ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 Tekninen lautakunta 25.1.2012 Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet 25.1.2012 klo 17.10 18.45 Kunnanviraston kokoushuone Keskinen Irja Vierikko Jussi Silvennoinen Erja Kuusisto Kosti Inkinen Anneli Annala Ossi Wiinamäki Petteri Hautamäki Sini Lehtinen Jyri puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut saapuvilla olleet Annala Tarmo Jalonen Pertti khall:n edustaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 1-10 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kosti Kuusisto ja Erja Silvennoinen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Irja Keskinen Pertti Jalonen Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 30.1.2012 Allekirjoitukset Kosti Kuusisto Erja Silvennoinen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Paikka ja pvm: Kihniön kunnanvirasto, tekninen toimisto 1.2.2011 klo 9 15. Virka-asema Allekirjoitus Tekninen johtaja Pertti Jalonen
Tekninen lautakunta 25.1.2012 2 SISÄLLYSLUETTELO 1 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT 2012 2 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN TARKASTUS JA NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN 3 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSEN KOOLLEKUTSUMINEN 4 VUODEN 2012 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA 5 TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÄNTÄVALTA HANKINNOISSA 6 KOULULAAJENNUKSEN TILAOHJELMAN JA SUUNNITTELUOHJELMAN HYVÄKSYMINEN 7 SUUNNITTELUTOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN 8 KATUVALAISTUSVERKKOON LIITTYVÄ ALUEELLINEN YHTEISTYÖ JA TOIMINNAN TEHOSTAMINEN YHTEISYRITYKSEN AVULLA 9 ILMOITUSASIAT 10 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT
Tekninen lautakunta 25.1.2012 3 1 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT 2012 Kunnan hallintosääntö VI LUKU 23 : Toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Teknisen lautakunnan kokoukset pidetään tarvittaessa ja pääsääntöinen kokouspäivä on keskiviikko. Kokouspaikka on kunnanviraston kokoushuone.
Tekninen lautakunta 25.1.2012 4 2 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN TARKASTUS JA NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Kunnan hallintosäännön 35 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjan pitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä on vähintään yhtä päivää aiemmin ilmoitettu. Teknisen lautakunnan kokouspöytäkirjat tarkistaa kussakin kokouksessa erikseen valittavat pöytäkirjantarkastajat viimeistään nähtävilläolopäivään mennessä. Teknisen lautakunnan kokouspöytäkirjat pidetään nähtävänä viikon kuluttua kokouksesta lukien. Mikäli ko. päivä ei ole kunnanviraston aukiolopäivä, nähtävillä olo on seuraava mahdollinen viraston aukiolopäivä Pöytäkirjat pidetään nähtävänä teknisessä toimistossa ja internetissä.
Tekninen lautakunta 25.1.2012 5 3 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSEN KOOLLEKUTSUMINEN Kunnan hallintosääntö VI LUKU 24 : Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, toimielimen päättämällä tavalla. Esittelijä Teknisen lautakunnan kokouskutsut toimitetaan kirjallisena postin välityksellä, esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kutsun yhteydessä. Poikkeustapauksessa kokous voidaan kutsua koolle myös puhelimen välityksellä.
Tekninen lautakunta 25.1.2012 6 4 VUODEN 2012 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA Kunnan talousarvio- ja taloussuunnitelma-asetelman mukaan kunnanvaltuusto asettaa toiminnalliset tavoitteet ja tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot toimielimelle tehtävän hoitamista varten. Käyttösuunnitelmassa asianomainen hallintokunta jakaa tehtäväkokonaisuudelle annetun määrärahan edelleen kustannuspaikoille meno- ja tulolajitarkkuudella. Käyttösuunnitelma lähetetään tiedoksi kunnanhallitukselle. Liitteenä n:o 1 on teknisen lautakunnan määrärahojen käyttösuunnitelma vuodelle 2012. Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen n:o 1 mukaisen talousarvion käyttötalousosan ja investointiosan käyttösuunnitelman vuodelle 2012. Käyttösuunnitelmaan voidaan talousarviovuoden kuluessa tehdä tarpeellisia muutoksia.
Tekninen lautakunta 25.1.2012 7 5 TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÄNTÄVALTA HANKINNOISSA Kunnanvaltuuston vuonna 1996 hyväksymän Teknisen hallinnon päävastuualueen johtosäännössä on määritelty, että tekninen lautakunta hyväksyy pienten rakennushankkeiden ja muiden hankkeiden ( talousarviossa ei määrärahaa ) pääpiirustukset, kustannusarvion, työselityksen sekä valitsee näiden hankkeiden suunnittelijat ja työnsuorittajat/urakoitsijat, joiden arvo ylittää viranhaltijoiden päätettäväksi siirretyt euromäärät Tekninen lautakunta päättää antaa teknisen johtajan hankintavallan rajaksi 8.400 euroa ALV 0 %.
Tekninen lautakunta 25.1.2012 8 6 KOULULAAJENNUKSEN TILAOHJELMAN JA SUUNNITTELUOHJELMAN HYVÄKSYMINEN Khall 24.10.2011 105 TILATOIMIKUNNAN ASETTAMINEN Kihniön yhtenäiskoulun alakoulun koulurakennuksessa on todettu lahovaurio välipohjasta. Haittaa aiheuttaa lisäksi rakennuksen kantava palomuuri. Konsultin toimenpidesuosituksena on purkaa ja uusia haitalliset rakenteet. Rakennuksen remontointitarpeista ollaan tekemässä kokonaislaskelma. Laskelman valmistuttua on syytä arvioida, korjataanko koulu opetuskäyttöön soveltuvaksi, vai onko kokonaistaloudellisesti kannattavampaa ryhtyä suunnittelemaan uutta yläkoulun yhteyteen rakennettavaa alakoulua ja mahdollista päiväkotia. Ajan tehokkaan hyödyntämisen vuoksi asioita joudutaan aluksi viemään eteenpäin yhtäaikaisesti. Mahdollisen uuden alakoulun ja päiväkodin rakentamista varten on syytä nimetä tilatoimikunta, jonka tehtävänä on määritellä tarvittavat tilat, kilpailuttaa pääsuunnittelu ja ohjata pääsuunnittelijaa. Esittelijä Kunnanhallitus päättää asettaa tilatoimikunnan ja nimeää toimikuntaan teknisen johtajan, rehtorin ja hallintojohtajan sekä konsultin. Kunnanhallitus antaa tekniselle johtajalle oikeuden hankkia konsulttipalvelut ostopalveluna valitsemaltaan taholta. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että henkilökunnan mielipide otetaan huomioon tilatarvetta kartoittaessa. Kuulemistavasta päättävät rehtori ja hallintojohtaja. Khall Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Tilatoimikunta asetettiin kunnanhallituksen 105 päätöksen mukaisesti. Tekninen johtaja valitsi tilatoimikuntakonsultiksi Ark.in Arkkitehtuuritoimisto Ky Arkkitehti Tuija Ruuskan. Rehtori ja hallintojohtaja kuulivat henkilökunnan mielipidettä tilaohjelmasta ja toimikunta sai henkilökunnalta monia varteenotettavia huomioita jotka huomioitiin lopullisessa tilaohjelmassa (liite). Suunnittelun kilpailuttamiskonsultiksi tekninen johtaja valitsi rkm, Veikko Nieminen Järvi-Suomen Laaturakentajat Oy. Konsultti Veikko Nieminen ja tekninen johtaja ovat laatineet hankesuunnitelman (esityslistan liite, keskeneräinen) sekä suunnitteluohjelman Arkkitehti-
Tekninen lautakunta 25.1.2012 9 /pääsuunnittelijan, rakenne-, geo-, LVIA- ja sähkösuunnittelijan valintaa varten (viimeistelemätön luonnos esityslistan liitteenä) Tekninen lautakunta hyväksyy tilatoimikunnan tilaohjelman. Tekninen lautakunta hyväksyy kokouksessa esitettävän hankesuunnitelman ja ohjelman suunnittelijoiden valitsemiseksi. Tekninen lautakunta nimeää edustajakseen kilpailuttamisvaiheissa oleviin palavereihin Petteri Wiinamäen.
Tekninen lautakunta 25.1.2012 10 7 SUUNNITTELUTOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN Koululaajennuksen suunnittelu alkaa maaliskuussa 2012. Suunnittelun lähtökohtana on aikaansaada kokonaistaloudellisesti hyvä rakennus opetustila- ja päiväkotikäyttöön vuosikymmeniksi. Suunnittelussa pitää ottaa huomioon käyttäjien tarpeet huomioiden erityisesti energiatehokkuus sekä sisäilmanlaatu. Suunnittelutoimikunnan tehtävänä on ohjata suunnittelijoita hyvän lopputuloksen aikaansaamiseksi. Suunnittelutoimikunta kokoontuu (n. 10 kpl) pääsääntöisesti ns. virka-aikana keväällä, luonnosvaiheesta tarjouslaskentasuunnittelun loppuun asti. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että asetetaan suunnittelutoimikunta johon kuuluu jäseniä seuraavasti: - kunnanhallitus 1-2 edustajaa - sivistyslautakunta 1-2 edustajaa - tekninen lautakunta 1 2 edustajaa - Veikko Nieminen - Marita Kompsi - Hannele Nevanperä - Sirpa Yli-Salomäki - Pertti Jalonen - erikseen kutsuttavat asiantuntijat, esim palo- ja pelastusviranomaiset
Tekninen lautakunta 25.1.2012 11 8 KATUVALAISTUSVERKKOON LIITTYVÄ ALUEELLINEN YHTEISTYÖ JA TOIMINNAN TEHOSTAMINEN YHTEISYRITYKSEN AVULLA Kunnilla on tulevina vuosina suuret investointitarpeet katuvalaistuksen uusimisessa, koska EU on määrännyt vanhojen lampputyyppien poistumisesta markkinoilta ja niiden korvaamisesta uusilla. Kuntarahoituksen tytäryhtiön Inspira Oy:n laatiman selvityksen mukaan investointitarve n. 305 elohopeavalaisimen vaihtamisen osalta merkitsee n. 230.00 :n kustannusta. Jäljempänä mainitut kunnat ovat yhdessä Leppäkosken Energian kanssa kehittäneet "Vihreä Valo" -toimintamallia, joka vastaa tuleviin haasteisiin. Toimintamallin sopivuuden ja taloudellisten edellytysten arvioimisessa on käytetty Rahoituksen Neuvontapalvelut Inspira Oy:tä. Inspira on laatinut vertailulaskelmat kunnan oman toiminnan ja kehitetyn "Vihreä Valo" -toimintamallin välille. Asianajotoimisto Bützow Oy on esittänyt näkemyksensä kilpailu- ja hankintalainsäädännön kannalta. Yhteisen toimintamallin kehittämisessä ovat mukana: Hämeenkyrö, Ikaalinen, Jämijärvi, Kihniö, Lempäälä, Parkano, Vesilahti, Sastamala ja Ylöjärvi. Ylöjärvellä 26.8.2011 järjestetyssä tilaisuudessa sovittiin asian valmistelusta päätöksentekoa varten. Vihreä Valo -toimintamalli: - Käynnistetään mukana olevien kuntien palvelukumppanin kanssa valaistustarpeita palveleva yhtiömallinen yhteistyö - Perustettava yhtiö, jossa kunnat ovat osakkaina, ostaa katuvalaistusverkon kunnilta - Valaistuksen hoitaminen siirtyy kokonaisuudessaan palvelukumppanin vastuulle - Kunta voi jatkossakin päättää toimenpiteiden toteutuksesta ja aikataulusta alueellaan - Palvelukumppanille maksetaan osa syntyneestä hyödystä hoitopalkkiona - Yhteistyö on jatkuva, aluksi 20 vuotta, jonka jälkeen sitä on tarkoitus jatkaa, mutta kunta voi myös irtaantua toimintamallista viiden vuoden yhteistyön jälkeen. Ensimmäisessä vaiheessa tulisi päättää aiesopimuksen hyväksymisestä. Sen jälkeen, kun kuntien valtuustot ovat aiesopimukset hyväksyneet, kilpailutetaan yhtiöön kuntien kanssa tuleva palvelukumppani, jonka kanssa yhtiö muodostetaan. Lähteekö kunta mukaan yhtiöön, päätetään sen jälkeen, kun palvelukumppani on selvillä. Oheismateriaalina on aiesopimus.
Tekninen lautakunta 25.1.2012 12 Teknisen lautakunnan jäsenille toimitetaan lisäksi Vihreä Valo hankkeen juridinen taustamuistio, joka ei ole julkinen asiakirja. Ehdotus. tekla 16.11.2011 60 Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi oheismateriaalina seuraavan aiesopimuksen. Ossi Annala esitti asian pöydälle jättöä aiesopimuksen mahdollisesti kuntaa sitovan tekstimuodon takia, Jussi Vierikko kannatti esitystä. Ossi Annalan pöydälle jättö esitys hyväksyttiin teknisen lautakunnan yksimielisellä päätöksellä. Tekninen lautakunta ottaa asian uudelleen käsittelyyn. Ennen kokousta 16.30 tulee Leppäkosken Sähkö Oy:n edustaja myyntipäällikkö Pekka Leinonen esittelemään Vihreä Valo hanketta ja vastaa asiaan liittyviin kysymyksiin. Ehdotus. Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi oheismateriaalina seuraavan aiesopimuksen. Lisäksi tekninen lautakunta edellyttää kilpailuttamaan tarvittavat katuvalojen korjaus ja huoltotyöt.
Tekninen lautakunta 25.1.2012 13 9 ILMOITUSASIAT - Aluepelastuslaitoksen vuoden 2011tilinpäätösennuste - Pirkanmaan ELY-keskus,Vapo Oy:n Hautakankaannevan turvetuotantoalueen valvonnan siirtäminen Kihniön kunnalle - Kunnanjohtaja Petri Liukun kirje Tampereen Aluepelastuslaitokselle, Ensivasteessa käytettävät yksiköt Esittelijä Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi, eikä otto-oikeutta käytetä.
Tekninen lautakunta 25.1.2012 14 10 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Tekninen lautakunta keskusteli seuraavista asioista: - seuraava kokous 29.2.2012 klo 16.30 - Suutarinkadun kaukolämpöhaasteet - Jari Koskisen määräaikainen palkkaaminen, Raimo Koivulan virkavapauden ajan - Siirtoviemärin rakentamisen tilanne