Itä-Suomi Ympäristölupavastuualue PÄÄTÖS Nro 70/2011/2 Dnro ISAVI/38/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen 17.11.2011 HAKIJAT Eija ja Pasi Himanen ASIA Maalämpöputkiston asentaminen Ukonveden Pohjoisselkään tilan Uusi-Tarkia 491-426-4-17 edustalle, Mikkeli HAKEMUS Eija ja Pasi Himanen ovat aluehallintovirastoon 13.5.2011 toimittamassaan ja 14.7.2011 täydentämässään hakemuksessa pyytäneet lupaa asiakohdassa mainitulle toimenpiteelle. Hakijat aikovat asentaa lämpöputkiston tilan edustalle järven pohjaan. Maalämpöputkiston sijoittaminen maahan ei ole tarkoituksenmukaista kiinteistön maaperän kallioisuuden vuoksi. Putkistolla kerätään veteen varastoitunutta lämpöä. Suunniteltu putkisto on muovista valmistettua vesijohtoputkea, joka täytetään maalämpönesteen ja veden seoksella. Putken pituus on 800 metriä, josta vesiosuus on 500 metriä. Rannassa putki kaivetaan noin 1,5 m:n syvyyteen ja kauempana vesistössä putki ankkuroidaan järven pohjaan painojen avulla. Hakijat ovat sopineet vesialuetta hallinnoivan osakaskunnan kanssa putkiston asentamisesta vesialueelle. Hakijoiden arvion mukaan putkiston asentamisesta ja käytöstä ei tule aiheutumaan haittaa kenellekään. HAKEMUKSESTA TEHTY MUISTUTUS Aluehallintovirasto on varannut Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Mikkelin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle tilaisuuden lausua kantansa hakemuksesta.
Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) toteaa, että ELY-keskuksella ei ole tiedossa erityisiä suojeluarvoja tai suojelukohteita rakenteen vaikutuspiirissä, joita hanke vaarantaisi. Hanke ei myöskään vaaranna valtioneuvoston 10.12.2009 hyväksymän Vuoksen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman (Vuoksen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelma vuoteen 2015) eikä Etelä-Savon pintavesien toimenpideohjelman 2010 2015 mukaista vesialueelle (Saimaa, Ukonvesi) määriteltyä keskikokoisen humusjärven hyvän ekologisen tilan säilymisen tilatavoitetta. ELY-keskus esittää mahdollisesti myönnettävän luvan ehtoihin seuraavia seikkoja: 1. Rakentamistyön aloittamisesta on ennakolta kirjallisesti ilmoitettava Etelä-Savon ELY-keskukselle ja Mikkelin kaupungille. 2. Putkiston asentamisessa mahdollisesti tarvittavat kaivutyöt on tehtävä 1.10. 30.4. välisenä aikana, ettei tarpeettomasti aiheuteta haittaa muulle vesistön käytölle ja että samentumishaitta jäisi vähäiseksi. 3. Putkiston tulee olla niin tiivis, ettei keruuputkiston neste pääse vuotamaan ympäristöön. 4. Putkisto tulee laskea vesistön pohjaan riittävästi painotettuna niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan. 5. Matalassa rantavedessä putkisto on upotettava vesistön pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. 6. Rakentamistyön jäljet on asianmukaisesti siivottava ja kaivualueet viimeisteltävä ympäristöön sopiviksi. 7. Putkiston sijainti tulee osoittaa rannalle asetettavalla taululla 8. Putkisto painotuksineen ja merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. Mikäli putkiston käyttö joskus pysyvästi lopetetaan, tulee putkisto poistaa vesistöstä ja putkistossa oleva neste hävittää asianmukaisesti. 9. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Savon ELY-keskukselle ja Mikkelin kaupungille kahden kuukauden kuluessa valmistumisajankohdasta lukien. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU KÄSITTELYRATKAISU LUPARATKAISU Aluehallintovirasto on käsitellyt asian vesilain (264/1961) 16 luvun 9 :n nojalla ilman hakemuksen tiedoksiantamista kuulutusmenettelyllä. Aluehallintovirasto myöntää Eija ja Pasi Himaselle luvan maalämpöputkiston asentamiseen Ukonveden Pohjoisselkään tilan Uusi-Tarkia 491-426-4-17 edustalle Mikkelin kaupungissa. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa tai haittaa. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan jäljempänä määräys. 2
3 MÄÄRÄYKSET Luvan saajien on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. 1. Putkiston sijainti vesialueella näkyy hakemuksen liitteenä olevasta karttapiirroksesta. 2. Vesialueella putki sijoitetaan kaivantoon ja peitetään noin 1,5 m:n syvyyteen saakka keskivedenkorkeudesta mitattuna. Syvemmällä vesialueella putki upotetaan painoineen järven pohjaan niin, että se pysyy paikoillaan eikä aiheuta vesistön käyttäjille vaaraa tai haittaa. Putken painotuksessa on käytettävä muodoltaan pyöreitä ja sileäpintaisia painoja, joissa ei ole pyydyksiin tarttuvia ulokkeita. 3. Työt on tehtävä 1.10. 30.4. välisenä aikana. Putkilinjan kaivutyön seurauksena syntyvät kaivumassat on joko toimitettava pois vesialueelta tai tasoitettava ympäröivän pohjan tasoon. Työt on tehtävä siten ja sellaisena ajankohtana, että työstä ei aiheudu haittaa vesistön muulle käytölle. 4. Ennen töiden aloittamista on aloittamisajankohta sekä tämän lupapäätöksen antaja ja päivämäärä hyvissä ajoin kirjallisesti ilmoitettava Etelä-Savon elinkeino-, liikenneja ympäristökeskukselle sekä Mikkelin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 5. Maalämpöputkiston sijainti vesialueella on merkittävä rannalle pystytettävällä vesistöön näkyvällä merkkitaululla, jossa on teksti "lämpöputkisto". 6. Töiden päätyttyä kaivualue on viimeisteltävä ja maisemoitava ympäristöön sopivaksi. 7. Luvan saajien on pidettävä lämpöputkistonsa painoineen ja merkkitauluineen kunnossa. Jos lämpöputkiston käyttö pysyvästi lopetetaan, on putkisto painoineen poistettava vesistöstä. 8. Työt on saatettava loppuun kolmen vuoden kuluessa lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta uhalla, että lupa ja käyttöoikeus raukeavat. 9. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa aluehallintoviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 10. Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Mikkelin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.
Tämä lupapäätös ei vapauta luvan saajia noudattamasta, mitä maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) sekä -asetuksessa (895/1999) on säädetty tai niiden nojalla määrätään. LUVAN MYÖNTÄMISEN PERUSTELUT Hanke on tarpeen hakijoiden rantakiinteistön lämmitysjärjestelmää varten ja se on tarkoituksenmukaista rakentaa vesistöön kiinteistön maaperän kallioisuuden vuoksi. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. LAUSUNTO MUISTUTUKSESTA LAINKOHDAT KÄSITTELYMAKSU Etelä-Savon ELY-keskuksen muistutus on otettu huomioon lupamääräyksissä. Vesilain (264/1961) 2 luvun 3 ja 6 :n 1 momentti. Päätöksestä peritään käsittelymaksu 250 euroa. Kysymyksessä on vähäinen ja pelkästään yksityistä tarvetta varten vireille pantu asia. Vesilain (264/1961) 21 luvun 9 Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) 4
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus liitteenä. Ympäristöylitarkastaja Keijo Lindberg Ympäristölakimies Matti Turunen Asian on ratkaissut ympäristöylitarkastaja Keijo Lindberg. Asian on esitellyt ympäristölakimies Matti Turunen. Lisätietoja: ympäristöylitarkastaja Keijo Lindbergiltä Mikkelistä puhelin 040 750 9564 ja ympäristölakimies Matti Turuselta Kuopiosta puhelin 040 774 8073.
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 19.12.2011. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituksen liitteet Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Itä-Suomen aluehallintovirastolle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamon yhteystiedot Käyntiosoite: Hallituskatu 12 14, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1741, 70101 KUOPIO Puhelin: (vaihde) 020 636 1030 Telekopio: (017) 580 8690 Sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi Aukioloaika: klo 8 16.15 Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.