Liite 1 s. 1 LIITE 1: HANKKEEN KUVAUS JA SILLE ASETETUT VAATIMUKSET 1. Tiedot hankinnan kohteesta Tällä tarjouspyynnöllä Kymenlaakson Liitto pyytää tarjouksia Miehikkälän kunnan alueella olevan Laajakaista Miehikkälän Pitkäkoskelle -nimisen Laajakaista kaikille 2015 -pilottihankkeen toteuttamiseksi. Tarjouspyynnössä määriteltävänä hankinnan kohteena on nopeiden laajakaistapalveluiden tarjontaan soveltuvan viestintäverkon rakentaminen hankealueelle sekä edistyksellisten viestintäpalveluiden tarjonta viestintäverkkoon liittyville loppukäyttäjille. Nopeilla laajakaistayhteyksillä tarkoitetaan symmetristen 100 Mbit/s laajakaistayhteyksien tarjontaa hankealueella. Hankinta koskee sellaisia alueita, jotka nykyisin jäävät nopeiden laajakaistayhteyksien markkinaehtoisen tarjonnan ulkopuolelle ja joille tarjonnan ei voida olettaa leviävän markkinaehtoisesti vuoteen 2015 mennessä. Hankealue on yksilöity tarjouspyynnön liitteessä 5 olevassa karttakuvassa. Kuvan mukaisen runkoverkon pituus on Kymenlaakson Liiton arvion mukaan yhteensä 34 km, sisältäen liittymisen yleiseen viestintäverkkoon. Liitynnän yleiseen viestintäverkkoon oletetaan tapahtuvan Miehikkälän kirkonkylällä. YKR-tietojen perusteella Pitkäkoski-Suur-Miehikkälä-Salo-Miehikkää -alueella sijaitsee noin 300 vakituista asuntoa ja noin 30 yritystä. Hankkeen tukikelpoisella alueella sijaitsee noin 110 vakituista asuntoa, noin 30 maatilaa sekä noin 60 vapaa-ajanasuntoa. Mahdollisista tilaajista valtaosa on alle 2 km etäisyydellä kuituverkosta eikä heidän tilaajayhteyksiin ole mahdollista saada tukea. Yli 2 km etäisyydellä runkoverkosta on muutama potentiaalinen tilaaja ja heidän 2 km ylittävien tilaajayhteyksien yhteispituus on arviolta 1 km. Tarjouksen tulee kattaa koko hankealue eli tarjousta ei voi tehdä hankealuetta suppeammalle alueelle. Mikäli yksikään saaduista tarjouksista ei kata koko hankealuetta, siirrytään neuvottelumenettelyyn tarjouspyynnön saatteen kohdan 3 mukaisesti. 2. Valtion tuen ehdot Valtion tuen myöntämisen ehdot ovat hankinnan vähimmäisvaatimuksia, joiden täyttämättä jättäminen johtaa tarjouksen hylkäämiseen. Valtion tuen ehdot on määrätty valtioneuvoston asetuksessa 451/2009. 2.1 Hankinnan kohteen määrittely Kuten edellä on todettu, hankinnan kohteena olevalla viestintäverkolla tarkoitetaan hankealueelle rakennettavaa runko- ja tilaajaverkkoa. Lisäksi hankinnan kohteena oleva viestintäverkko voi kattaa sellaiset hankealueen ulkopuolelle rakennettavat yhteydet, jotka ovat välttämättömiä hankealueella sijaitsevien loppukäyttäjien vakituisessa asuinkäytössä oleviin asuntoihin tai yritysten ja julkishallinnon vakituisiin toimipaikkoihin tarjottavien liittymien tarjonnassa.
Liite 1 s. 2 2.2 Tarjoajaa koskevat vaatimukset Valtion tuen saajalle ei ole asetettu erityisiä edellytyksiä. Tarjoajan ei tarvitse vielä tällä hetkellä olla teleyritys, vaan toimittajaksi voidaan lähtökohtaisesti valita mikä tahansa yritys, yhteisö tai säätiö. Toimittajan kuitenkin tulee noudattaa lainsäädännössä teleyritykselle asetettuja velvoitteita aloittaessaan yleisen teletoiminnan harjoittamisen. 2.3 Tuen myöntämisen yleiset edellytykset Valtion tukea voidaan myöntää enintään kolmasosaan laajakaistahankkeen tukikelpoisista kustannuksista. Tuen myöntämisen edellytyksenä on se, että vähintään yhtä suureen osaan hankkeen kustannuksista tullaan myöntämään muuta julkista tukea (kunnan ja Euroopan aluekehitysrahaston tukea). Lisäksi tuen edellytyksenä on, että tuen saaja rahoittaa rakentamisen tukikelpoisista kustannuksista vähintään kolmasosan omalla rahoituksellaan. Valtion tukea ei myönnetä, jos samoihin kustannuksiin on jo myönnetty muuta valtion tukea. Valtion tukea voidaan myöntää vain, jos tuen myöntämisellä ei arvioida olevan muita kuin vähäisiä kilpailua ja markkinoiden toimintaa vääristäviä vaikutuksia. 2.4 Tuen myöntämisen erityiset edellytykset Laajakaistahankkeeseen voidaan myöntää valtion tukea vain, jos hakija sitoutuu tarjoamaan tukihakemuksessa mainitsemiaan verkko- ja viestintäpalveluita taikka niitä vastaavia palveluita vähintään 10 vuoden ajan tuen viimeisen erän maksamisesta lukien. Palvelujen tulee olla viestintämarkkinalain (393/2003) ja sen nojalla annettujen määräysten mukaisia sekä muutoinkin teknisesti edistyksellisiä, toimintavarmoja ja turvallisia. Tuen edellytyksenä on myös se, että tuen saaja sitoutuu 10 vuoden ajan tuen viimeisen erän maksamisesta lukien luovuttamaan muille teleyrityksille käyttöoikeuden tuen avulla rakennettuun viestintäverkkoon, verkkoelementtiin ja verkon kapasiteettiin. Luovutusvelvollisuutta ei ole, jos käyttöoikeuden kohde on tuen saajan omassa käytössä tai tarpeen sen omaa kohtuullista tulevaa tarvetta varten. Käyttöoikeus on luovutettava kohtuulliseen hintaan ja syrjimättömin ehdoin. Näyttötaakka hinnoittelun kohtuullisuudesta ja ehtojen syrjimättömyydestä on tuen saajalla. Tuen edellytyksenä on lisäksi se, että tuen saaja sitoutuu 10 vuoden ajan tuen viimeisen erän maksamisesta lukien julkaisemaan käyttöoikeuden luovutusvelvollisuuden kannalta merkitykselliset tiedot, kuten palvelun toimitusehdot ja hinnaston. 2.5 Hyväksyttävät kustannukset Hyväksyttäviä kustannuksia ovat sellaiset, jotka ovat syntyneet edistyksellisten viestintäpalvelujen tarjonnassa tarpeellisen viestintäverkon rakentamisesta. Tukikelpoisia kustannuksia ovat sellaiset kustannukset, jotka ovat syntyneet vähintään 100 Mbit/s symmetristen liittymien tarjonnassa tarpeellisen viestintäverkon rakentamisesta.
Liite 1 s. 3 Tukikelpoisella alueella tarkoitetaan maantieteellistä aluetta, joka on väestötiheydeltään sellainen, että enintään 5,4 prosenttia Manner-Suomen väestöstä asuu yhtä harvaan tai harvemmin asutulla alueella. Tukea voidaan myöntää vain sellaisiin tukihakemuksen vireille tulon jälkeen syntyneisiin kustannuksiin, jotka ovat välttämättömiä tukikelpoisella alueella sijaitsevien, käyttäjän vakinaiseen asuin- tai sijaintipaikkaan toimitettavien liittymien tarjonnassa. Tukea ei myönnetä 31 päivän joulukuuta 2012 jälkeen syntyneisiin kustannuksiin. Tukikelpoinen alue on kuvattu liitteessä 5 olevalla kartalla. Tukea ei myönnetä viestintäverkon ylläpitokustannuksiin eikä verkonosien vuokrakustannuksiin. Valtion tukea ei myöskään voida myöntää hankealueelle rakennettavan viestintäverkon kustannuksiin siltä osin kuin alueella jo sijaitsee laadultaan ja ominaisuuksiltaan hankinnan kohteena olevaa viestintäverkkoa vastaavia viestintäverkkoja. Tukea ei voida myöntää sille tilaajayhteyden osalle, joka ulottuu enintään kahden kilometrin päähän käyttäjän vakinaisesta asuin- tai sijaintipaikasta. 2.6 Omistusoikeus ja velvollisuuksien siirtyminen Valtion tuen avulla rakennettu viestintäverkko on tukea saaneen yrityksen, yhteisön tai säätiön omaisuutta. Jos tuen avulla rakennettu viestintäverkko tai sen osa myydään tai muutoin luovutetaan eteenpäin, siirtyvät kaikki asetuksen mukaiset velvollisuudet kuitenkin omaisuuden uudelle omistajalle. Omistusoikeuden siirtymisestä on ilmoitettava Viestintävirastolle viipymättä. Hankintasopimuksen ehtoihin tulee sisällyttää vastaava ehto tuen saajalle johtuvien velvollisuuksien siirtymisestä ja omistusoikeuden siirtymistä koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta. 3. Muun julkisen tuen ehdot 3.1 Kunnan myöntämä tuki Kunta on sitoutunut toimimaan pilottikohteena tässä hankkeessa. Lopullinen sitoutuminen ratkaistaan, kun hankkeen kustannukset ovat täsmentyneet. Mikäli tarjousten perusteella kunnalle aiheuvat kustannukset ovat kunnan omasta mielestä liian suuret, kunta varaa itselleen oikeuden olla myöntämättä tukea hankkeelle. 3.2 Muu julkinen tuki On mahdollista, että hankkeen muu julkinen tuki muodostuu kunnan myöntämän tuen lisäksi EU:n varoista maksettavasta tuesta. Mahdollinen EU-tuki pienentää vastaavasti kunnan tukiosuutta. Mikäli hankkeelle myönnetään EU:n varoista maksettavaa tukea, tarjoajan on sitouduttava EU:n rahoittamiin hankkeisiin liittyviin yleisiin toimintatapoihin koskien mm. projektin hallinnointia, maksatusta ja raportointia. 4. Tekniset vaatimukset 4.1 Verkon kapasiteetti
Liite 1 s. 4 Viestintäverkkoa koskevana teknisenä vähimmäisvaatimuksena on, että sen avulla kyetään tarjoamaan hankealueen loppuasiakkaille vähintään 100 Mbit/s symmetrisiä liittymiä. Hankealueen potentiaalisille tilaajille tulee varata riittävästi kapasiteettia, että kaikkiin hankealueen vakituisiin asuin- tai sijaintipaikkoihin on mahdollista saada symmetrinen 100 Mbit/s-liittymä. 4.2 Tilaajaverkossa käytettävä tekniikka Tarjouspyynnössä ei oteta kantaa tilaajaverkossa käytettävään tekniikkaan eli yhteydet voidaan toteuttaa kiinteillä yhteyksillä tai langattomasti, kunhan ne toteuttavat verkon kapasiteetille asetetut vaatimukset. Toteutustavasta riippumatta verkon tulee kaikilta osin täyttää viestintämarkkinalaista (393/2003) ja lain nojalla annetuista Viestintäviraston teknisistä määräyksistä johtuvat vaatimukset. 4.2.1 Langallisille tilaajayhteyksille asetetut vaatimukset Mikäli tilaajaverkko toteutetaan kuituyhteyksillä, runkoverkkoa rakennettaessa on varattava vapaita kuitupareja niin, että kaikille potentiaalisille tilaajille on mahdollista tarjota liittymiä. Mikäli runkoverkkoa täytyy myöhemmin laajentaa, tarjoajan on tehtävä se omalla kustannuksellaan. Verkon kaikki langallisten yhteyksien tarvitsemat kaapelit odotetaan asennettavan maan alle normaaliin asennussyvyyteen. Perustelluista syistä asennus voidaan toteuttaa myös ilmakaapelilla tai linkkiyhteydellä, mutta niiden osuuden tulee olla alle 5 % kokonaiskaapelikilometreistä. 4.2.2 Langattomille tilaajayhteyksille asetetut vaatimukset Mikäli yhteydet toteutetaan langattomilla yhteyksillä tarjoaja vastaa siitä, että radioyhteys saadaan toteutettua kaikkiin hankealueella oleviin kohteisiin. Tässä tapauksessa tarjoaja vastaa myös yhteyden toteuttamisessa mahdollisesti tarvittavista vahvistimista, lisäantenneista, mastorakennelmista ja muista vastaavista aiheutuvista kustannuksista myös loppuasiakkaan päässä. 4.3 Rajapinta asiakkaan ja palveluntarjoajan välillä Loppuasiakkaan ja palvelun tarjoajan rajapintana on asiakohtainen verkkopääte. Asiakas hankkii itse verkkopäätteen. Palvelun tarjoajan tulee kuitenkin tarjota verkkoon soveltuvaa verkkopäätettä. Verkkopäätteessä tulee olla liitäntä palvelun tarjoajan verkkoon sekä vähintään neljä RJ45- liitännällä varustettua FastEthernet-porttia (100 Mbit/s). Loppuasiakas vastaa itse kiinteistön sisäverkosta. 4.4 Edistyksellisille viestintäpalveluille asetetut vaatimukset Tarjoajan tulee tarjota verkon asiakkaille pääsy julkiseen internet-verkkoon ja sen tarjoamiin kotija ulkomaisiin palveluihin. Tarjottuun laajakaistaliittymään tulee sisältyä viisi IP-osoitetta käytönajaksi (DHCP) enintään viidelle yhtäaikaisesti kytketylle tietokoneelle. Verkon ulkoiset yhteydet tulee mitoittaa siten, että ne mahdollistavat edistyksellisten viestintäpalveluiden käyttöön sekä ovat asetuksen mukaisesti muutoinkin teknisesti edistyksellisiä, toimintavarmoja ja turvallisia. Laajakaistaliittymän tulee teknisesti kyetä tarjottuun nimellisnopeuteen ja tarjota loppuasiakkaalle keskimäärin vähintään puolet tästä nopeudesta.
Liite 1 s. 5 5. Hinnoittelulle asetetut vaatimukset Kaikki hinnat ja kustannukset tulee esittää arvonlisäverottomina kiinteinä enimmäishintoina. Tarjouspyynnön mukainen hinnoittelu muodostuu kolmesta osasta: - Haetun tuen määrä hankkeelle - Käyttäjiltä perittävät liittymismaksut - Käyttäjiltä perittävät muut maksut 5.1 Haetun tuen määrä hankkeelle Tarjoajan tulee ilmoittaa tarjouslomakkeella tuetun hankkeen kokonaiskustannukset. Kokonaiskustannukset muodostuvat kahdesta osasta: suunnitelman mukaisen runkoverkon hinnasta ja arvioitujen yli 2 km pitkien tilaajayhteyksien hinnasta. Lisäksi tarjoajan on jaoteltava kustannukset haettavaan valtion ja muun julkisen tuen osuuteen sekä tuen saajan omaan osuuteen. Tukikelpoisia kustannuksia ovat tukikelpoisen verkon rakentamiskustannukset, rakentamisesta aiheutuneet työkustannukset sekä rakentamisen suunnittelu ja valvonta. Hankkeen rahoituskustannukset eivät ole miltään osin hyväksyttäviä tukikelpoisia kustannuksia. Tukikelvottomia kustannuksia ovat alle 2 km pituisten tilaajayhteyksien rakentamiskustannusten lisäksi, myös ne verkon kustannukset, jotka ovat syntyneet muille kuin tukikelpoisille käyttäjille välttämättömien verkonosien rakentamisesta. Valtion ja muun julkisen tuen määrät ovat enimmäismääriä eivätkä ne voi kasvaa muuten kuin viranomaisten päätösten seurauksena. Mikäli todelliset kustannukset ovat tarjousta pienemmät tuet laskevat samassa suhteessa. 5.2 Käyttäjiltä perittävät maksut Kuten edellä todettiin, valtion tukea ei voida myöntää tilaajaverkon rakentamiseen. Ainoan poikkeuksen tähän tekevät yli 2 km pituiset tilaajayhteydet, joihin voi saada tukea 2 km jälkeiselle osuudelle. Kyseiset yhteydet käsitellään tapauskohtaisesti hankkeen aikana. Tukea ei myöskään myönnetä verkon ylläpito-, käyttö- tai vastaaviin kuluihin. Kyseiset kustannukset on katettava verkon käyttäjiltä perittävillä liittymis- ja kuukausimaksuilla. Verkon kokonaistaloudellisen edullisuuden kannalta liittymis- ja palvelumaksut ovatkin erittäin merkittävä kustannustekijä, joka otetaan huomioon tarjouksia vertailtaessa. Käyttäjiltä perittävien enimmäishintojen tulee olla voimassa vähintään 24 kuukautta verkon valmistumisesta lukien. Lisäksi hintojen tulee jatkossa noudattaa ns. markkinaehtoisten alueiden (taajamien) hinnoittelua. Tarjoajan tulee liittää tarjoukseen selvitys miten tämä tasapuolinen hinnoittelu taataan myös jatkossa. Koska tilaajayhteyksien toteuttaminen langattomilla tai langallisilla yhteyksillä aiheuttaa tilaajalle erilaisia kustannusvaikutuksia seuraavassa on käsitelty eri toteutustavoille asetettuja hinnoitteluvaatimuksia erikseen. 5.2.1 Langallisten tilaajayhteyksien liittymismaksut
Liite 1 s. 6 Langallisen tilaajayhteyden liittymismaksu tulee hinnoitella siten, että perusmaksu sisältää vähintään 100 m tilaajayhteyden. Yli 100 m tilaajayhteyksille tarjoajan tulee ilmoittaa enimmäismetrihinta. Tällöin esimerkiksi 150 m tilaajayhteyden hinta on enintään perusmaksu + 50 m * metrihinta /m. Tilaajayhteyden pituus lasketaan loppuasiakkaan sijaintipaikasta tietä, vesijohtolinjaa tai muuta vastaavaa kaapelin asennukseen soveltuvaa reittiä pitkin runkoverkon kaapelireitille. Tarjoaja voi itse määritellä runkoverkon jakopisteiden sijainnin, mutta tilaajayhteyden pituuden laskennassa oletetaan, että runkoverkkoon voidaan liittyä missä tahansa kaapelin varrella. Lisäksi tarjoajan tulee huomioida hinnoittelussa erikseen verkkoon liittymisen ajankohta (runkoverkon rakentamisen yhteydessä vai sen jälkeen) sekä loppuasiakkaan rooli tilaajakaapelin kaivamisessa. Tämän perusteella tarjoajan tulee antaa kiinteällä yhteydellä toteutetuille tilaajayhteyksille erilliset enimmäishinnat seuraavasti: - Loppukäyttäjän liittymismaksu runkoverkon rakentamisen yhteydessä (sisältäen enintään 100 metrin mittaisen liitäntäyhteyden runkoverkkoon käyttökuntoon rakennettuna) - Tilaajayhteyden metrihinta (yli 100 metrin tilaajayhteyksillä) runkoverkon rakentamisen yhteydessä, kun tarjoaja vastaa kokonaisuudessaan yhteyden toteuttamisesta - Tilaajayhteyden metrihinta (yli 100 metrin tilaajayhteyksillä) runkoverkon rakentamisen yhteydessä, kun loppuasiakas vastaa kaapelireitin kaivamisesta ja peittämisestä tarjoajan ilmoittamien ohjeiden mukaisesti - Loppukäyttäjän liittymismaksu runkoverkon rakentamisen jälkeen (sisältäen enintään 100 metrin mittaisen liitäntäyhteyden runkoverkkoon käyttökuntoon rakennettuna) - Tilaajayhteyden metrihinta (yli 100 metrin tilaajayhteyksillä) runkoverkon rakentamisen jälkeen, kun tarjoaja vastaa kokonaisuudessaan yhteyden toteuttamisesta - Tilaajayhteyden metrihinta (yli 100 metrin tilaajayhteyksillä) runkoverkon rakentamisen jälkeen, kun loppuasiakas vastaa kaapelireitin kaivamisesta ja peittämisestä tarjoajan ilmoittamien ohjeiden mukaisesti Koska valtion tuen ehtojen mukaan tarjoaja omistaa rakennettavan verkon, se vastaa verkon ylläpidosta kokonaisuudessa rakentamisajankohdasta ja kaapelireitin kaivajasta riippumatta. 5.2.2 Langattomien tilaajayhteyksien liittymismaksut Tarjoajan tulee huomioida hinnoittelussa erikseen verkkoon liittymisen ajankohta (runkoverkon rakentamisen yhteydessä vai sen jälkeen). Tämän perusteella tarjoajan tulee antaa langattomalla yhteydellä toteutetuille tilaajayhteyksille erilliset enimmäishinnat seuraavasti: - Loppukäyttäjän liittymismaksu runkoverkon rakentamisen yhteydessä (käyttökuntoon rakennettuna) - Loppukäyttäjän liittymismaksu runkoverkon rakentamisen jälkeen (käyttökuntoon rakennettuna)
Liite 1 s. 7 5.2.3 Käyttäjiltä perittävät muut maksut Tarjoajan tulee ilmoittaa tarjouslomakkeella vaatimusten mukaisen verkkopäätteen hankintahinta. Loppuasiakkaalla on kuitenkin oikeus hankkia tarjoajan ilmoittamien vaatimusten mukainen verkkopääte myös muualta. Tarjoajan tulee ilmoittaa tarjouslomakkeella edistyksellisten viestintäpalveluiden kuukausimaksu. Vaikka verkon teknisenä vaatimuksena on vähintään 100 Mbit/s symmetrinen laajakaistayhteys, pyydetään tarjoajaa ilmoittamaan enimmäishinnat kaikille seuraaville nopeusluokille: - symmetrinen vähintään 100 Mbit/s laajakaistayheys - asymmetrinen vähintään 100/10 Mbit/s laajakaistayhteys (downlink 100 Mbit/s, uplink 10 Mbit/s) - symmetrinen vähintään10 Mbit/s laajakaistayheys Lisäksi tarjoajan tulee ilmoittaa nopeusluokan muutoksesta aiheutuvan kertamaksun enimmäishinta. Tarjouslomakkeen ulkopuolisille palveluille tulee antaa alennusprosentti tai nettohinnasto mikäli mahdollista. Tällaisia palveluja ovat esimerkiksi kiinteät IP-osoitteet, sähköposti-, kotisivu- ja verkkolevy- sekä vastaavat palvelut. Alennus lasketaan tarjoajan voimassa olevasta julkisesta hinnastosta. Tarjoajan voi liittää tarjoukseen voimassaolevan hinnaston. Tarjouslomakkeen ulkopuoliset palvelut eivät vaikuta hintapisteisiin. 6. Projektin seuranta ja maksatus 6.1 Projektin seurannalle asetetut ehdot Valittavan toimittajan on sopimuksen saatua lain voiman laadittava yhdessä maakunnan liiton ja hankintayksikkönä toimivan kunnan kanssa yksityiskohtainen projektisuunnitelma, jolla voidaan varmistaa projektille asetetun aikataulun toteutuminen sekä seurata hankkeen etenemistä. Vastuu projektisuunnitelman tekemisestä on toimittajalla. Projektin seurantaa varten muodostetaan ohjausryhmä, johon kuuluu toimittajan, hankintayksikkönä toimivan kunnan ja mahdollisesti myös maakunnan liiton edustajia. Ohjausryhmän kokouksissa toimittajan tulee raportoida hankkeen etenemisestä ja kaikista hankkeen kannalta oleellisista asioista. 6.2. Julkisen tuen maksuehdot Maakunnan liiton julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) mukaisella menettelyllä valitseman yrityksen, yhteisön tai säätiön on valtion tukea saadakseen tehtävä tukihakemus Viestintävirastolle. Tuki maksetaan jälkikäteen verkon valmistuttua. Valtion tuen maksamisen edellytyksenä on, että tarvittava rahoitus on osoitettu valtion talousarviossa. Tuen maksamisen edellytyksenä on myös, että Euroopan yhteisöjen valtiontukia koskeva ilmoitusmenettely asiassa on päättynyt, eikä Euroopan yhteisöjen komissio vastusta tuen myöntämistä. Tuen maksamisen edellytyksenä on lisäksi, että laajakaistahanke on valmistunut ja tuensaaja on esittänyt Viestintävirastolle hyväksyttävän selvityksen tukikelpoisista kustannuksista.
Liite 1 s. 8 Kunnan ja muun julkisen tuen (esim. EU:n varoista maksettavan tuen) maksamisen edellytyksenä on, että laajakaista hanke on valmistunut ja tuen saaja on esittänyt rahoittavalle taholle vaaditut selvitykset tukikelpoisista kustannuksista. Kunnan tuki sekä muu julkinen tuki (esim. EU:n varoista maksettava tuki) on peruttavissa, mikäli hanke ei saa valtion tukea. Hankkeelle myönnettävät tuet (valtion, kunnan ja muu mahdollinen julkinen tuki) maksetaan aina toteutuneita kustannuksia vastaan eli tukipäätökset ovat aina enimmäispäätöksiä. Mikäli verkon rakentamisen toteutuneet kustannukset ovat alhaisemmat, maksettava tuki on vastaavasti pienempi. 6.3 Julkisen tuen mahdollinen palauttaminen eräissä tapauksissa Tuen saajan on sitouduttava seuraaviin Euroopan komission kanssa sovittuihin julkisen tuen takaisperintäehtoihin: Tuen saaja sitoutuu tuoton palauttamiseen jos: - laajakaistahankkeen tukikelpoiset kustannukset ylittävät kaksi miljoonaa euroa tai tuen saajalle on myönnetty julkista tukea laajakaistahankkeisiin yhteensä yli miljoona euroa; ja - tuen avulla rakennetun yksittäisen verkon alueella sijaitsevien vakinaisten asuin- tai sijaintipaikkojen käyttäjistä yli 75 prosenttia on kolmen vuoden kuluessa tuen maksamisesta hankkinut tuetun verkon kautta tarjottavan laajakaistayhteyden, Mikäli nämä ehdot täyttyvät: - tuen saajan on palautettava valtiolle siitä julkisen tuen avulla rakennetun laajakaistaverkon vuotuisesta tuotosta, joka ylittää 12 prosenttia, se osuus, joka vastaa valtion tuen suhteellista osuutta hankkeen tukikelpoisista kustannuksista; ja - tuen saajan on palautettava kunnalle siitä julkisen tuen avulla rakennetun laajakaistaverkon vuotuisesta tuotosta, joka ylittää 12 prosenttia, se osuus, joka vastaa kunnan tuen suhteellista osuutta hankkeen tukikelpoisista kustannuksista. Tuen saajan tulee palauttaa tuottoa korkeintaan kolmen vuoden ajalta siitä, kun tuki on maksettu. Takaisinmaksettava tuoton osuus ei saa ylittää tuen saajalle maksetun julkisen tuen euromäärää.