai sen varhaiskasvatuksen maksusta. Tällä hetkellä 25 viikkotunnin pal velus ta peritään 60 % kokoaikaisen palvelun maksusta.varhaiskasvatuksen kestäes sä vähintään 35 tuntia viikossa, voitaisiin kuukausimaksuna periä ko ko ai kaisen maksu. Eli perheillä olisi elokuun alusta valittavaan kolme pal ve lu vaih to ehtoa: 0-20 tuntia viikossa, 21-34 tuntia viikossa ja vähintään 35 tuntia vii kossa.kunnat voivat halutessaan käyttää edelleen tuntiperusteisia maksuja. Mak suton ta varhaiskasvatusta koskeva sääntely säilyisi ennallaan. Muutoksella pyritään lisäämään kuntien maksutuloja 54 miljoonaa euroa vuonna 2017, tänä vuonna vaikutus kuntatalouteen arvioidaan olevan 24,5 miljoonaa euroa.muutosten on tarkoitus tulla voimaan 1.8.2016 alkaen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 6 Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen Liite Sivistyslautakunta päättää, että mikäli eduskunta hyväksyy varhaiskasvatuksen asia kas mak su lain, otetaan k.o. lain mukaiset asiakasmaksut maksuperusteineen käyt töön 1.8.2016 alkaen. Muus sa tapauksessa noudatetaan in dek si tar kis tuk sella korotettuja ja erikseen kun nan harkinnassa olevia liitteen mukaisia maksuja 1.8.2016 alkaen. Hyväksyttiin. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.8.2016 alkaen
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 7 Sivistyslautakunta 39 09.09.2015 Sivistyslautakunta 44 07.10.2015 Kunnanhallitus 162 19.10.2015 Kunnanvaltuusto 27 26.10.2015 Tekninen lautakunta 16 23.03.2016 Tekninen lautakunta 24 27.04.2016 Kunnanhallitus 73 09.05.2016 Tekninen lautakunta 30 25.05.2016 Sivistyslautakunta 31 08.06.2016 Etelä-Siilinjärven päiväkoti ja nuorisotilat / luonnospiirustusten hyväksyminen 1179/10.03.02/2014 Sivltk 09.09.2015 39 Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Pekka Kauhanen, puh. 044 740 1302 Etelä-Siilinjärven uuden päiväkodin hankesuunnittelu on toteutettu si vis tys lau takun nan (Sivltk 11.2.2015 7) asettamassa työryhmässä. Työryhmän tehtävänä oli valmistella suunnitelma uu den päiväkodin rakentamisesta Etelä-Siilinjärvelle vuo si na 2016 17. Uudisrakennuksella korvataan käy tös tä poistuvia Jännevirran ja Vuorelan päiväkotien tiloja. Vuorelan nykyisen päiväkodin tiloissa on ter veystar kas ta jan antama toimintalupa 30.6.2016 saakka sisäilmaongelmien vuok si. Jän ne vir ran päiväkoti joudutaan sulkemaan uuden sillan ra ken ta mi sen alkaessa vuo si na 2016 17. Uudet korvaavat tilat tarvitaan kuudelle päiväkotiryhmälle. Kiinteis tös sä ovat myös nuorisotoimen tilat. Hankesuunnittelutyöryhmään ovat kuuluneet sivistyslautakunnan puheenjohtaja Mer ja Oksman, va ra hen ki lö nä varapuheenjohtaja Taina Lehtoranta, var hais kasva tus joh ta ja Eeva-Liisa Lyy ti nen, päiväkodinjohtaja Erja Bovellan-Sonninen, toimi ti la pääl lik kö Jukka Kel lo kum pu, nuoriso- ja kulttuuritoimenjohtaja Tuula Pär nänen, kaavoituspäällikkö Ti mo Nenonen ja talouspäällikkö Pekka Kauhanen. Hanke suun nit te lu ark ki teh ti nä on työryhmässä ollut arkkitehti Rainer Qvick ark ki teh titoi mis to QVIM Oy:stä. Työryhmän puheenjohtajana on toiminut Jukka Kel lo kumpu ja sihteerinä Eeva-Liisa Lyytinen. Hankesuunnittelun alkuvaiheessa mukaan yhdistettiin myös koulun il ta päi vä kerhon ja avoimen päiväkotitoiminnan tilantarvesuunnittelu. Vuorelan kirjaston nykyis ten tilojen siirto uuteen päiväkotirakennukseen vapauttaisi kirjaston nykyiset ti lat mm. iltapäiväkerhon ja avoimen päiväkotitoiminnan käyttöön. Samalla pa ranne taan kirjaston tiloja ja palveluita.hankesuunnitelmatyölle asetettu tavoite uu disra ken nuk sen monikäyttöisyydelle toteutuu hyvin eri käyttäjätahojen sijoittuessa sa maan rakennukseen. Hankesuunnittelutyöryhmän työskentelyyn ovat asian tunti joi na osallistuneet kirjaston, ruoka- ja puhtauspalveluiden sekä Vuorelan koulun edus ta jat. Sivistyslautakunta (15.4.2015, 23) on päättänyt työryhmän esityksestä uuden päi vä ko din rakennuspaikaksi uudisrakennuksen nykyisen päiväkodin paikalle Vuo re lan koulun viereen. Rakennuspaikkavaihtoehtoja vertailtaessa päätetyn raken nus pai kan tuomat edut todettiin selkeästi muita vaihtoehtoja paremmaksi mm. kouluyhteistyön ja palveluiden saavutettavuuden perusteella. Hankkeen laajuus on 2 385 m2 (2 622 bm2, 11 273 rm3). Päiväkoti on mitoitettu
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 8 kuu del le päiväkotiryhmälle. Tilaohjelmassa on suunniteltu tilat käytöstä pois tu valle nuorisotoimen tiloille sekä kirjastolle. Tavoitehinta-arvion mukaiset perustamiskustannukset ovat 5,28 milj. (2 214 /m2). Kustannusarvio tarkentuu rakennussuunnitteluvaiheessa ja lopulliset kustan nuk set määräytyvät urakkakilpailutuksen myötä. Rahoitustarve ajoittuu vuo sille 2016 ja 2017. Hankkeen rakennussuunnittelu ja urakkalaskentavalmius esitetään to teu tet ta vaksi 28.2.2016 mennessä. Rakennustyöt vanhan päiväkotirakennuksen pur ka misel la suunnitellaan aloitettavaksi 6.6.2016. Rakennusaika on 16 kk ja päi vä ko ti raken nus olisi valmis käyttöönotettavaksi 1.10.2017 alkaen. Tekninen lautakunta on lausunnossaan pitänyt hankkeen toteuttamista vält tä mättö mä nä. Rakennuksen pohja ja mitoitus on tehtävä siten, että sen toteuttaminen on nykyistä edullisempaa ja ettei terkoituksella suunnitella sellaisia rakenteita, jois sa saattaa syntyä ylläpidon aikaisia ongelmia.(tekltk 26.8.2015 33) Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategian mukainen, myönteinen. (Laaduk kaat, riittävät, saavutettavat ja asukaslähtöiset peruspalvelut sekä asukkaiden tarpeet huomioon ot ta va palveluiden valmistelu ja toteutus.) Sivistyslautakunta hyväksyy Etelä-Siilinjärven uuden päiväkodin han ke suun ni telman ja esittää hankesuunnitelman hyväksymistä kunnanhallitukselle ja kun nanval tuus tol le. Sivistyslautakunta päätti jättää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. Sivltk 07.10.2015 44 Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Pekka Kauhanen, puh. 044 740 1302 Etelä-Siilinjärven uuden päiväkodin hankesuunnittelutyöryhmä on kokoontunut 21.9.2015. Työryhmä on tarkastellut uudelleen tilaohjelman mukaisia tiloja, mi toitus ta sekä rakennuksen pohjaa. Lisätarkastelussa merkittävin muutos aiempaan hankesuunnitelmaan on tehty jät tä mäl lä Vuorelan kirjaston uudet tilat pois hankesuunnitelmasta. Tämä karsii han ke suun ni tel man tilaohjelmaa 285 m2. Lisäksi nuorisotoimen ja kel la ri ker roksen tilaohjelmaa on tarkistettu ja uudessa tilaohjelmassa näiden tilojen yh teenlas ket tu tilan tarve on 760 m2. Vähennystä aikaisempaan tilaohjelmaan on 191 m2. Lisätarkastelujen jälkeen hankkeen tilaohjelman mukainen kokonaislaajuus on 1 974 m2 (2 191 bm2, 9 104 rm3). Aikaisempaan tilaohjelmaan vähennystä on yh teen sä 411 m2 (-17%). Tavoitehinta-arvion mukaiset perustamiskustannukset ovat karsinnan jälkeen 4,4 milj.euroa, jossa vähennystä aiemmasta ti la oh jel masta on 843 000 (-16%).
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 9 Uudistetussa tilaohjelmassa osoitetaan tarvittavat ja toiminnalliset tilat kuudelle päi vä ko ti ryh mäl le ja nuorisotoimelle. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategian mukainen, myönteinen. (Laaduk kaat, riittävät, saavutettavat ja asukaslähtöiset peruspalvelut sekä asukkaiden tarpeet huomioon ot ta va palveluiden valmistelu ja toteutus.) Sivistyslautakunta hyväksyy Etelä-Siilinjärven uuden päiväkodin han ke suun ni telman ja esittää karsitun hankesuunnitelman hyväksymistä kunnanhallitukselle ja kun nan val tuus tol le. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että nuoriso- ja kulttuuritoimenjohtaja Tuula Pärnänen ja kirjastotoimenjohtaja Maarit Kuusela poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.10. Kh 19.10.2015 162 Valmistelija/lisätiedot: sivistyspalveluiden talouspäällikkö Pekka Kauhanen, puh. 044 7401302 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Etelä-Siilinjärven uuden päiväkodin han ke suun ni tel man hyväksymistä edellä esitetyn ja liitteen mukaisena. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esitte lyn ajan oli Pekka Kauhanen ja Jukka Kellokumpu. Kv 26.10.2015 27 Kunnanvaltuusto hyväksyy Etelä-Siilinjärven uuden päiväkodin han ke suun ni telman edellä esitetyn ja liitteen mukaisena. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekltk 23.03.2016 16 Valmistelija/lisätiedot: toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu, puh. 044 7401510 Etelä-Siilinjärven päiväkodin ja nuorisotilan toteutussuunnittelu on käynnistetty tam mi kuus sa 2016. Pääsuunnittelijana toimii arkkitehti Saila Palviainen SIPARK Oy:stä. Suunnittelukokouksia on pidetty kaksi kappaletta, tammi- ja helmikuussa 2016, ja vi ran omais kes kus te lui ta on käyty rakennusvalvonnan ja kaavoituspäällikön kanssa. Viimeisessä suunnittelukokouksessa 10.2.2016 päädyttiin arkkitehdin esit tely jen pohjalta lähteä kehittelemään vaihtoehtoa, jossa päiväkotitilat tulisivat kahteen kerrokseen, nuorisotilat kellarikerrokseen ja uudisrakennus sijoittuisi pää-
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 10 osin nykyisten rakennusten tietämille. Päiväkodin tiloista suurin osa on en simmäi ses sä kerroksessa, samoin jakelukeittiö ja sali. Tilojen osalta on noudatettu tiuk kaa linjaa ja tilat täyttävät niille asetetut vaatimukset unohtamatta käyttäjiä. Kaksikerroksinen ratkaisu mahdollistaa päiväkotitilojen laajennuksen etelän suun taan ja piha-alue saadaan samalla paremmin hyödynnettyä lasten leik ki aluee na. Alueen liikennesuunnittelu on haasteellinen, joten hankkeeseen on pyydetty mukaan ulkopuolinen konsultti, joka avustaa pääsuunnittelijaa, kaavoitusta ja käyt täjiä löytämään turvallisen ratkaisun henkilö- ja saattoliikenteen osalta. Päiväkodin rakennuskustannukset on pysyneet n. 4,5 milj. :ssa. Kesällä 2016 joudutaan tekemään lämmitys-, sähkö- ja tietoliikennemuutoksia, jot ta Vuorelan koulu ja kirjasto pystyvät jatkamaan toimintaansa. Näiden muu tosten kustannusarvio on n. 150.000. Lisäksi on laskettu vanhan päiväkodin ja nuo ri so ti lo jen purkukustannukset, joiden suuruus on n. 120.000. Tässä vaiheessa hankkeen kokonaiskustannukset ovat n. 4,8 milj.. Vuodelle 2016 on varattu 1,75 milj. ja vuodelle 2017 hankkeelle tarvitaan n. 3,1 milj. ra ken nus töi den loppuun saattamiseksi. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategian mukainen (Laadukkaat, riit tävät, saavutettavat ja asukaslähtöiset peruspalvelut sekä asukkaiden tarpeet huomioon ottava pal velui den valmistelu ja toteutus) Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallitukselle pää tet täväk si, että Etelä-Siilinjärven päiväkodin ja nuorisotilan suunnittelua jatketaan suun nit te lu työ ryh män esittämällä tavalla, jotta rakentaminen voidaan aloittaa syksyl lä 2016. Tekninen lautakunta esittää vuoden 2017 talousarvioon 3,1 milj., jotta hanke voi daan toteuttaa suunnitelmien mukaisesti. Keskustelun aikana esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen: Suunnittelua on jatkettava siten, että on tutkittava myös yksikerroksinen ratkaisu ja mitoitus sekä tekniset ratkaisut tehtävä siten, että se on hankesuunnitelmaa edullisempaa, kuten tekninen lautakunta on 26.8.2015 33 linjannut. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Asiantuntijana oli toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu ja hän poistui asian käsittelyn jälkeen klo 17.43. Tekltk 27.04.2016 24 Valmistelija/lisätiedot: toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu, puh. 044 7401510 Suunnittelua on jatkettu tutkimalla yksikerroksista vaihtoehtoa (liitteet). Suunnitelma ja kustannusarvio esitellään kokouksessa. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategian mukainen (Laadukkaat, riittävät, saavutettavat ja asukaslähtöiset peruspalvelut sekä asukkaiden tarpeet huomioon ottava palveluiden valmistelu ja toteutus)
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 11 Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallitukselle päätettäväksi, että Etelä-Siilinjärven päiväkoti ja nuorisotilat toteutetaan 2-kerrosratkaisuna. Perusteluina ovat laajennusvara ja toiminnallisuus sekä suurempi piha-alue. Tekninen lautakunta esittää vuoden 2017 talousarvioon 3,1 miljoonaa euroa hankkeen toteuttamiseksi. Hankkeen kustannusarvio on tämän hetkisen laskelman mukaan 4,8 miljoonaa, josta rakennuksen osuus on 4 miljoonaa euroa. Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Asian käsittelyn ajan olivat läsnä käyttäjien edustajina päiväkodin johtaja Erja Bovellan-Sonninen ja nuoriso- ja kulttuuritoimen johtaja Tuula Pärnänen sekä asiantuntijana toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu ja poistuivat asian käsittelyn jälkeen klo 17.30. Kh 09.05.2016 73 Valmistelija/lisätiedot: toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpi, puh. 044 7401510 Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen (laadukkaat, riit tävät, saavutettavat ja asukaslähtöiset peruspalvelut sekä asukkaiden tarpeet huomioonottava pal ve luiden valmistelu ja toteutus) Kunnanhallitus hyväksyy Etelä-Siilinjärven päiväkodin (nuorisotilat mukaan lukien) luonnospiirustukset. Kun nan hal li tus esittää, että tekninen lautakunta kattaa hank keen kustannusylityksen lau ta kun nan muista investoinneista. Keskustelun kuluessa esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Tekltk 25.05.2016 30 "Kun nan hal li tus palauttaa asian sivistyslautakunnalle koko sivistyspalveluiden toimin nal li suu den kehittämiseksi ja tekniselle lautakunnalle rakennustekniseen uudel leen suunnitteluun ja monikäyttöisyyden lisäämiseksi." Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esitte lyn ajan oli Jukka Kellokumpu. Valmistelija/lisätiedot: tekninen johtaja Ari Kainulainen, puh. 044 7401501 ja toimitilapäällikkö Jukka Kel lo kumpu, puh. 044 7401510 Kunnanhallitus päätti (Kh 9.5.2016 73) palauttaa asian sivistyslautakunnalle koko sivistyspalveluiden toiminnallisuuden kehittämiseksi ja tekniselle lautakunnalle ra ken nus tek ni seen uudelleen suunnitteluun ja monikäyttöisyyden lisäämiseksi. Sivistyspalvelut ja tekniset palvelut ovat valmistelleet asiakohdan liitteenä olevan
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 12 yh tei sen vastineen molemmille lautakunnille. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen (laadukkaat, riit tävät, saavutettavat ja asukaslähtöiset peruspalvelut sekä asukkaiden tarpeet huomioonottava pal ve luiden valmistelu ja toteutus) Tekninen lautakunta hyväksyy vastineen, sillä edellytyksellä, että myös sivistyslautakunta hyväksyy sen. Tekninen lautakunta korostaa, että jatkosuunnittelussa on huomioitava tilojen muunneltavuus ja mahdollinen käyttötarkoituksen muutos: - kantavien rakenteiden sijainti - esteettömyys - osastoinnit - LVISA-suunnittelu - laajennettavuus Hyväksyttiin. Sivltk 31 Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Pekka Kauhanen, puh. 044 740 1302 Kunnanhallitus päätti (Kh 9.5.2016 73) palauttaa asian sivistyslautakunnalle koko sivistyspalveluiden toiminnallisuuden kehittämiseksi ja tekniselle lautakunnalle rakennustekniseen uudelleen suunnitteluun ja monikäyttöisyyden lisäämiseksi. Sivistyspalvelut ja tekniset palvelut ovat valmistelleet asiakohden liitteenä olevan yhteisen lausunnon. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategian mukainen, myönteinen. Viiteaineistoa Sivistyslautakunta hyväksyy yhteisen lausunnon ja esittää kunnanhallitukselle luonnospiirustusten hyväksymistä. Hyväksyttiin. Vastine kunnanhallitukselle
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 13 Sivistyslautakunta 32 08.06.2016 Esiopetuksen opetussuunnitelman hyväksyminen Sivltk 32 Valmistelija/lisätiedot: varhaiskasvatusjohtaja Eeva-Liisa Lyytinen puh. 044 7401955 Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet on perusopetuslain mukainen Opetus hal li tuk sen antama valtakunnallinen määräys, jonka mukaan paikalliset esiope tuk sen opetussuunnitelmat on laadittava ja esiopetus toteutettava. Esiopetus on opetuksen ja kasvatuksen kokonaisuus, jossa eri osa-alueiden tavoitteet liit tyvät yhteen ja muodostavat toimintakulttuurin perustan. Perusteasiakirjan mukaan paikallisessa esiopetuksen opetussuunnitelmassa oppi laas ta käytetään esiopetukseen paremmin soveltuvaa sanaa lapsi, oppimisen ja koulukäynnin tuesta nimitystä kasvun ja oppimisen tuki sekä opiskelija- ja oppi las huol to lain mukaisesta opiskeluhuollosta termiä esiopetuksen oppilashuolto. Liitteenä olevaa, 1.8.2016 voimaan tulevaa paikallista esiopetuksen ope tus suunni tel maa on valmisteltu esiopetustyöryhmän johdolla kuitenkin siten, että val miste lu työ hön ovat osallistuneet mm. kiertävät erityislastentarhanopettajat. Val mis telun eri vaiheissa suunnitelmaan liittyviä kommentteja on pyydetty mm. var haiskas va tuk sen esimiehiltä ja henkilöstöltä, päiväkotien vanhempaintoimikunnalta ja ala kou lun apulaisrehtorilta. Valmistelutyötä on tehty soveltuvin osin yhdessä Kuopion varhaiskasvatuksen kanssa. Kunnan esiopetuksen opetussuunnitelman perusteella jokaiseen esiopetusta anta vaan päiväkotiin laaditaan yksikkökohtainen esiopetuksen opetussuunnitelma. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen Liite Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan esiopetuksen opetussuunnitelman käyt töön otet ta vak si 1.8.2016 alkaen. Hyväksyttiin. Esiopetuksen opetussuunnitelma 1.8.2016 alkaen
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 14 Sivistyslautakunta 33 08.06.2016 Siilinjärven perusopetuksen opetussuunnitelman hyväksyminen 1.8.2016 alkaen Sivltk 33 Valmistelija/lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Kari Mustonen, puh. 044 740 1301 Opetushallitus julkaisi Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 22.12.2014 (http://www.oph.fi/download/163777_perusopetuksen_opetussuunnitelman_peru steet_2014.pdf). Perusteet on jaettu sivistyslautakunnan kokouksessa 18.5.2016. Opetushallituksen velvoittavana noudatettavan määräyksen mukaan ope tuk sen järjestäjän tulee laatia ja hyväksyä opetussuunnitelma noudattaen sitä, mitä sen antamissa perusteissa on määrätty. Opetussuunnitelman perusteet 2014 on laadittu perusopetuslain ja -asetuksen se kä tavoitteet ja tuntijaon määrittävän valtioneuvoston asetuksen pohjalta. Näillä tarkoitetaan seuraavia lakeja ja asetuksia: perusopetuslaki (628/1998) perusopetusasetus (852/1998) valtioneuvoston asetus perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen val ta kunnal li sis ta tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta (422/2012) ja valtioneuvoston asetus perusopetusasetuksen muuttamisesta (423/2012) Valtioneuvosto hyväksyi 15.5.2014 vuodelta 2012 olevan perusopetuksen tun tijaon käyttöönotolle siirtymäajan. Vuosiluokat 7-9 jatkavat edellisen tuntijaon (2001) ja vuoden 2004 perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mu kaises ti laadittujen paikallisten opetussuunnitelmien mukaisesti. Seitsemännen vuosi luo kan osalta opetussuunnitelma otetaan käyttöön 1.8.2017, kahdeksannen vuo si luo kan osalta 1.8.2018 sekä yhdeksännen vuosiluokan osalta 1.8.2019. Opetussuunnitelman perusteiden lukujen 1-12 mukaisesti laadittu ope tus suun nitel man yleinen osa otetaan käyttöön kaikilla vuosiluokilla 1.8.2016 lukuun ot tamat ta perusteiden lukuun 6 sisältyviä päättöarviointia sekä lukuun 12 sisältyviä pe rus ope tuk sen 8.-9. luokkien valinnaisuutta koskevia määräyksiä. Näiltä osin käyt töön ot to tapahtuu yläkoulussa vuosiluokittain porrastettuna. 1.8.2016 al ka vana lukuvuotena kuudennella vuosiluokalla opetetaan vielä ympäristöopin asemes ta biologiaa ja maantietoa sekä fysiikkaa ja kemiaa vanhan ope tus suun ni telman mukaisesti. Siilinjärven perusopetuksen opetussuunnitelmatyö käynnistyi keväällä 2015 ja sitä on tehty seutukunnallisena yhdessä Kuopion, Juankosken, Kaavin, Rau ta vaaran ja Tuusniemen kanssa. Seutukunnallisesti on sovittu muun muassa mi ni mitun ti mää rien ja oppisisältöjen jakamisesta eri vuosiluokille. Työ on edennyt kunta koh tai se na ja koulukohtaisena työnä. Siilinjärven osalta opetussuunnitelman työn valmistelua on johtanut rehtori Marja Rytivaara. Opetussuunnitelma luonnos on ollut yleisesti nähtävillä ja lausunnolla. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet muodostuvat kaikelle opetukselle yh tei ses tä osuudesta sekä tuntijaon nivelkohtien mukaisesti muodostetuista vuosi luok ka ko ko nai suuk sis ta:
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 15 Perusteiden luvut 1-12: kaikille yhteiset osuudet Perusteiden luku 13: vuosiluokat 1-2 Perusteiden luku 14: vuosiluokat 3-6 Perusteiden luku 15: vuosiluokat 7-9 Yksi uuden opetussuunnitelman yleisiä tavoitteita on laaja-alainen osaaminen. Sil lä tarkoitetaan tietojen, taitojen, asenteiden ja tahdon muodostamaa ko ko naisuut ta. Laaja-alaiset kokonaisuudet tukevat opetuksen eheyttämistä ja sen vuoksi tarvitaan oppiainerajat ylittävää yhteistyötä. Jokainen oppiaine antaa oman panok sen sa kunkin laaja-alaisen osaamisalueen kehittymiseen. Monialaiset oppimiskokonaisuudet (OK) ovat opetusta eheyttäviä ja oppiaineiden yh teis työ hön perustuvia opiskelujaksoja, joissa hyödynnetään koulun kaikkea toimin taa ja yhteistyötä muiden toimijoiden kanssa. Oppilaiden osallistaminen ja osal lis tu mi nen suunnitteluun on välttämätöntä. Arvioinnin tehtävänä on ohjata ja kannustaa opiskelua sekä kehittää oppilaan edel ly tyk siä itse arviointiin. Arvioinnin kohteina ovat oppiminen, työskentely ja käyt täy ty mi nen. Perusopetuksen arviointi muuttuu sisällöltään ja muodoltaan. Opin to jen aikaisen formatiivisen arvioinnin ja palautteen antamisessa oppilaalle tuo daan esille oppimiskokonaisuuden tavoitteet ja arvioinnin kriteerit. Oppilas saa pa lau tet ta oppimisprosessin etenemisestä. Opintojen aikaisessa arvioinnissa korostuu vuorovaikutus, keskustelu ja kan nusta va arviointi. Formatiivisessa arvioinnissa käytetään mahdollisuuksien mukaan hy väk si digitaalisia välineitä, kuten esimerkiksi tablet - laitteita. Käyttöön otettava ar vioin ti kes kus te lu on tärkeä tiedottamisen ja arviointipalautteen antamisen muoto sekä yhteistyömuoto huoltajien kanssa. Lukuvuosiarviointi toteutetaan vuosiluokilla 1 4 sanallisena arviointina kaikissa op pi ai neis sa ja todistuksen liitteessä 1 annetaan sanallinen arviointi käyt täy ty mises tä. Lukuvuositodistuksessa ilmaistaan, onko oppilas saavuttanut kunkin op piai neen tavoitteet hyväksyttävästi. Vuosiluokilla 5-9 annetaan numeroarviointi. Väliarviointi toteutetaan siten, että vuosiluokilla 1 5 käydään arviointikeskustelu ja vuosiluokilla 6 9 annetaan välitodistus ja numeroarviointi. Arviointikeskusteluissa pääpaino on työskentelyn arvioinnissa. Oppilas ja huol taja saavat palautetta siitä, miten oppilaan itsenäisen ja yhdessä työskentelyn taidot ovat kehittyneet. Keskustelun aikana käydään myös läpi edistyminen eri op piai neis sa. Vuosiluokilla 1-5 arviointikeskustelut käydään väliarviointina. Ennen arvioin ti kes kus te lua huoltaja ja oppilas yhdessä täyttävät arviointilomakkeen, joka käy dään keskustelutilaisuudessa läpi. Arviointikeskusteluun osallistuvat oppilas, huol ta ja(t) ja luokanopettaja ja siinä käydään läpi oppimiseen, työskentelyyn ja käyt täy ty mi seen liittyviä asioita. Vuosiluokilla 6-9 voidaan käyttää myös arviointikeskusteluja, mutta ne eivät kor vaa väliarviointia. Opetussuunnitelman koulukohtainen toteuttaminen päätetään koulun ope tussuun ni tel mas sa ja lukuvuosisuunnitelmassa. Sivistyslautakunta hyväksyy lu kuvuo si suun ni tel man rungon elokuussa. Johtokunnat hyväksyvät koulukohtaiset ope tus suun ni tel mat ja vuosisuunnitelmat. Siilinjärven perusopetuksen opetussuunnitelma: http://www.siilinjarvi.fi/kunta/fi/opetus_ja_koulutus/perusopetus/ops/index.php
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 16 Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Strategian mukainen Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan perusopetuksen opetussuunnitelman 1.8.2016 alkaen. Liite jaetaan kokouksessa. Keskustelun kuluessa esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: "Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan perusopetuksen opetussuunnitelman yleisen osion (kohdat 1-12) ja opetussuunnitelman vuosiluokille 1-6 oppiaineet vuosiluokittain" Kokouksessa muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämä pykälä käsiteltiin kuudentena asiana, pykälän 36 jälkeen. Liitteet Siilinjärven kunnan perusopetuksen opetussuunnitelma / Yleinen osio Siilinjärven perusopetuksen opetussuunnitelma vuosiluokille 1-6, oppiaineet vuosiluokittain
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 17 Sivistyslautakunta 34 08.06.2016 Oikaisuvaatimus Vuorelan koulun rehtorin tekemään perusopetuksen luokanopettajan valintapäätökseen Sivltk 34 Valmistelija/lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Kari Mustonen, puh. 044 740 1301 Perusopetuksen luokanopettajan virkaa (vakanssinumero 339) hakenut Päivi Jan ho nen on jättänyt 3.5.2016 oikaisuvaatimuksen valintapäätöksestä. Valintapäätöksen tehneeltä rehtori Jaana Jääskeläiseltä on pyydetty lausunto oikai su vaa ti muk seen. Oikaisuvaatimuksessa on kiinnitetty huomiota erityisesti viranhakuilmoituksessa ol lei den hakukriteereiden määrittelemiseen ja täyttöprosessiin mutta ei oi kai suvaa ti muk sen tekijän varsinaiseen työkokemukseen ja koulutukseen verrattuna va lit tuun tai varalle valittuun. Pätevyysasetuksen mukaan 4 :n (3.11.2005/865) mukaan: Luokanopetusta on kelpoinen antamaan mm. henkilö, joka on suorittanut: kasvatustieteen maisterin tutkinnon, vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opin to vii kon laajuiset peruskoulussa tai perusopetuksessa opetettavien aineiden ja aihekokonaisuuksien monialaiset opinnot sekä vähintään 60 opintopisteen tai vä hin tään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot. Tämän lisäksi hakuilmoituksessa on määritelty lisähakukriteerejä. Joiden mukaan luokanopettajan virkaan valittavalta odotetaan hyvää pedagogista osaa mista, hyviä sosiaalisia taitoja sekä innokkuutta koulutyön kehittämiseen uuden opetus suun ni tel man mukaisesti. Lisäksi henkilöllä tulee olla hyvien tvt- taitojen lisäksi ky kyä vastata osaltaan tvt/av-laitteistojen ylläpidosta ja sähköisen opetuksen kehit tä mi ses tä koulullamme. Lisäeduksi luetaan kiinnostus musiikin opettamiseen. Rehtori Jaana Jääskeläisen antaman selvityksen perusteella viran hakukriteerit oli laadittu koulun tämän hetkisten tarpeiden mukaan. Koulun tarpeita oli sel vi tetty kaikkien henkilökunnan jäsenten kanssa tammi-helmikuussa. Kaikilla haas tatte lu ryh män jäsenillä on ollut mahdollisuus halutessaan tutustua hakijoiden asiakir joi hin ja niihin oli tutustuttu huolellisesti. Haastatteluun kutsuttuja valittaessa on otettu huomioon tärkeimpänä kriteerinä tvt-osaa mi nen ja tvt-vastaavan kokemus. Lisäksi on huomioitu pedagogiset taidot, innokkuus kehittää opetustyötä uuden opetussuunnitelman mukaisesti sekä kiin nos tus musiikin opettamiseen. Sosiaalisia taitoja on tarkasteltu erityisesti haas tat te lun yhteydessä. Haastatteluryhmä on päätynyt yksimielisesti esittää, että luokanopettajan virkaan va lit tai siin Antti Tiirikainen, joka on täyttänyt parhaiten virkaan vaadittavat pe dago gi sen osaamisen kriteerit. Tiirikainen on tuonut haastattelussa parhaiten esille ope tus ta kehittävän, uuden opetussuunnitelman mukaisen työskentelyotteen sekä opetuksessaan käytettäviä erilaisia tieto- ja viestintätekniikan sovelluksia. Vara si jal le esitetyn Anna-Mari Pitkäsen pedagoginen osaaminen ja tvt- taidot on arvioi tu olevan hyvällä tasolla lukuun ottamatta hänen laitteistojen huoltotaitoja, joiden hallinta korostui koulun tarpeiden määrittelyssä. Hän on tuonut haas tat te lussa esille uuden opetussuunnitelman mukaisen työskentelyotteensa. Hän on toimi nut tieto- ja viestintä tekniikan vastuuopettajana.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 18 Haastattelutyöryhmässä on ollut neljä henkilöä. Voidaan perustellusti olettaa, että heil lä on ollut riittävän laaja näkemys ja kokemus arvioida koulun sisältä ja ul kopuo lel ta hakeneiden soveltuvuutta virkaan. Haastattelutyöryhmän esityksen mukai ses ti rehtori Jaana Jääskeläinen on valinnut luokanopettajan virkaan ja va ra sijal le koulutuksen, työkokemuksen ja hakuilmoituksessa esitettyjen lisäkriteerien se kä haastattelun muodostaman kokonaisarvioinnin perusteella taitavimmat ja so ve liaim mat. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Neutraali Liitteet Sivistyslautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen aiheettomana. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämä pykälä käsiteltiin seitsemäntenä asiana, pykälän 33 jälkeen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen edustaja Kauko Ylikärppä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.00. Oikaisuvaatimus / Päivi Janhonen Vuorelan koulun rehtorin lausunto oikaisuvaatimukseen
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 19 Sivistyslautakunta 35 08.06.2016 Tietoon saatettavat asiakirjat Sivltk 35 Valmistelija/lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Kari Mustonen, puh. 044 740 1301 Sivistyslautakunta merkitsee tietoon saatetuksi seuraavat asiakirjat: Aluehallintovirasto 11.5.2016 ISAVI/4031/07.03.06/2015 valtionavustuksen myöntämisestä; Siilinlahden lähiliikuntapaikan rakentaminen, avustusta saatu 27 000 16.5.2016 ISAVI/3787/07.03.03/2015 valtionavustuksen myöntämisestä; lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan, avustusta saatu 5 000 Opetushallitus Maksuton perusopetus - Kouluretket ja leirikoulut CIMO lukion Erasmus+ hankkeeseen työvälineitä ja tukea muutoksessa; tukea saatu enintään 19 470 Kuopion konservatorio Kuopion konservatorion kannatusyhdistys ry:n tilinpäätösasiakirjat, talouden ja toiminnan seurantaraportin sekä Siilinjärven toimipisteen oppilas-/viikkotuntitiedot tilivuodelta 2015 Kiinteistö Oy Isoharja Vuokrasopimus päivähoidon tiloista, Kiinteistö Oy Isoharja / Varhaiskasvatuspalvelut, Avoin päiväkoti Anselmi Sivistyspalveluiden viranhaltijoiden tekemät päätökset: Sivistystoimenjohtaja Henkilöstöpäätös 19.5.2016 8; Henkilökohtaiset lisät/varhaiskasvatuspalvelut Henkilöstöpäätös 25.5.2016 9; Henkilökohtaiset lisät/toimistosihteerit Kasurilan koulun rehtori Henkilöstöpäätös 6.6.2016 3; Koulunkäynninohjaajan tehtävä 9.8.2016-4.6.2017 Henkilöstöpäätös 7.6.2016 4; Perusopetuksen tuntiopettaja, päätoiminen (243) ajalle 1.8.2016-31.7.2017 Henkilöstöpäätös 8.6.2016 5; Perusopetuksen luokanopettajan (237) sijaisuus 1.8.2016-31.7.2017 Toivalan koulun rehtori Henkilöstöpäätös 6.5.2016 2; Perusopetuksen luokanopettajan (327) sijaisuus 10.8.2016-3.6.2017 Henkilöstöpäätös 1.6.2016 3; Perusopetuksen luokanopettaja (331) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 7.6.2016 4; Perusopetuksen luokanopettajan (332) sijaisuus 1.8.2016-31.7.2017 Henkilöstöpäätös 7.6.2016 5; Perusopetuksen luokanopettajan (331) sijaisuus 10.8.2016-3.6.2017
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 20 Vuorelan koulun rehtori Henkilöstöpäätös 2.6.2016 3; Perusopetuksen luokanopettajan sijaisuus (347) 1.8.2016-31.7.2017 Ahmon koulun rehtori Henkilöstöpäätös 23.5.2016 1; Perusopetuksen lehtori (407) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 23.5.2016 2; Perusopetuksen erityisopettaja (380) 1.8.2016 alkaen Suininlahden koulun rehtori Henkilöstöpäätös 12.5.2015 3; Perusopetuksen erityisopettaja (444) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 20.5.2016 4; Perusopetuksen lehtori (436) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 25.5.2016 5; Perusopetuksen tuntiopettaja, päätoiminen (430) ajalle 1.8.2016-3.6.2017 Henkilöstöpäätös 31.5.2016 6; Perusopetuksen tuntiopettaja, päätoiminen ajalle 1.8.2016-3.6.2017 Henkilöstöpäätös 6.6.2016 7; Perusopetuksen lehtori (445) 1.8.2016 alkaen Lukion rehtori Henkilöstöpäätös 29.4.2016 2; Tuntiopettaja, sivutoiminen (1281) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 29.4.2016 3; Tuntiopettaja, päätoiminen (474) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 20.5.2016 5; Tuntiopettaja, päätoiminen (475) 1.8.2016 alkaen Nuoriso- ja kulttuuritoimenjohtaja Henkilöstöpäätös 24.5.2016 4; Nuoriso-ohjaajan tehtävä (519) 1.8.2016 alkaen Varhaiskasvatusjohtaja Henkilöstöpäätös 19.5.2016 3; Erityislastentarhanopettajan tehtävä (558) ajalle 1.8.2016-31.7.2017 Henkilöstöpäätös 19.5.2016 4; Lastentarhanopettajan tehtävä (661) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 19.5.2016 5; Lastentarhanopettajan tehtävä (569) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 19.5.2016 6; Lastentarhanopettajan tehtävä (550) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 19.5.2016 7; Päiväkodin hallinnollisen johtajan virka (679) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 6.6.2016 8; Lastenhoitajan tehtävä (663) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 6.6.2016 9; Lastenhoitajan tehtävä (665) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 6.6.2016 10; Lastenhoitajan tehtävä (681) 1.8.2016 alkaen Henkilöstöpäätös 6.6.2016 11; Lastenhoitajan tehtävä (691) 1.8.2016 alkaen Sivistyslautakunta merkitsee edellä olevat asiat/asiakirjat tiedoksi ja päättää, etteivät ne sivistyslautakunnan osalta anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. Lisäksi sivistyslautakunta päättää, ettei edellä mainituissa viranhaltijan päätöspöytäkirjoissa olevia Kuntalain 51 :n mukaisia otto-oikeuskelpoisia
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 21 päätöksiä oteta sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämä pykälä käsiteltiin yhdeksäntenä asiana, pykälän 37 jälkeen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 22 Sivistyslautakunta 36 08.06.2016 Jännevirran entisen koulupiirin aluella asuvien kuopiolaislasten päivähoidon ja esiopetuksen järjestäminen 1.8.2016 alkaen. Sivltk 36 Valmistelija/lisätiedot: varhaiskasvatusjohtaja Eeva-Liisa Lyytinen puh. 044 740 1955 Siilinjärven kunta on myynyt useita vuosia päivähoito- ja esiopetuspalveluja Kuopion kaupungille Jännevirran päiväkodista. Palveluja ovat ensisijaisesti käyt täneet ne kuopiolaisperheet, jotka asuvat 1.8.2009 lakkautetun Jännevirran koulun kou lun käyn ti alu eel la. Kun Jännevirran päiväkoti suljetaan 23.6.2016 uuden sillan rakentamisen vuoksi, ovat entisen Jännevirran koulunkäyntialueen kuopiolaisperheet toivoneet, että hei dän lapsensa saisivat edelleen sekä päivähoito- että esiopetuspalvelut Sii linjär ven kunnan puolelta Toivalan päiväkodista, jossa myös Jännevirralla asuvien sii lin jär ve läis las ten esiopetus toteutetaan. Kuopiolaisvanhemmat vetoavat toivees saan koululautakunnan 18.11.2008 51 tekemään päätökseen, jossa Jänne vir ran koulunkäyntialue on yhdistetty Toivalan koulun koulunkäyntialueeseen 1.8.2009 alkaen. Jännevirran koulunkäytialueella asuvia, päivähoito- ja esiopetuspalveluja tar vit sevia kuopiolaislapsia on tämän hetkisen tiedon mukaan 1-5 lasta vuosittain. 1.8.2016 alkaen Toivalan päiväkodin esiopetukseen ja esiopetuksen lisäksi päivä hoi toon on hakenut yksi kuopiolaislapsi. Jännevirran ja Vuorelan päiväkotien sulkeutumisen vuoksi etelä-siilinjärven päivä hoi to paik ka ti lan ne on lähivuosina tiukka, eikä tämän hetkisen tiedon mukaan ole mahdollisuutta myydä päivähoitopalveluja muiden kuntien alle 6-vuotiaille lapsil le. Uusi Pyöreenlahden asuntoalue lisää entisestään paineita etelä-siilinjärven päi vä hoi toon. Vuorelan uusi päiväkoti, johon tulee tilat sekä Vuorelan nykyiselle päi vä ko dil le että Jännevirran päiväkodille valmistuu tämän hetkisen arvion mukaan vuoden 2017 lopussa. Esiopetusikäisten lasten määrä vaihtelee vuosittain jon kin verran, jolloin esiopetus- ja sen lisäksi tarvittavia päivähoitopalveluja saattai si olla mahdollista myydä Jännevirran koulunkäyntialueen kuo pio lais per heille.tilanne pitäisi arvioida toimintavuosittain. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen Sivistyslautakunta myöntää päivähoito- ja esiopetuspaikan Toivalan päiväkotiin toimintaudelle 1.8.2016-31.7.2017 paikkaa hakeneelle kuopiolaislapselle. Lisäksi esitetään Kuopion kaupungille neuvottelujen käynnistämistä entisen Jännevirran koulunkäyntialueen esi- ja päivähoitopaikkojen järjestelyistä. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämä pykälä käsiteltiin viidentenä asiana, pykälän 32 jälkeen. Merkittiin pöytäkirjaan, että varhaiskasvatusjohtaja Eeva-Liisa Lyytinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18:20.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 23 Sivistyslautakunta 37 08.06.2016 Oikaisuvaatimus lukion rehtorin tekemään lukion apulaisrehtorin valintapäätökseen Sivltk 37 Valmistelija/lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Kari Mustonen, puh. 044 740 1301 Lukion lehtori Jaana Kivipato on tehnyt oikaisuvaatimuksen lukion rehtori Aurora Han se nin 30.5.2016 tekemästä lukion apulaisrehtoripäätöksestä. Asianosaisena hän pyytää oikaisua lukion apulaisrehtorin sijaisen valinnasta siten, että apu laisreh to rin tehtävät jaetaan hakijoiden, Marjo Partasen ja Jaana Kivipadon, kesken yh des sä rehtorin ja sivistystoimenjohtaja Kari Mustosen kanssa sovittavalla ta valla. Siilinjärven kunnan toimivaltasäännön 37 pykälän mukaan esimies valitsee vä littö mät alaisensa. Lukion rehtori Aurora Hansen on antanut selityksen oikaisuvaatimukseen. Siilinjärven lukion apulaisrehtori Olli Lipposelle on myönnetty virkavapaus 31.12.2016 saakka. Lehtorit Jaana Kivipato ja Marjo Partanen ovat ilmoittaneet kiin nos tuk ses taan apulaisrehtorin määräaikaiseen tehtävään. Tehtävään ei ole kel poi suus vaa ti muk sia. Rehtori Aurora Hansen on haastatellut molemmat hakijat jo kesäkuussa 2015, jol loin sama sijaisuus oli edellisen kerran täytettävänä. Jaana Kivipato on suo ritta nut rehtorin kelpoisuusvaatimuksiin liittyvät opinnot loppuun joulukuussa 2015. Mar jo Partasen vastaavat opinnot valmistunevat syksyllä 2016. Marjo Partanen on hoitanut tehtävää aiemmin 1.8.2013-2.3.2014 sekä lukuvuoden 2015-2016 ajan. Jaana Kivipato esittää apulaisrehtorin tehtävien jakamista. Tehtävä on julistettu haet ta vak si, siten että lukiossa on yksi apulaisrehtori. Yhden apulaisrehtorin mallia rehtori pitää parempana, koska vajaan 300 opiskelijan koulussa tehtävän laajuus on varsin maltillinen, ja sen jakaminen ei tunnu tarkoituksenmukaiselta. Käytän nön koulutyön kannalta yhden apulaisrehtorin malli mahdollistaa joustavan yhteis työn rehtorin, apulaisrehtorin, koulusihteerin sekä muiden toimijoiden kanssa. Reh to rin ollessa poissa apulaisrehtorin toimenkuva ja vastuut ovat selkeät kai kille kouluyhteisön jäsenille. Jaana Kivipato perustelee oikaisuvaatimustaan KvhL:n edellyttämällä ta sa puo lisel la kohtelulla. Laissa kunnallisesta virnahaltijasta (30.12.2014/1333) 12? :n mu kaan työnantajan on kohdeltava viranhaltijoita tasapuolisesti, jollei siitä poikkea mi nen ole viranhaltijoiden tehtävät ja asema huomioon ottaen perusteltua. Koska Mar jo Partanen on jo hoitanut kyseistä tehtävää hyvällä menestyksellä, rehtori pi tää perusteltuna asettaa hänet etusijalle valinnassa. Rehtorin antaman selityksen mu kaan samaa tehtävää aikaisemmin hyvällä menetyksellä hoitanut lehtori voi daan valita tehtävään tasapuolisuutta loukkaamatta. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Neutraali Sivistyslautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen aiheettomana.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 24 Liitteet Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämä pykälä käsiteltiin kahdeksantena asiana, pykälän 34 jälkeen. Oikaisuvaatimus / Jaana Kivipato Lukion rehtorin lausunto oikaisuvaatimukseen
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 6/2016 25 Sivistyslautakunta Kokouspäivämäärä 08.06.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta Peruste Kuntalaki 91, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytän töön pa noa. Pykälät 31, 35 Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kunta lain 89 :n 1 mom. mu kaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voidaan ha kea muutosta kirjallisella oi kai su vaati muk sel la. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1. mom / muun lainsäädännön mukaan, pykälät ja pe rus te: MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten vir kaja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Pykälät 29, 30, 32, 33, 36 Muutoksen- Siilinjärven kunta, Sivistyslautakunta hakuviran- omainen Faksi 017 401 132, sähköposti PL 5, 71801 Siilinjärvi (Käyntiosoite: Kasurilantie 1) kirjaamo@siilinjarvi.fi Määräaika ja si säl tö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitet ta va oi kaisu vaa ti mus ajan kuluessa viraston aukioloaikana (kello 8:00-15:45) yllä ole vaan osoit tee seen tai sähköpostiosoitteeseen tai telekopiolaitteeseen. Oikaisuvaatimus, josta on käytävä il mi vaatimus pe rus tei neen, on tekijän allekirjoitettava. Säh köi ses ti saapunutta asiakirjaa ei tar vit se täydentää vain al le kir joi tuk sen saamiseksi, jos asia kir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asias sa ole muutoin syytä epäil lä lähettäjän hen ki löl li syyt tä tai sitä, että viestin sisältö on muut tu nut sähköisen asioin ti ta pah tuman aikana. MUUTOKSENHAKU VALITTAMALLA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai suvaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomai nen Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744, 70101 Kuopio (käyntiosoite: Puistokatu 29, 70110 Kuopio), faksi 029 564 2501, säh köpos ti ita-suomi.hao@oikeus.fi Pykälät 34, 37 Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus Valitusaika päivää Pykälät Muu valitusviranomainen (osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite) Valitusaika: päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusasiakirjan sisältö Valituskirjassa on ilmoitettava 1) valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoi te, 2) pää tös, johon haetaan muutosta, 3) miltä osin päätöksestä va li tetaan ja muutos, joka sii hen vaaditaan teh täväk si ja 4) muutosvaati muksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laa ti jan oma kä ti ses ti allekir joitetta va. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, sii nä on mai nitta va myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä pää tös, josta va lite taan, alku peräisenä tai viran puo lesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä se kä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittamisesta ja mahdollisesta oikeudenkäyntimaksusta Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omal la vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse,lähetin välityksellä tai sähkö postil la. Postiin va li tus asiakir jat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät peril le ennen va litus ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös (nimi, osoite ja postiosoite) Pykälät: - Valitusasiakirjat on toimitettava, mikäli se on muu kuin valitusviranomai nen - Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suorit teista pe rittä vis tä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhaki jalta voidaan hallinto-oikeudessa pe riä oikeu den käyn ti mak su, joka on tällä hetkel lä 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa va li tuk senalais ta päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään pe ri tä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Lisätietoja: Yksityiskohtainen muutoksenhakuohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.