Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (26) Kokoustiedot Aika 14.04.2015 tiistai klo 18:00-18:35 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Jarmo Rosama, puheenjohtaja Jonni Moislahti, varapuheenjohtaja Sirpa Ek Sari Helevä Raimo Kumpula Kalle Myllymäki Terttu Perälahti Satu Rantanen Eeva Savola Jorma Sippola Jan Stenlund Reijo Paju Muut saapuvilla olleet Jari Salonen Antti Korte Vesa-Matti Eura Outi Pekkala Sami Koskikallio kaupunginhallituksen edustaja esittelijä kaupungininsinööri maankäyttöpäällikkö pöytäkirjanpitäjä Asiat 48-59 Allekirjoitukset Jarmo Rosama puheenjohtaja Sami Koskikallio pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 16.4.2015 Kalle Myllymäki Terttu Perälahti Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 17.4.2015 Sami Koskikallio pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (26) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 48 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 49 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 50 Esityslistan hyväksyminen 5 4 51 1-2 Leilimaan asemakaavan muutosluonnos 6 5 52 Valtuutettu Vesa Parantaisen ym. valtuutettujen aloite koskien katuvalojen sammuttamista 6 53 Valtuutettu Jarmo Rosaman ym. valtuutettujen aloite Katteluksessa sijaitsevien omakotitonttien hintojen alentaminen määräajaksi 7 54 Valtuutettu Väyrynen ym. valtuutettujen aloite koskien koululaisten bussimatkoja 8 55 Valtuutettu Lasarovin ym. valtuutettujen aloite koskien keskustaalueen viihtyisyyttä 9 56 Rakentamisvelvoiteajan jatkaminen, tontti 13-1341-6 / Vesa Jokinen ja Sari Karvinen-Jokinen 10 57 Teknisen lautakunnan käyttötalouden toteutuma 2/2015 22 11 58 Teknisen keskuksen viranhaltijapäätökset 1. - 31.3.2015 23 12 59 Ilmoitusasiat 14.4.2015 24 Muutoksenhaku 48-59 Muutoksenhakuohje 25 8 11 14 17 20
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (26) 48 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ehdotus Tekninen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (26) 49 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen ehdotus Tekninen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kalle Myllymäen ja Terttu Perälahden. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (26) 50 Esityslistan hyväksyminen ehdotus Tekninen lautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (26) 51 Leilimaan asemakaavan muutosluonnos Asianro 957/10.02.03/2014 Toimistoarkkitehti Juha Virola 8.4.2015: Leilimaan kaavanmuutosalue on suuruudeltaan noin 22 hehtaaria ja se sijaitsee Raision 5. kaupunginosassa (Kuninkoja) Kuninkaanväylän, Vahdontien ja Ohikulkutien (VT40/E18) rajaamalla alueella Turun rajan läheisyydessä. Osa kaava-alueesta sijaitsee Kuninkaanväylän pohjoispuolella. Alue sijaitsee Raision torilta n. 4 km itä-koilliseen. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on käyttötarkoitukseltaan liikerakennusten, toimistorakennusten, tuotanto- ja varastorakennusten, tavaraliikennettä palvelevien autopaikkojen korttelialuetta, katualuetta ja virkistysaluetta. Kaavanmuutosalue on kokonaisuudessaan Raision kaupungin omistuksessa. Kaavanmuutosalueella voimassa oleva kaava ei ole toteutunut Kuninkaanväylän eteläpuoliselta osalta. Kaavan korttelirakenne ja sitä tukeva katuverkko ei mahdollista suurempien logistiikkayksiköiden rakentamista. Kuninkaanväylän pohjoispuolisessa korttelissa 502 olevalla kiinteistöllä on toisaalta laajentamistarvetta, jota nykyisen kaavan osoittama rakennusoikeus ei mahdollista. Kaavanmuutoksen tavoitteena on luoda nykyistä laajempi yhtenäinen logistiikkatoimintojen korttelialue poistamalla tarpeettomat katualueet sekä Turun rajaa vasten oleva kallioisesta mäestä muodostuva virkistysalue, joka on jäämässä tarkoitustaan huonosti palvelevaksi erilliseksi saarekkeeksi suurten rakennusten puristuksessa ja sitä ei siksi ole tarpeen säilyttää. Myös Turun puolella olevaa osaa samasta kallioisesta mäestä on suunniteltu louhittavan tasaiseksi. Kaava-alueen pohjoisrajan välittömässä läheisyydessä sijaitseva seudullinen ulkoilureittivaraus turvaa ulkoilun yhteystarpeet alueella. Ohikulkutien läheisyyteen osoitetaan viheralue, jota hyödynnetään myös hulevesien hallinnassa. Kuninkaanväylän eteläpuolisten tonttien tehokkuus pysyy suuruusluokassa e=0,30 0,40 (rakennusoikeus voimassa olevassa kaavassa noin 33 000 k-m², uusi rakennusoikeus noin 49 000 k-m²). Korttelin 502 kaavanmuutosalueeseen kuuluvan tontin rakennusoikeutta nostetaan logistiikkayksikön laajentamistarve huomioiden. Tontin nykyinen tehokkuus on e=0,35 ja se nousee lukemaan e=0,55 (vanha rakennusoikeus noin 24 000 k-m², uusi noin 37 000 k-m²). Liitteinä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutosluonnos. Liitteet 1 Leilimaa, OAS (tela 14.4.2015) 2 Leilimaa, asemakaavan muutosluonnos (tela 14.4.2015)
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (26) ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta merkitsee Leilimaan asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavan muutosluonnoksen tietoonsa saatetuiksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Varsinais-Suomen ELY-keskus / Risto Rauhala
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (26) Kaupunginvaltuusto 73 1.9.2014 Asianro 752/10.03.01/2014 52 Valtuutettu Vesa Parantaisen ym. valtuutettujen aloite koskien katuvalojen sammuttamista historia Kaupunginvaltuusto 1.9.2014 73 Valtuutettu Vesa Parantainen jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: Raisiossa on säästösyistä sammutettu katuvalot klo.0.00-5.00 välisenä aikana. Tämä on herättänyt kuntalaisissa kysymyksiä ja myös turvattomuuden tunnetta. Minkä suuruinen säästö katuvalojen sammuttamisesta syntyy ja olisiko sammutus mahdollista toteuttaa vain osittaisena ja mikä olisi tämän kustannusvaikutus säästöön? Esitämme, että katuvalojen sammuttamiselle pyritään löytämään vaihtoehtoinen säästökohde ensi vuoden talousarvioon tai pimeää aikaa lyhennettäisiin. Raisiossa 1.9.2014 Raision Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä: Vesa Parantainen Kimmo Nurmi Marja Kannisto Hannele Lehto-Laurila Suvi Heiniola Raimo Sulonen Janne Laulumaa Sirpa Ek Teuvo Helenius Anita Ruusuranta Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 15.9.2014 284 - - - Kaupunginhallitus lähettää valtuutettu Vesa Parantaisen jättämän aloitteen koskien katuvalojen sammuttamista teknisen lautakunnan valmisteltavaksi - - -
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (26) Rakennuttajainsinööri Antti Hirvonen 7.4.2015: Raision kaupunki kuuluu kuntien energiatehokkuussopimuksen piiriin ja kaupungilla on tarve pienentää ulkovalaistuksen energiakulutusta. Sopimuksen tavoitteena on vähintään yhdeksän prosentin energiasäästö vuoteen 2016 mennessä. Energiasäästötavoitteeseen pääsemiseksi käynnisti tekninen keskus hankkeen, jossa uusittiin ulkovalaistuksen ohjausjärjestelmä, joka mahdollisti uudet toteutus-, ohjaus-, ja toimintamallit ulkovalaistuksessa. Hanke valmistui kesän 2013 lopussa. Ohjauslaitteiden investointihinta asennettuna oli noin 110 000 euroa. Energiasäästötavoitteisiin päästäkseen Raision kaupunki aloitti teknisen lautakunnan päätöksellä (28.5.2013 81) aluekohtaiset ajallisesti määritellyt yösammutukset, joissa sammutusalueet muodostettiin toiminnallisten alueiden mukaan. Yösammutuksia on suoritettu koko kaupungin katuverkolla lukuun ottamatta ydinkeskustaa ja Hahdenniemen pienvenesatamaa sekä pää- ja kokoojakatuja, joissa on läpiyönvalaistus. Katuvalojen yöajan sammutuksia on toteutettu klo 00 05 välisenä aikana. Kunnallisteknisissä palveluissa on toiminnassa sähköinen palautejärjestelmä PALVI, joka on otettu käyttöön 1.2.2014. Järjestelmään on tullut vuoden aikana (1.2.2014 31.1.2015) kuntalaisilta yhteensä 654 palautetta, joista 210 koski katuvalaistusta. Näistä katuvaloihin liittyvistä palautteista ainoastaan 4 on koskenut yösammutuksia. Katuvalojen sähkönkulutuksen pienentäminen on kunnallisteknisten palveluiden suurin säästökohde. Sähkö on säästökohteena helposti toteutettavissa ja muodostaa vuosittain konkreettisia säästöjä. Alla on taulukko toteutuneista katuvaloihin kohdistuneista sähkökuluista vuosina 2011 2014. Sähkön hintakin on ko. aikana vaihdellut, mutta sammutusten vaikutus on ollut erittäin merkittävä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (26) Sammutuksien aikataulua on mahdollista muuttaa sekä yöllä sammutettuja alueita pystytään laajentamaan tai supistamaan. Esimerkkinä tämänhetkisen yösammutusalueen polttaminen tunnin pidempään tammikuussa maksaa noin 273 euroa / yö, eli puhutaan noin 8 200 euron kuukausisäästöstä pimeimpien kuukausien osalta. Valoisimpien kesäpäivien aikana (kesä elokuu) katuvalot ovat sammutettuina noin kolmen kuukauden ajan kokonaan. Luopuminen kokonaan yösammutuksista toisi noin 80 000 euron lisäkustannuksen vuosittain nykytilanteeseen verrattuna. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle rakennuttajainsinööri Antti Hirvosen valmistelun mukaisen vastauksen valtuutettu Vesa Parantaisen ym. tekemään valtuustoaloitteeseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (26) Kaupunginvaltuusto 109 8.12.2014 Asianro 1004/10.00.02.00/2014 53 Valtuutettu Jarmo Rosaman ym. valtuutettujen aloite Katteluksessa sijaitsevien omakotitonttien hintojen alentaminen määräajaksi historia Kaupunginvaltuusto 8.12.2014 109 Valtuutettu Jarmo Rosama jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: Raision kaupungilla on vapaana yhteensä n. 50 omakotitonttia eri puolilla Raisiota. Kaanaan Katteluksen alueen kunnallisteknillisten töiden loppuun saattamiseksi on varattu määräraha v.2015 budjettiin. Vapaana on tämän työn jälkeen Katteluksessa n. 20 omakotitonttia, joiden hinnat vaihtelevat 35.560 67.640 euroa. Tontteja on mahdollisuus myös vuokrata, jolloin vuokrahinta on 5 % myyntihinnasta / vuosi. Lisäkustannuksia rakentajille aiheutuu erilaisista liittymismaksuista yhteensä n. 12 000 13 000 euroa. Kustannuksia aiheutuu myös sähköliittymästä n. 2.600 euroa. Keinoja, jolla tontit saataisiin myydyksi tai vuokratuksi nopeasti ei ole monia. Yksi mahdollisuus on hintojen tai tontteihin kohdistuvien muiden kustannuksien alentaminen. Kaupungin varallisuutta on aivan liian paljon kiinni rakentamattomissa omakotitonteissa. Ehdotankin, että Katteluksessa sijaitsevien omakotitonttien hintoja, tai niihin kohdistuvia liittymämaksuja alennetaan määräajaksi, jotta rakentamista saataisiin vauhditettua. Alehinnat voisivat olla voimassa vaikka yhden vuoden. Aloitteen tavoitteena on sopeuttaa myös Raision kaupunki talouden suhdannevaihteluihin, jos tällä keinoin saataisiin vapaita tontteja myydyksi ja sitä kautta uusia veronmaksajia ja työtä Raisioon. Jarmo Rosama Juha Hellstén Kimmo Nurmi Raimo Sulonen Anita Ruusuranta Raimo Perälahti Ari Leinonen Kimmo Kosonen Sirpa Ek Janne Laulumaa Anneli Kivijärvi Marja Kannisto Leila Myllyoja Jonni Moislahti
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (26) Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 15.12.2014 393 - - - Kaupunginhallitus lähettää valtuutettu Jarmo Rosaman jättämän aloitteen koskien Katteluksessa sijaitsevien omakotitonttien hintojen alentamista määräajaksi teknisen lautakunnan valmisteltavaksi - - - Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala 8.4.2015: Vastauksena aloitteeseen todetaan seuraavaa: Tonttien kysyntä on tällä hetkellä koko seudulla poikkeuksellisen vähäistä eikä Raision tilanne poikkea tästä. Yleinen taloudellinen tilanne pitää ihmiset varovaisina eikä yksityisen ihmisen kannalta niinkin suurta hanketta kuin omakotitalon rakentamista uskalleta päättää. Raision tonttien hinnat niin Katteluksenmetsän alueen osalta kuin muutoinkin ovat seudun keskitasoa. Katteluksenmetsän tontteja hinnoiteltaessa kyseltiin naapurikuntien hintoja ja hinnoittelupäätös perustettiin kilpailukykyiseen hintatasoon. Marraskuussa 2013 tehdyssä lunastustoimituksessa kartoitettiin omakotitonttien hintataso Raisiossa ja kauppa-arvoksi tuolloin määriteltiin 56 euroa/m². Katteluksenmetsän neliöhinta on 40 euroa. Lisäksi kaikissa Katteluksenmetsän tonteissa on mahdollisuus valita myös vuokrausvaihtoehto, mikä osaltaan helpottaa rakentajan alkuvaiheen investointitarvetta. Keskimääräinen vuosivuokra on noin 2.285 euroa. Kuluvan vuoden helmikuussa Raision tontteja esiteltiin Rakenna ja Sisusta -messuilla Turussa. Kävijöiltä ei saatu sellaista palautetta, että Raision tontit olisivat heidän mielestään kalliita. Tontin valintapäätökseen vaikuttaa hinnan ohella niin moni muu seikka, joista useaan ei kaupungin taholta ole mahdollisuuksiakaan vaikuttaa. Raision tonttihintoja ei siis edellä esitetyn perusteella voi pitää kalliina. Mahdollisen alennuksen tulisikin silloin olla merkittävä, jotta se olisi riittävän houkutteleva osto-/vuokrauspäätöksen tekemiseen. Tällöin pelkona on, että halpa hinta houkuttelee ottamaan tontin, vaikka varsinaista rakentamisajatusta ei olisikaan ja tämä puolestaan voi johtaa rakentajan hankaluuksiin rakentamisvelvoitteen täyttämisen osalta. Edellä esitetyn perusteella ei nähdä aiheelliseksi edes lyhytaikaisesti alentaa tonttien hintoja.
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (26) Liittymismaksujen osalta todettakoon, että kaupungin vesihuoltolaitoksen tulee liittymis- ja käyttömaksuilla kattaa menonsa siten, kuin vesihuoltolaissa säädetään. Vesihuoltolaitoksen taksoitusta ei siten voi käyttää kaupungin tonttimarkkinoinnin välineenä. Sähköliittymien hinnoittelun osalta kaupungilla ei ole määräysvaltaa. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle maankäyttöpäällikkö Outi Pekkalan valmistelun mukaisen vastauksen valtuutettu Jarmo Rosaman ym. tekemään valtuustoaloitteeseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (26) Asianro 408/08.01.00/2015 54 Valtuutettu Väyrynen ym. valtuutettujen aloite koskien koululaisten bussimatkoja historia Kaupunginvaltuusto 20.10.2008 156 Valtuutettu Heikki Väyrynen jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: Raisiossa on vain yksi yläkoulu, jonne tulee matkaa monista kaupunginosista useita kilometrejä. Raision kaupunki tarjoaa ilmaisen bussilipun niille, joiden koulumatka on yli 5 km. Matka mitataan koulusta kotiin ja on kovin eriarvoista, että osa koululaisista saa ilmaisen lipun ja osa ei, vaikka noustaan bussiin samalta pysäkiltä. Koululaiset voivat ostaa seutulipun, jonka hinta on 56 e/kk ja lippua voi käyttää koulumatkojen lisäksi myös matkustettaessa lähikuntiin. Monet kuitenkin käyttävät lippua vain koulumatkoihin, koska joistakin Raision kaupunginosista ei pääse enää illalla kulkemaan bussilla ja vanhemmat joutuvat kuljettamaan lapsensa mm. harrastuksiin. Raisiossa seutulipun lisäksi on käytössä vain lasten lippu alle 12-vuotiaille ja aikuisten lippu. Yläkoululaisten on siis ostettava aikuisten lippu. Esimerkiksi kuuden kilometrin matkalle kertalipun hinta on 2,90 e, 10 matkan sarjakortti 26,10 e ja 40 matkan sarjakortti77,70 e. Lisäksi sarjakortista peritään viiden euron lunastushinta. Vertailun vuoksi Turun paikallisliikenteen hintoja: lasten 7-14 v. 30 päivän kausikortti 20 e ja nuorten 15-19 v. 30 päivän kausikortti 28 e. Mielestämme Raision kaupungin pitää tukea enemmän joukkoliikennettä ja turvata perheille lasten turvalliset koulumatkat. Edullisemmat bussimatkat antaisivat perheille myös enemmän mahdollisuuksia kouluvalintoihin, esimerkiksi kieliluokat. Esitämme seuraavia toimia asian parantamiseksi: 1. Raision kaupunki alentaa koululaisten ilmaislipun km-rajaa neljään kilometriin talviaikana (marraskuusta maaliskuulle). 2. Raision kaupunki aloittaa neuvottelut TLO:n kanssa lastenlipun ikärajan nostamisesta 14 v. saakka (lasten lippu 7-14 v) ja koululais-/nuorisolipun käyttömahdollisuudesta 15-19 v. kuten Turussakin.
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (26) Raisiossa 20.10.2008 Raision Sitoutumattomat ry:n kaupunginvaltuutetut HEIKKI VÄYRYNEN RAUNO RANTANEN VELI-MATTI SALMINEN Kaupunginvaltuusto: Tilaustyöryhmä 20.10.2008 Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 27.10.2008 Aloitteessa ehdotetaan 1. Raision kaupunki alentaa koululaisten ilmaislipun km-rajaa neljään kilometriin talviaikana (marraskuusta maaliskuulle). 2. Raision kaupunki aloittaa neuvottelut TLO:n kanssa lastenlipun ikärajan nostamisesta 14 v. saakka (lasten lippu 7-14 v) ja koululais-/nuorisolipun käyttömahdollisuudesta 15-19 v. kuten Turussakin. Tilaustyöryhmä ehdottaa kaupunginhallitukselle, että aloite lähetetään teknisen keskuksen valmisteltavaksi ja valmistelu tulee tehdä kohdan 1 osalta yhteistyössä sivistyskeskuksen kanssa. - - - Kaupunginhallitus lähettää aloitteet tilaustyöryhmän ehdotusten mukaisesti valmisteltavaksi. Tekninen johtaja Antti Korte 9.4.2015: Aloitteen jättämisen aikaan Raision kaupunki ei vastannut joukkoliikenteen järjestämisestä, vaan joukkoliikenne oli järjestetty yritysvetoisesti. Kaupungin vaikutusmahdollisuudet bussiliikenteen kehittämiseen olivat tuossa tilanteessa hyvin rajalliset. Aloitteen tekijät ovat esittäneet, että Raision kaupungin tulisi tukea enemmän joukkoliikennettä ja ovat verranneet palvelutasoa Turun kaupungin joukkoliikenteen palvelutasoon. Tuolloin Turku toimi alueellaan joukkoliikenteen tilaajana ja he pystyivät määrittämään palvelutasonsa itsenäisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (26) Tuon edellä kuvatun asetelman hankaluus aiheutti sen, että aloitteessa toivottuja neuvotteluita liikennöitsijän kanssa ei koskaan käynnistetty. Neuvottelujen lopputuloksen saattoi arvata. Yksityinen liikennöitsijä olisi mielellään sijoittanut Raisioon lisää joukkoliikennettä ja olisi myös nähnyt hyvänä lipputuotteiden merkittävän hintojen alennuksen (kunta maksaisi erotuksen). Maksajana kaiken parannuksen osalta olisi ollut kaupunki ja mahdolliset lisääntyneet lipputulot olisivat menneet liikennöitsijän kassaan ja samalla lisääntynyt matkustaminen olisi kasvattanut kaupungin kustannuksia edelleen. Kaupunki olisi kantanut täyden riskin muutoksista, yrittäjällä ei riskiä olisi juuri ollut. Neuvotteluasema ei olisi ollut erityisen hyvä. Kun neuvotteluja ei käyty, jäi tuolloin aloitteeseen vastaaminenkin. Aloitteessa on puututtu oikeaan asiaan, eli tuolloin oli kohtuutonta, että naapurikunnissa, samalla talousalueella, oli suuret erot joukkoliikenteen lippujen hinnoissa. Noihin aikoihin aloitettiin myös neuvottelut seudullisesta joukkoliikenteen järjestämisestä. Neuvottelut johtivat FÖLI:n syntymiseen 1.7.2014 ja aloitteessa toivotut parannukset ovat pääosin toteutuneet. Koululaisten ilmaislipun rajan laskeminen viidestä kilometristä neljään kilometriin ei olisi ollut järkevää tuolloin, eikä se ole sitä nyt. Lakisääteinen raja ilmaiselle bussikuljetukselle on viisi kilometriä ja käytännössä on todettu, että alle viiden kilometrin koulumatka Raisiossa ei ole kenellekään kohtuuton, varsinkaan yläkoululaiselle. Kouluille johtavat kevyenliikenteenväylät ovat tehostetun hoidon piirissä ja ne ovat turvallisia. Aloitteessa todetaan, että koulumatkan mittaustapa on eriarvoista, koska samalta pysäkiltä voi nousta bussiin koululainen ilmaislipulla tai sitten itse maksetulla lipulla (eli he kulkevat saman matkan bussilla). Aloitteessa tarjottu keino alentaa raja neljään kilometriin ei poista kuvattua tasa-arvo-ongelmaa, vaan siirtää sen kilometrin lähemmäksi koulua. Ongelma poistuisi tarjoamalla kaikille ilmainen kuljetus kouluun ja se ei liene tarkoituksenmukaista. Sivistystoimen kuljetuskustannukset kasvaisivat merkittävästi, mikäli viiden kilometrin rajaa laskettaisiin. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle edellä olevan valmistelun mukaisen vastauksen valtuutettu Väyrysen ym. tekemään valtuustoaloitteeseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (26) Asianro 409/10.03.01.00/2015 55 Valtuutettu Lasarovin ym. valtuutettujen aloite koskien keskusta-alueen viihtyisyyttä historia Kaupunginvaltuusto 18.4.2011 55 Valtuutettu Kiira Lasarov jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Viihtyisää ja kaunista ympäristöä pidetään tärkeimpänä tekijänä asuinpaikkaa valittaessa. Raision kaupungin keskustan pitäisi olla viihtyisä ja kaunis, mutta roskat, pölyävät sepelit, rapautuvat betoniseinät eivät anna keskeisimmästä paikasta kovin houkuttelevaa kuvaa. Esitämme, että torialueen käyttämättömät vesialtaat täytetään mahdollisimman pian ja niihin istutetaan näyttäviä, edullisia kesäkukkia Raisiontien reunaa koristamaan. Altaista on jo kaakeleita irronnut ja ritilöitä hajonnut. Tasalanaukio kaipaa myös kohennusta ja kukkia. Toukokuun 6. päivänä on valtakunnallinen "Suomi puhtaaksi" teemapäivä, johon osallistumaan Raision Vasemmistoliiton valtuustoryhmä haastaa Raision kaupungin, muut valtuustoryhmät, Raisiossa toimivat seurakunnat, yritykset, yrittäjät, koulut, yhdistykset ja yksittäiset kaupunkilaiset. Teemapäivän aikana on tarkoitus kerätä mahdollisimman paljon roskia omasta ympäristöstä. Vasemmistoliiton valtuustoryhmä Kiira Lasarov Pekka Närhinen Anne Sinilaakso Kari Vastamäki Aarre Lehtonen Eija Nurmi Leena Rihko Janne Laulumaa" Kaupunginvaltuusto: Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (26) Kaupunginhallitus 2.5.2011 202 - - - Hallintopäällikkö Päivi Vahteran valmistelu 28.4.2011: - - - Valtuutettu Kiira Lasarov ehdottaa valtuustoaloitteessaan torialueen siistimistä ja kaupungin osallistumista Suomi puhtaaksi teemapäivään. Raision ympäristölautakunta on 20.4.2011 merkinnyt tiedoksi, että Raisio on ottanut Suomi puhtaaksi - haasteen vastaan ja siitä on ilmoitettu hankkeen koordinaattorille, jotta hän voi edelleen viestittää kampanjasta kaikille kunnan alueella toimiville eri yhdistyksille. Kampanjasta on oltu myös yhteydessä kunnallisteknisiin palveluihin, josta saadaan kampanjaa varten roskalavat. He hoitavat myös lavojen poiskuljetuksen asianmukaiseen jatkokäsittelyyn. Ehdotan, että valtuustoaloite lähetetään torialueen siistimistä koskevalta osalta teknisen keskuksen valmisteltavaksi. - - - Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteet hallintopäällikön ehdotusten mukaisesti valmisteltavaksi. Tekninen johtaja Antti Korte 9.4.2015: Aloitteessa todetaan, että kaupungin keskustan tulisi olla viihtyisä ja kaunis, mutta että nyt keskusta ei anna houkuttelevaa kuvaa. Aloitteessa esitettiin betonialtaiden täyttämistä ja että niihin istutettaisiin kesäkukkia. Viihtyisän keskustan merkitys Raisiolle on suuri ja on totta, että aloitteessa kuvatulla tavalla osa rakenteista ja rakennusten julkisivuista oli päässyt rapistumaan. Kaavamuutoksen ja pitkällisen suunnittelun tuloksena keskustan ja torialueen saneeraus on aloitettu. Samaan aikaan alueen kiinteistön omistajat ovat sitoutuneet kohentamaan rakennustensa julkisivuja. Saneerauksen yhteydessä alueen valaistusta parannetaan sekä roskapönttöjä asennetaan lisää. Tämä kesä menee osin työmaan keskellä, mutta hankkeiden valmistuttua uskon, että Raisiolla on jälleen keskusta, josta voimme olla ylpeitä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (26) ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuustolle edellä olevan valmistelun mukaisen vastauksen valtuutettu Lasarovin ym. tekemään valtuustoaloitteeseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (26) Tekninen lautakunta 100 11.6.2013 Asianro 618/10.00.02.02/2013 56 Rakentamisvelvoiteajan jatkaminen, tontti 13-1341-6 / Vesa Jokinen ja Sari Karvinen-Jokinen historia Tekninen lautakunta 11.6.2013 100 Mittausteknikko Markku Mäkinen 5.6.2013: Marko ja Eeva-Riitta Rusi ovat 24.10.2011 allekirjoitetulla kauppakirjalla ostaneet Raision kaupungilta tontin 13-1341-6 (Kuminakatu 19). Tontti on 19.4.2013 luovutettu rakentamattomana edelleen Vesa Jokiselle ja Sari Karvinen-Jokinen. Kaupunki on osaltaan hyväksynyt tontin edelleen luovuttamisen ehtoineen, eikä peri sopimussakkoa tämän luovutuksen johdosta. Kauppakirjan ehtojen mukainen rakentamisaika päättyy 24.10.2013. Kauppakirjassa on seuraavanlaisia ehtoja: Kohta 7. Rakentamisvelvoite Ostaja sitoutuu rakentamaan asemakaavan, rakennusjärjestyksen ja hyväksyttyjen piirustusten mukaisen uudisrakennuksen, joka on vähintään 50 % kaavanmukaisesta rakennusoikeudesta, kahden vuoden kuluessa kaupantekohetkestä siihen valmiusasteeseen, että rakennustarkastusviranomainen voi siinä suorittaa rakennusjärjestyksen edellyttämän hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. Kaupunki voi hakemuksesta pidentää tässä tarkoitettuja rakennusaikoja. Ostaja sitoutuu suunnitelmissa ja rakentamisessa noudattamaan kaupungin vahvistamia rakentamisohjeita. Kohta 11. Sopimussakko Mikäli ostaja laiminlyö edellä tarkoitetun rakentamisvelvollisuuden, hän on velvollinen suorittamaan kaupungille sopimussakkona 20 % kauppahinnasta määräajan umpeen kuluttua ja jokaiselta seuraavalta 12 kuukauden kaudelta, kunnes velvoite on täytetty. Mikäli ostaja luovuttaa kiinteistön sopimuksen vastaisesti rakentamattomana edelleen, hän on velvollinen suorittamaan kaupungille sopimussakkona kauppahinnan määrän kertasuorituksena. Kaupunki voi vapauttaa ostajan joko kokonaan tai osittain tässä tarkoitettujen sopimussakkojen suorittamisesta. Mikäli ostaja muutoin rikkoo tätä sopimusta, hän on velvollinen korvaamaan kaupungille tästä aiheutuvan vahingon. Tontin ostaja on jättänyt tekniseen keskukseen anomuksen, jolla pyydetään rakentamisvelvoiteaikaan kahden vuoden pidennystä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (26) ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta päättää myöntää tontin 13-1341-6 rakentamisvelvoitteen täyttämiseksi lisäaikaa kaksi vuotta 24.10.2015 asti. Tältä ajalta ei peritä sopimussakkoja. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Mittausteknikko Markku Mäkinen 2.4.2015: Vesa Jokinen ja Sari Karvinen-Jokinen ovat 20.3.2015 jättäneet tekniseen keskukseen uuden anomuksen, jolla pyydetään 24.10.2015 päättyvään rakentamisvelvoiteaikaan pidennystä kaksi vuotta 24.10.2017 asti. Tontille ei ole vielä haettu rakennuslupaa. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta myöntää tontin 13-1341-6 rakentamisvelvoitteen täyttämiseksi lisäaikaa 24.10.2017 asti. Tältä ajalta ei peritä sopimussakkoja. Lisäksi tekninen lautakunta toteaa, että rakentamisvelvoitteen osalta ei tämän päätöksen jälkeen myönnetä enää lisäaikaa tai muita helpotuksia. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Vesa Jokinen ja Sari Karvinen-Jokinen Markku Mäkinen, maankäyttöpalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (26) Asianro 280/02.02.02/2015 57 Teknisen lautakunnan käyttötalouden toteutuma 2/2015 Vs. hallintopäällikkö Sami Koskikallio 2.4.2015: Teknisen lautakunnan toimintakulut 28.2.2015 olivat 5.306.984 euroa toteutumisprosentin ollessa 16,2. Toimintatuloja kertyi helmikuun loppuun mennessä 3.615.467 euroa. Toteutumisprosentti tulojen osalta oli 10,7. Laskennallinen toteutuma 28.2. on 16,67 %. Teknisen lautakunnan toimintakulujen toteutuma helmikuun lopussa on 166.293 euroa alle laskennallisen toteutuman. Toimintakulut ovat helmikuun lopussa hiukan edellisvuotta korkeammat. Toimintatulojen toteutuma helmikuun lopussa on 2.041.796 euroa alle laskennallisen toteutuman. Toimintatulot kertyvät pääosin neljännesvuosittain mikä selittää toimintatulojen alhaisen toteutumaprosentin helmikuun lopussa. Toteutuneet toimintatulot ovat samalla tasolla kuin edellisvuotena. Raportti talousarvion toteutumisesta palveluittain seuraa oheismateriaalina. Oheismateriaali 1 Toteutuma 2/2015 ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta merkitsee käyttötalouden toteutuman 2/2015 tietoonsa saatetuksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (26) Asianro 49/00.02.04/2015 58 Teknisen keskuksen viranhaltijapäätökset 1. - 31.3.2015 Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan oheismateriaalin mukaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat. Oheismateriaali 2 Vh-päätökset ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta merkitsee päätöspöytäkirjat tiedoksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (26) 59 Ilmoitusasiat 14.4.2015 Asianro 50/00.02.02/2015 Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluonteisen asiat: 1. Kaanaan päiväkodin rakentaminen, työmaakokouspöytäkirja nro 10 / 11.3.2015 2. Turun kaupungin ympäristötoimialan kirje 19.3.2015: Ilmoitus Upalingontien asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman muutoksesta kaava-alueen osalta ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Ilmoitusasiat merkitään teknisen lautakunnan tietoon saatetuiksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (26) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (48-59 ) Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 58, 59 Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus. Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: 56 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin tekninen lautakunta Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio tekninen@raisio.fi faksi (02) 435 4379 puhelin (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (26) Muutoksenhakuohje Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34, 7 krs, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 010 36 42414 Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.