Perusturvalautakunta 08.11.2010 KOKOUSAIKA 08.11.2010 klo 17.00-18.35 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT PYKÄLÄ SIVU 38 TOIMEENTULOTUEN SOVELTAMISOHJEET 2 39 MLL TUKIPERHEET 3 40 MLL:N ILMOITUS TUKIPERHEREKISTERITOIMINNASTA 4 41 ILMOITUSASIAT 5 42 PERUSTURVATOIMEN TALOUSARVIO VUODELLE 2011 6
Perusturvalautakunta 08.11.2010 1 KOKOUSAIKA 08.11.2010 klo 17.00-18.35 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Erkki Vainionpää, puheenjohtaja Olli Ahtola, varapuheenj. Tellervo Järvinen, varajäsen Eija Ala-Vannesluoma Jarmo Sissala Tarja Prinkkilä, klo 17-18.10 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Seppo Harju, perusturvajohtaja, esittelijä Sari Antila, sosiaalityöntekijä, pöytäkirjanpitäjä Irma-Liisa Viitamäki, kunnanhallituksen edustaja Tiina Julku, kunnanhallituksen puheenjohtaja, klo 17-18.25 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 36-42 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Perusturvatoimistossa 10.11.2010. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Olli Ahtola ja Tellervo Järvinen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjoituksillamme. Erkki Vainionpää Tarkastusaika 10.11.2010 Allekirjoitukset Sari Antila PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Olli Ahtola Tellervo Järvinen Paikka ja pvm Perusturvatoimistossa 30.11.2010 klo 12.00-14.00 Virka-asema Allekirjoitus Sosiaalityöntekijä Sari Antila
Perusturvalautakunta 08.11.2010 2 38 TOIMEENTULOTUEN SOVELTAMISOHJEET Kuusiokunnissa (Alavus, Kuortane, Töysä ja Ähtäri) on tehty valmistelutyötä yhdenmukaisten toimeentulotuen soveltamisohjeiden päivittämiseksi 2010. Aikaisempi ohjeistus oli vuodelta 2008. Alueen sosiaalityöntekijät ovat yhteistoiminnassa valmistelleet nyt hyväksyttäväksi tulevan ohjeistuksen. STM:n julkaisussa 2007:11, Opas toimeentulotukilain soveltajille, sivulla 106 todetaan, että kunnilla on mahdollisuus antaa omia soveltamisohjeita toimeentulotuesta, joiden tarkoituksena on lähinnä korostaa yhdenvertaisuusperiaatteen toteutumista kunnissa. Ohjeilla ei voida sivuuttaa lain säännöksiä. ehdotus Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen mukaisen valmistellun toimeentulotuen soveltamisohjeen ohjeellisena noudatettavaksi.
Perusturvalautakunta 08.11.2010 3 39 MLL TUKIPERHEET Mannerheimin lastensuojeluliiton Pohjanmaan piiri ylläpitää Kuusiokunnissa tukiperherekisteriä eli käytännössä uusien tukiperheiden hankintaa ja koulutusta. Alueelle olisi tarve saada lisää tukiperheitä, ja siinä mielessä MLL:n toiminta on tärkeää. Kunnilla on ollut sopimus toiminnan ylläpitämisestä MLL:n Pohjanmaan piirin kanssa, ja nyt on esitetty sopimuksen tarkistamista niin, että hinta olisi 150 /kk (aikaisemmin 90 ). Asiaa on käsitelty Kuusiokuntien Sote-johdossa 15.10.2010, ja silloin on todettu, että maksuperusteita on aiheellista tarkistaa vuonna 2012 ja että sopimus kuitenkin hyväksyttäisiin tässä vaiheessa esitetyn mukaisena vuoden 2011 ajaksi. Kunnan hallintosäännön 31 :n mukaan yli puoli vuotta kestävät palvelujen ostosopimukset menevät kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Lautakunnalle esitettiin hyväksyttäväksi tukiperheiden koulutussopimus talvella 2010/2011 tapahtuvasta koulutuksesta. ehdotus Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle Töysän kunnan ja MLL:n Pohjanmaan piirin välisen tukiperherekisteritoimintaa koskevan sopimuksen hyväksymistä esitetyn mukaisena vuodelle 2011. Lautakunta hyväksyy MLL:n ja kunnan välisen sopimuksen tukiperheiden koulutuksesta.
Perusturvalautakunta 08.11.2010 4 40 MLL:N ILMOITUS TUKIPERHEREKISTERITOIMINNASTA Mannerheimin lastensuojeluliiton Pohjanmaan piiri on tehnyt Aluehallintovirastolle ilmoituksen yksityisestä sosiaalipalvelutoiminnasta koskien Kuusiokuntien tukiperherekisteritoimintaa. Kyseessä on tukiperhetoiminta, joka perustuu tukiperhetoiminnan suunnitelmaan ja käsikirjaan. Palvelutoiminnan vastuuhenkilönä ja rekisterinpitäjänä on kehittämispäällikkö, sosiaalikasvattaja, Elina Anttila-Varpula. Tukiperhetoiminnan palvelun piirissä on 30 lasta ja perhettä. MLL:n Pohjanmaan piiri pyytää Töysän perusturvalautakunnan lausuntoa Aluehallintoviranomaiselle tehdystä ilmoituksesta. ehdotus Perusturvalautakunta antaa Aluehallintoviranomaiselle puoltavan lausunnon Mannerheimin lastensuojeluliiton Pohjanmaan piirin ilmoituksesta koskien tukiperhetoimintaa ja sitä koskevaa rekisteriä. Asiakirjoista saadun selvityksen mukaan toiminta täyttää yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetussa laissa säädetyt edellytykset (3, 4 ) ja toiminta on kunnan kannalta tarpeellista.
Perusturvalautakunta 08.11.2010 5 41 ILMOITUSASIAT 1. Aluehallintoviraston päätös 30.9.2010 koskien perustoimeentulotukeen maksetun valtionosuusennakon tarkistamista. 2. Aluehallintoviraston päätös 15.10.2010 koskien hallintokantelua. 3. Perusturvajohtajan päätös 15.10.2010 koskien määräaikaisen sosiaaliohjaajan valintaa ajalle 1.11.2010-31.10.2011. ehdotus Merkitään tiedoksi enemmittä toimenpiteittä.
Perusturvalautakunta 08.11.2010 6 42 PERUSTURVATOIMEN TALOUSARVIO VUODELLE 2011 11.10.2010 33 Kunnanhallitus on 27.9.2010 hyväksynyt 1,5 %:n kasvun kuluvan vuoden budjetoituun tasoon hallintokuntien talousarvion valmistelun pohjaksi. Lisäksi hallintokuntien on esitettävä toimintaan vaikuttavat esim. asiakas- tai oppilasmäärien muutokset tai lainsäädännön muutokset ja niiden taloudelliset vaikutukset eriteltyinä. Esitykset tulee toimittaa kunnanhallitukselle viimeistään perjantaina 22.10.2010. Esitys valmistellaan määräajan mukaan ja lautakunnan on syytä käydä ohjaavaa keskustelua vuoden 2011 talousarvion linjauksista. ehdotus Lautakunta käy keskustelua vuoden 2011 talousarviotavoitteista. Lautakunta kävi keskustelua perusturvan eri toiminnoista ja niistä asioista, joita tulisi painottaa vuoden 2011 talousarvion valmistelussa. --------- Talousarvioesitys päätyy summaan 9 310 000 (lisäys edellisvuoteen 401 000, + 4,5 %). Sosiaalitoimen osuus on 3 960 000, lisäys 414 000 ja terveystoimen osuus on 5 350 000, vähennys 13 000. Liitteinä ovat euromääräinen esitys ja perusturva 2011 (sanallinen selvitys: toiminnalliset sisällöt, tavoitteet, mittarit). ehdotus Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle vuoden 2011 talousarvion hyväksymistä liiteasiakirjojen mukaisina.
Perusturvalautakunta 08.11.2010 7 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 39, 41-42 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimus- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite viranomainen ja aika Töysän perusturvalautakunta, Rantatie 2, 63600 Töysä Pykälät 38, 40 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön saa hakea muutosta kirjallisella valituksella. Viranomainen, jolle valitus tehdään, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, Pl 204, 65101 Vaasa Pykälät 36-37 Oikaisuvaatimuksen sisältö Valituksen sisältö Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon muutosta haetaan, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on allekirjoitettava. Valituskirjelmä voidaan antaa myös päätöksentehneelle toimielimelle, joka toimittaa sen lääninoikedelle ja liittää siihen oman lausuntonsa. Liitetään pöytäkirjaan