Pöytäkirja Nro 1/2012 Kunnanvaltuusto 1 _ Kokousaika Tiistai 14.2.2012 kello 19.00-20.20 Kokouspaikka Kosken Tl kunnantalo, valtuustosali Saapuvilla Liite nro 1 olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Kunnanjohtaja Jari Kesäniemi Hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander Tekninen johtaja Jouko Sinkko Laillisuus ja 1 päätösvaltaisuus Asiat 1-7 Pöytäkirjan 2 tarkastustapa Allekirjoitukset Riitta Honkala Puheenjohtaja Marja-Leena Brander Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika 16.2.2012 Allekirjoitukset Virpi Hahko Juhani Hörkkö Pöytäkirjan Maanantai 20.2.2012 Kosken Tl kunnantalo kello 9.00-15.45 nähtävänäolo Todistaa Hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander
2 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäoloja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä kunkin valtuustoryhmän kolmelle ensimmäiselle varavaltuutetulle 3.2.2012 ja kuulutus kokouksesta on samana päivänä asetettu kunnan ilmoitustaululle. Valmistelija: hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander Päätösehdotus: Suoritetaan nimenhuuto ja käsitellään valtuutettujen mahdollisesti ilmoittamat esteet sekä varavaltuutettujen osanotto kokoukseen. Suoritetun nimenhuudon mukaan paikalla oli 18 varsinaista valtuutettua ja kolme (3) varavaltuutettua. Lisäksi paikalla olivat kunnanjohtaja Jari Kesäniemi, hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander ja tekninen johtaja Jouko Sinkko. Poissa oli valtuutettu Martti Mäkitalo, jonka tilalla oli Suomen Keskusta r.p:n ensimmäinen varavaltuutettu Matti Tausa. Poissa oli valtuutettu Pirjo Laine, jonka tilalla oli Suomen Keskusta r.p:n toinen varavaltuutettu Jarmo Anttila ja poissa oli valtuutettu Petteri Urmas, jonka tilalla oli Kansallinen Kokoomus r.p:n kolmas varavaltuutettu Pirjo Liipola.
3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on ilmoitettu yleisesti nähtävillä olevaksi maanantaina 20.2.2012 klo 9.00 15.45. Valmistelija: hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander Päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Virpi Hahko ja Juhani Hörkkö. Tarkastus esitetään suoritettavaksi kunnanvirastossa torstaina 16. päivänä helmikuuta 2012. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Virpi Hahko ja Juhani Hörkkö. Tarkastus suoritetaan kunnantalossa torstaina 16. päivänä helmikuuta 2012.
4 3 Viemärilaitoksen liittymis- ja käyttömaksutaksan tarkistaminen Tekn.ltk.12.1.2012 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 21.3.2011 / 9 vahvistanut viemärilaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: 1. Käyttömaksu: 1,41 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 24,65 /vuosi Rivi- ja kerrostalot 65,78 /vuosi Muut 65,78 /vuosi 3. Sakokaivolietteen vastaanottomaksu 8,00 / m 3 Umpisäiliölietteen vastaanottomaksu 2,84 / m 3 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 23 %. 4. Liittymismaksu: 2.75 /k-m 2 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.820 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.431 Maksuluokka 3 250 m 2-3.036 5. Haja-asutusalueen asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjen sekä niiden asemakaava-alueen pientalojen, joihin tulee viemärilaitoksen toimesta asennettavaksi talokohtainen pumppaamo, liittymismaksu on 4.500. Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että viemärilaitoksen taksat tarkistettaisiin 1.5.2012 lukien seuraaviksi: 1. Käyttömaksu: 1,48 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 25,66 /vuosi Rivi- ja kerrostalot 68,41 /vuosi Muut 68,41 /vuosi 3. Sakokaivolietteen vastaanottomaksu 8,32 / m 3 Umpisäiliölietteen vastaanottomaksu 2,95 / m 3 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 23 %. 4. Liittymismaksu: 2.89 /k-m 2 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.911 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.552 Maksuluokka 3 250 m 2-3.187
5 5. Haja-asutusalueen asuin- ja vapaa-aikakiinteistöjen sekä niiden asemakaava-alueen pientalojen, joihin tulee viemärilaitoksen toimesta asennettavaksi talokohtainen pumppaamo, liittymismaksu on 4800. Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004/ 19 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Taksan korotukset ovat: Käyttömaksu n. 3 %, liittymismaksut 5 7 % ja perusmaksut n. 4 %. Teknisen lautakunnan päätös (12.1.2012/ 8): Lautakunta hyväksyi keskustelun jälkeen tehdyn päätösesityksen. --------------------------- Kh 16.1.2012/ 8 Päätösehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle teknisen lautakunnan päätöksen hyväksymistä. Käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. ---------------------------- Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto keskusteli viemäriverkoston rakentamisesta. Keskustelussa tuli esille mm., että viemäriputkistoa tulisi saada kaivetuksi maahan nopeammassa aikataulussa. Lisäksi keskusteltiin viemärilaitosyhtiön perustamisesta tulevaisuudessa.
6 4 Vesilaitoksen liittymis- ja käyttömaksutaksan tarkistaminen Tekn.ltk. 12.1.2012 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 21.3.2011 / 22 vahvistanut vesilaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: 1. Käyttömaksut: 0,60 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 24,65 /vuosi Rivi- ja kerrostalot 65,78 /vuosi Muut 65,78 /vuosi. Hintoihin lisätään arvonlisävero 23 %. 3. Liittymismaksu: 2,75 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.536 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.045 Maksuluokka 3 250 m 2-2.559 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vesilaitoksen taksat tarkistettaisiin 1.5.2012 lukien seuraaviksi: 1. Käyttömaksut: 0,63 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 25,66. /vuosi Rivi- ja kerrostalot 68,41 /vuosi Muut 68,41 /vuosi. Hintoihin lisätään arvonlisävero 23 %. 3. Liittymismaksu: 2,89 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.613 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.147 Maksuluokka 3 250 m 2-2.687 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Taksan korotukset ovat: Käyttömaksu 5 %, liittymismaksut n. 5 % ja perusmaksut n. 4 %. Teknisen lautakunnan päätös(12.1.2012/ ): Lautakunta hyväksyi keskustelun jälkeen tehdyn päätösesityksen. ----------------------------- Kh 16.1.2012/ 9
7 Päätösehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle teknisen lautakunnan päätöksen hyväksymistä. --------------------------- Kunnanvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.
8 5 Kosken Tl kunnan edustaja sosiaali- ja terveyslautakuntaan Kh 16.1.2011/ 17 Liedon, Kosken Tl, Marttilan ja Tarvasjoen kuntien sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen palveluiden järjestämisestä vastaa Sosiaali- ja terveyslautakunta. Lautakunnan kokoonpano on määritelty yhteistoiminta-alueen perustamissopimuksessa. Sopimuksen mukaan sopijakunnat valitsevat lautakuntaan 11 jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä. Liedon kunnanvaltuusto nimeää viisi (5) jäsentä ja muut sopijakunnat kaksi (2) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä. Sosiaalija terveyslautakunnan on tarkoitus aloittaa toimintansa viimeistään maaliskuussa 2012. Yhteistoiminta-alueen ohjausryhmä totesi 112.9.2011 pidetyssä kokouksessaan, että sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenten valinnassa noudatetaan jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien edellisissä kunnallisvaleissa saamaa ääniosuutta Härkätien kuntayhtymän alueella kunnallisvaaleissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Jäsenten valinnassa tulee lisäksi ottaa huomioon tasa-arvolain (1986/609) 4 a, jonka mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä, lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä miehiä, että naisia kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnallisvaaleissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti laskettuna sosiaali- ja terveyslautakunnan paikkajako eri ryhmien välillä on seuraava: Suomen Keskusta Kansallinen Kokoomus Suomen Sosiaalidemokraattinen puolue Yhteensä 4 paikkaa 4 paikkaa 3 paikkaa 11 paikkaa Päätösehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsisi sosiaali- ja terveyslautakuntaan kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Päätettiin esityksen mukaisesti. --------------------------- Kunnanvaltuusto valitsi sosiaali- ja terveyslautakuntaan seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinainen jäsen Heikki Pietilä Marika Skytte Henkilökohtainen varajäsen Martti Mäkitalo Tuula Leime-Kuusinen
9 6 Ilmoitusasiat Ei ollut. 7 Muut asiat 1. Kunnallishallinnon rakenne-työryhmän selvitys sekä kuntauudistukseen liittyvät muut uusitukset Kunnanjohtaja selvitti Kunnallishallinnon rakenne-työryhmän selvitystä, joka luovutettiin hallinto- ja kuntaministerille 8.2.2012. Selvitys koostuu kahdesta osasta siten että I osassa työryhmä kuvailee aikaisempia uudistuksia, uudistuksen tarpeita ja tavoitteita, perustuslain asettamia reunaehtoja, uudistuksen tarkastelunäkökulmia, toteuttamistapoja sekä muutostukea. II osassa työryhmä esittää maakunnittain kunta- ja palvelurakennetta koskevat esitykset. Varsinais-Suomen osalta työryhmä esittää viittä erityistä kuntajakoselvitystä seuraavien uusien kuntien muodostamiseksi: - Turku, Kaarina, Raisio, Naantali, Lieto, Tarvasjoki, Aura, Rusko, Masku, Nousiainen sekä Mynämäki sekä mahdollisesti Sauvo, Paimio ja Marttila - Salo sekä mahdollisesti Sauvo, Paimio, Marttila, Koski Tl ja Somero - Loimaa, Oripää ja Pöytyä sekä mahdollisesti Koski Tl - Uusikaupunki, Laitila, Kustavi, Taivassalo ja Vehmaa sekä mahdollisesti Pyhärannan eteläisistä osista - Parainen ja Kemiönsaari. Kosken Tl kunnalla on siis mahdollisuus valita onko se osa Salon tai Loimaan erityistä kuntajakoselvitystä. Kunnanvaltuusto keskusteli Kunnallishallinnon rakenne-työryhmän selvityksestä ja merkitsi sen tiedoksi. 2. Pertti Kujalan aloite Valtuutettu Pertti Kujala teki seuraavan aloitteen: Kosken Tl kunnanhallitus ilmoittaa pöytäkirjassaan lähettävänsä kokouskutsun esityslistoineen Turun Sanomille, Salon Seudun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle, Yleisradion Länsi-Suomen toimintakeskukselle sekä radio Melodialle. Ne kunnanvaltuutetut, jotka eivät kuulu kunnanhallitukseen, eivät saa minkäänlaista tietoa kunnanhallituksen toiminnasta ennen kuin siitä ilmoitetaan netissä kunnan sivuilla. Kunnanvaltuutettuna minun olisi hyvä tietää mitä kunnassa tapahtuu, ettei sitä tarvitse lukea sanomalehdestä.
10 Haluan, että kunta tiedottaa kaikkia kunnanvaltuutettuja tasapuolisesti niistä asioista, joita se jakaa myös tiedotusvälineille. Milloin siis valtuutetut tulevat olemaan tasapuolisia kunnan tiedonsaannissa? Koski Tl 14.2.2012 Pertti Kujala Kunnanvaltuutettu Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.
11 KUNNANVALTUUSTON NIMENHUUTOLUETTELO Liite 1 Kosken Tl kunnanvaltuuston kokous 14.2.2012 Esityslistan asia nro 1/ 1 Kokouksen laillisuus Läsnä Poissa Jaa Ei Tyhjä Almgren Lassi Anttila Jyrki Hahko Virpi Honkala Riitta Hörkkö Juhani Jalli Marja Kujala Pertti Kulmanen Pekka Kulo Voitto Kuusinen Arvo Laine Pirjo Lehti Taisto Mattila Marja Mäkitalo Martti Niemelä-Laaksonen Anne Nuotio Pirjo-Liisa Pietilä Heikki Salonen Vilho Tuominen Heikki Urmas Petteri Vaparanta Heikki VARAVALTUUTETUT SUOMEN KESKUSTA R.P. 1. Tausa Matti 2. Anttila Jarmo 3. Laurila Jari 4. Syrjälä Esko KANSALLINEN KOKOOMUS R.P. 1. Raitanen Pekka 2. Kirsi-Korhonen Anna-Maija 3. Liipola Pirjo SUOMEN SOSIAALIDEMOKRAATTINEN PUOLUE R.P. 1. Leime-Kuusinen Tuula 2. Skytte Marika 3. Simola Miro Yhteensä 21 3 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä
12 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnanvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 2, 6, 7 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskiellon perusteet Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32 20101 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät 3, 4, 5 valitusaika 30 pv Hallintovalitus, pykälät valitusaika Muu valitusviranomainen, pykälät osoite ja postiosoite valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista
13 Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitise tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja