UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 1 Opetus- ja kasvatuslautakunta 25.11.2015 Aika 25.11.2015 klo 18:00-18:45 Paikka Kaupungin virastotalo, kokoushuone 426 Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 96 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 97 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 98 Päiväkotien tekstiilihuoltopalvelujen hankinnan option käyttäminen 2016-2017 99 Koulupsykologin viran täyttäminen 6 100 Apurahojen myöntäminen Uudenkaupungin kaupungin apuraharahastosta vuonna 2015 101 Opetus- ja kasvatuslautakunnalle saapuneet viranhaltijapäätökset 102 Muut asiat 11 5 8 10
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 2 Opetus- ja kasvatuslautakunta Aika 25.11.2015 klo 18:00-18:45 Paikka Kaupungin virastotalo, kokoushuone 426 Läsnä Maikola Eija puheenjohtaja 18:00-18:45 Koski Kai varapuheenjohtaja 18:00-18:45 Junnila Eerik jäsen 18:00-18:45 Nieminen Harri jäsen 18:00-18:45 Reijonsaari Jaana jäsen 18:00-18:45 Sandell Päivi jäsen 18:00-18:45 Sjölund Janne kaupunginhallituksen 18:00-18:45 edustaja Leino Sofia nuorisovaltuuston 18:00-18:45 edustaja Kallio Sinikka talous- ja 18:00-18:45 henkilöstöpäällikkö Parviainen Inkeri opetus- ja 18:00-18:45 kulttuuritoimenjohtaja, esittelijä Arvonen Marja-Leena sihteeri 18:00-18:45 Poissa Ahtiainen Jussi jäsen Janhonen Sanna jäsen Rantasalo Janica jäsen Virtanen Päivi jäsen Virtanen Veli-Matti jäsen Vainio Atso kaupunginjohtaja Nikula Seppo kaupunginhallituksen puheenjohtaja Häkkinen Kirsi päivähoidon johtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Eija Maikola Käsitellyt asiat 96-102 Marja-Leena Arvonen Pöytäkirjan Uusikaupunki 26.11.2015 tarkastus Kai Koski Päivi Sandell Pöytäkirja ylei- 1.12.2015 klo 9-15 sesti nähtävillä Todistaa Marja-Leena Arvonen
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 3 Opetus- ja kasvatuslautakunta 96 25.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus OPEKAS 25.11.2015 96 Kuntalain 58 :n 2 momentissa sääde tään: 'Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä.' Hallintosäännön 41 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana päättämässään paikassa. Kokous pi detään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tar peelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senistä tekee pu heenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va rapuheen johtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdolli suuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokous kutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 4 Opetus- ja kasvatuslautakunta 97 25.11.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta OPEKAS 25.11.2015 97 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouk sesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 53 :n mukaan pöytäkirjan alle kirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkir janpitäjä. Pöytäkirja tar kastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää, että tä män pö y tä ki r jan ta r ka s ta jiksi va litaan jä senet Janica Rantasalo ja Päivi Virtanen. Pöy täkirja tar kastetaan 26.11.2015 klo 13.00 jälkeen si vistyspal velu kes kukses sa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kai Koski ja Päivi Sandell. Pöytäkirja päätettiin tarkastaa 26.11.2015 klo 13.00 jälkeen sivistyspalvelukeskuksessa.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 5 Opetus- ja kasvatuslautakunta 98 25.11.2015 Päiväkotien tekstiilihuoltopalvelujen hankinnan option käyttäminen 2016-2017 1809/02.08.00/2015 OPEKAS 25.11.2015 98 Päiväkotien liinavaatteiden vuokraus on vuodesta 2009 lähtien hankittu Turun Tekstiilihuolto Oy:ltä osana sosiaali- ja terveyskeskuksen sopimusta. Ensimmäinen hankintakausi päättyi 30.4.2013. Myös tarjouspyynnössä ajalle 2013-2015 + kahden vuoden optio päiväkodit olivat mukana. Turun Tekstiilihuollon tarjous valittiin kokonaistaloudellisesti edullisimpana. Sosiaalilautakunta ja terveyslautakunta ovat lokakuisissa kokouksissaan päättäneet osaltaan käyttää kahden vuoden option hyväkseen. Lisätietoja Päivähoidon johtaja Kirsi Häkkinen, puh. 050 590 5128, talous- ja henkilöstöpäällikkö Sinikka Kallio, puh. 050 572 0004 Opetus- ja kulttuuritoimenjohtajan ehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää käyttää tarjouspyyntöön sisältyneen option ja hankkia päiväkotien tekstiilihuoltopalvelut Turun Tekstiilihuolto Oy:ltä ajalla 1.1.2016-31.12.2017. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Päivähoitotoimisto Turun tekstiilihuolto Oy
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 6 Opetus- ja kasvatuslautakunta 99 25.11.2015 Koulupsykologin viran täyttäminen 1614/01.01.00/2015 OPEKAS 25.11.2015 99 Uudenkaupungin kaupunginvaltuusto on päätöksellään 7.9.2015 86 perustanut sivistyspalveluihin kolmannen koulupsykologin viran. Uudenkaupungin kaupungin hallintosäännön 5 :n mukaan opetusja kasvatuslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu päättää henkilöstövalinnoista toistaiseksi voimassa olevaan virka-/työsuhteeseen. Hakuilmoitus on julkaistu 6.10.2015 työ- ja elinkeinotoimistojen ja Uudenkaupungin kaupungin internet-sivuilla, Kuntarekry.fi sivuilla sekä Uudenkaupungin kaupungin ilmoitustaululla. Pätevyysvaatimuksena virkaan on laillistetun psykologin kelpoisuus. Kelpoisuusehdot täyttävistä hakijoista virkaan on valittava se, jolla on perustuslain 125 2 momentin mukaiset yleiset nimitysperusteet (taito, kyky ja koeteltu kansalaistaito) huomioon ottaen parhaat edellytykset viran menestykselliseen hoitamiseen. Koulupsykologin viran hakuaika päättyi 30.10.2015 klo 15.00. Määräaikaan mennessä virkaa haki viisi henkilöä: Maija Grönberg, Anni Mäenpää, Anne Vähätalo, Jussi Järvenpää ja Emmi Ignatius. Kaikki hakijat täyttävät kelpoisuusvaatimukset. Kaikki hakijat kutsuttiin haastatteluun. Anni Mäenpää perui hakemuksensa 11.11.2015. Haastattelut pidettiin 13.11.2015. Haastattelijoina toimivat opetus- ja kasvatuslautakunnan puheenjohtaja Eija Maikola ja lukion rehtori Juha Salaterä. Haastattelijat päätyivät yksimielisesti esittämään psykologian maisteri Jussi Järvenpään valitsemista koulupsykologin virkaan ja hänen kieltäytymisensä varalta psykologian maisteri Maija Grönbergin valitsemista varalle. Ennen opetus- ja kasvatuslautakunnan kokousta hakemuksiin voi käydä tutustumassa sivistyspalvelukeskuksessa. Hakemukset ovat myös nähtävillä opetus- ja kasvatuslautakunnan kokouksessa. Lisätietoja Opetus- ja kulttuuritoimenjohtaja Inkeri Parviainen, puh. 050 568 6231 Opetus- ja kulttuuritoimenjohtajan ehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää valita psykologian maisteri Jussi Järvenpään koulupsykologin virkaan.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 7 Opetus- ja kasvatuslautakunta 99 25.11.2015 Lisäksi opetus- ja kasvatuslautakunta päättää valita virkaan valitun kieltäytymisen varalle psykologian maisteri Maija Grönbergin. Virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana 4.1.2016 alkaen. Virkavaali on ehdollinen, kunnes valituksi tullut toimittaa lääkärintodistuksen terveydentilastaan sekä esittää nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukaisen rekisteriotteen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi päätettiin, että viran täytössä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Liitteet Koulupsykologin viran (toinen aste) hakuilmoitus 6.10.2015 Koulupsykologin (toinen aste) viran hakijat Jakelu Hakijat Palkanlaskenta Henkilöstöpalvelut
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 8 Opetus- ja kasvatuslautakunta 100 25.11.2015 Apurahojen myöntäminen Uudenkaupungin kaupungin apuraharahastosta vuonna 2015 1810/02.05.01/2015 OPEKAS 25.11.2015 100 Uudenkaupungin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Uudenkaupungin kaupungin apuraharahaston säännöt 23.2.2009/ 41. Sääntöjen mukaan apurahan saamisen edellytyksenä ovat seuraavat tekijät: Hakijan on oltava henkikirjoitettu Uudessakaupungissa kolmen edellisen vuoden ajan ja edelleen Hakija suorittaa peruskoulun jälkeisiä tutkintoon johtavia opintoja Hakija ei ole saanut apurahaa kyseessä olevan tutkinnon suorittamiseen aiemmin Apuraharahaston säännöissä todetaan, että rahaston tuotosta 10 % liitetään vuosittain pääomaan ja loppuosa 90 % jaetaan apurahoina uusikaupunkilaisille vähävaraisille opiskelijoille peruskoulun jälkeisiin opintoihin. Koulutuslautakunta voi lisäksi vuosittain harkintansa mukaan jakaa apurahoja korkeintaan 5 % pääomasta. Apurahan enimmäismäärä on 300 euroa/henkilö/tutkinto ja vähimmäismäärä 200 euroa/henkilö/tutkinto. Vuoden 2015 osalta rahastosta myönnettävät apurahat on julistettu haettavaksi Uudenkaupungin Sanomissa 10.10.2014, Vakka-Suomen Sanomissa 9.10.2014, Uudenkaupungin kaupungin internet-sivuilla sekä ilmoitustaululla. Määräaikaan mennessä saapui 19 hakemusta. Kaikki hakijat täyttävät apurahan saamisen edellytykset. Vuonna 2015 rahastosta on jaettavissa apurahoina 4.273,25 euroa. Lisätietoja Opetus- ja kulttuuritoimenjohtaja Inkeri Parviainen, puh. 050 568 6231 ja hallintosihteeri Marja-Leena Arvonen, puh. 044 723 5231 Opetus- ja kulttuuritoimenjohtajan ehdotus: Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää myöntää Uudenkaupungin kaupungin apuraharahastosta 200 euron suuruisen apurahan kaikille 19:lle määräajan kuluessa hakemuksensa jättäneelle, apurahan saamisen muut edellytykset täyttävälle hakijalle. Apurahojen saajat ilmenevät liitteestä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 9 Opetus- ja kasvatuslautakunta 100 25.11.2015 Liitteet Apurahan hakuilmoitus 2015 Apurahan saajat vuonna 2015 Jakelu Hakijat Talousosasto
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 10 Opetus- ja kasvatuslautakunta 101 25.11.2015 Opetus- ja kasvatuslautakunnalle saapuneet viranhaltijapäätökset OPEKAS 25.11.2015 101 Palvelukeskuksen johtajalle ja viranhaltijoille on siirretty päätäntävaltaa kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön pykälän 26 mukaan. Lisäksi lautakunta voi hallintosäännön 5 :n mukaan siirtää omaa päätäntävaltaansa viranhaltijalle. Opetus- ja kulttuuritoimenjohtajan ehdotus: Hallintosäännön 55 :n mukaan kaupungin viranomaisen on neljän (4) päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kaupunginhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen lautakunnan tai johtokunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Asian ottamisesta lautakunnan tai johtokunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunta, johtokunta, sen puheenjohtaja tai esittelijä. Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää, koska liitteessä olevissa viranhaltijapäätöksissä ei ole tarkoituksenmukaisuuden tai laillisuuden suhteen huomauttamista, että opetus- ja kasvatuslautakunta ei ota siinä olevia asioita käsiteltäväkseen, vaan antaa luvan päätösten täytäntöönpanemiselle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi annettiin täytäntöönpanolupa varhaiskasvatuksen johtaja Kirsi Häkkisen viranhaltijapäätökselle 9.11.2015 12. Liitteet Viranhaltijapäätökset opekas 25.11.2015
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 11 Opetus- ja kasvatuslautakunta 102 25.11.2015 Muut asiat OPEKAS 25.11.2015 102 1. Talouden toteutuminen 1-10/2015 Opetus- ja kulttuuritoimenjohtajan ehdotus: Opetus- ja kasvatuspalvelujen talouden toteutuminen 1-10/2015 on liitteenä. 2. Sivistyspalvelujen vuoden 2016 talousarvio Keskusteltiin sivistyspalvelujen vuoden 2016 talousarviosta. Kaupunginhallitus on päättänyt seuraavista muutoksista sivistyspalvelujen talousarvioehdotukseen: Päiväkotien ryhmäkoko on päätetty pitää nykyisellään ja subjektiivinen päivähoito-oikeus on päätetty säilyttää. Tästä johtuva kustannus 109.000 euroa vähennetään vastaavasti "muiden palveluiden" ostosta. TVT-suunnittelijaa ei tässä vaiheessa palkata (20.000 euroa), vaan odotetaan TVT-strategian valmistumista. Kaupunginvaltuusto päättää vuoden 2016 talousarviosta 7.12.2015. Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää merkitä tiedokseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi opetus- ja kasvatuslautakunta totesi olevansa pettynyt selostusosassa mainittuihin kaupunginhallituksen sivistyspalvelujen talousarvioesitykseen 2016 tekemiin muutoksiin. Liitteet Opetus- ja kasvatuspalveluiden talouden toteutuminen 1-10/2015
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 12 Opetus- ja kasvatuslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 96, 97, 101, 102 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 98, 99, 100 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta vaiittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin opetus- ja kasvatuslautakunta Välskärintie 2 C, PL 20 23501 UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) 8451 5312 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät 98, 99, 100 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2015 13 Valitusosoitus Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kaisuvaa timuk sen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muu tosta kun nallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen, Mikäli pää tös on oi kaisuvaati muk sen johdos ta muuttunut, saa päätök seen hakea muu tosta kunnallisvalituk sin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite, sähköpostiosoite ja faksi. Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34, PL 32, 20101 TURKU turku.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42414 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino astaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistu siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin opetus- ja kasvatuslautakunta Välskärintie 2 C, PL 20, 23501 UUSIKAUPUNKI Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja TK-R Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan