Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 1 / 21 Aika Paikka Osallistujat Päätöksentekijät Tiistai 29.4.2014 klo 9.30 12.08 Ravintola Oppipoika / kokoustila Oltermanni (4. krs), Korkalonkatu 33, Rovaniemi Hallitus: Varsinainen jäsen: Varajäsen: Seppo Halttu Liisa Helin Micke Kari klo 9.35 12.08 62 71 Eila Kivioja, hallituksen varapuheenjohtaja Akseli Erkkilä Timo Kurula Vuokko Mäntymaa Arja Mäkitalo Reino Rissanen Tuomas Vanhala Kai Väistö, hallituksen puheenjohtaja Nafisa Yeasmin Valtuuston puheenjohtajat: Kaarlo Alaoja klo 9.42 12.08 Pekka Lehto Riitta Hokkanen valtuuston puheenjohtaja valtuuston 1. varapuheenjohtaja valtuuston 2. varapuheenjohtaja Arto Ylitalo, kuntayhtymän johtaja, esittelijä Tarja Piittisjärvi, hallintosihteeri, hallituksen sihteeri Muut osallistujat Yliviivattu= pois Else Kaarlela, talouspäällikkö kuultavana klo 9.30-9.39 Hannu Kerkelä, kiinteistöjohtaja kuultavana klo 9.30-10.42 Veli-Pekka Laukkanen, kehitysjohtaja kuultavana klo 9.30-10.42 Taisto Arkko, rehtori kuultavana klo 9.30-10.42 Leila Hurtig, vs. rehtori kuultavana klo 9.30-10.42 Mirjami Palojärvi, henkilöstöpäällikkö kuultavana klo 9.30-11.56 Johan Edelheim, johtaja kuultavana klo 9.30-11.56 ALLEKIRJOITUK- SET Puheenjohtaja Sihteeri Kai Väistö KÄSITELLYT ASIAT 61 71 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset Tarja Piittisjärvi Aika ja paikka 29.4.2014 Rovaniemi 29.4.2014 Rovaniemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Liisa Helin Vuokko Mäntymaa Aika ja paikka 30.4.2014 Kuntayhtymän hallintopalvelujen ilmoitustaulu
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 2 / 21 / Liite nro 61 62 63 / 1 64 / 2 65 / 3 66 / 4a-e 67 68 69 / 5 70 Käsiteltävät asiat: Kokouksen avaus, kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Johdon vahvistusilmoituskirje Kuntayhtymän ja Lapin Urheiluopisto -liikelaitoksen talouskatsaus 31.3.2014 Opetusmetsien puunmyynti Rovaniemen koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategia 2020 Yhteistoimintamenettely Edustajan nimeäminen LapIT:n yhtiökokouksiin Viranhaltijapäätökset Eron myöntäminen ja jäsenen valinta Lapin Urheiluopiston johtokuntaan
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 3 / 21 61 KOKOUKSEN AVAUS, KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhtymävaltuuston 9.4.2013 hyväksymän hallintosäännön 43 :n mukaan: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Esityslista lähetetään mikäli mahdollista kokouskutsun yhteydessä. Toimielin voi päättää tarvittaessa esityslistan lähettämisen tavoista ja määräajoista. Kuntalain 58 pykälän 2 momentin mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu ja esityslista tähän kokoukseen on postitettu 24.4.2014. Puheenjohtaja avaa kokouksen, pidetään nimenhuuto ja todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijoiden kuulemisen aikana saapuivat kokoukseen Micke Kari klo 9.35 ja Kaarlo Alaoja klo 9.42. 62 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Liisa Helin ja Micke Kari. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Liisa Helin ja Vuokko Mäntymaa.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 4 / 21 63 JOHDON VAHVISTUSILMOITUSKIRJE Talouspäällikkö: Uusien tilintarkastusstandaarien mukaan kuntayhtymässä tulee ottaa käyttöön vahvistusilmoituskirje osana tilintarkastusprosessia. Tilintarkastuksen yleisestä valvonnasta, ohjauksesta ja kehittämisestä vastaavan Valtion tilintarkastuslautakunnan kannanoton (2/2009) perusteella on hyvän tilintarkastustavan mukaista, että tilintarkastaja pyytää yhteisön johdolta kansainvälisen tilintarkastusstandardin ISA 580 mukaisesti johdon vahvistuskirjettä. Johto on vastuussa siitä, että tilinpäätös ja toimintakertomus laaditaan kirjanpitolain ja tilinpäätöksen laatimista koskevien muiden säännösten ja määräysten mukaisesti siten, että tilinpäätös ja toimintakertomus antavat kirjanpitolaissa tarkoitetulla tavalla oikeat ja riittävät tiedot tarkastuskohteen toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Johdon vastuu Suomessa on yleensä määritelty yhteisölainsäädännössä eikä johdon vahvistuskirje muuta tätä edellä mainittua nykytilaa. Vahvistuskirjeellä tilintarkastaja hankkii kirjallisen vahvistuksen siitä, että johto on täyttänyt lakisääteiset velvollisuutensa, jotka koskevat tilinpäätöksen laatimista ja sitä, että tilintarkastajalle annetaan täydelliset tiedot. Kirjeen tarkoituksena ei siis ole määritellä ko. vastuita ja velvollisuuksia eikä lisätä johdon vastuuta yli lain säännösten. LIITE 1: Johdon vahvistusilmoituskirje Johtaja: Hallitus päättää antaa liitteenä olevan vahvistusilmoituskirjeen tilitarkastajalle ja valtuuttaa hallituksen puheenjohtajan ja kuntayhtymän johtajan allekirjoittamaan kirjeen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli talouspäällikkö Else Kaarlela. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 5 / 21 64 KUNTAYHTYMÄN JA LAPIN URHEILUOPISTO -LIIKELAITOKSEN TALOUSKATSAUS 31.3.2014 Talouspäällikkö: Kuntayhtymän tulosalueiden tulokset esitetään 31.3.2014 (15.4.2014) kirjanpidon tilanteen mukaisina sekä laskennallinen tulos, johon on arvioitu raportointikaudelle kuuluvat kirjaamattomat tulot ja menot. LIITE 2: Talouskatsaus Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi liitteen 2 mukaiset kuntayhtymän ja liikelaitoksen 31.3.2014 talouskatsaukset. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli talouspäällikkö Else Kaarlela. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 6 / 21 65 OPETUSMETSIEN PUUNMYYNTI Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymällä on metsähallituksen kanssa käyttöoikeussopimus Rovaniemen, Sodankylän ja Kittilän alueen opetusmetsistä. Sopimuksen mukaisesti käyttöoikeuden saajalla on oikeus opetusmetsäsuunnitelman mukaiseen metsätalouskäyttöön, joka sisältää myös oikeuden puunmyyntiin ja siitä saatavaan tuloon. Opetusmetsiä hoitaa Lapin ammattiopisto. Lapin ammattiopisto on tehnyt esityksen opetusmetsien hakkuutoimenpiteistä vuosien 2014 2015 aikana. Opetusmetsien puuston kasvatuksen ja hoidon kannalta tarvitaan ripeitä toimenpiteitä metsien käsittelyssä, jotta käyttöoikeussopimuksen mukaiset ehdot tulee täytettyä. Hallintosäännön mukaan yli 50.000 :n irtaimiston myynnistä päättä kuntayhtymän hallitus. Puun myyntituotot ylittävät 50.000 :n rajan. LIITE 3: Puiden hakkuusuunnitelma Johtaja: Hallitus päättää myöntää luvan Lapin ammattiopistolle opetusmetsien puunmyyntiin liitteiden 3 mukaisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavina olivat kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä ja rehtori Taisto Arkko. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 7 / 21 66 ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN KIINTEISTÖSTRATEGIA 2020 ---------------- Hallitus 4.12.2012 138 Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän talousarviossa vuodelle 2012 kiinteistöpalvelun sitovana tavoitteena on koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategian laadinta. Kuntayhtymän hallitus on hyväksynyt 14.12.2011 RKK:n hallinnon ja johtamisen kehittämissuunnitelman, jossa on päädytty laatimaan käyttäjien ja tuottajien yhteistyönä kiinteistöstrategia, sekä pitkän aikavälin selvitys peruskorjaus- ja investointitarpeista. Kiinteistöstrategian laadintaa valmistelemaan on perustettu kiinteistöstrategiatyöryhmä, jonka jäsenet ovat: Hannu Kerkelä RKK, kiinteistöjohtaja (työryhmän vastuuhenkilö) Sirpa Pylväs RKK, toimistoinsinööri Heikki Keskitalo Lapin Urheiluopisto, rehtori Kari Ketola RKK, turv.asiantuntija/työturvallisuuspäällikkö Martti Lampela RAMK, rehtori Taisto Arkko LAO, rehtori Kerttu Oikarinen RAMK, toimialajohtaja Eero Korhonen LAMO, koulutusalajohtaja (mukaan työryhmätyöhön 15.5.2012) Kari Plosila Lapin Oppisopimuskeskus, oppisopimusjohtaja Seija Ovaskainen LAO, toimialajohtaja (nimitetty Pertti Lakkalan tilalle 31.8.2012) Juha Perkkiö RAMK, kehityspäällikkö (osallistumisoikeus annettu 31.8.2012) Kiinteistöstrategian tehtävänä on ohjata kiinteistön käyttäjien tarpeisiin vastaavaa, taloudellista ja elinkaariajattelua huomioivaa kiinteistönpitoa. Kiinteistöstrategian tavoitteena on järjestää koulutuskuntayhtymän ydintehtävää varten tarpeelliset, turvalliset ja terveelliset tilat. Kiinteistöstrategian tarkoituksena on esittää strategiset linjaukset ja niihin perustuvat toimenpiteet - saada kiinteistökustannukset halutulle tasolle ja toteuttaa kiinteistömassan hallittu sopeuttaminen. Kiinteistöstrategian laadinnan pohjaksi hyväksyttiin toimipisteiden (kiinteistöjen) luokitusmenettely. Kiinteistöluokitus jaettiin kolmeen luokkaan; säilytettävät, kehitettävät ja luovutettavat kiinteistöt. Koulutuskuntayhtymän toimintakentässä on tapahtunut ja tulee tapahtumaan muutoksia. Rovaniemen ammattikorkeakoulu irtaantuu koulutuskuntayhtymästä Lapin ammattikorkeakoulu Oy:ksi 1.1.2014. Lisäksi strategiatyön aikana OKM:n II-asteen koulutukseen kohdistamat leikkaukset tulivat ilmi 9.11.2012, joista Lapin alueelle ollaan kohdistamassa n. 25 % leikkaukset opiskelijapaikkoihin. Em. ja muutkin koulutustarpeiden muutokset aiheuttavat uuden näkökulman kiinteistöstrategian laadinnalle kuin strategiatyötä aloitettaessa osattiin odottaa. Työryhmä on laatinut kiinteistöstrategian I-vaiheen valmiiksi (liite 2). Jatkotyöskentelyn pohjaksi strategiatyöryhmä esittää II-vaiheen aloittamista tulevat suunnitelmat huomioiden.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 8 / 21 Koulutuskuntayhtymän johtoryhmä on käsitellyt kiinteistöstrategian sähköpostin välityksellä. Johtoryhmä on yksimielisesti hyväksynyt jatkoaikaesityksen kiinteistöstrategian laatimiselle ja strategiassa esitetyt jatkotoimenpiteet. Johtaja: Hallitus: - hyväksyy jatkoajan kiinteistöstrategian laatimiselle liitteen 2 kohdan 9 mukaisesti. - päättää hyväksyä, että kiinteistöstrategian II-vaihe käynnistetään ja se toteutetaan vuoden 2013 loppuun mennessä. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijoina kuultiin kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelää, rehtori Taisto Arkkoa ja rehtori Martti Lampelaa. Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyt päätösesitykset. ----------------- Hallitus 11.10.2013 149 Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän talousarviossa vuodelle 2013 kiinteistöpalvelun sitovana tavoitteena on koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategian ja siihen liittyvien päätösten valmistelu ja täytäntöönpano. Koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategiatyöryhmä on saanut kiinteistöstrategia 2020 (liite 3) valmiiksi. Opetus- ja kulttuuriministeriön II-asteen koulutukseen kohdistamat leikkaukset opiskelijapaikoista (350 paikkaa Rovaniemen koulutuskuntayhtymälle vuoteen 2016 mennessä) on päätetty ja ne on huomioitu kiinteistöstrategian laadinnassa. Lisäksi kiinteistöstrategiassa on huomioitu myös maksullisen palvelutoiminnan muutokset tulevaisuudessa. Kiinteistöstrategiassa on huomioitu myös sidosryhmäyhteistyö (omistajakunnat) nyt ja tulevaisuudessa. Kiinteistöstrategian pohjaksi hyväksytyt kiinteistöjen luokitukset on määritetty kiinteistöstrategian liitteessä 4 ja niiden pohjalta laadittu toteutussuunnitelma kiinteistöstrategian kohdassa 10. Kiinteistöille ja kiinteistötoiminnalle asetetut tehtävät, tavoitteet ja tarkoitus on mahdollista toteuttaa laaditun kiinteistöstrategian mukaisesti. Kiinteistöstrategia 2020 johtopäätökset: Kiinteistöstrategian toteuttamisella turvataan koulutuksen järjestäjän ydintehtävälle opetukselle ja sen tukitoiminnoille kuten asuntoloille, tarkoituksenmukaiset, turvalliset ja terveelliset tilat. Kiinteistöstrategia tukee osaltaan koulutuskuntayhtymän strategisten tavoitteiden saavuttamista.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 9/21 Tilojen ja niiden määrän sopeuttaminen tarpeeseen sekä kiinteistöjen kuntoluokan säilyttäminen riittävällä tasolla kalliiden peruskorjausten tilalta on vastuullista toimintaa. Laadukkaat ja käyttäjän tarpeiden mukaiset, toimivat tilat, mahdollistavat koulutuksen järjestäjälle toimintamahdollisuuden ja viestivät myös laadukkaasta toiminnasta. Hyvä fyysinen oppimisympäristö vaikuttaa osaltaan myös oppilaan oppimiseen. Kiinteistöstrategia ja tilojen kehittämistä suunnitellaan ja toteutetaan avoimesti ja vuorovaikutteisesti tilojen käyttäjien kanssa. Toimitilojen kehittäminen ja parantaminen toteutetaan kestävän kehityksen mukaisesti ottaen valinnoissa huomioon ympäristö- ja energiaratkaisut. Koulutuskuntayhtymän johtoryhmä on käsitellyt kiinteistöstrategian sähköpostin välityksellä. Johtoryhmä on omalta osaltaan hyväksynyt kiinteistöstrategian 2020. Kiinteistöstrategiaa 2020 ja sen sisältöä esitellään tarkemmin hallituksen kokouksessa. Varajohtaja: Hallitus päättää hyväksyä liitteen 3 Rovaniemen koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategia 2020 ja esittää, että valtuusto merkitsee kiinteistöstrategia 2020 tiedoksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kuultiin kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelää ja lisäksi kuultiin rehtori Taisto Arkkoa. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen. ----------------- Valtuusto 18.12.2013 37 LIITE 1: Kiinteistöstrategia 2020 Hallitus esittää, että valtuusto merkitsee kiinteistöstrategia 2020 tiedoksi. Valtuutettu Jaakko Huttunen teki esityksen, että valtuusto palauttaa asian uudelleen valmisteluun ja lisäksi valtuusto velvoittaa kuntayhtymän hallituksen pyytämään asiasta yhteistyötoimikunnan lausunnon ja sen jälkeen jäsenkuntien lausunnot. Saamiaan lausuntoja huomioiden hallituksen tulee valmistella päätösesitys valtuuston päätettäväksi. Valtuutetut Liisa Helin, Heikki Poranen, Kalervo Björkbacka, Jorma Kuistio, Leena Jääskeläinen sekä varavaltuutettu Eini Marja Tennilä kannattivat Huttusen tekemää esitystä. Valtuusto piti tauon klo 14.40 15.00. Puheenjohtaja piti nimenhuudon ja totesi, että valtuutettu Heikki Poranen oli poistunut kokouksesta klo 15.00. Valtuusto päätti yksimielisesti Jaakko Huttusen esityksestä, että asia palautetaan hallituksen käsittelyyn ja kuntayhtymän hallitus velvoitetaan pyytämään asiasta yhteistyötoimikunnan lausunto sekä sen jälkeen jäsenkuntien lausunnot. Saamiaan lausuntoja huomioiden hallituksen tulee valmistella päätösesitys valtuuston päätettäväksi.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 10/21 --------------- Hallitus 6.2.2014 6 Kiinteistöjohtaja: Kuntayhtymän valtuusto on käsitellyt koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategia 2020 kokouksessaan 18.12.2013. Valtuusto on päättänyt palauttaa kiinteistöstrategia 2020 hallituksen käsittelyyn. Johtaja: Hallitus päättää: - pyytää koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikunnan lausunnon kiinteistöstrategia 2020, - pyytää kuntayhtymän jäsenkuntien lausunnot kiinteistöstrategia 2020 yhteistyötoimikunnan käsittelyn jälkeen. --------------- Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä. Hallitus hyväksyi tehdyt päätösesitykset. Yhteystyötoimikunta 19.2.2014 4 ----------------
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 11/21 Hallitus 29.4.2014 66 Kiinteistöjohtaja: Hallitus on 6.2.2014 pitämässään kokouksessaan päättänyt - pyytää koulutuskuntayhtymän yhteistyötoimikunnan lausunnon kiinteistöstrategia 2020, - pyytää kuntayhtymän jäsenkuntien lausunnot kiinteistöstrategia 2020 yhteistyötoimikunnan käsittelyn jälkeen. Yhteistyötoimikunta on kokouksessaan 19.2.2014 :ssä 4 hyväksynyt kiinteistöstrategian ja puoltanut sen esittämistä valtuustolle. Kuntayhtymän jäsenkuntien lausunnot on pyydetty 15.4.2014 mennessä. Määräaikaan mennessä lausuntonsa ovat jättäneet Rovaniemen kaupunki (liite 4a), Ranuan kunta (liite 4b) ja Sodankylän kunta (liite 4c). Kittilän kunta ei ole toimittanut lausuntoaan määräaikaan mennessä, mutta lausunto on luvattu toimittaa ma 28.4. Se otetaan kopiona kokoukseen liitettäväksi pöytäkirjan liitteeksi 4d. Rovaniemen kaupungin lausunto: Rovaniemen kaupunki haluaa kiinnittää Rovaniemen koulutuskuntayhtymän kiinteistöstrategian 2020 suunnittelussa ja toimeenpanossa huomiota seuraaviin asioihin: Rovaniemen kaupungin ja koulutuskuntayhtymän tulee tehdä tiivistä yhteistyötä toimitilojen suunnittelussa ja toimitilojen yhteiskäyttöisyyden lisäämisessä tavoitteena toiminnallisen yhteistyön lisääminen ja toimitilojen taloudellinen ja tehokas käyttö. Toiminnan ja olemassa olevien kiinteistöjen käyttötarkoituksen muuttuessa tulee tarpeettomiksi käyvistä kiinteistöistä luopua. Rakentamisohjelmassa ja investointisuunnitelmassa tulee huomioida Opetus- ja kulttuuriministeriön oppilaspaikkamäärien leikkaukset. Tilatarpeet tulee sopeuttaa tuleviin käyttömäärien muutoksiin. Kiinteistöstrategiassa tulee huomioida toimitilojen saavutettavuus niin, että opiskelijoiden tarpeet tulevat mahdollisimman hyvin huomioon otetuiksi. Ranuan kunnan lausunto: Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan kiinteistöstrategia 2020 seuraavaa: - esitetyt kiinteistöstrategiset linjaukset ovat kannatettavia - asuntolatoiminnan tarkoituksen mukainen turvaaminen myös tulevaisuudessa on tärkeää - kiinteistöjen energiatehokkuus tulee ottaa huomioon Sodankylän kunnan lausunto: Sodankylän kunnalla ei ole huomautettavaa kiinteistöstrategia 2020 suhteen. Jäsenkuntien lausunnoissa ei ole tullut esille sellaisia asioita, jotka estäisivät koulu-
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 12/21 tuskuntayhtymän kiinteistöstrategia 2020 toteuttamista laaditussa muodossa. Kiinteistöstrategia 2020:ssä on huomioitu Rovaniemen kaupungin esittämät asiat. Nykyisinkin yhteistyö kaupungin kanssa on hyvin tiivistä tilojen yhteiskäytön suhteen. Ranuan kunnan lausunnossa oleva asuntolatoiminnan turvaaminen on myös huomioitu kiinteistöstrategiassa. Lisäksi nykyiset ja tulevaisuuden talousnäkymät (opiskelijapaikkaleikkaukset ym.) myös puoltavat kiinteistöstrategia 2020 toteuttamista laaditussa muodossa. Yhteistyötoimikunta on käsitellyt tulleet kuntien kolme lausuntoa kokouksessaan 23.4.2014, eikä sillä ollut asiasta mainittavaa. LIITE 4a: Rovaniemen kaupungin lausunto LIITE 4b: Ranuan kunnan lausunto LIITE 4c: Sodankylän kunnan lausunto LIITE 4d: Kittilän kunnan lausunto LIITE 4e: Kiinteistöstrategia 2020 Johtaja: Hallitus päättää esittää kuntayhtymävaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Kiinteistöstrategia 2020 (liite 4e). Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavina olivat kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä, johtaja Johan Edelheim ja rehtori Taisto Arkko. Merkittiin pöytäkirjaan, että Kittilän kunnan lausunto jaettiin pöydälle ja otettiin pöytäkirjan liitteeksi 4d. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 13/21 67 YHTEISTOIMINTAMENETTELY Henkilöstöpäällikkö: Ote yhteistyötoimikunnan 23.4.2014 kokouksen pöytäkirjasta 5: --------------- 5 Muut asiat Todetaan onko muita käsiteltäviä asioita. Todettiin, että muissa asioissa käsitellään seuraavia asioita: 1) Yt-neuvottelut ----- 1) Muissa asioissa todettiin, että Rovaniemen koulutuskuntayhtymä aloittaa lain velvoittamat yhteistoimintaneuvottelut toiminnan ja talouden sopeuttamisesta vuosina 2015 2016 tiistaina 29.4.2014. Neuvottelukutsu on toimitettu henkilöstön edustajille ti 22.4.2014. Samassa yhteydessä sovittiin, että asian luonteesta johtuen yhteistyötoimikunnan kokoonpano näissä neuvotteluissa poikkeaa työnantajan edustajien osalta. Johtajan päätöksellä työnantajan edustajat neuvotteluissa ovat kehitysjohtaja Veli-Pekka Laukkanen, rehtori Taisto Arkko, henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi ja prosessitukena työnantajan kutsumana asiantuntija Anna-Maria Heikkinen, PractiCol Oy. Sovittiin, että YT-neuvotteluista laaditaan pöytäkirja Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa 16 :n mukaisesti ja pöytäkirjat tallennetaan tiedottamista varten perustettuun muutosintraan. --------------- Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi yhteistyötoimikunnan päätöksen ja Rovaniemen koulutuskuntayhtymässä aloitetut yhteistoimintaneuvottelut. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavina olivat henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi ja rehtori Taisto Arkko. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 14/21 68 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN LAPIT:N YHTIÖKOKOUKSIIN Kehitysjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymä on Lapin Informaatioteknologia LapIT Oy:n osakas, joten hallitus nimeää yhtiökokousedustajan. Seuraava LapIT:n yhtiökokous pidetään keskiviikkona 7.5.2014. Johtaja: Hallitus nimeää toimikauttaan vastaavaksi ajaksi Lapin Informaatioteknologia LapIT Oy:öön yhtiökokousedustajaksi kehitysjohtaja Veli-Pekka Laukkasen ja varalle tietohallintopäällikkö Eero Härkösen. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 15/21 69 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Hallintosäännön 6 pykälän mukaan: Henkilöstöä koskevista ja muista päätöksistä tehdään viranhaltijapäätös. Päätökset kirjataan päätösluetteloon. Hallituksen ottokelpoiset päätökset tuodaan hallituksen tietoon oikaisuvaatimusajan kuluessa päätöksen tekemisestä. Hallitukselle on jätetty tiedoksi liitteestä 5 ilmenevät viranhaltijapäätösluettelot: - listat erillisistä viranhaltijapäätöksistä - luettelot virkavalinnoista, työsuhteista ja sijaisuuksista sekä yli vuoden kestävistä virkavapauksista/työlomista, joihin ei ole automaattista VES/TES:iin perustuvaa oikeutta (WebTallennus) - ulkomaan matkamääräykset (epopulus matkalaskuohjelma) Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee liitteessä 5 ilmoitetut kuntayhtymän johtajan päätökset tiedokseen. Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Johtaja: Hallitus merkitsee liitteessä 5 ilmoitetut viranhaltijapäätökset tiedokseen. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 16/21 70 ERON MYÖNTÄMINEN JA JÄSENEN VALINTA LAPIN URHEILUOPISTON JOHTOKUN- TAAN Henkilöstöpäällikkö: Yhtymähallitus on nimennyt kokouksessaan 27.3.2013 44 seuraavat jäsenet ja varajäsenet Lapin Urheiluopiston johtokuntaan; Varsinainen jäsen: Vesa Haapala, puheenjohtaja Antti Hietakangas, varapj. Oiva Tapio Marianna Mölläri Sanna Seppälä Teija Ristaniemi Ville Luotola Varajäsen: Tapio Kallunki Jukka Karppinen Marika Erkkilä-Ukkola Matti Torvinen Harri Heikkilä Seija Hiltunen Maija Laurila Yhtymävaltuuston hyväksymän Lapin Urheiluopiston johtosäännön mukaan urheiluopiston toimintaa johtaa ja ohjaa hallituksen valitsema johtokunta, johon kuuluun seitsemän (7) jäsentä sekä kullekin henkilökohtainen varajäsen. Hallitus valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Johtokunnan toimikausi on sama kuin hallituksen toimikausi. Johtosäännön mukaan johtokunnan jäsenten tulee edustaa sellaista yhteiskunnallista ja liikuntapoliittista asiantuntijuutta, joka edistää Urheiluopiston toimintojen ja liikuntakeskuksen kehittämistä. Valittavien henkilöiden osalta on perusteltua painottaa ko. asiantuntijuutta, koska juuri sitä tarvitaan Urheiluopiston liiketoiminnan kehittämisessä, toiminnan volyymien ja liikevaihdon lisäämisessä. Antti Hietakangas on pyytänyt eroa johtokunnan jäsenyydestä 24.4.2014 vastaanotetulla sähköpostilla: Lähettäjä: Hietakangas, Antti [mailto:antti.hietakangas@skanska.fi] Lähetetty: 24. huhtikuuta 2014 12:03 Vastaanottaja: Esko Lotvonen; martti.anttila@rovaniemi.fi; olli.peuraniemi@rovaniemi.fi; kaisa.laitinen@rovaniemi.fi; airi.mattanen@rovaniemi.fi; pekka.lemmetty@rovaniemi.fi; ville.vitikka@rovaniemi.fi; Keskitalo Heikki; heikki.autto@eduskunta.fi; Vesa Haapala Kopio: Leena.Harju-Autti@rovaniemi.fi; taina.torvela@ajatus.fi Aihe: Eropyyntö luottamustoimista Hyvä vastaanottaja. Olen harkinnut pitkään mahdollisuuksiani hoitaa kunnallisia luottamustehtäviäni sen jälkeen, kun olen vaihtanut työpaikkaani. Minulle tulisi luottamustehtäviä hoitaessani vastaan useita erilaisia tilanteita, joissa joutuisin tekemään harkintaa voinko mahdollisesti olla päättämässä työnantajaani koskevia asioita, miettien nykypäivää sekä myöskin tulevaisuutta. Voi olla tilanteita, joissa tietämättään päättää asioista joiden kohdalla vuosien päästä näkee, että olen ollut alkuvaiheessa mukana päätöksenteossa. Tällöin sillä voi olla vaikutusta työnantajani, työnantajani yhteistyökumppa-
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 17/21 --------------- neiden sekä kilpailijoiden mahdollisuuksiin osallistua Rovaniemen kaupungin kehittämiseen. On mielestäni eettisesti oikein kaikkia kohtaan, että vetäydyn luottamustoimista. Eroan siis tällä sähköpostilla kaikista luottamustoimistani, mitkä liittyvät mitenkään Rovaniemen kaupunkiin henkilökohtaisiin syihin vedoten (mm. Valtuusto, tekninen lautakunta, suhteellisen vaalien lautakunta, urheiluopiston johtokunta, koulutuskuntayhtymään liittyvät muut luottamustoimet jne ). Kiitän hyvästä yhteistyöstä kaikkia Rovaniemen kaupungin valtuutettuja, teknisen lautakunnan jäseniä, urheiluopiston johtokunnan jäseniä, sekä tietysti viranhaltijoita, joiden kanssa on ollut antoisaa tehdä töitä Rovaniemen tulevaisuuden eteen. Kuten jo alussa mainitsinkin, ratkaisuni on henkilökohtainen, pitkän harkinnan tulos. Toivonkin että päätöstäni kunnioitetaan. ystävällisin terveisin Antti Hietakangas Antti Hietakangas on ollut Lapin Urheiluopiston johtokunnan varapuheenjohtaja. Lautakunnan jäsenten ja varajäsenten vaali sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimeäminen tulee toimittaa kuntalain säätämässä järjestyksessä tasa-arvolain säännökset huomioon ottaen. Johtaja: Hallitus myöntää eron Lapin Urheiluopiston johtokunnan varapuheenjohtaja Antti Hietakankaalle ja valitsee Lapin Urheiluopiston johtokuntaan hänen tilalleen uuden jäsenen sekä nimeää jäsenistä varapuheenjohtajan hallituksen toimikautta vastaavaksi ajaksi. Hallitus päätti yksimielisesti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 18/21 KUNTAYHTYMÄHALLITUKSEN PÄÄTÖKSIÄ KOSKEVAT MUUTOKSENHAKUOHJEET Tähän Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirjassa olevaan päätökseen tyytymätön saa tehdä päätöksestä oikaisuvaatimuksen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitukselle. Yhtymähallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella Pohjois- Suomen hallinto-oikeudelta. Yhtymähallituksen tekemästä kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankintapäätöksestä voidaan tehdä hakemus markkinaoikeudelle. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 euroa tavara- ja palveluhankinnat - 100.000 euroa terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut ja koulutuspalvelut yhteishankintana - 150.000 euroa rakennus- ja käyttöoikeusurakat MUUTOKSENHAKUKIELTO Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ). Palkkauspäätösten osalta päätöksestä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa, soveltamista tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Työnantajan työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä koskeviin päätöksiin ei voi hakea muutosta. Asia kuuluu pääsopimuksen mukaisen neuvottelumenettelyn piiriin ja työtuomioistuimen toimivaltaan. Pykälät: 61, 62, 63, 64, 66, 67, 69 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA HANKINTAOIKAISUOHJE Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitukselle/hankintaoikaisun hankintayksikölle: Pykälät: 65, 68, 70, 71 Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitus Posti- ja käyntiosoite: Toripuistikko 5-7 (3. krs), 96200 Rovaniemi Sähköpostiosoite: redu@redu.fi Puhelin: 020 798 4000 (keskus) Telefax: 020 798 4099 Viraston aukioloaika: 08.00-16.00 Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteilla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen (KuntaL 92 ). Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä sen tekemään päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kunnan asukkailla tai kunnallisilla luottamushenkilöillä ei ole hankinta-asiassa oikeutta tehdä hakemusta markkinaoikeudelle, elleivät he ole asianosaisia (HankintaL 80 83 ). Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (HankintaL 81 2 mom.). Kunnan jäsenen tai jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erikseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KuntaL 95 ). Tavallisessa sähköisessä
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 19/21 tiedoksiannossa tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa hankintapäätöksen tiedoksiannossa, ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Myöhästynyttä oikaisuvaatimusta ei oteta tutkittavaksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) katsotaan saapuneen viranomaiselle kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Muutoshakemus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen ja kunnan jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen (KuntaL 92 ). Pykälät: - Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, 90101 OULU ja käyntiosoite Isokatu 4, Oulu. Puhelin 029 56 42800 (vaihde), telekopio 029 56 42842 ja sähköposti pohjoissuomi.hao@oikeus.fi. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. - Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen (päätös oikaisuvaatimusohjeineen) lähettämisestä.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 20/21 - Milloin oikaisua päätökseen haetaan kunnan jäsenen ominaisuudessa, oikaisuvaatimusaika lasketaan siitä, kun toimielimen pöytäkirja tai viranhaltijan päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Pöytäkirjanotteen voi tilata ja tarkempia ohjeita saada asianosaisen toimielimen sihteeriltä tai päätöksen tehneeltä viranhaltijalta. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjaan on liitettävä myös asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, ellei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUDEN KÄSITELTÄVÄKSI Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa markkinaoikeuden tutkittavaksi. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Kunnan asukkailla tai kunnallisilla luottamushenkilöillä ei ole hankinta-asiassa oikeutta tehdä hakemusta markkinaoikeudelle, elleivät he ole asianosaisia. Pykälät: - Valitusaika Jollei toisin säädetä, hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Kirjeitse toimitetun tiedoksiannon kohdalla tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Kuntayhtymähallitus 29.4.2014 5 / 2014 Sivu 21/21 Valitus ja sen toimittaminen Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä (hallintolainkäyttölaki 21 ) Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. EU-kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, liikenne- ja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankinta-asiasta ei saa valittaa hallintolainkäyttölain eikä kuntalain (365/1995) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Valituskielto perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 102 :ään. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hakijan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen (HankintaL 88 ). Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin 029 56 43300 Faksi 029 56 43314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Päätös on annettu postin kuljetettavaksi..2014 Päätös on lähetetty sähköpostitse..2014