35 Sosiaalilautakunta Kokousaika: Keskiviikko 15.6.2016 kello 17.00 18.15 Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone, Koski Tl Läsnä: Jäsen Läsnä (x) Henkilökohtainen varajäsen Läsnä (x) Puheenjohtaja Elina Kivikallio pj x Risto Hämäläinen Varapuheenjohtaja Jaana Jalli vpj x Pirjo Laine Arja Kullanmäki - Niina Vesala x Voitto Kulo x Lari Simola Tapani Rantanen x Elina Vainio Muut saapuvilla Anne Niemelä-Laaksonen Kh:n ed. x olleet Heikki Tuominen Kh:n pj. - Jari Kesäniemi Kj. - Jukka Matilainen Hj/sosj./esittelijä/ x pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja 26 päätösvaltaisuus Asiat 26-38 Pöytäkirjan 27 tarkastustapa Allekirjoitukset Elina Kivikallio Puheenjohtaja Jukka Matilainen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 17.6.2016 Allekirjoitukset Tapani Rantanen Jaana Jalli Pöytäkirjan nähtäväolo Todistaa Maanantai 20.6.2016 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen
36 Kosken Tl kunta 26 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 27 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sosiaalilautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Jaana Jallin ja Tapani Rantasen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jaana Jalli ja Tapani Rantanen.
37 28 ILMOITUSASIAT Sosiaalilautakunta merkitsee saaneensa tiedon seuraavista ilmoitusluonteisista asiakirjoista: 1. STM Kuntainfo, Kehitysvammalain itsemääräämisoikeus. 26.5.2016 2. Valvira, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / VHG Oy. 18.5.2016 3. Valvira, Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Suomen Rokotepalvelu Oy. 12.5.2016 4. Valvira, Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / IISI Up Oy. 3.5.2016 5. Valvira, Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan antamiseen / IISI Up Oy. 3.5.2016 6. Valvira, Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Optiprofi Screening Oy. 28.4.2016 7. Valvira, Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan antamiseen / Optiprofi Screening Oy. 28.4.2016 8. Varsinais-Suomen maakuntahallitus, Varsinais-Suomen sote uudistuksen valmistelun projektisuunnitelma. 18.4.2016 9. Kansa-koulu tiedote 2. 24.5.2016 10. Valvira, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / VHG Oy. 18.5.2016 11. Valvira, Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / OHCSA Oy. 4.5.2016 12. Valvira, Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan antamiseen / OHCSA Oy. 3.5.2016 13. AVI, Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta / Ammatillinen tukihenkilöpalvelu Teemu Leinonen Tmi. 31.5.2016 Hyväksyttiin.
38 Kosken Tl kunta 29 OSAVUOSIRAPORTTI 4/2016 Toimialan osavuosiraportti 30.4.2016 tulee toimittaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaan lautakuntien tulee arvioida valtuustotasolle asetettujen tavoitteiden toteutumista. Sosiaalitoimen osavuosiraportti 30.4.2015 on esityslistan liitteenä. Lisäksi lautakunnalle jaetaan tiedoksi toimialan toteutumisvertailu 1.1. 30.4.2016. Sosiaalilautakunta käsittelee ja hyväksyy 1.1. 30.4.2016 osavuosiraportin ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin.
39 30 TYÖPAJAOHJAAJAN VAKINAISEN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Kosken Tl kunnan palvelukseen on ollut julkisesti haettavana työpajaohjaaja vakinaiseen työsuhteeseen. Kelpoisuusehtona lähihoitajan tehtävään on soveltuva ammattitutkinto tai muu soveltuva koulutus (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005 11). Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan. Arvostamme vastuullista ja kehittävää työotetta, aloitteellisuutta, joustavuutta sekä tiimityötaitoja. Hakijan on tultava toimeen erilaisten ihmisten kanssa ja oltava yhteistyökykyinen niin ulkoisessa kuin sisäisessä palvelutuotannossa ja työllistämistoiminnan kehittämisverkostoissa. Ennen työn vastaanottamista valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävässä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Tehtävään saapui yhteensä 25 hakemusta. Yhdistelmät hakijoista ovat esityslistan liitteenä. Hallinto- ja sosiaalijohtaja, sosiaaliohjaaja, työpajaohjaaja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja haastattelivat 5 hakijaa. Sosiaalilautakunta valitsee työpajaohjaajan työsuhteeseen. Työpajaohjaajan palkkaus määräytyy KVTES:n hinnoittelukohdan 04SOS06A ja Kosken Tl palkkatason perusteella. Ennen tehtävän vastaanottamista valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Tarkennettu päätösehdotus tehdään kokouksessa. Sosiaalilautakunta valitsee työpajaohjaajaksi Tuula Teperin. Valintaperusteena on ansioituneisuus ryhmätoiminnassa ja työpajatoimintaa tukevat käsityötaidot. Koulutuksen, työhistorian ja suositusten sekä haastattelun perusteella Teperi on kokonaisuutena hakijoista sopivin työpajaohjaajan toimeen. Työpajaohjaajan palkka on KVTES:n hinnoittelukohdan 04SOS06A ja Kosken Tl palkkatason perusteella 2157,44 euroa / kk. Ennen tehtävän vastaanottamista valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa.
40 Kosken Tl kunta 31 IRTISANOUTUMINEN / MARGIT RIIKONEN Margit Riikonen on anonut eroa lähihoitajan toimesta 1.6.2016 alkaen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Riikosen hakemus on nähtävillä kokouksessa. Sosiaalilautakunta myöntää omalta osaltaan Margit Riikoselle eron lähihoitajan toimesta 1.6.2016 alkaen eläköitymisen johdosta. Hyväksyttiin.
41 32 IRTISANOUTUMINEN / PIRJO VALKEAPÄÄ Pirjo Valkeapää on anonut eroa lähihoitajan toimesta 1.7.2016 alkaen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Valkeapään hakemus on nähtävillä kokouksessa. Sosiaalilautakunta myöntää omalta osaltaan Pirjo Valkeapäälle eron lähihoitajan toimesta 1.7.2016 alkaen eläköitymisen johdosta. Hyväksyttiin.
42 Kosken Tl kunta 33 IRTISANOUTUMINEN / MARJUT LUNDBERG Marjut Lundberg on irtisanoutunut lähihoitajan toimesta 6.6.2016 päivätyllä ilmoituksella. Lundbergin hakemus on nähtävillä kokouksessa. Sosiaalilautakunta myöntää Marjut Lundbergille eron lähihoitajan toimesta. Lundbergin irtisanoutumisaika on kuukausi. Hyväksyttiin.
43 34 OSALLISTUMINEN VANHUSTEN TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN SEUDULLI- SEEN KILPAILUTTAMISEEN VUOSILLE 2017 2020 Turun kaupungin hyvinvointitoimiala pyytää kuntaa 18.5.2016 päivätyllä kysellyllään Dnro 3196-2016 osallistumaan ikääntyneiden tehostetun asumispalvelun (sosiaalihuoltolaki 17 ) palvelujen seudulliseen kilpailutukseen. Kilpailutuksen toteuttamiseksi Turun kaupungin hyvinvointitoimiala pyytää kunnan suostumusta, jolla valtuutetaan Turun kaupungin hyvinvointitoimiala toteuttamaan kilpailutus niin, että prosessiin osallistuvat kunnat voivat tehdä asiakaskohtaiset palveluhankinnat palveluntuottajiksi hyväksyttyjen palveluntuottajien kanssa. Turun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt kilpailutuksen käynnistämisestä kokouksessaan 29.3.2016 siten, että kilpailutus voidaan toteuttaa seudullisesti. Hankinnan kohteena on vanhusten tehostettu palveluasuminen. Kilpailutettavat osakokonaisuudet ovat olleet: tehostettu palveluasuminen ikääntyneille vaativa tehostettu palveluasuminen vaativa tehostettu muistisairaiden palveluasuminen. Palvelutuotteiden sisältöön saattaa tulla muutoksia hankinnassa mukana olevien kuntien toivomuksesta ja tarpeesta (esim. tilapäishoito). Myös mahdollisuus palvelusetelien sekä sanktio- ja kannustinmenettelyjen käyttöön arvioidaan. Keskeiset sopimusehdot ovat seuraavat: sopimuskausi alkaa 1.5.2017 ja päättyy 30.4.2020. Sopimusta voidaan eri päätöksellä jatkaa yhdellä vuodella ajalle 1.5.2020 30.4.2021. kilpailutus toteutetaan avoimella menettelyllä. valittujen palveluntuottajien kanssa solmitaan sopimukset palvelukokonaisuuksittain. Asiakkaita tullaan osoittamaan puitesopimuksen osoittamiin paikkoihin asiakkaan yksilöllisten tarpeiden perusteella ensisijaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaan, mikäli asiakkaan yksilöllinen tarve ei muuta edellytä. sopijapuolet eivät sitoudu ostamaan tai myymään tiettyä paikkamäärää. Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen. Kilpailutus toteutetaan seudullisena yhteiseen kilpailutukseen valmiiden seutukuntien kanssa. Tarjouspyyntö valmistellaan yhdessä Turun kaupungin hankinta- ja logistiikkakeskuksen kanssa. Kilpailutuksen osallistuvilta kunnilta edellytetään valtuuksien antamista Turun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnalle tehdä hankintapäätös hyväksyttävistä palveluntuottajista sekä Turun kaupungin hyvinvointitoimialalle allekirjoittaa kilpailutukseen osallistuvien kuntien puolesta palveluntuottajien kanssa tehtävät sopimukset. Hankintapäätös ja sopimukset ovat kaikkia mukana olevia kuntia sitovia siten kuin tehtävässä puitesopimuksessa sovitaan. Turun kaupungin hyvinvointitoimiala vastaa kilpailutuksen toteuttamisesta ja hankintaa koskevasta juridisesta
44 Kosken Tl kunta osaamisesta. Kilpailutuksen sisällöllisinä asiantuntijoina toimivat myös kuntien edustajat. Sosiaalilautakunta päättää 1) osallistua vanhusten tehostetun asumispalvelun seudulliseen kilpailutukseen sopimuskaudelle 1.5.2017-30.4.2020. Sopimusta voidaan eri päätöksellä jatkaa yhdellä vuodella ajalle 1.5.2020-30.4.2021, 2) valtuuttaa Turun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnan kilpailuttamaan vanhusten tehostetut asumispalvelut, 3) valtuuttaa Turun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnan tekemään hankintapäätöksen hyväksytyistä palveluntuottajista sekä 4) valtuuttaa Turun kaupungin hyvinvointitoimialan allekirjoittamaan kilpailutukseen osallistuvien kuntien puolesta palveluntuottajien kanssa tehtävät puitesopimukset. Hyväksyttiin.
45 35 LASTENSUOJELUN SIJAISHUOLLON SEUDULLINEN KILPAILUTUS VUOSILLE 2017 2019 Turun sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt 29.3.2016 lastensuojelun sijaishuollon ostopalvelujen kilpailutuksen käynnistämisestä seudullisena vuosille 2017-2019. Varsinais-Suomen kunnat on kutsuttu osallistumaan kilpailutukseen. Asiasta on järjestetty alkukokous, johon osallistui kunnasta hallinto- ja sosiaalijohtaja. Kilpailutuksen suunnittelua jatketaan edelleen yhteistyönä kaikkien niiden kuntien kanssa, jotka ovat halukkaita osallistumaan kyseiseen kilpailutukseen. Lastensuojelun sosiaalityöntekijä on mukana valmisteluryhmässä. Alustavasti on suunniteltu kilpailutettavaksi seuraavat kokonaisuudet: lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen ammatillinen perhekotihoito, lastensuojelun ympärivuorokautinen laitoshoito ja lastensuojelun erityisyksikön tuottama ympärivuorokautinen laitoshoito. Kevään aikana on järjestetty kaksi kunnille tarkoitettua valmistelukokousta. Palveluntuottajien markkinakuuleminen järjestettiin 9.6.2016. Sosiaalilautakunta päättää, että Kosken Tl kunta osallistuu Turun sosiaali- ja terveyslautakunnan käynnistämään lastensuojelun sijaishuollon seudulliseen kilpailutukseen vuosille 2017 2019. Hyväksyttiin. Samalla sosiaalilautakunta valtuuttaa Turun kaupungin sosiaalija terveyslautakunnan kilpailuttamaan lastensuojelun sijaishuollon ostopalvelut ja tekemään hankintapäätöksen hyväksytyistä palveluntuottajista.
46 Kosken Tl kunta 36 MUUT ASIAT Lausunto toiminnan ja talouden kehittämiseen vuodelle 2017 ja suunnitelmaa vuosille 2018 2019. Härkätien yhteistoiminta-alue. Lausunto Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin strategiaan vuosille 2017-2018. STM:n lausuntopyyntö päivystyksen ja erikoissairaanhoidon rakenteiden uudistuksesta. Merkitään asiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
47 37 Ei julkinen, JulkL 21.5.1999/621 23
48 Kosken Tl kunta 38 IRTISANOUTUMINEN / JOHANNA KUUSISTO Johanna Kuusisto on anonut eroa työpajaohjaajan toimesta 1.1.2017 alkaen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Kuusiston hakemus on nähtävillä kokouksessa. Sosiaalilautakunta myöntää Johanna Kuusistolle eron työpajaohjaajan toimesta 1.1.2017 alkaen eläköitymisen johdosta. Hyväksyttiin.
49 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELTO Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 26-29, 36 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät: 30-35, 38 Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 30-35, 38 Sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
50 Kosken Tl kunta VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 TURKU Faksi 010 36 42414 Sähköposti turku.hao@om.fi Hallintovalitus Pykälät: 37 Valitusaika 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin hankintoja koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta Markkinaoikeudelta, Erottajankatu 1-3, PL 118,00131 Helsinki. Päätöksistä voidaan tehdä myös oikaisuvaatimus Kosken Tl sosiaalilautakunnalle, osoite Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät : Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimusten perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
51 Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Kosken Tl sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät: ----- Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. Perittävät maksut Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua kulloinkin voimassa olevan taksan mukaan. Käsittelymaksuja ei peritä korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja hallinto-oikeudessa sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä hallinto-oikeudessa verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa.