PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 179 Kaupunginhallitus 14.04.2015 AIKA 14.04.2015 klo 16:00-19:00 PAIKKA Pohjantähden yläkerran kokoustila KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 99 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 182 100 Pöytäkirjantarkastajien valinta 183 101 Kaupunginjohtajan katsaus 184 102 Teollisuustilojen myynti / Vastaanottohalli 2 185 103 Teollisuustilojen myynti / Teknisten toimintojen keskus 186 104 Teollisuustilojen myynti / Vastaanottohalli 1 188 105 Kaupungin metsien hoito/ vuoden 2015 työllistämishanke 190 106 Yhteistyösopimus Pudasjärven Urheilijat ry:n ja Pudasjärven kaupungin välillä 191 2015-2018 107 Pudasjärven kaupungin kehittämis- ja toimintatuet vuodelle 2015 193 108 Pudasjärven Asumispalvelusäätiön tilintarkastajan valinta 196 109 Pohjois-Pohjanmaan maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon 197 järjestämismallin valmistelu 110 Varhaisen tuen toimintamallin päivitys 199 111 Henkilöstöraportti vuodelta 2014 200 112 Valtuuston päätösten täytäntöönpano 201 113 Valiokuntien ajankohtaiskatsaus 202 114 Lautakuntien/viranhaltijain päätösten ottaminen kaupunginhallituksen 203 käsiteltäväksi 115 Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus 204 116 Tiedoksi saatettavat asiat 205 Kh:n puheenjohtaja Vesa Riekki Hallintojohtaja Seija Turpeinen Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 180 Kaupunginhallitus Aika 14.04.2015 klo 16:00-19:00 Paikka Pohjantähden yläkerran kokoustila OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Riekki Vesa 16:00-19:00 Puheenjohtaja Parkkisenniemi Hilkka 16:00-19:00 1. varapj. Honkanen-Rönkkö 16:00-19:00 Jäsen Sari Ikonen Eija 16:00-19:00 Jäsen Kuukasjärvi Tuula 16:00-19:00 Jäsen Lantto Marja 16:00-19:00 Jäsen Ronkainen Onerva 16:00-19:00 Jäsen Talala Reijo 16:00-19:00 Jäsen Tihinen Paavo 16:00-19:00 Jäsen Turpeinen Alpo 16:00-19:00 Jäsen Vähäkuopus Timo 16:00-19:00 Valtuuston pj. Hämäläinen Henrik 16:00-19:00 Valt. 1. varapj. Törrö Marja-Leena 16:00-19:00 Valt. 2. varapj. Veivo Sointu 16:00-19:00 Valt. 3. varapj. Timonen Tomi 16:00-19:00 Kaupunginjohtaja Turpeinen Seija 16:00-19:00 Hallintojohtaja Manninen Pertti 16:00-19:00 Varajäsen POISSA Tykkyläinen Kari 2. varapj. MUU Kinnula Ritva 16:00-16:30 Palvelusuunnittelija Harilahti-Juola Virpi 16:00-16:30 Kehittämisasiantuntija Tolonen Birgit 16:00-16:30 Kulttuuriohjaaja Laakkonen Sampo 16:00-16:30 Vapaa-aikaohjaaja Mosorin Sinikka 16:00-16:30 Yksikkösihteeri Väisänen Tarja 16:00-16:30 Vapaa-aikaohjaaja ALLEKIRJOITUKSET Vesa Riekki Puheenjohtaja Seija Turpeinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 99-116 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pudasjärvi..2015 Eija Ikonen Reijo Talala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kaupunginvirastossa keskustoimistossa 17.4.2015 klo 09.00-11.00 Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 181 Seija Turpeinen, hallintojohtaja Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 182 Kaupunginhallitus 99 14.04.2015 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KH 14.04.2015 99 Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 183 Kaupunginhallitus 100 14.04.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta KH 14.04.2015 100 Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eija Ikonen ja Reijo Talala. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 184 Kaupunginhallitus 101 14.04.2015 Kaupunginjohtajan katsaus KH 14.04.2015 101 Kuultiin kaupunginjohtajan katsaus ajankohtaisista asioista. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 185 Kaupunginhallitus 102 14.04.2015 Teollisuustilojen myynti / Vastaanottohalli 2 698/09/15/2015 KH 14.04.2015 102 Valtuuston 14.4.2009 hyväksymän talouden tasapainottamisohjelman mukaan kiinteistökustannuksia vähennetään asettamalla ydintoiminalle tarpeettomia tiloja myyntiin. Teollisuustilojen omistusjärjestelyt pyritään jär jes tämään ensisijaisesti tilojen vuokralaisten kanssa. Tekninen toimi on pyytänyt kirjalliset ostotarjoukset Vas taan ot tohal li 2:n vuokralaisilta 22.1.2015 päivätyllä kirjeellä. Tarjous tuli jättää 10.2.2015 klo 15:00 mennessä Määräaikaan mennessä kohteesta ei saatu tarjousta. Kyseinen rakennus sijaitsee osoitteessa Teollisuustie 12, ra kennuk ses sa on vuokralla Kaappi- ja levypalvelu Marko Rautio, Apetit Pakaste Oy sekä kaupungin Karhupajan tilat. Kiinteistöstä on tehty 10.10.2013 arvio (170 000 ). Arviointi on suoritettu tuotto- ja kauppa-arvo menetelmillä sekä tar kas ta mal la tulos laskemalla kohteen tekninen nykyarvo. Vuonna 1991 rakennettu hallirakennus on kerrosalaltaan 1373 m2 käsittäen toimisto-, sosiaali- ja hallitiloja. Yleiskunto on hyvä. Asian on valmistellut kiinteistöpäällikkö Kari Rissanen puh. 0400-389973 Kaupunginhallitus päättää: 1) asettaa Vastaanottohalli 2:n julkiseen myyntiin. 2) että vuokratasoa ryhdytään nostamaan siihen tasoon, että vuokra kattaa rakennusten kaikki kulut. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 186 Kaupunginhallitus 103 14.04.2015 Teollisuustilojen myynti / Teknisten toimintojen keskus 697/09/15/2015 KH 14.04.2015 103 Valtuuston 14.4.2009 hyväksymän talouden tasapainottamisohjelman mukaan kiinteistökustannuksia vähennetään asettamalla ydintoiminalle tarpeettomia tiloja myyntiin. Teollisuustilojen omistusjärjestelyt pyritään jär jes tämään ensisijaisesti tilojen vuokralaisten kanssa. Tekninen toimi on pyytänyt kirjalliset ostotarjoukset Teknisten toimin to jen keskuksen vuokralaisilta 22.1.2015 päivätyllä kirjeellä. Tarjous tuli jättää 10.2.2015 klo 15:00 mennessä Määräaikaan mennessä koko kiinteistöstä ei saatu tarjousta. Ainoastaan autotalli / varastorakennuksesta saatiin tarjous Jussi Kor ho sel ta (on vuokralla ko. rakennuksessa) ja Heikki Harjulta (ei ole vuokralla ko rakennuksessa) Tarjottu hinta 24 000 euroa sisältäen 9000 m2 maa-alueen. Kyseinen rakennus sijaitsee osoitteessa Teollisuustie 10. Kiin teistös sä on vuokralla Jussi Korhonen, Maanrakennusliike Ko mu lainen Oy, Destia Oy, Reino Malmi, NHKdairy Oy, Oulun kau punki/ou lu-koil lis maan pelastuslaitos, sekä Pudasjärven kaupungin tek ni sen toimen tiloja ja varastoja. Kiinteistöstä on tehty 10.10.2013 arvio (260 000 ). Arviointi on suoritettu tuotto- ja kauppa-arvo menetelmillä sekä tar kas ta mal la tulos laskemalla kohteen tekninen nykyarvo. Kiinteistössä sijaitsee: - v. 1984 rakennettu hallirakennus kerrosalaltaan 1693 m2 käsittäen toimisto-. sosiaali- ja hallitiloja. Rakennus on peltiverhottu loiva harjakattoinen ja kateaineena huopa. Yleiskunto on tyydyttävä. - v. 1984 rakennettu tallirakennus kerrosalaltaan 616 m2 käsittäen lämmin talliosa, puolilämmin varasto 2 kpl ja kylmä varasto.rakennus on peltiverhottu loiva harjakattoinen ja kateaineena huopa. Yleiskunto on tyydyttävä - rakennuksilla on yhteinen lämmönjakohuone / energiakulutuksen mittarointi Asian on valmistellut kiinteistöpäällikkö Kari Rissanen puh. 0400-389973 Kaupunginhallitus päättää: 1) hylätä autotallirakennuksesta annetun tarjouksen, 2) asettaa teknisten toimintojen kiinteistön julkiseen myyntiin, 3) vuokratasoa ryhdytään nostamaan siihen tasoon, että vuokra kat taa rakennusten kaikki kulut. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 187 Kaupunginhallitus 103 14.04.2015 Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 188 Kaupunginhallitus 104 14.04.2015 Teollisuustilojen myynti / Vastaanottohalli 1 585/09/15/2014 KH 14.04.2015 104 Valtuuston 14.4.2009 hyväksymän talouden tasapainottamisohjelman mukaan kiinteistökustannuksia vähennetään asettamalla ydintoiminalle tarpeettomia tiloja myyntiin. Teollisuustilojen omistusjärjestelyt pyritään jär jes tämään ensisijaisesti tilojen vuokralaisten kanssa. Tekninen toimi on pyytänyt kirjalliset ostotarjoukset Vas taan ot tohal li 1:n vuokralaisilta 22.1.2015 päivätyllä kirjeellä. Tarjous tuli jättää 10.2.2015 klo 15:00 mennessä. Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti Vastaanottohalli 1:n vuok ra lai set; Koilliskivi, Rakennuspalvelu Ilkka Tolonen Oy, JP Au to maa laa mo Oy, Koillispaja Oy ja MH Peltoniemi Oy. Tarjottu hinta oli 30 000. Kyseiset rakennukset sijaitsevat osoitteessa Teollisuustie 8. Myöhemmin käydyn keskustelun perusteella edellä mainitut yrityk set ovat täsmentäneet tarjousta ja tarjonnet hallitiloista tont teineen (11 630 m2) 18.3.2015 päivätyllä kirjeellä 50 000 euroa. Kiinteistöstä on suoritettu 10.10.2013 arvio (150 000 ). Arviointi on suoritettu tuotto- ja kauppa-arvo menetelmillä sekä tar kas ta mal la tulos laskemalla kohteen tekninen nykyarvo. Nykykäytössä kohteen tuotto on ollut negatiivinen (n. 57 000 /v), tuot to ar von nosto vaatii korkeampaa vuokra-astetta ja -tasoa sekä hoitokulujen tarkastelua. Kohteen realisointi ja käyvän hinnan saaminen saattaa olla ny kyises sä markkinatilanteessa vaikeaa. Vuonna 1983 rakennettu hallirakennus kerrosalaltaan 1338m2 kä sit täen halli-,sosiaali- ja toimistotiloja ja erillisen va ras to ra kennuk sen kerrosalaltaan noin 267 m2. Rakennukset ovat puurunkoisia peltiverhottuja loiva harjakattoisia ka te ai nee na huopa ja pelti. Yleiskunto on tyydyttävä. Rakennus on liitetty teollisuuskylän aluelämpöverkostoon. Rakennus on alkuperäiskuntoinen, siihen ei ole tehty ta van omaisia huoltotoimenpiteitä suurempia remontteja. Rakennus ja sen järjestelmät ovat rakennusteknisesti iäkkäitä tai puut teel li sia, joten niihin joudutaan tekemään lähitulevaisuudessa jo pa merkittäviäkin korjauksia tai perusparannuksia. Kiireellisimpiä korjauskohteita ovat katon korjaus, käyttövesiputkiston uusiminen ja yläpohjan kosteusvaurioiden kor jaus. Muita korjausta ja uusimista vaativia toimenpiteitä ovat: Sadevesijärjestelmien uusiminen Nosto-ovien korjaus ja huolto Piha-alueen muotoilu ja rakennuksen salaojitus. Korjauskustannukset ovat n. 145 000. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 189 Kaupunginhallitus 104 14.04.2015 Kohteen kirjanpitoarvo on n. 288 000 Rakennuksessa on vuokralla tarjouksen tehneiden lisäksi T:mi Pu das-la si. Asian on valmistellut kiinteistöpäällikkö Kari Rissanen puh. 0400-389973 Kaupunginhallitus päättää: 1) Teollisuustiloja myydään kaupunginvaltuuston päätöksen 14.4.2009 34 mukaisesti ensisijaisesti rakennuksessa jo vuokralla oleville käyttäjille. 2) Hyväksyä Koilliskiven, Rakennuspalvelu Ilkka Tolonen Oy:n, JP Automaalaamo Oy:n, Koillispaja Oy:n ja MH Peltoniemi Oy:n yhteistarjouksen 50 000 euroa. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 190 Kaupunginhallitus 105 14.04.2015 Kaupungin metsien hoito/ vuoden 2015 työllistämishanke KH 14.04.2015 105 Teknisellä osastolla on valmisteltu yhteistyössä työllistämisyksikön kanssa työllistämisurakka kaupungin metsien hoitamiseksi vuonna 2015. Hankkeella työllistetään pitkäaikaistyöttömiä ja toteutetaan metsänhoitoyhdistyksen laatimaa metsien hoitosuunnitelmaa. Työkohteita on Kurenalan puistometsissä sekä muilla kaupungin tiloilla, eri puolilla pitäjää. Hankkeessa kootaan 7 henkilön porukka, joka tekee metsänhoitotöitä ryhmän vetäjän johdolla (6+1). Työllistämisyksikkö haastattelee ja valitsee hankkeeseen työntekijät. Hankkeesta syntyy palkkakustannuksia sivukuluineen noin 80 000. Työsuhde kestää 6 kuukautta. TE-toimistolta saadaan palkkatukea n. 60 000. Varustekustannukset ovat noin 5000 euroa sekä lisäksi tulevat matkakustannukset noin 3000 euroa. Maisemanhoitotyö sisältää miestyövoimalla tehtävää puiden kaatoa, raivaamista sekä energiapuun kasaamista. Työstä saadaan puunmyyntituloa arviolta noin 5000 euroa. Hankkeesta aiheutuvat kustannukset kirjataan maa- ja metsätilojen tulosyksikköön. Syntyvä 20 000 euron talousarvion ylitys vähentää tulosyksikön tulosta. Hankkeen loppusaldoon kaupungin kannalta vaikuttaa se, että työllistettävät saavat työmarkkinatukea, minkä vuoksi kaupunki maksaa passiivitukea jokaisesta henkilöstä noin 370 /kk, (+ muut välilliset kustannukset), ellei henkilö ole aktivointitoimenpiteessä. Asian on valmistellut maankäyttöinsinööri Markku Mattinen, puh 0400-389972. Kaupunginhallitus päättää yllämainitun mukaisesti palkata taajamametsien hoitoon 6 henkilöä ja heille työnohjaajan. Työn kesto on 6 kuukautta. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 191 Kaupunginhallitus 106 14.04.2015 Yhteistyösopimus Pudasjärven Urheilijat ry:n ja Pudasjärven kaupungin välillä 2015-2018 KH 14.04.2015 106 Pudasjärven Urheilijat ry esittää Pudasjärven kaupungin ja Pudasjärven Urheilijat ry:n välisen yhteistyön päivittämistä vuosille 2015-2018. Yhteistyösopimukseen kuuluvat seuraavat osa-alueet: 1. Umpihankihiihdon MM-kilpailut 2016-2018 2. Pudasjärven pilikkiviikko Kesäpilikin MM-kilpailut 2016-2018 3. Syötehiihto 2016-2018 4. Joulumyyjäiset 2016-2018 5. Pohjantähtigames 2016-2018 6. Kansalliset suunnistuskisat 2016-2018 7. Kummiurheilijasopimus yleisurheilujaoston urheilijat 2015-2018 Umpihankihiihdon MM-kilpailujen järjestämistä Pudasjärven kaupunki on sitoutunut tukemaan vuosina 2013-2015 yhteensä maksimissaan 9000 eurolla sekä varautunut sivistystoimen budjetissa 5000 euron kustannuksiin tapahtuman aiheuttamiin kustannuksiin. Pudasjärven Urheilijat ry esittää, että vuosina 2016-2018 kaupungin rahallinen tuki olisi vuosittain maksimissaan 10 000 euroa ja sivistystoimen budjetissa varauduttaisiin 6 000 euron kustannuksiin. Pudasjärven Pilikkiviikon järjestämistä Pudasjärven kaupunki on sitoutunut tukemaan vuosina 2013-2015 4500 eurolla vuosittain. Pudasjärven Urheilijat ry esittää, että kaupungin vuosittainen tuki tapahtuman järjestämiseen olisi vuosina 2016-2018 olisi 5000 euroa. Syötehiihtojen järjestämistä Pudasjärven kaupunki on sitoutunut tukemaan vuosina 2013-2015 1000 eurolla vuosittain. Pudasjärven Urheilijat ry esittää, että kaupungin vuosittainen tuki tapahtuman järjestämiseen olisi vuosina 2016-2018 olisi 1300 euroa. Joulumyyjäisten järjestämistä Pudasjärven kaupunki on sitoutunut tukemaan vuosina 2013-2015 1000 eurolla. Pudasjärven Urheilijat ry esittää, että kaupungin vuosittainen tuki tapahtuman järjestämiseen olisi vuosina 2016-2018 olisi 1100 euroa. Pohjantähtigames tapahtuman järjestämistä Pudasjärven kaupunki on sitoutunut tukemaan vuosina 2013-2015 2800 eurolla vuosittain. Pudasjärven Urheilijat ry esittää, että kaupungin vuosittainen tuki tapahtuman järjestämiseen olisi vuosina 2016-2018 olisi 3 000 euroa. Kansallisten suunnistuskisojen järjestämistä Pudasjärven kaupunki on sitoutunut tukemaan vuosina 2014-2016 6500 eurolla vuosittain. Pudasjärven Urheilijat ry esittää, että kaupungin vuosittainen tuki tapahtuman järjestämiseen olisi vuosina 2015-2018 olisi sama 6 500 euroa. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 192 Kaupunginhallitus 106 14.04.2015 Pudasjärven Urheilijat ry esittää uudeksi yhteistyöksi Urheilijoiden ja Pudasjärven kaupungin välille Kummiurheilijasopimusta. Sopimuksella kaupungin vuosittainen rahallinen tuki Pudasjärven Urheilijat ry:n Yleisurheilujaostolle esitetään olevan 5000 euroa. Yhteistyösopimusehdotus on lähetetty kaupunginhallituksen jäsenille kokouskutsun liitteenä. Kokonaisuudessaan Pudasjärven kaupungin tuki edellä mainittuihin Pudasjärven Urheilijat ry:n järjestämiin tapahtumiin olisi vuosittain 31 900 euroa ja lisäksi kaupunki varautuisi tapahtumista aiheutuviin kustannuksiin Sivistystoimen talousarviossa 6000 eurolla. Asian on valmistellut kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen, puh. 050 455 2915. Kaupunginhallitus hyväksyy Pudasjärven Urheilijat ry:n ja Pudasjärven kaupungin yhteistyösopimuksen Pudasjärven Urheilijat ry:n ehdottamassa muodossa vuosille 2015-2018. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 193 Kaupunginhallitus 107 14.04.2015 Pudasjärven kaupungin kehittämis- ja toimintatuet vuodelle 2015 621/02/45/2015 KH 14.04.2015 107 Kaupunginhallitus on 4.6.2014 244 hyväksynyt uudet kehittämis- ja toimintatukien myöntämisperusteet. Samassa yhteydessä avustuksien jakaminen keskitettiin kehittämistoimeen. Pudasjärven kaupungin kehittämis- ja toimintatuet ovat olleet haettavana 8.1. 2.2.2015 välisenä aikana. Avustuksiin liittyvä kuulutus on ollut Pudasjärvi kaupungin nettisivulla 8.1.2015 lähtien ja Pudasjärvi lehdessä 14.1.2015 ja Iijokiseutulehdessä 9.1.2015. Määräaikaan 2.2.2015 klo 12 mennessä saapui kehittämistukihakemuksia 20 kpl (15 kpl / 2014), toimintatukihakemuksia 54 kpl (53 kpl / 2014) ja yksittäisen toimijan tai toimintaryhmän hakemuksia 25 kpl (25 kpl / 2014). Yksi yksittäisen toimijan hakemus saapui myöhästyneenä sähköpostilla 10.3.2015. Kehittämistuen myöntämisperiaatteet: Kehittämistukea voivat hakea Pudasjärven kaupungin alueella toimivat rekisteröidyt asukas-, kylä- ja muut yhdistykset ja seurat. Kehittämistukea myönnetään elinvoimaisten, viihtyisien ja turvallisten asuinalueiden kehittämiseen, kylien ja taajaman yhdessä tekemiseen sekä toimintatapojen uudistamiseen, alueen asukkaiden yhteisessä käytössä oleviin kylätaloihin ja tiloihin sekä kyläläisten yhteisen laajakaistan käyttöpisteen perustamiseen (mm. kylätalolla tms. sellaisessa tilassa oleva kyläläisten käytössä oleva nettiasiointipiste). Toimintatuen myöntämisperiaatteet: 1. Toimintatukea voivat hakea Pudasjärven kaupungin alueella toimivat rekisteröidyt asukas-, kylä- ja muut yhdistykset ja seurat. Toimintatukea myönnetään alueen asukkaiden yhteisessä käytössä olevien kylätalojen / -tilojen ylläpitoon ja vuokraukseen, laajakaistan hyödyntämiseen tarvittavien laitteiden hankintaan ja kuukausimaksuun, liikunnan järjestämiseen ja liikuntapaikkojen kunnossa ja ylläpitoon, kulttuuritoimintaan ja erilaisiin tapahtumiin sekä eri ikäryhmien viriketoimintaan. Harkinnan mukaan toimintatukea voidaan myöntää muuhunkin kuin edellä mainittuun toimintaan. 2. Yksittäinen toimija tai toiminta- tai harrasteryhmä. Lisäksi toimintatukea voi hakea yksittäinen toimija tai toiminta- ja harrasteryhmä. Avustusta voidaan myöntää mm. työnäytökseen, taidetoimintaan ja stipendeihin (mm. urheilusaavutus, vuoden kylä, tunnustus- ja kannustusstipendit) Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 194 Kaupunginhallitus 107 14.04.2015 Lisäksi vuoden 2015 avustuksien osalta kehittämistoimi toivoi kyläläisiltä, yhdistyksiltä ja muilta toimijoilta uusia toimintamalleja mm. perheiden tukemiseen, työpaikkojen ja työmahdollisuuksien lisäämiseen sekä nuorten toimintaan osallistuminen yhdessä muiden toimijoiden kanssa tai omillaan ovat seikkoja, joita huomioidaan avustusta myönnettäessä. Kehittämistoimen vuoden 2015 talousarviossa on varattu avustuksiin yhteensä 107 420 euroa. Avustushakemukset on valmisteltu työryhmässä, johon on kuulunut kulttuuriohjaaja Birgit Tolonen, vapaa-aikaohjaaja Sampo Laakkonen, kehittämisasiantuntija Virpi Harilahti-Juola, vapaa-aikaohjaaja Tarja Väisänen, palvelusuunnittelija Ritva Kinnula ja yksikkösihteeri Sinikka Mosorin. Myönnetyt avustukset maksetaan etukäteen ja tuen saaja voi käyttää myönnetyn avustuksen harkitsemallaan tavalla hakemuksessa esitettyihin toimenpiteisiin. Mikäli tuen käyttötarkoitus muuttuu oleellisesti tulee muutokselle hakea lupaa kaupungilta. Tuen saajan tulee antaa selvitys pyydetyllä lomakkeella tuen käytöstä vuoden 2015 loppuun mennessä tai pyytää kirjallisesti lupaa käyttöoikeuden siirtoon kaupungilta avustuksen myöntämisvuoden marraskuun loppuun mennessä. Hakija sitoutuu vastaamaan kaupungin avustuksella hankittujen laitteiden, rakenteiden ja varusteiden turvallisuudesta ja kunnossapidosta. Hakija sitoutuu myös vastaamaan kaupungin tuella järjestettyjen tapahtumien turvallisuudesta ja laillisuudesta. Mikäli hanke ei toteudu, kehittämis- tai toimintatuki palautetaan. Kehittämistukihakemuksista on käyty keskustelu maaseuturahaston avustusmahdollisuuksista Oulun Seudun Leaderin toiminnan johtaja Pirjo Hongiston kanssa. Melkein kaikkiin kehittämistukihakemuksissa esitettyihin toimenpiteisiin rahoitusta voidaan hakea Oulun Seudun Leaderistä, joten kehittämistukea esitetään tässä vaiheessa myönnettäväksi kolmelle (3) hakijalle yhteensä 3 700 euroa. Toimintatukia esitetään myönnettäväksi 51 hakijalle 77 300 ja 25:lle yksittäiselle toimijalle ja toimintaryhmällä 8 100. Jaettavien avustusten määrä on yhteensä 89 100 euroa. Kaupunginhallituksen vuonna 2013 tekemän periaatepäätöksen mukaisesti toiminta-avusta ei ole myönnetty hakuajan jälkeen tulleille hakemuksille, joten myöhässä saapunut hakemus jätetään huomioimatta tässä vaiheessa. Uuden hakemuksen voi tarvittaessa lähettää tämän vuoden toisen hakukierroksen aikana. Myöhemmin jaettavaksi jää vielä noin 18 320 euroa. Tarkemmat esitykset avustuksista jaetaan kaupunginhallituksen jäsenille esityslistan liitteenä. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 195 Kaupunginhallitus 107 14.04.2015 Asian ovat valmistelleet Birgit Tolonen, Sampo Laakkonen, Tarja Väisänen, Virpi Harilahti-Juola, Ritva Kinnula ja Sinikka Mosorin. Kaupunginhallitus päättää: 1) jakaa kehittämistukia 3 hakijalle yhteensä 3 700 2) jakaa toimintatukia 51 hakijalle yhteensä 77 300 ja 3) jakaa toimintatukia 25 yksittäiselle toimijalle tai toimintaryhmälle yhteensä 8 100 4) jättää huomioimatta myöhässä saapunut hakemus 5) kehittämis- ja toimintatuet maksetaan etukäteen ja 6) tuen saajan tulee antaa selvitys pyydetyllä lomakkeella tuen käytöstä vuoden 2015 loppuun mennessä tai pyytää kirjallisesti lupaa käyttöoikeuden siirtoon kaupungilta avustuken myöntämisvuoden marraskuun loppuun mennessä 7) mikäli hanke ei toteudu kehittämis- tai toimintatuki tulee palauttaa kaupungille 8) maaseuturahaston avustuksien selvittyä loppuosa jakamattomasta avustusmäärärahasta laitetaan uudestaan haettavaksi kesäkuussa. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. -- Merkitään pöytäkirjaan, että asiaa olivat esittelemässä palvelusuunnittelija Ritva Kinnula, kehittämisasiantuntija Virpi Harilahti-Juola, kulttuuriohjaaja Birgit Tolonen, vapaa-aikaohjaaja Sampo Laakkonen, yksikkösihteeri Sinikka Mosorin ja vapaa-aikaohjaaja Tarja Väisänen. 1) kohdan osalta estellisyytensä Hallintolain 28 :n 5 Yhteisöjäävi perusteella ilmoittivat Marja Lantto, Onerva Ronkainen, Tuula Kuukasjärvi, Marja-Leena Törrö ja Sointu Veivo ja he poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. 2) kohdan osalta estellisyytensä Hallintolain 28 :n 5 Yhteisöjäävi perusteella ilmoittivat Marja Lantto, Onerva Ronkainen, Tuula Kuukasjärvi, Marja-Leena Törrö, Sointu Veivo, Paavo Tihinen ja Alpo Turpeinen ja he poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 196 Kaupunginhallitus 108 14.04.2015 Pudasjärven Asumispalvelusäätiön tilintarkastajan valinta 689/01/45/2015 KH 14.04.2015 108 Pudasjärven Asumispalvelusäätiö pyytää kaupunginhallitusta valitsemaan säädekirjan 11 :n mukaisesti kaupungille kaksi tilintarkastajaa ja heille kaksi varamiestä. Tilintarkastajat valitaan tilivuodeksi kerrallaan. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 949 620. Kaupunginhallitus valitsee Pudasjärven Asumispalvelusäätiön tilintarkastajiksi vuodelle 2015: KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy Päävastuulliset tilintarkastajat: Paula Hellén-Toivanen ja Aki Pyykkönen Varatilintarkastajat: Katri Hokkanen ja Tapio Raappana. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. --- Merkitään pöytäkirjaan, että Onerva Ronkainen, Paavo Tihinen ja Henrik Hämäläinen ilmoittivat esteellisyytensä Hallintolain 28 :n 5 Yhteisöjäävi perusteella ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 197 Kaupunginhallitus 109 14.04.2015 Pohjois-Pohjanmaan maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämismallin valmistelu 690/06/00/2015 KH 14.04.2015 109 Pohjois-Pohjanmaan liitto on lähettänyt 26.2.2015 päivätyn kirjeen Pohjois-Pohjanmaan kuntien kunnanhallituksille: "Oulussa järjestettiin 25.2.2015 Pohjois-Pohjanmaan sote-hankkeen koollekutsumana Pohjois-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon maakunnallisen järjestämismallia valmisteleva 30 kunnan kokous, johon osallistui noin 100 Pohjois-Pohjanmaan kunnanvaltuustojen ja kunnanhallitusten puheenjohtajaa sekä kuntajohtajaa. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta ollaan tämän hetkisen tiedon mukaan viemässä eduskunnassa eteenpäin vielä tämän vaalikauden aikana yksitasoisen kuntayhtymämallin pohjalta. Pohjois-Pohjanmaan sote-hanke on taustaselvityksin valmistautunut järjestämismallin toteutukseen maakunnassa. Kokous päätti, että Pohjois-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämismallin valmistelua jatketaan ja sitä varten nimetään poliittinen ohjausryhmä. Ohjausryhmän kokoonpanossa huomioidaan kaikkien kuntien edustus, poliittinen suhteellisuus sekä tasa-arvo. Asiantuntijajäseninä mukana ovat mm. henkilöstöjärjestöt, korkeakoulut sekä sosiaali- ja terveydenhuollon alan järjestöt. Poliittinen ohjausryhmä on kooltaan noin 40 henkilöä. Ohjausryhmän lisäksi perustettavan virkamiespohjaisen johtoryhmän tehtävänä on johtaa käytännön valmistelutyötä ja tehdä esitykset ohjausryhmälle. Johtoryhmään kuuluvat kaikki kuntajohtajat sekä johtoryhmän nimeämien työryhmien puheenjohtajat. Johtoryhmä on kooltaan runsaat 30 henkilöä. Johtoryhmän tulee nimeämään valmisteluun tarvittavat asiantuntijaryhmät. Kokous päätti myös perustaa noin 20 henkilön suuruisen virkamiespohjaisen sote-ryhmän, kohon kutsutaan sote-johtajien lisäksi Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ja muiden hyvinvointikuntayhtymien johtajat. Pohjois-Pohjanmaan liitto esittää alueensa kunnille, että ne käsittelisivät sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämismallin valmisteluun liittyvän ehdotuksen kuntiensa hallituksessa. Ehdotus kunnalle: - kunta sitoutuu Pohjois-Pohjanmaan maakunnallisen järjestämismallin valmisteluun liittyvään työhön - päättää edustajansa ja heidän varahenkilönsä poliittiseen ohjausryhmään (kuntakokouksessa sovitun periaatteen ja poliittisten piirijärjestöjen ehdotusten mukaisesti) - päättää edustajansa johtoryhmään (kuntajohtajat) - päättää edustajansa sote-johtoryhmään (sote-johtajat), mikäli sote-palvelut kuuluvat kunnan tehtäviin Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 198 Kaupunginhallitus 109 14.04.2015 - mahdollistaa kuntien oman henkilöstön työpanoksen käyttämisen osana heidän omaa työtään valmisteluun liittyvissä työryhmissä Kunnanhallituksen päätös pyydetään toimittamaan Pohjois-pohjanmaan liiton kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo@pohjois-pohjanmaan.fi 15.4 2015 mennessä. Ensimmäiset ohjausryhmän ja johtoryhmän kokoukset kutsuu koolle Pohjois-Pohjanmaan liitto/pohjois-pohjanmaan sote-hanke." Esityslistan mukana oheismateriaalina toimitetaan poliittisten piirijärjestöjen hyväksymä paikkajako. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 949 620 Kaupunginhallitus päättää 1) että Pudasjärven kaupunki osallistuu Pohjois-Pohjanmaan maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämismallin valmisteluun liittyvään työhön; 2) nimetä edustajan ja varaedustajan poliittiseen ohjausryhmään kuntakokouksessa sovitun periaatteen ja poliittisten piirijärjestöjen ehdotusten mukaisesti; sekä 3) että kaupunginjohtaja edustaa Pudasjärven kaupunkia johtoryhmässä Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti ja nimesi poliittiseen ohajusryhmään edustajaksi Sari Honkanen-Rönkön ja varaedustajaksi Kari Tykkyläisen. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 199 Kaupunginhallitus 110 14.04.2015 Varhaisen tuen toimintamallin päivitys 680/03/25/2015 KH 14.04.2015 110 Henkilöstötoimikunta on kokouksessaan 11.3.2015 5 käsitellyt varhaisen tuen toimintamallin päivitystä. "Varhaisen tuen toimintamalli on osana työhyvinvointia tukevaa toimintaa, jonka tarkoituksena on aktivoida jokaista kaupungin työntekijää huolehtimaan itsestään, työtoveristaan ja työyhteisöstään. Toimintamalli ohjeistaa miten työhyvinvoinnin riskit voidaan tiedostaa ja ottaa käsiteltäväksi mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Valtioneuvoston asetuksessa työkykyä ylläpitävä toiminta on toteutettava ensisijaisesti työpaikan sisäisin toimenpitein ja sen painopisteen on oltava ennaltaehkäisevässä toiminnassa. Varhaisella tukemisella on tavoitteena kiinnittää huomio työhyvinvointiin ja sairastavuuteen mahdollisimman aikaisessa vaiheessa ja sitä kautta vähentää poissaoloja ja parantaa yksilön sekä työyhteisön hyvinvointia. Työterveyshuolto on yhdessä henkilöstötoimikunnan työryhmän kanssa päivittänyt varhaisen tuen toimintamallin. Tekstiosuudet on päivitetty ja lomakeosion kysymykset on muutettu ajankohtaisiksi ja selkeiksi. Henkilöstötoimikunta totesi toimintamallin olevan hyvä työkalu ensisijaisesti esimiehille ja työterveyshuollolle. Esimiehille järjestetään tarvittavat koulutukset ja esimiehet tiedottavat asiasta sitten työpaikkakokouksissa henkilöstölle. Käydyistä keskusteluista ja sovituista asioista tehdään aina kirjallinen muistio. Henkilöstötoimikunta hyväksyi yksimielisesti varhaisen tuen toimintamallin ja esittää sen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi" Varhaisen tuen toimintamalli on liitteenä 1/14.4.2015. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 949 620. Kaupunginhallitus hyväksyy Varhaisen tuen toimintamallin päivityksen liitteen 1/14.4.2015 mukaisena. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 200 Kaupunginhallitus 111 14.04.2015 Henkilöstöraportti vuodelta 2014 691/03/00/2015 KH 14.04.2015 111 Kunnallinen työmarkkinalaitos on antanut suosituksen henkilöstövoimavarojen arvioinnista ja raportoinnista. Henkilöstöraportti on laadittu soveltuvin osin Kunnallisen työmarkkinalaitoksen henkilöstöraporttisuosituksen (2013) mukaisin tunnusluvuin ja sisältörakentein. Raportti kuvaa henkilöstön nykytilaa. Henkilöstöraportin tulee tukea strategista johtamista ja toimia johtamisen ja suunnittelun apuvälineenä. Raportin tehtävänä on antaa tietoa henkilöstön kehittämisen perustaksi ja päätöksenteon tueksi ja toimia perustana keskusteluille luottamushenkilöiden, kunnan johdon, esimiesten ja muun henkilöstön välillä. Henkilöstöraportista saa perustietoa henkilöstövoimavarojen suunnitteluun ja tulevien henkilöstötarpeiden ennakointiin. Henkilöstöraportin tietoja tuleekin hyödyntää visioiden ja strategioiden laadinnassa sekä vuosittain talousarvion- ja suunnitelman yhteydessä. Tiedot henkilöstöraporttiin on kerätty pääosin kaupungin palkkahallinnon tietojärjestelmästä. Tietolähteenä on käytetty myös Kevan tilastoja sekä osin muita tietolähteitä. Raportissa tiedot esitetään koko kaupungin tasolla sekä toiminta-alueittain. Keskeiset tunnusluvut esitetään erikseen miehistä ja naisista tasa-arvolainsäädännön mukaisesti. Henkilöstöraportissa käsitellään, henkilöstön määrää ja rakennetta, osaamista, osaamisen kehittämistä, työhyvinvointia ja terveydellistä toimintakykyä, yhteistoimintaa sekä palkkaus- ja henkilöstökustannuksia. Asian on valmistellut hallintojohtaja Seija Turpeinen, puh. 0400 949 620. Kaupunginhallitus hyväksyy laaditun henkilöstöraportin vuodelta 2014 ja saattaa sen valtuustolle tiedoksi. Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat: