12.5.2016 PORVOON VARHAISKASVATUSPALVELUJEN ASIAKASMAKSUT 1.8.2016 ALKAEN ASIAKASMAKSU Varhaiskasvatuspalvelujen asiakasmaksujen perintä perustuu lakiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista, edellyttäen, että eduskunta hyväksyy hallituksen esityksen 60/2016 vp uudeksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaiksi. Kunnan järjestämässä päiväkoti- ja perhepäivähoidossa perittävät asiakasmaksut vaihtelevat perheen koon, tulojen sekä hoitoajan mukaan. Maksu peritään kuukausimaksuna niiltä kalenterikuukausilta, joina lapsi on hoidossa, kuitenkin enintään yhdeltätoista kuukaudelta toimintavuoden aikana. Heinäkuu on maksuton, mikäli lapsen hoitosuhde on alkanut viimeistään edellisen vuoden elokuussa. Maksun enimmäismäärä kokopäivähoidossa on 354 euroa kuukaudessa. Maksu on lapsikohtainen. Korkeinta maksua peritään perheen nuorimmasta lapsesta. Ikäjärjestyksessä seuraavasta lapsesta peritään enintään 318,60 euroa. Kustakin seuraavasta lapsesta maksu on 20 % nuorimman lapsen kokopäivämaksusta. Lasta koskevaa 27 euroa pienempää kuukausimaksua ei peritä. Sopimus varhaiskasvatuspalvelun tarpeesta Asiakasmaksu perustuu kirjalliseen sopimukseen varhaiskasvatuspalvelun tarpeesta. Sopimuksessa määritellään hoitopäivän pituus ja hoitopäivien määrä kuukaudessa. Hoitoajat ilmoitetaan varhaiskasvatuspaikkaan hoidon tarvetta edeltävän viikon maanantaina, vuorohoitoyksiköissä sovittuun kellonaikaan mennessä. Hoitopäivän pituuden vaikutus maksuun Varhaiskasvatuksesta peritään hoitoajan mukainen maksu seuraavasti: Hoitoaika % kokopäivähoidon Enimmillään tuntia/viikko maksusta euroa Korkeintaan 4 tuntia / päivä 60 % 212,40 Yli 4 tuntia / päivä mutta korkeintaan 7 tuntia / päivä Yli 7 tuntia / päivä 75 % 265,50 100 % 354,00 1
Maksu määräytyy pisimmän hoitopäivän mukaisesti koskemaan koko kuukautta. Hoitopäivien määrän vaikutus kokopäivähoidon maksuun Jos lapsi on jatkuvasti ja säännöllisesti poissa varhaiskasvatuksesta osan kalenterikuukautta, otetaan asiakasmaksua määrättäessä huomioon varhaiskasvatuspalvelun tarpeesta tehdyn sopimuksen mukaiset hoitopäivät. Asiakasmaksu määrätään vähintään kymmenelle yli 4 h/päivä hoitopäivälle kuukaudessa. Jos läsnäolopäiviä on 16 tai enemmän, määrätään lapselle täyden kuukauden asiakasmaksu. Jos varhaiskasvatuspalvelun tarpeesta tehdyn sopimuksen mukaisten hoitopäivien määrä ylittyy, maksu peritään korkeampana seuraavasti: Sovitut hoitopäivät, lkm/kk yli 4 tuntia/päivä 10 11 12 13 14 15 Lisäpäivien vaikutus maksuun peritään sovitun kuukausimaksun lisäksi päivämaksu sopimuksen ylittäviltä päiviltä enintään 15 päivään saakka 16 tai enemmän peritään täysi kuukausimaksu Vuorohoito Vuorohoidossa yhden laskutettavan hoitopäivän pituus on enintään 10h. Seuraava alkava 10h jakso merkitään uudeksi läsnäolopäiväksi. Esiopetus Perusopetuslain mukainen esiopetus on maksutonta. Maksuton esiopetus ei koske lasta, joka aloittaa koulun ennen oppivelvollisuuden alkamista ja osallistuu esiopetukseen vuotta aikaisemmin. Maksuttoman esiopetuksen kesto on 4 tuntia toimintapäivässä. Esiopetusta annetaan erikseen päätettävinä ajanjaksoina lukuvuosittain. Esiopetuksen kuljetusoikeuden piirissä olevalta lapselta ei peritä päivähoitomaksua kunnan järjestämän kuljetuksen odotusajalta. Ennen ja jälkeen esiopetuksen annetusta päivähoidosta peritään maksu hoitopäivän pituuden mukaan seuraavasti: Hoitoaika % kokopäivähoidon Enimmillään tuntia/viikko maksusta euroa Korkeintaan 4 tuntia / päivä 60 % 212,40 2
Yli 4 tuntia / päivä mutta korkeintaan 7 tuntia / päivä 75 % 265,50 Porvoon kaupungin peruskoulujen/esiopetuksen loma-aikoina päivähoidosta peritään päivähoidossa olevalta lapselta hoitomaksu perheen koon ja tulojen mukaan hoitoaika huomioon ottaen. Tilapäisestä päivähoidosta perittävä maksu Tilapäistä varhaiskasvatusta on enintään yhden viikon kestävä yhtäjaksoinen hoito, jota tarjotaan lapsille, joilla ei ole Porvoon kaupungin päivähoitopaikkaa. Maksut: 0-4 tuntia kestävä hoito 5 euroa/tunti yli 4 tuntia kestävä hoito 20 euroa/päivä Avoimien varhaiskasvatuspalvelujen asiakasmaksut Kaikki varhaiskasvatuspalvelujen järjestämät avoimet varhaiskasvatuspalvelut, joihin vanhemmat osallistuvat yhdessä lastensa kanssa, ovat maksuttomia. Kerhomaksut Kerhoissa on kiinteät kuukausimaksut, jotka peritään myös koulujen loma-ajoilta. Lapsen sairaus- tai muut poissaolot eivät vaikuta kerhomaksuun. enintään 3 tunnin kerhot enintään 2 tunnin kerhot 3 kertaa viikossa 48 /kk 35 /kk 2 kertaa viikossa 35 /kk 24 /kk 1 kerta viikossa 22 /kk 15 /kk ASIAKASMAKSUN MÄÄRITTELEMINEN JA TULOSELVITYKSET Varhaiskasvatuksen asiakasmaksu määrätään lapsen vanhempien, samassa ta loudessa elävien avio/avopuolisoiden tai muiden huoltajien yhteisten bruttotulojen perusteella. Kuukausituloina otetaan huomioon ve ronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä verosta 3
vapaat tulot sekä varhaiskasvatuksessa olevan lapsen saama elatusapu, -tuki ja eläke. Lapselle määritellään yksi asiakasmaksu. Lasku lähetetään siihen osoittee seen, jossa lapsi on virallisesti kirjoilla. Tuloina ei oteta huomioon lapsilisää, lapsen hoitotukea, asumistukea, vammaistukea, tapaturmavakuutuksen perusteella suoritettavia sairaanhoito- ja tutkimuskuluja, sotilasavustusta, rintamalisää, opin torahaa, aikuisopintorahaa, opintotuen asumislisää, opintojen joh dosta suoritettavia apurahoja ja muita vastaavia avustuksia, perhe hoidon kustannusten korvauksia, lasten kotihoidon tukea, eläkkeen saajan hoitotukea, kansaneläkelain mukaista lapsikorotusta, toi meentulotukena maksettavaa toimintarahaa ja matkakorvausta, kun toutusrahalain mukaista ylläpitokorvausta eikä työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain mukaista ylläpitokorvausta. Näiden lisäksi tuloina ei oteta huomioon työnantajan maksamia päivärahoja ja kilometrikorvauksia siltä osin kun ne eivät ylitä verohallinnon päätöksessä matkakustannusten korvaamisesta mainittuja enimmäismääriä. Bruttotulojen vähennyksenä otetaan huomioon toiselle perheelle suoritetut elatusavut sekä kiinteistön luovutuksen yhteydessä määräajaksi tai elinkaudeksi pidätetty rahana suoritettava etuus (syytinki). Tuloselvitys Tuloselvityslomake liitteineen on toimitettava sivistystoimistoon viimeistään päivähoidon alkaessa. Huoltaja merkitsee itse bruttotulonsa tuloselvityslomakkeeseen ja allekirjoittaa antamansa tiedot. Huoltaja voi ilmoittaa suostuvansa maksamaan korkeimman mak sun, jolloin tulotietoja ei tarvit se toimittaa. Ilmoitus tuloselvityslomakkeessa ja allekirjoitus riittävät. Mikäli tuloselvityslomaketta liitteineen ei toimiteta, määrätään korkein päivähoitomaksu. Korjausta näin määräytyneeseen maksuun ei jälkikäteen tehdä ilman erityisen painavia perusteita. Tuloselvityslomakkeen liitteeksi tarvitaan: Selvitys ennakonpidätyksen perusteista kuluvalle vuodel le ja palkkatodistus, josta käy ilmi vähintään viimeisimmän 6 kuukauden tulokertymä, tai palkanlaskijan antama selvitys tuloista. Yksityisyrittäjän tulee toimittaa edellisten lisäksi erillinen yrittäjän tuloselvityslomake liitteineen. Opiskelijoiden tulee toimittaa päätös opintorahan maksamisesta. Selvitys muista tuloista, kuten esim. 4
Kelan tekemät maksupäätökset tai vastaavat. todistus osallistumisesta työvoimapoliittiseen koulutukseen/ aikuis koulutukseen. päätös työmarkkinatuesta Selvitys lapsen tuloista huomioidaan vain päivähoidossa olevan lapsen osalta. Tositteet vähennyksistä maksettu elatusapu ja syytinki Jos kuukausitulot vaihtelevat, huomioon otetaan viimeksi kuluneen vuoden keskimääräinen kuukausitulo. Asiakasmaksu määrätään päätöksentekohetken tilannetta vastaavaksi todettavissa olevien tulojen perusteella. Kaikkien päivähoitomaksut tarkistetaan viimeistään indeksikorotusten yhteydessä. Maksun tarkistus kesken toimin takauden Varhaiskasvatuksen asiakasmaksu on voimassa toistaiseksi. Perheellä on velvollisuus ilmoittaa, jos perheen tulot muuttuvat olennaisesti (vähintään 10 %, tarkasteluajanjakso väh. 3 kk) tai perheen koko muuttuu. Maksu tarkis tetaan uu sien tositteiden perus teella seuraavan kuukauden alusta alkaen. Opiskelijoiden tulee toimittaa tuloselvitys liitteineen ajalta 1.5. 30.9. Jos maksun määräämistä koskeva päätös on ilmeisesti perustunut asiakkaan tai hänen edustajansa antamiin virheellisiin tietoihin, maksu voidaan oikaista takautuvasti enintään vuoden ajalta. Päätöksentekijällä on oikeus tarkistaa tiedot ao. viranomaisilta (sosiaalija terveydenhuollon asiakasmaksulaki 14a ). Perhekoko Maksuja määrättäessä perheen koossa otetaan huomioon yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa elävät henkilöt sekä molempien samassa taloudessa asuvat alaikäiset lapset. Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, korotetaan asiakasmaksun perusteena olevaa tulorajaa 138 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta. Maksun laskukaava Asiakasmaksu lasketaan vähentämällä perheen bruttotuloista perheen koon mukainen vähimmäistuloraja. Jäljelle jäävästä erotuk sesta lasketaan korkeimman maksuprosentin mukainen summa. 5
Perheen koko Vähimmäistuloraja K o r k e i n henkilöä euroa/kk maksuprosentti 2 1915 1403 11,5 3 1915 1730 10,0 9,4 4 2088 2053 8,8 7,9 5 2226 2191 8,8 7,9 6 2363 2328 8,8 7,9 Korkeimman päivähoitomaksun tulorajat: Perheen koko Kuukausitulot henkilöä 2 4994 3925 3 5455 4816 4 6111 5724 5 6249 5862 6 6386 5999 Hoitosuhteen alkaminen ja päättyminen Asiakasmaksu peritään vanhemman vahvistamasta hoidon aloituspäivämäärästä alkaen. Maksun periminen päättyy hoitosuhteen päättyessä. Varhaiskasvatuspalvelu on kirjallisesti irtisanottava 14 vrk ennen hoitosuhteen päättymistä. MAKSUTON KUNTOUTUKSELLINEN VARHAISKASVATUS 1) Asiakasmaksusta voidaan vapauttaa, mikäli lapsella on erikoissairaanhoidon lausunto varhaiskasvatuksen tarpeesta kuntoutuksellisista syistä. Tällä perusteella myönnetyn maksuttoman varhaiskasvatuksen laajuus on korkeintaan 20 h/vko. 2) Asiakasmaksusta voidaan vapauttaa mikäli lapsella on kehitysvammadiagnoosi. Kehitysvammaisen lapsen varhaiskasvatus voidaan katsoa kuntouttavaksi, erityishuoltona annettavaksi hoidoksi ja huolenpidoksi. Maksuttoman varhaiskasvatuksen saaminen edellyttää lääkärinlausuntoa, jossa otetaan kantaa kuntouttavan varhaiskasvatuksen laajuuteen. Kehitysvammaisella lapsella tulee olla voimassaoleva erityishuolto-ohjelma, johon on merkitty kuntoutuksellisen varhaiskasvatuksen laajuus. Mikäli lapsen varhaiskasvatuksen laajuus ylittää kuntouttavan varhaiskasvatuksen laajuuden peritään ylittävältä osalta perheen tulojen mukainen asiakasmaksu. (Laki kehitysvammaisten erityishuollosta 519/1977) 6
Lääkärinlausunnon / erityishuolto-ohjelman perusteella kiertävä erityislastentarhanopettaja tekee esityksen asiakasmaksusta vapauttamisesta sivistystoimen hallintopäällikölle, joka tekee viranhaltijapäätöksen asiasta. POISSAOLOJEN VAIKUTUS ASIAKASMAKSUUN Kun lapsi on oman sairauden johdosta poissa vähintään 11 toimintapäivää kalenterikuukaudessa, peritään puolet kuukausimak susta. Kun lapsi on oman sairauden johdosta poissa koko kalenteri kuukauden, maksua ei tältä kuukaudelta peritä. Erityistä tukea tarvitsevien lasten sairaala- ja tutkimusjaksot ovat lap selle maksuttomia päiviä päivähoidossa, mikäli jakso liittyy lapsen erityiseen tukeen (ko. lapsella tulee olla päätös erityisen tuen tukitoimista varhaiskasvatuksessa/ erikoissairaanhoitoa vaativa sairaus). Kun lapsi on muun syyn vuoksi poissa koko kuukauden, peritään puo let kuukausimaksun määrästä. Perheen vuosiloma muulloin kuin Porvoon kaupungin peruskoulujen loma-aikana ei pienennä kyseisen kuukauden hoitomaksua. Joulu- ja talviloma-ajan maksu Päivähoitomaksua ei peritä Porvoon kaupungin peruskoulujen ja esiopetuksen (lautakunnan vahvistamien) joulu- ja talviloman ajalta koskien arkipäiviä, mikäli vanhemmat ovat tehneet kirjallisen poissaoloilmoituksen 30 kalenteripäivää ennen loman alkua päiväkodin johtajalle / perhepäivähoidon ohjaajalle. Kesä- ja heinäkuun maksu Kesä- ja heinäkuun ajalta poissaoloilmoitus tulee jättää huhtikuun viimeiseen arkipäivään mennessä. Päivähoitomaksu peritään etukäteen varatuista hoitopäivistä. Mikäli poissaoloilmoitusta ei ole palautettu määräaikaan mennessä peritään sopimuksen mukainen päivähoidon kuukausimaksu. Päivähoitoyksikön tilapäinen sulkeminen Asiakasmaksua ei peritä niiltä arkipäiviltä, jolloin päivähoitoyksikkö on muusta syystä suljettuna tai toimii supistetusti varhaiskasvatusjohtajan päätöksen mukaan, mikäli vanhemmat järjestävät lapsen hoidon itse. Asiakasmaksua ei peritä niiltä arkipäiviltä, jolloin omassa kodissaan tai lapsen kodissa työskentelevä perhepäivähoitaja ei ole työssä ja vanhemmat järjestävät lapsen hoidon itse, eivätkä ole varanneet varahoitoa. 7
Käyttämättä ja peruuttamatta jätetystä palvelusta perittävä maksu Jos lapsen vanhemmat eivät ota vastaan lapselle haettua ja myönnettyä hoitopaikkaa eikä hoitopaikkaa ole peruutettu ennen kunnan päätöksen mukaisen hoitosuhteen alkamista, peritään lapsen vanhemmilta puolet korkeimmasta kuukausimaksusta. MAKSUPÄÄTÖS Päätöksen päivähoitomaksusta tekee varhaiskasvatuspalvelujen toimistosihteeri. Kunnalla on mahdollisuus poiketa yksittäisissä tapauksissa maksujen määräämisen perusteista, jotta perheen olosuhteet tulevat mahdollisimman hyvin huomioonotetuksi. Huoltaji en vapaa muotoiset maksunalennusanomukset tulee toimittaa päiväkodin johtajalle tai perhepäivähoidonohjaajalle, joka valmistelee asian. Päätöksen mahdollisesta maksun alentamisesta tai poistamisesta tekee sivistystoimen hallintopäällikkö. Maksupäätöksen tekijä voi oikaista oman lasku- tai kirjoitusvirheensä. ASIAKASMAKSUN PERIMÄTTÄ JÄTTÄMINEN TAI ALENTAMINEN Varhaiskasvatuspalvelujen asiakasmaksu voidaan jättää perimättä tai sitä voidaan alentaa, jos henkilön tai perheen toimeentulonedellytykset tai lakisääteinen elatusvelvollisuus vaarantuu (asiakasmaksulaki 11 ). Maksualennusta ja perimättä jättämistä haetaan vapaamuotoisella hakemuksella sivistystoimen hallintopäälliköltä. LASKU Lasku lähetetään kerran kuukaudessa jälkikäteen. Jos maksua ei ole suoritettu eräpäivänä, lasku siirretään perintään. Perinnästä aiheutuu asiakkaalle lisäkustannuksia. Päivähoidosta säädetyt maksut voidaan ulosmitata. TIEDUSTELUT Varhaiskasvatuspalvelujen asiakasmaksujen määräytymistä ja laskutusta koskeviin tiedusteluihin vastaavat varhaiskasvatuspalvelujen toimistosihteerit. 8
Lapsen hoitoaikoihin, päivähoidon tarpeeseen ja perhetietoihin liittyviin tiedusteluihin vastaa ao. päiväkodinjohtaja tai perhepäivähoidonohjaaja. Yhteystiedot löytyvät osoitteesta www.porvoo.fi. 9