Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 1 / 18 Kokoustiedot Aika 14.01.2015 keskiviikko klo 17:00-18:15 Paikka Teknisen lautakunnan kokoustilat, os. Virastopiha 2 C / 1. kerros, Espoon keskus Saapuvilla olleet jäsenet Simo Grönroos, puheenjohtaja Fred Granberg Isto Havu Jari Ihonen Lari Karreinen, saapui klo 17.20 / 3 Pirkko Kuusela Marjo Matikka Jaakko Mauriala Tea Saarniala Toni Seppänen Johanna Tikanmäki Kirsi Åkerlund, saapui klo 17.05 / 3 Marketta Ruutiainen Muut saapuvilla olleet Harri Tanska Esa Rauhala Tuomas Frösén Petteri Aumala Petri Vainio Markus Avonius Timo Virtanen kaupungininsinööri katupäällikkö kaupungingeodeetti lakimies investointipäällikkö nuorisovaltuuston edustaja hallintopäällikkö, sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 2 / 18 Allekirjoitukset Simo Grönroos puheenjohtaja Timo Virtanen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty, Espoossa 16. päivänä tammikuuta 2015 Jaakko Mauriala pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2014 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä teknisen keskuksen asiakaspalvelussa torstaina 22.1.2015 osoitteessa Virastopiha 2 C, 1. kerros, Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 3 / 18 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen 5 3 1 Raportti Espoon yhdyskuntateknisistä palveluista ja näiden 6 tuotantokustannuksista 4 2 Espoon vesihuollon toiminta-alueen 2015 hyväksyminen 8 (KH/KV-asia) 5 3-6 Blominmäki -kaava-alueen kadun Blominmetsäntien 10 katusuunnitelman hyväksyminen 6 Tiedoksi merkittävää 13 7 Kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttäminen teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiin 14
Espoon kaupunki Pöytäkirja 1 Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 4 / 18 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Selostus Tekninen lautakunta oli kutsuttu koolle lautakunnan puheenjohtajan 8.1.2015 päivätyllä kokouskutsulla, joka oli toimitettu lautakunnan varsinaisille jäsenille ja varajäsenille, kaupunginhallituksen puheenjohtajalle, kaupunginhallituksen lautakuntaan valitsemalle edustajalle ja hänen varahenkilölleen, kaupunginjohtajalle, teknisen toimen johtajalle sekä henkilöstön ja nuorisovaltuuston lautakuntaan valitsemille edustajille.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 2 Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 5 / 18 2 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Jaakko Mauriala.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 3 Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 6 / 18 442/00.01.03/2014 3 Raportti Espoon yhdyskuntateknisistä palveluista ja näiden tuotantokustannuksista Valmistelijat / lisätiedot: Petri Vainio, puh. 050 590 8678 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi Raportin Espoon yhdyskuntateknisistä palveluista ja näiden tuotantokustannuksista 2014. Päätös Liite Selostus Esittelijän päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 1 Raportti Espoon yhdyskuntateknisistä palveluista ja näiden tuotantokustannuksista Asukaskysely kunnan yhdyskuntateknistä palveluista (TEKPA) järjestettiin keväällä 2014. Kyselyn toteutti FCG koulutus ja konsultointi oy ja se lähetettiin satunnaisotannalla 1500 espoolaiseen kotitalouteen. Valtakunnallisesti kyselyyn osallistui 28 kuntaa. Tässä raportissa on esitetty tiivistettynä katujen ja puistojen hoidon ja ylläpidon sekä katuvalaistuksen tulokset sekä postinumeroalueittaisia analyysejä edellä mainituista asioista. Ylläpidon kustannusvertailu (KUVE) on RAPAL oy:n tuottama vertailu, jossa mahdollisimman yhteismitallisesti pyritään selvittämään yleisten alueiden ylläpidon kustannuksia Suomen kunnissa. Käsillä olevaan raporttiin on uutuutena yhdistetty KUVE- vertailun mukaisia kustannus- ja säästöpotentiaalilaskelmia soveltuvin osin. TEKPA- kyselyyn saatiin 431 (2013; 462) vastausta eli vastaussuhde oli 29 % (2013; 31 %). Kyselyn tulosten perusteella Espoon ylläpidon taso on parantunut vuoden 2013 tasosta kaikilla osa-alueilla. TEKPA- vertailun mukaan kuntalaisten tyytyväisyys Espoon yleisten alueiden hoidon tasoon on parantunut edelliseen vuoteen verrattuna. Suhteellisesti parhaiten Espoo on tutkimuksen mukaan menestynyt katujen, metsien ja leikkipaikkojen hoidossa. Tärkein kehittämiskohde verrokkiryhmään verrattuna on tämän tutkimuksen perusteella kevyen liikenteen väylien lumenauraus, jonka senkin arvosana on Espoon osalta parantunut vuodesta 2013.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 3 Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 7 / 18 Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 4 Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 8 / 18 5111/14.05.00/2014 4 Espoon vesihuollon toiminta-alueen 2015 hyväksyminen (KH/KV-asia) Päätösehdotus Valmistelijat / lisätiedot: Petri Vainio, puh. 050 590 8678 etunimi.sukunimi@espoo.fi Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus esittää edelleen kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Espoon vesihuollon toiminta-alueen karttarajauksen seuraavilla tarkennuksilla: Karttaan merkinnällä HSY:n vesihuollon toiminta-alue merkityt alueet päätetään Helsingin Seudun Ympäristöpalveluiden toimintaalueeksi, karttaan merkinnällä Muun vesihuoltolaitoksen toiminta-alue merkityt alueet päätetään alueella mainitun yksityisen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeksi, karttaan merkinnällä Ehdotus HSY:n toiminta-alueen laajentumisesta 2015 merkityt alueet ovat aluetta, joka pyritään saattamaan liittymisvalmiuteen vuoden 2015 aikana. Jos tämä toteutuu, päätetään kyseiset alueet toiminta-alueeksi seuraavassa päätöksessä vuonna 2016 sekä karttaan merkinnällä Toiminta-alueen supistus merkityt alueet poistetaan toiminta-alueesta, koska näissä liittymismahdollisuutta ei vielä ole. Käsittely Päätös Liite Selostus Esittelijä korjasi päätösehdotuksen viimeistä kappaletta (edellä korjatussa muodossa). Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 2 Kartta "Espoon kaupunki - Vesihuollon toiminta-alue 2015" Espoon alueella toimivien vesihuoltolaitosten toiminta-alueet päivitetään Vesihuoltolain 7 ja 8 :n mukaisesti vuosittain. Espoon vesihuollosta vastaa pääosin Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä HSY. Espoossa toimii lisäksi Suvisaariston vesiosuuskunta, Rinnekodin vesilaitos sekä Puotisten Vesi Oy.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 4 Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 9 / 18 Tiedoksi Toiminta-alueiden päivitys on tehty yhteistyössä HSY:n kanssa. Toimintaaluekartalla esitetään toiminta-alueet, joilla liittyminen vesihuoltoon on mahdollista, ehdotus laajentumisesta 2015, joka vahvistetaan toimintaalueeksi aikanaan, kun liittymismahdollisuus on saavutettu ja toimintaalueen supistus, jolla korjataan vuoden 2014 toiminta-aluepäätöksessä virheellisesti toiminta-alueeksi merkityt alueet, joilla ei tosiasiallisesti ole liittymismahdollisuutta. Vesihuollon toiminta-alueen tärkein oikeusvaikutus kuntalaisen kannalta (VHL 10 ) on se, että vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on pääsääntöisesti liitettävä vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Suunnitelmasta pyydetyt ja saadut lausunnot ja muistutukset Toiminta-alueluonnokset olivat nähtävillä Teknisen keskuksen näyttelytilassa 26.11. 23.12.2014. Asiasta kuulutettiin Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa 26.11.2014. Toiminta-alueluonnoksesta pyydettiin kirjallisesti lausuntoa Uudenmaan ELY- keskukselta 2.12.2015. Toiminta-alueluonnoksesta ei ole saatu nähtävilläoloaikana yhtään lausuntoa tai muistutusta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 5 Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 10 / 18 354/10.03.01/2014 5 Blominmäki -kaava-alueen kadun Blominmetsäntien katusuunnitelman hyväksyminen Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Vänttinen, puh. 046 877 2241 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta a) hyväksyy seuraavan katusuunnitelman: Asemakaava-alue/ Suunnitelman nimi Piirustus nro BLOMINMÄKI Blominmetsäntie plv -39-1065 6595/004-005 b) määrää katusuunnitelman maankäyttö- ja rakennuslain 202.n mukaisesti pantaviksi täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 84, 85 ja 202 Maankäyttö- ja rakennusasetus 41 Espoon kaupungin teknisen ja ympäristötoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntö 1.1.2013, 9 1 mom. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali 3 Suunnitelmaselostus 4 Pienennös katusuunnitelmasta 6595/004 5 Pienennös katusuunnitelmasta 6595/005 6 Käännös päätöksestä / Beslutsprotokollet i översättning - Kustannusarvio
Espoon kaupunki Pöytäkirja 5 Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 11 / 18 Selostus Nähtävillä (1.12.2014 15.12.2014) ollut ja hyväksyttäväksi esitettävä Blominmäki (Blombacken) kaava-alueen katusuunnitelmaehdotus koskee Blominmetsäntien (Blomskogsvägen) rakentamista. Katusuunnitelman mukaisen kadun rakentaminen viipymättä on välttämätöntä, koska se liittyy Blominmäen jätevedenpuhdistamon rakentamisen vaatimien kalliolouhintojen aloittamiseen. Tästä syystä määrätään katusuunnitelma maankäyttö- ja rakennuslain 202.n mukaisesti pantaviksi täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Katusuunnitelmaehdotuksista ei jätetty muistutuksia. 1. SUUNNITELMAN SISÄLTÖ Blominmetsäntie on Blominmäessä sijaitseva uusi kokoojakatu. Kadun kustannusarvio on noin 3 850 000, josta vesihuollon osuus on noin 1 200 000. Kadun vuosittaisten ylläpitokustannusten suuruus on noin 25 000. Katusuunnitelmien suunnitelmaselostukset ja pienennökset ovat liitteinä. 2. SUUNNITTELUN KULKU Katusuunnitelmat on laadittu vuosien 2013 2014 aikana. Suunnitelmaluonnosten esittelytilaisuus pidettiin asianosaisille 4.2.2014. Esittelytilaisuudessa kävi 11 asukasta. 3. NÄHTÄVILLÄ OLO Katusuunnitelmaehdotukset ovat olleet maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaan nähtävillä 1.12.2014-15.12.2014. Nähtäville asettamisesta tiedotettiin virallisten kuulutusten lisäksi asianosaisille kirjeitse. Viralliset
Espoon kaupunki Pöytäkirja 5 Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 12 / 18 kuulutukset ovat olleet Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa 26.11.2014 sekä kaupungin ilmoitustaululla. 4. MUISTUTUKSET Katusuunnitelmaehdotuksista ei jätetty muistutuksia. Tiedoksi 5. RAKENTAMINEN Blominmäen alueelle rakennetaan Blominmäen jätevedenpuhdistamo, jonka kallion louhinta on tarkoitus käynnistää vuonna 2015. Kallion louhintaa, jätevedenpuhdistamon rakentamista ja käyttöä varten alueelle tarvitaan turvallinen ajoyhteys. Hankkeen kiireellisyyden vuoksi kaupunkisuunnittelulautakunta on myöntänyt 12.11.2014 maankäyttö- ja rakennuslain 28 :n mukaisen maisematyöluvan Blominmetsäntien rakentamisen aloittamisen edellyttämiä maisemaa muuttavia maanrakennustöitä ja puiden kaatamista varten. Työt on aloitettu joulukuussa 2014.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 6 Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 13 / 18 6 Tiedoksi merkittävää Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi 1) Tärkeimmät teknisen keskuksen infra -hankintapäätökset joulukuun 2014 ajalta: a. Raide-Jokerin hankesuunnitelman suunnittelukustannuksiin osallistuminen. Espoon kaupungin osuus kustannuksista on 240 000 euroa (kokonaiskustannus noin 1,2 milj. euroa, alv. 0 %). b. Niittykummun tulvaputken rakentaminen. Urakkahinta on 1 480 746 euroa ja hankkeesta laadittu kustannusarvio on 2 137 174 euroa. Urakoitsijana toimii E.M. Pekkinen Oy ja urakka valmistuu 31.8.2015 mennessä. 2) Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen 19.12.2014, joka koskee valitusta Liikenneviraston päätöksestä 25.11.2013 hyväksyä kantatie 51:n (Länsiväylä) tiejärjestelyjä liittyen Länsimetroon ja Matinkylän eritasoliittymän itäramppeihin. Korkein hallinto-oikeus hylkäsi valituksen. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 7 Tekninen lautakunta 14.01.2015 Sivu 14 / 18 7 Kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttäminen teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiin Valmistelija/lisätietoja: Satu Lindholm, puh. 046 9772 824 etunimi.m.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Esittelijä: kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta ei ota käsiteltäväkseen (KuntaL. 51 ) seuraavia päätöksiä: 1. Katupäällikön päätöspöytäkirja 7.1.2015 Katu- ja puistoasiat 1. 2. Kaupungininsinöörin päätöspöytäkirja 7.1.2015 Hankinta-asiat 1. 3. Rakennuttajapäällikön päätöspöytäkirja 7.1.2015 Hankinta-asiat 1. 4. Ylläpitopäällikön päätöspöytäkirja 8.1.2015 Hankinta-asiat 1. Käsittely Esittelijä lisäsi kokouksessa päätösehdotukseen päätökset 3 ja 4. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 15 / 18 Muutoksenhakukielto (KuntaL. 91 ) ( 1-4 ja 6-7) Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 16 / 18 Muutoksenhaku päätökseen katusuunnitelman hyväksymisestä / Anvisning för sökande av ändring i beslut om godkännande av gatuplan ( 5) Valitusviranomainen ja valitusaika Yllämainittuihin maankäyttö- ja rakennuslain 85 :ssä sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 41 :ssä tarkoitettuihin katusuunnitelman hyväksymispäätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Helsingin hallinto-oikeudelta 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitukseen oikeutettu Valitusoikeus on: - sillä, johon päätös on kohdistettu; - sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta; - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Lisäksi valituskirjelmään on liitettävä valtakirja, mikäli valittaja käyttää asiamiestä. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella:
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 17 / 18 Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin: +358 29 56 42000 Telekopio: +358 29 56 42079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika: 8.00 16.15 Omalla vastuulla valituskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu. Anvisning för sökande av ändring Myndighet och tid Ovan nämnda beslut om godkännande av gatuplaner som avses i 85 i markanvändnings- och bygglagen samt i 41 i markanvändnings- och byggförordningen kan överklagas skriftligen hos Helsingfors förvaltningsdomstol inom 30 dagar efter delfåendet. En part anses, om inte annat kan påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter det att brevet avsänts eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller av ett särskilt delgivningsbevis. Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om besvärstidens sista dag är en helgdag eller en annan dag då ämbetsverken är stängda, får besvärsskriften lämnas in den första vardagen efter denna dag. Besvärsrätt Besvär får anföras av: - den som beslutet avser; - den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet. Besvärsskriften I besvärsskriften ska uppges: - ändringssökandens namn och hemkommun - det beslut som överklagas, i original eller som kopia;
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 18 / 18 - till vilka delar beslutet överklagas och de ändringar som yrkas i beslutet - grunderna för yrkandet - adress och telefonnummer för meddelande i ärendet till ändringssökanden. Besvärsskriften ska undertecknas av den som överklagar eller av den som avfattat skriften. Till besvärsskriften ska fogas bevis över dagen för delfåendet eller annan utredning över från vilken dag besvärstiden ska räknas, samt de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sitt yrkande, om de inte redan tidigare tillställts myndigheten. Till besvärsskriften ska dessutom fogas en fullmakt, om ändringssökanden använder sig av ombud. Inlämning av besvärsskriften Besvärsskriften ska inom besvärstiden lämnas till Helsingfors förvaltningsdomstol under adress Helsingfors förvaltningsdomstol, registraturen Banbyggarvägen 5 00520 Helsingfors Telefon: +358 29 56 42000 Fax: +358 29 56 42079 E-post: helsinki.hao@oikeus.fi Ämbetstid 8.00 16.15 Besvärsskriften kan på egen risk sändas per post eller med bud. Anlitas posten ska besvärsskriften avsändas i så god tid att den hinner fram den sista dagen av besvärstiden före ämbetstidens slut. På eget ansvar kan besvärsskriften också sändas per fax eller e-post inom den utsatta tiden. En handling som ska sändas inom utsatt tid ska före utgången av den utsatta tiden tillställas rättsskipningsmyndigheten så att handlingen finns tillgängligt för myndigheten i mottagarapparaten eller datasystemet. Avgift för behandling av överklagandet Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift av den ändringssökande.