Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 1 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Aika 23.03.2015, klo 18:00-18:55 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Käsitellyt asiat 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 28 Pöytäkirjan tarkastus 29 Mali Soinisen valitseminen valtuutetuksi 30 Eron myöntäminen Vesa Himaselle rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja puheenjohtajan tehtävästä sekä Jari Roivaksen valitseminen hänen tilalleen jäseneksi ja puheenjohtajaksi 31 Eron myöntäminen Pia Puntaselle rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valitseminen hänen tilalleen 32 Eron myöntäminen Mikko Sikaselle rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valitseminen hänen tilalleen 33 Henkilökuljetusten logistiikkakeskuksen (Kyytineuvo) käyttötalous- ja investointimääräraha 34 Ylitys- ja alitusoikeudet vuodelta 2014 35 Strategiset hyvinvointiohjelmat 36 Henkilöstöpalveluiden vastaus kaupunginhallituksen 16.2.2015 75 esittämiin toimenpide-ehdotuksiin 37 Valtuustoaloite Otavan taajama-alueen kaavoituksen käynnistäminen Lisäpykälät 38 Muut asiat / Pertti Oksan muiston kunnioittaminen
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 2 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Saapuvilla olleet jäsenet Satu Taavitsainen, puheenjohtaja Kirsi Olkkonen, 1. varapuheenjohtaja Mauri Miettinen, 2. varapuheenjohtaja Markku Aholainen Liisa Ahonen Paavo Barck Rauni Berndt Taina Harmoinen Raimo Heinänen Vesa Himanen Marita Hokkanen Elina Hölttä Sami Järvinen Markku Kakriainen Marja Kauppi Outi Kauria Harri Kivinen Jyrki Koivikko Tapani Korhonen Seija Kuikka Hannu Mielonen Olli Miettinen Pekka Moilanen Olli Nepponen Kalle Nieminen Heikki Nykänen Juhani Oksman Petri Pekonen Matti Piispa Tero Puikkonen Satu Pulkkinen Heikki Pyrhönen Minna Pöntinen Jukka Pöyry Pekka Pöyry Erkki Rantalainen Jari Roivas Armi Salo-Oksa Keijo Siitari Markku Siitari Mikko Siitonen Mali Soininen, varavaltuutettu :t 27-29, valtuutettu 30 - Jaana B. Strandman Hannu Toivonen Hannu Tullinen Markku Turkia Osmo Ukkonen Jaana Vartiainen Juha Vuori Jaakko Väänänen Päivi Ylönen Juha Kontinen, varavaltuutettu
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 3 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Nina Rasola, varavaltuutettu Petri Tikkanen, varavaltuutettu Jorma Harmoinen, varavaltuutettu Anne Korhola, varavaltuutettu Leena Teittinen, varavaltuutettu Leevi Piispa, varavaltuutettu Muut saapuvilla olleet Poissa Ari Liikanen, vt. kaupunginjohtaja Maria Närhinen, sosiaali- ja terveysjohtaja Jouni Riihelä, tekninen johtaja Juha Ropponen, ohjelmajohtaja Arja-Leena Saastamoinen, talousjohtaja Virpi Siekkinen, sivistystoimenjohtaja Satu-Mari Tolonen, viestintäpäällikkö Kimmo Töttölä, henkilöstöjohtaja Pape Purhonen, nuorisovaltuuston 1. varapuheenjohtaja Timo Talo, hallintopäällikkö, sihteeri Kati Kähkönen, kaupunginhallituksen jäsen Sari Teittinen, kaupunginhallituksen jäsen Merja Peltonen, toimistosihteeri Mikko Tuovinen, viestintäsuunnittelija Annaliisa Lehtinen, kaupunginlakimies, sihteeri Eero Aho Marianne Huoponen Marja Hämäläinen Raine Lehkonen Veli Liikanen Arto Seppälä Lenita Toivakka Pauliina Viitamies Allekirjoitukset Satu Taavitsainen Puheenjohtaja Timo Talo Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Hannu Tullinen Juha Vuori
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 4 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Pöytäkirjan nähtävänäolo Kaupunginkansliassa 30.3.2015 Timo Talo, hallintopäällikkö
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 5 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille 18.3.2015. Kokouskutsu on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 18.3.2015 ja julkaistu sanomalehdissä Länsi-Savo 18.3.2015 ja Mikkelin Kaupunkilehti 18.3.2015. Päätös Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että valtuutetut Arto Seppälä, Lenita Toivakka, Eero Aho, Raine Lehkonen, Marianne Huoponen, Marja Hämäläinen ja Veli Liikanen olivat ilmoittaneet esteestä osallistua valtuuston kokoukseen ja heidän varajäsenikseen oli kutsuttu Petri Tikkanen, Juha Kontinen, Nina Rasola, Leena Teittinen, Jorma Harmoinen, Anne Korhola ja Leevi Piispa. Merkitään, että valtuutettu Pauliina Viitamies oli poissa kokouksesta. Todettiin, että nimenhuudossa oli paikalla 50 varsinaista valtuutettua ja 8 varavaltuutettua. Koska kokouskutsu on julkaistu valtuuston edellyttämällä tavalla valituissa ilmoituslehdissä ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla sekä lähetetty vähintään neljä päivää aikaisemmin valtuutetuille, puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkitään, että varavaltuutettu Mali Soininen kutsuttiin valtuutetuksi Pertti Oksan tilalle :n 29 jälkeen. Merkitään, että kaupunginvaltuusto määräsi tämän kokouksen sihteeriksi hallintopäällikkö Timo Talon.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 6 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 28 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan valtuutetut Hannu Tullinen ja Juha Vuori. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Hannu Tullinen ja Juha Vuori.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 7 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Kaupunginhallitus, 103, 16.03.2015 Kaupunginvaltuusto, 29, 23.03.2015 29 Mali Soinisen valitseminen valtuutetuksi MliDno-2015-339 Kaupunginhallitus, 16.03.2015, 103 Kaupunginvaltuutettu yrittäjä Pertti Oksa on kuollut. Kansallisen Kokoomuksen Mikkelin valtuustoryhmän 1. varajäsen on Mali Soininen, joka nyt kutsutaan varsinaiseksi valtuutetuksi. Valtuustoryhmän 1. varajäseneksi siirtyy Juha Kontinen. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuustoon kutsutaan Kansallisen Kokoomuksen Mikkelin valtuustoryhmän 1. varajäsen Mali Soininen. Päätös Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, 23.03.2015, 29 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuustoon kutsutaan Kansallisen Kokoomuksen Mikkelin valtuustoryhmän 1. varajäsen Mali Soininen. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Mali Soininen, Juha, Kontinen, luottamushenkilörekisterinhoitaja, kansliapalvelut, Kunnan Taitoa/palkanlaskenta
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 8 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 30 Eron myöntäminen Vesa Himaselle rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja puheenjohtajan tehtävästä sekä Jari Roivaksen valitseminen hänen tilalleen jäseneksi ja puheenjohtajaksi MliDno-2015-89 Kaupunginhallitus 2.2.2015 51 Valmistelija hallintojohtaja Ari Liikanen, puh. 044 7942031 Rakennuslautakunnan puheenjohtaja Vesa Himanen on lähettänyt kaupunginhallitukselle 9.12.2014 päivätyn seuraavan sisältöisen kirjeen: "Anon eroa Mikkelin rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja sen puheenjohtajan tehtävistä vuoden 2015 alusta alkaen, kun tulen valituksi kaupunginhallituksen jäseneksi Ristiinasta toimikaudelle 2015-2016. Ristiinassa 9.12.2014 Vesa Himanen" Rakennuslautakunnan kokoonpano toimikaudella 2013-2016 on seuraava: Varsinaiset jäsenet: 1. Puntanen Pia, FM, historiantutkija 2. Kervinen Jaana, yhteisöpedagogi AMK 3. Kortelainen Hannu, yrittäjä 4. Väisänen Kauko, yo-merkonomi, VPJ 5. Haukijärvi Erja, diplomi-insinööri, tradenomi 6. Sikanen Mikko, pääluottamusmies 7. Savander Susanna, rehtori, KM 8. Arnell Kalevi, eläkeläinen 9. Piispa Matti, maaseutuyrittäjä 10. Suutari-Piispa Eija, AMK-hortonomi 11. Himanen Vesa, kiinteistönhoitaja, laitosmies, PJ Henkilökohtaiset varajäsenet: 1. Halme Wilhelmiina, tekstiilitaiteilija 2. Mäkeläinen Terttu, luokanopettaja 3. Nousiainen Jouko, everstiluutnantti evp. 4. Mynttinen Jarmo, insinööri 5. Pajunen Leevi, kauppatieteiden maisteri, eläkeläinen 6. Liikanen Kari, rakennusmestari 7. Nyyssönen Nina, myyjä 8. Toiviainen Harri, rakennusmies 9. Kohvakka Asko, eversti evp. 10. Puustinen-Kiljunen Tanja, maatalouslomittaja 11. Härkönen Päivi, yrittäjä
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 9 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Ehdotus: Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Vesa Himaselle hänen pyytämänsä eron rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja puheenjohtajan tehtävästä sekä valitsee uuden jäsenen hänen tilalleen ja nimeää puheenjohtajan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Esitys kaupunginvaltuustolle. Päätös: Kaupunginhallitus: Esitys hyväksyttiin. Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että varastomies Jari Roivas valitaan rakennuslautakunnan jäseneksi ja nimetään puheenjohtajaksi. Kaupunginvaltuusto 16.2.2015 18 Ehdotus: Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto myöntää Vesa Himaselle hänen pyytämänsä eron rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja puheenjohtajan tehtävästä. Edelleen kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että varastomies Jari Roivas valitaan rakennuslautakunnan jäseneksi ja nimetään puheenjohtajaksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päätös: Kaupunginvaltuusto: Asia jätettiin pöydälle. Kaupunginvaltuusto 23.3.2015 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto myöntää Vesa Himaselle hänen pyytämänsä eron rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja puheenjohtajan tehtävästä. Edelleen kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että varastomies Jari Roivas valitaan rakennuslautakunnan jäseneksi ja nimetään puheenjohtajaksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päätös Kaupunginvaltuusto myönsi eron Vesa Himaselle ja valitsi hänen sijaansa rakennuslautakunnan jäseneksi Anne Korholan ja nimesi hänet puheenjohtajaksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Tiedoksi Vesa Himanen, nimetty henkilö, rakennuslautakunta, luottamushenkilörekisterinhoitaja, kansliapalvelut, Kunnan Taitoa/ palkanlaskenta
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 10 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Kaupunginhallitus, 81, 02.03.2015 Kaupunginvaltuusto, 31, 23.03.2015 31 Eron myöntäminen Pia Puntaselle rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valitseminen hänen tilalleen MliDno-2015-89 Kaupunginhallitus, 02.03.2015, 81 Valmistelija / lisätiedot: Ari Liikanen ari.liikanen@mikkeli.fi Rakennuslautakunnan jäsen Pia Puntanen pyytänyt eroa rakennuslautakunnan jäsenyydestä, koska on tullut valituksen tekniseen lautakuntaan. Rakennuslautakunnan kokoonpano toimikaudella 2013-2016 on seuraava: Varsinaiset jäsenet: 1. Puntanen Pia, FM, historiantutkija 2. Kervinen Jaana, yhteisöpedagogi AMK 3. Kortelainen Hannu, yrittäjä 4. Väisänen Kauko, yo-merkonomi, VPJ 5. Haukijärvi Erja, diplomi-insinööri, tradenomi 6. Sikanen Mikko, pääluottamusmies 7. Savander Susanna, rehtori, KM 8. Arnell Kalevi, eläkeläinen 9. Piispa Matti, maaseutuyrittäjä 10. Suutari-Piispa Eija, AMK-hortonomi 11. Himanen Vesa, kiinteistönhoitaja, laitosmies, PJ Henkilökohtaiset varajäsenet: 1. Halme Wilhelmiina, tekstiilitaiteilija 2. Mäkeläinen Terttu, luokanopettaja 3. Nousiainen Jouko, everstiluutnantti evp. 4. Mynttinen Jarmo, insinööri 5. Pajunen Leevi, kauppatieteiden maisteri, eläkeläinen 6. Liikanen Kari, rakennusmestari 7. Nyyssönen Nina, myyjä 8. Toiviainen Harri, rakennusmies 9. Kohvakka Asko, eversti evp. 10. Puustinen-Kiljunen Tanja, maatalouslomittaja 11. Härkönen Päivi, yrittäjä Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Pia Puntaselle hänen pyytämänsä eron rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja valitsee uuden jäsenen hänen tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 11 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Päätös Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, 23.03.2015, 31 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto myöntää Pia Puntaselle hänen pyytämänsä eron rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja valitsee uuden jäsenen hänen tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päätös Kaupunginvaltuusto myönsi eron Pia Puntaselle ja valitsi hänen sijaansa rakennuslautakunnan jäseneksi lukion lehtori Eija Peuran jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Tiedoksi Pia Puntanen, nimetty henkilö, rakennuslautakunta, luottamushenkilörekisterinhoitaja, kansliapalvelut, Kunnan Taitoa/ palkanlaskenta
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 12 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Kaupunginhallitus, 95, 09.03.2015 Kaupunginvaltuusto, 32, 23.03.2015 32 Eron myöntäminen Mikko Sikaselle rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja uuden jäsenen valitseminen hänen tilalleen MliDno-2015-89 Kaupunginhallitus, 09.03.2015, 95 Valmistelija / lisätiedot: Ari Liikanen ari.liikanen@mikkeli.fi Rakennuslautakunann jäsen Mikko Sikanen on lähettänyt seuraavan eroilmoituksen: "Allekirjoittanut pyytää eroa Mikkelin kaupungin rakennuslautakunnan jäsenyydestä tästä päivästä lähtien. Eropyynnön perusteena on heikentynyt terveystilanne. Mikkelissä 26.2.2015 Mikko Skanen eläkeläinen" Rakennuslautakunnan kokoonpano toimikaudella 2013-2016 on seuraava: Varsinaiset jäsenet: 1. Puntanen Pia, FM, historiantutkija 2. Kervinen Jaana, yhteisöpedagogi AMK 3. Kortelainen Hannu, yrittäjä 4. Väisänen Kauko, yo-merkonomi, VPJ 5. Haukijärvi Erja, diplomi-insinööri, tradenomi 6. Sikanen Mikko, pääluottamusmies 7. Savander Susanna, rehtori, KM 8. Arnell Kalevi, eläkeläinen 9. Piispa Matti, maaseutuyrittäjä 10. Suutari-Piispa Eija, AMK-hortonomi 11. Himanen Vesa, kiinteistönhoitaja, laitosmies, PJ Henkilökohtaiset varajäsenet: 1. Halme Wilhelmiina, tekstiilitaiteilija 2. Mäkeläinen Terttu, luokanopettaja 3. Nousiainen Jouko, everstiluutnantti evp. 4. Mynttinen Jarmo, insinööri 5. Pajunen Leevi, kauppatieteiden maisteri, eläkeläinen 6. Liikanen Kari, rakennusmestari 7. Nyyssönen Nina, myyjä 8. Toiviainen Harri, rakennusmies 9. Kohvakka Asko, eversti evp. 10. Puustinen-Kiljunen Tanja, maatalouslomittaja
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 13 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 11. Härkönen Päivi, yrittäjä Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Mikko Sikaselle hänen pyytämänsä eron rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja valitsee uuden jäsenen hänen tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päätös Arto Seppälä esitti, että Mikko Sikasen tilalle valitaan varajäsen Kari Liikanen ja hänen tilalleen varajäseneksi Markku Tirkkonen. Kaupunginhallitus hyväksyi Arto Seppälän esityksen ja esittää valinnat kaupunginvaltuustolle. Kaupunginvaltuusto, 23.03.2015, 32 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto myöntää Mikko Sikaselle hänen pyytämänsä eron rakennuslautakunnan jäsenyydestä ja valitsee uuden jäsenen hänen tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päätös Kaupunginvaltuusto myönsi eron Mikko Sikaselle ja valitsi hänen sijaansa rakennuslautakunnan jäseneksi rakennusmestari Kari Liikasen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Lisäksi kaupunginvaltuusto valitsi Kari Liikasen tilalle hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Markku Tirkkosen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Tiedoksi Mikko Sikanen, nimetty henkilö, rakennuslautakunta, luottamushenkilörekisterinhoitaja, kansliapalvelut, Kunnan Taitoa/ palkanlaskenta
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 14 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Kaupunginhallitus, 84, 02.03.2015 Kaupunginvaltuusto, 33, 23.03.2015 33 Henkilökuljetusten logistiikkakeskuksen (Kyytineuvo) käyttötalous- ja investointimääräraha MliDno-2015-104 Kaupunginhallitus, 02.03.2015, 84 Tekninen lautakunta 24.2.2015 15 Valmistelijat: Kyytineuvon ma. projektipäällikkö Arja Brotkin, 044 794 2330, projektijohtaja Timo Rissanen, 040 748 8168, taloussuunnittelija Marja-Liisa Hämäläinen 044 794 3201. Tausta Kaupunginhallitus on 20.1.2014 24 päättänyt, että vammaisja sosiaalihuoltolain sekä erityishuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen välitys ja yhdistely tuotetaan omana toimintana. Kaupungin johtoryhmä on edelleen linjannut kesäkuussa 2014, että osana sosiaali- ja terveystoimen matkojen yhdistelytoiminnan aloittamista käynnistetään laajempi kaupungin henkilökuljetuksista vastaavan yksikön suunnittelu. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 3.11.2014 419 päättänyt Matkojen yhdistelyohjelman hankinnasta Semel Oy:ltä. Kaupungin johtoryhmä on kokouksessaan 12.11.2014 päättänyt Kyytineuvon perustamisesta 1.1.2015 alkaen. Kyytineuvo kuuluu teknisen toimen organisaatioon. Toiminta Kyytineuvon toiminta, erityisesti matkojen välitys ja yhdistely, ovat uutta toimintaa Mikkelin kaupungilla. Kyytineuvo vastaa Mikkelin kaupungin henkilökuljetusten järjestämisestä kokonaisuudessaan sisältäen sivistystoimen koulukuljetukset, sosiaali- ja terveystoimen vammaispalvelu- sosiaali- ja erityishuoltolain kuljetukset sekä kaupungin järjestämän joukkoliikennepalvelun työ-, asiointi- ja koulumatkavuoroina kaupunkiliikenteessä. Kyytineuvon henkilöstömääräksi on arvioitu toiminnan aloitusvaiheessa 7 henkilöä, jotka kaikki siirtyivät sisäisin siirroin nykyisestä henkilöstöstä lukuun ottamatta sivistystoimen eläkkeelle siirtyvän tilalle palkattavaa henkilöä. Toiminnan käynnistämiseen on nimetty ma. projektipäällikkö ajalle 1.12.2014 30.6.2015. Kyytineuvon vakituisen esimiehen rekrytointi tehdään keväällä 2015. Siirtyvä henkilöstö Kaupunginhallituksen päätöksellä 18.12.2014 455 Kyytineuvoon siirtyvien kahden toimistosihteerin toimen nimikkeet ja yhden lähihoitajan toimen nimike muutettiin matkasihteeriksi. Kahden toimistosihteerin toimen nimike muutettiin
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 15 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 kuljetuskoordinaattoriksi. Liikenneinsinöörin virka muutettiin joukkoliikenneinsinööriksi. Kuljetuskoordinaattorin rekrytointi on tehty helmikuussa 2015. Kyytineuvo sijaitsee kaupunginvirastotalon kolmannessa kerroksessa. Huoneistojen kalustaminen, atk-laitteistojen sekä puhelinjärjestelmän hankinta ja asennukset on tehty tammikuussa. Ohjelmistoasennusten jälkeen on aloitettu henkilöstön koulutukset sekä asiakasprofiilien tallentaminen matkojen välitysohjelmaan. Samoin on ryhdytty tallentamaan autoilijoiden sopimustietoja, hakuketjuja sekä hakuruutuja. Teknisen toimen vuoden 2015 käyttötalouden määrärahoissa on huomioitu joukkoliikenteen tarvitsema määräraha sekä joukkoliikenneinsinöörin palkkamenot. Sivistystoimen vuoden 2015 käyttötalouden määrärahoissa on huomioitu koulukuljetusten tarvitsema määräraha sekä kahden kuljetuskoordinaattorin palkkamenot. Sosiaalitoimen vuoden 2015 käyttötalouden määrärahoissa on huomioitu vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain sekä päivätoimintojen mukaisten kuljetusten määräraha sekä kolmen matkasihteerin palkkamenot. Joukkoliikenteen, asiointiliikenteen, koulukuljetusten sekä soten matkojen kuljetuskustannukset maksetaan tänä vuonna ao. toimialojen talousarvioihin varatuista määrärahoista joita ei siis siirretä tekniseen toimeen. Sivistystoimen ja sosiaalitoimen määrärahoista siirretään kuljetuspalveluita hoitavien henkilöiden palkkakulut sivukuluineen Kyytineuvoon seuraavasti: Sivistystoimesta 92 500 euroa Sosiaali- ja terveystoimesta 146 500 euroa. Lisäksi lisätään käyttötalouteen Kyytineuvon esimiehen palkkakustannuksiin ja toiminnan käynnistämiseen liittyviin kuluihin 80 000 euron määräraha. Ohjelma- ja laitehankintoihin lisätään 88 000 euron investointimääräraha. Yhteisten kustannusten osuus vyörytetään aiheutumisperiaatteen mukaisesti toimialoille talousarvion raportointiaikataulun mukaisesti ja tarpeen mukaan jatkossa kuukausittain Ehdotus: Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi seuraavat lisämäärärahat ja määrärahamuutokset sekä hyväksyy yhteisten kustannusten vyörytyksen aiheutumisperiaatteen mukaisesti toimialoille:
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 16 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Määrärahamuutokset käyttötalouteen: Teknisen toimen hallintoon (Kyytineuvo) siirretään sivistystoimesta 92 500,00 euroa ja sosiaalitoimesta 146 500 euroa, yhteensä 239 000 euroa. Teknisen toimen hallintoon (Kyytineuvo) lisämääräraha Kyytineuvon esimiehen palkkauskustannuksiin sekä käynnistyskustannuksiin 80 000 euroa. Lisämääräraha investointeihin: Kyytineuvon ohjelma- ja laitehankintoihin 88 000 euroa. Päätös: Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 2.3.2015 Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy seuraavat lisämäärärahat ja määrärahamuutokset: Määrärahamuutokset käyttötalouteen: Teknisen toimen hallintoon (Kyytineuvo) siirretään sivistystoimesta 92 500,00 euroa ja sosiaalitoimesta 146 500 euroa, yhteensä 239 000 euroa. Teknisen toimen hallintoon (Kyytineuvo) lisämääräraha Kyytineuvon esimiehen palkkauskustannuksiin sekä käynnistyskustannuksiin 80 000 euroa. Lisämääräraha investointeihin: Kyytineuvon ohjelma- ja laitehankintoihin 88 000 euroa. Päätös Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, 23.03.2015, 33 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy seuraavat lisämäärärahat ja määrärahamuutokset: Määrärahamuutokset käyttötalouteen:
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 17 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Teknisen toimen hallintoon (Kyytineuvo) siirretään sivistystoimesta 92 500,00 euroa ja sosiaalitoimesta 146 500 euroa, yhteensä 239 000 euroa. Teknisen toimen hallintoon (Kyytineuvo) lisämääräraha Kyytineuvon esimiehen palkkauskustannuksiin sekä käynnistyskustannuksiin 80 000 euroa. Lisämääräraha investointeihin: Kyytineuvon ohjelma- ja laitehankintoihin 88 000 euroa Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Talouspalvelut, Arja Brotkin, Timo Rissanen, Marja-Liisa Hämäläinen, Kunnan Taitoa/kirjanpito
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 18 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Kaupunginhallitus, 114, 16.03.2015 Kaupunginvaltuusto, 34, 23.03.2015 34 Ylitys- ja alitusoikeudet vuodelta 2014 MliDno-2015-325 Kaupunginhallitus, 16.03.2015, 114 Valmistelija / lisätiedot: Jari Laitinen, Tiina Viskari Valmistelijat taloussuunnittelupäällikkö Jari Laitinen, p. 040 129 4672 ja controller Tiina Viskari, p.044 794 2052 Kunnan toiminnassa ja taloudessa on noudatettava talousarviota (KuntaL 65.5 ) ja siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Talousarvio on sitova ohje kunnan talouden hoitamisesta. Talousarvioon tehtävät muutokset varainhoitovuoden aikana käsitellään määrärahamuutoksina. Varainhoitovuoden päätyttyä talousarvion määrärahan ylitys menojen ja alitus tuloarvioiden kohdalla on hyväksytettävä ennen tilinpäätöksen hyväksymistä. Muutokset (menojen ylitysoikeudet ja tulojen alitusoikeudet) vuoden 2014 talousarvioon: Käyttötalous Keskusvaalilautakunnan menot ylittyivät 0,027 milj. euroa. Menojen ylitys johtui kokous- ja muiden palkkioiden ylittymisestä ja vaalien järjestämiseen liittyvistä mainostelineiden (vast.) korjaus- ja rakentamispalveluista. Konsernipalveluiden tulot alittuivat 0,115 milj. euroa myyntituottojen ja tukien ja avustusten ylittyessä ja maksutuottojen ja muiden toimintatuottojen alittuessa. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan tulot alittuivat 0,046 milj. euroa kunnilta saatujen yhteistoimintakorvausten jäätyä alle talousarvion. Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunnan menot ylittyivät 3,046 milj. euroa aikaisemmin myönnettyjen lisämäärärahojen lisäksi. Ylityksestä merkittävä osa muodostui Etelä- Savon sairaanhoitopiirin laskuttamasta 1,5 milj. euron potilasvahinkovakuutusmaksusta, joka perustui laskentaperusteiden muutokseen. Oman toiminnan osalta sosiaalipalveluiden menot ylittyivät 1,2 milj. euroa ja terveyspalveluiden menot 0,6 milj. euroa. Teknisen lautakunnan menot ylittyivät yhteensä 0,320 milj. euroa ympäristövarauksien (0,210 milj. euroa) sekä
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 19 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 kaupunkisuunnittelun, ympäristövastuiden ja energiapuun hankinnan osalta. Tulot alittuivat yhteensä 0,118 milj. euroa, josta 0,049 milj. euroa myytyjen leimikoiden hakkuusopimusten siirryttyä vuodelle 2015 8.400m2 osalta ja 0,069 milj. euroa omavalmistuksen osalta. Maaseutu- ja tielautakunnan tulot alittuivat 0,585 milj. euroa. Valtio maksaa kokonaisuudessaan lomituspalveluiden menot (pl. lomituspalveluiden hallinto), tulot toteutuvat siis aina menojen suhteessa. Lomituspalveluita ei tuotettu suunnittelussa laajuudessa rekrytointihaasteista johtuen, jolloin sekä menot että tulot alittuivat. Tuloslaskelma Valtionosuudet alittuivat 0,549 milj. euroa. Opetus- ja kulttuuriministeriö tarkisti joulukuussa 2014 opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden. Investoinnit Maa- ja vesialueiden hankintaan osoitetut investointimäärärahat (menot) ylittyivät 0,108 milj. euroa Kalevankankaan asemakaavaan liittyvän, Metsähallituksen ja Senaatti- kiinteistöjen kanssa tehdyn maanvaihdon vuoksi. Maanmyyntitulot alittuivat 1,226 milj. euroa. Yleinen talouden alavire ja epävarmuus heijastuu voimakkaasti rakentamisen investointien määrään. Lentoaseman tulojen alitus oli 0,083 milj. euroa. Lentoaseman valtionavustuksesta saatiin vuonna 2014 käyttömenoihin 0,165 milj. euroa ja investointeihin 0,135 milj. euroa. Investointiavustus, jota voidaan käyttää kolmena vuonna, tulee käyttää turvallisuusinvestointeihin. Vuodelle 2015 siirtyi avustuksesta käytettäväksi noin 83 000 euroa. Asiointipisteen kalustukseen osoitettiin 10/2014 seurannan yhteydessä 14.000 euron investointimääräraha (menot), joka ylittyi 2.000 euroa. Osakkeiden ja osuuksien hankintaan osoitettu, Kiinteistö Oy Kaituenhakaa koskevan SVOP- sijoituksen investointimääräraha (menot) ylittyi 0,117 milj. euroa taseeseen kirjatuista rahoitusvastikkeista johtuen. Etelä-Savon pelastuslaitoksen pysyvien vastaavien myynneistä saadut investointitulot alittuivat 0,307 milj. euroa. Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 20 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion 2014 menoihin ylitysoikeuden ja tuloihin alitusoikeuden: - Keskusvaalilautakunnan menojen ylitys 0,027 milj. euroa - Konsernipalveluiden tulojen alitus 0,115 milj. euroa - Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan tulojen alitus 0,046 milj. euroa - Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunnan menojen ylitys 3,046 milj. euroa - Teknisen lautakunnan menojen ylitys 0,320 milj. euroa ja tulojen alitus 0,118 milj. euroa - Maaseutu- ja tielautakunnan tulojen alitus 0,585 milj. euroa - Valtionosuudet alitus 0,549 milj. euroa - Investoinnit Maa- ja vesialueiden hankinta menojen ylitys 0,108 milj. euroa - Investoinnit Maa- ja vesialueiden myynti tulojen alitus 1,226 milj. euroa - Investoinnit Lentoasema tulojen alitus 0,083 milj. euroa - Investoinnit Asiointipisteen kalusto menojen ylitys 2.000 euroa - Investoinnit Osakkeiden hankinta menojen ylitys 0,117 milj. euroa - Etelä- Savon pelastuslaitoksen investointitulojen alitus 0,307 milj. euroa Esitys kaupunginvaltuustolle. Päätös Hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto, 23.03.2015, 34 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarvion 2014 menoihin ylitysoikeuden ja tuloihin alitusoikeuden: - Keskusvaalilautakunnan menojen ylitys 0,027 milj. euroa - Konsernipalveluiden tulojen alitus 0,115 milj. euroa - Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan tulojen alitus 0,046 milj. euroa - Sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunnan menojen ylitys 3,046 milj. euroa - Teknisen lautakunnan menojen ylitys 0,320 milj. euroa ja tulojen alitus 0,118 milj. euroa - Maaseutu- ja tielautakunnan tulojen alitus 0,585 milj. euroa - Valtionosuudet alitus 0,549 milj. euroa - Investoinnit Maa- ja vesialueiden hankinta menojen ylitys 0,108 milj. euroa - Investoinnit Maa- ja vesialueiden myynti tulojen alitus 1,226 milj. euroa
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 21 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 - Investoinnit Lentoasema tulojen alitus 0,083 milj. euroa - Investoinnit Asiointipisteen kalusto menojen ylitys 2.000 euroa - Investoinnit Osakkeiden hankinta menojen ylitys 0,117 milj. euroa - Etelä- Savon pelastuslaitoksen investointitulojen alitus 0,307 milj. euroa Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Talouspalvelut, Kunnan Taitoa/kirjanpito
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 22 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Kaupunginhallitus, 107, 16.03.2015 Kaupunginvaltuusto, 35, 23.03.2015 35 Strategiset hyvinvointiohjelmat MliDno-2015-284 Kaupunginhallitus, 16.03.2015, 107 Valmistelija / lisätiedot: Arja-Leena Saastamoinen, Virpi Siekkinen, Jouni Riihelä, Arja Väänänen Liitteet 1 Liite Strategiset hyvinointiohjelmat Kaupunginvaltuuston (kvalt 2.9.2013 108) hyväksymän Mikkelin kaupungin strategian pohjalta on laadittu strategiset hyvinvointiohjelmat: Asukkaiden hyvinvointi Elinkeinojen hyvinvointi Ympäristön hyvinvointi Kullakin hyvinvointiohjelmalla on monialaiset ohjausryhmät, joissa on laajasti mukana yhteistyöverkostojen jäseniä sekä viranhaltijoita ja kaupunginhallituksen nimeämä edustaja. Valtuusto on seminaareissaan 1.9.2014 ja 8.12.2014 käsitellyt hyvinvointiohjelmia ja antanut evästystä ohjelmien päivittämiseksi. Alkuvuodesta 2015 ohjausryhmät ovat päivittäneet hyvinvointiohjelmat ja ne on viety Kuntaliiton ylläpitämään valtakunnalliseen sähköiseen hyvinvointikertomukseen, jonka jatkokehittämisessä Mikkelin kaupunki on aktiivisena jäsenenä mukana. Liitteenä hyvinvointiohjelmat (1 kpl). Ehdotus Esittelijä: Kimmo Mikander, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy hyvinvointiohjelmat sisältäen vuoden 2014 arvioinnin sekä toimenpiteet vuodelle 2015. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään, että talousjohtaja Arja-Leena Saastamoinen esitteli asiaa kaupunginhallitukselle.
Mikkeli Pöytäkirja 2/2015 23 (33) Kaupunginvaltuusto 23.03.2015 Kaupunginvaltuusto, 23.03.2015, 35 Liitteet 1 Liite Strategiset hyvinointiohjelmat Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy hyvinvointiohjelmat sisältäen vuoden 2014 arvioinnin sekä toimenpiteet vuodelle 2015. Päätös Keskustelun aikana valtuutettu Erkki Rantalainen esitti valtuutettu Liisa Ahosen kannattamana, että asukkaiden hyvinvointiohjelmaan kokeillut laittomia huumeita %-osuuden tavoitteeksi asetetaan lukiolaisten osalta 4 %. Puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta, voidaanko yksimielisesti hyväksyä, että sekä hyvinvointiohjelma ja hyvinvointistrategia päivitetään Erkki Rantalaisen esittämällä tavalla. Kukaan ei vastustanut esitystä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on yksimielisesti hyväksynyt kaupunginhallituksen esityksen muutettuna Erkki Rantalaisen esittämällä tavalla. Merkitään, että talousjohtaja Arja-Leena Saastamoinen esitteli asiaa kaupunginvaltuustolle. Tiedoksi Arja-Leena Saastamoinen, Virpi Siekkinen, Jouni Riihelä, Arja Väänänen