10 KOKOUSAIKA: Keskiviikko 24.3.2010 kello 17.30 KOKOUSPAIKKA: Kivipappilan kokoushuone Läsnä: Mattila Esko puheenjohtaja Salo Miikka jäsen, varapuheenjohtaja Mansoniemi Juha jäsen Majalahti Auli jäsen Marttila Hanna jäsen Vilppo Terttu jäsen Mäkelä Leena kirkkovaltuuston pj. Salmela Lotta talouspäällikkö, sihteeri Poissa: Sippola Sirpa jäsen Ylä-Viteli Jarmo kirkkovaltuuston varapj. ALLEKIRJOITUKSET: Esko Mattila puheenjohtaja Lotta Salmela sihteeri N TARKASTUS: Pöytäkirja on tarkastettu, Ikaalisissa / 2010 Marttila Hanna / 2010 Salo Miikka N NÄHTÄVILLÄOLO: Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä 25.3. 8.4.2010 välisen ajan. Todistaa: Lotta Salmela, talouspäällikkö
11 Kn 12 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KL 7:4 : Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 9:1 : Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Kn os 5 :Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Päätösesitys: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kn 13 NTARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kn os 9 : Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjan tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Päätösesitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Hanna Marttila ja Miikka Salo. Kn 14 N NÄHTÄVILLÄOLO KL 25:3 :Pöytäkirjan pitäminen nähtävänä. Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. Pöytäkirja on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Päätösesitys: Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kirkkoherranvirastossa 25.3. 8.4.2010 välisen ajan. Ilmoitus nähtävilläolosta on seurakunnan ilmoitustaululla.
12 Kn 15 TILINPÄÄTÖKSEN 2009 KÄSITTELY KJ 15:9 : Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja kj 9:6 1 mom. tarkoitettu toimintakertomus. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Kirkkoneuvoston on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja taloudesta vastaava viranhaltija. Allekirjoitettu tilinpäätös on annettava viipymättä tilintarkastajille. Tilintarkastuskertomus on laadittava toukokuun loppuun mennessä. Kirkkoneuvoston on esitettävä tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus sekä siihen mahdollisesti liittyvät vastineet kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Kirkkovaltuuston on päätettävä tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapaudesta kesäkuun loppuun mennessä. Tasekirja vuodelta 2009 pöytäkirjan liitteenä 1. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy talouspäällikön laatiman esityksen tilinpäätökseksi 2009. Luovutetaan tilinpäätös tilintarkastajille tarkastettavaksi. Kn 16 KAPPALAISEN VIRKA HAETTAVAKSI Ikaalisten seurakunnan kappalainen Timo Paattiniemi on hakenut eroa Ikaalisten kappalaisen virasta 23.11.2010 alkaen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Tieto on välitetty tuomiokapitulille saatteella, jossa pyydetään kappalaisen viran avaamista Ikaalisten seurakunnassa välittömästi. Tuomiokapituli on myöntänyt eron Timo Paattiniemelle ja julistanut viran haettavaksi 9.4.2010 mennessä. Kirkkoherran päätösesitys: Asia annettu tiedoksi.
13 Kn 17 IKAALISTEN JA HÄMEENKYRÖN SEURAKUNTIEN TALOUSHALLINNON YHTEISTYÖ Aiemmin on todettu että Ikaalisten ja Hämeenkyrön seurakuntien edustajien kannattaa selvittää mahdolliset uudelleen järjestelyt taloushallinnon asioitten hoidossa, tilanteessa jossa Hämeenkyrön seurakunnan talouspäällikön virkaa ei ole täytetty. Keskusteluissa ja tavoitteissa on ollut käsittelyssä talouspäällikön taloushallinnon tehtävien tekeminen yhteistyönä molempiin seurakuntiin kustannustenjakoperiaatteella jossa kustannukset jaetaan seurakuntien kesken aiheuttamisperiaatteen mukaisesti. Selvitystoimeksiannon ja neuvottelujen perusteella talouspäällikkö Lotta Salmela laati mahdollisen talouspäällikön työnkuvan jota tilanteessa pohdittiin toteutettavaksi. Tämä suunnitelma on kirkkoneuvostolle luovutettu helmikuussa luonnoksena. Talouspäällikön tehtävien hoitaminen kahdessa seurakunnassa vaatii tukitoimintojen työntekijöiden töiden uudelleenjärjestämistä, sekä lisätyövoiman rekrytointia vähintään kiinteistötoimeen. Jatkoselvitysten aikana helmi-maaliskuussa talouspäällikkö Salmela totesi ko. muutokseen liittyvien epävarmuustekijöiden ja riskien olevan suuremmat kuin järjestelystä saavutettavat hyödyt. Talouspäällikön tehtävien hoito molempiin seurakuntiin tällä suunnitellulla järjestelyllä ei ole järkevää eikä mielekästä Ikaalisten seurakunnalle. Seurakuntien kesken tulee harkittavaksi muunlaista yhteistyötä, esimerkiksi toiminnallisella puolella sekä leirikeskusyhteistyötä. Talouspäällikön päätösesitys: Ikaalisten seurakunta ei jatka neuvotteluja yhteisen talouspäällikön tehtävien hoitamisesta Hämeenkyrön seurakunnan kanssa. Ikaalisten seurakunta ei jatka neuvotteluja yhteisen talouspäällikön tehtävien hoitamisesta Hämeenkyrön seurakunnan kanssa. Kirkkoneuvosto päättää lisäksi että talouspäällikön palkasta vähennetään Ikaalisten seurakunnan työajalla Hämeenkyrön seurakuntaan tehdyt työtunnit 47 tuntia.
14 Kn 18 SANAN SUVIPÄIVÄT IKAALISISSA Kansan Raamattuseuran apulaistoiminnanjohtaja Ulla Saunaluoma on tiedustellut mahdollisuutta järjestää Sanan Suvipäivät Ikaalisissa 17. 19.6.2011. Kirkkoherran on neuvotellut Ulla Saunaluoman kanssa kahteen otteeseen ja kartoittanut lähemmin päiviin liittyviä järjestelyjä seurakunnan kanssa. Kirkkoherran päätösesitys: Kirkkoneuvosto harkitsee taloudellista satsausta päivien järjestämiseksi. Tiedustellaan Hämeenkyrön kiinnostusta tulla mukaan. Jos edellytykset toteutuvat, Ikaalinen ottaa Sanan Suvipäivät järjesteltäväkseen. Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle että seurakunta osallistua Sanan Suvipäivien järjestämiseen Ikaalisissa. Talousarvioon 2011 tullaan varaamaan määräraha tapahtumaa varten. Kn 19 KIRKON TIEALUEIDEN JA ABRAHAMINKADUN UUDISTAMISSUUNNITELMA Ikaalisten kunta on aloittamassa Abrahaminkadun ja kirkon tiealueiden uudistamissuunnitelmaa. Tiealueet liittyvät läheisesti seurakunnan toimitilojen ja kirkon käyttöön. Talouspäällikkö on ollut kuulemassa ja kertomassa seurakunnan näkemystä tiealueiden käytöstä, tarpeista ja ongelmakohdista. Yhteisen suunnittelun pohjalta kunnan toimesta laaditaan tiealueiden uudistamissuunnitelma. Suunnitelman toteuttamista kunta ehdottaa yhteistyönä, siten että Ikaalisten seurakunta osallistuu joiltain osin kustannuksiin ja vastineeksi saa suunnitelmaan mukaan sellaisia elementtejä jotka hyödyttävät erityisesti seurakunnan toimia. Tällaisia voivat olla esimerkiksi parkkipaikkojen sijoittelu tai kirkon miljööseen soveltuvat kiveykset. Toteutusta on suunniteltu vuosille 2010 ja 2011. Talouspäällikkö on ilmoittanut kunnan edustajille että kuluvan vuoden talousarviossa tähän hankkeeseen ole varauduttu ja seurakunnan rahallinen osuus tulee pohdittavaksi vuoden 2011 talousarvioon. Ikaalisten kaupungin teknisen toimen kanssa on sovittu suunnitelupalaveri maaliskuunloppuun. Talouspäällikön päätösesitys: Kirkkoneuvosto sai tiedoksi alustavia suunnitelmia alueen suunnitelmista. Asiaa käsitellään seuraavassa kokouksessa kun alueen piirustukset ja kustannusarviot ovat valmistuneet.
15 Kn 20 AIKUISTYÖN VAHVISTAMINEN TAMPEREEN SEUDULLA Kirkkoherra kertoi nykytilasta yhteistyö: Tampereen ympäristöseurakunnat ovat yhteistyössä mukana ja aikuistyön asia koetaan jopa tärkeimmäksi painopistealueeksi mm. seurakuntien strategiatyössä. koulutus: suunnitteilla nuorten aikuisten ja aikuistyön koulutuspäivät 29.-30.10.2010 Ikaalisissa. Kouluttajiksi on suunnitteilla Jukka Jämsen, Puhakka, Simojoki Pekka, Lehtinen Kalevi, Miikka Ruokanen, Kai Jantunen. verkostot: manuaalisissa ja virtuaaliverkostoissa osaamista lisätään. Kirkkoherran päätösesitys: Tuodaan tiedoksi kirkkoneuvostolle. Kn 21 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 21.1) Sirpa Sippola on esittänyt sähköpostitse että Sata Häme Soi juhlien aikana lastenpuisto voitaisiin järjestää Olokolon takapihalla 3.7.2010. Sata Häme Soi huolehtii järjestelyistä. Sata Häme Soi juhlat voi järjestää lastenpuiston Olokolon takapihalla suunnitelmansa mukaisesti. Kn 22 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Päätösesitys: Puheenjohtaja toteaa muutoksenhakukiellot ja oikaisuvaatimusohjeet. Valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja totesi muutoksenhakukiellot ja oikaisuvaatimusohjeet. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.50.
16 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kokouspäivämäärä: 24.3.2010 Pykälä: 21 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallinto- käyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 12 20, 22 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät : 21.1 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan Pykälä: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Ikaalisten seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Vanha Tampereentie 6 Postiosoite: PL 53, 39501 IKAALINEN Puhelinvaihde: (03) 454 000 Telekopio: (03) 454 0030 Sähköposti: ikaalisten.seurakunta@evl.fi Pykälät: 21.1 Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisu- vaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
17 VALITUSOSOITUS Valitus- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa viranomainen hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, seurakunnan jäsen sekä ja valitusaika kirkkoneuvosto. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13111 Hämeenlinna Puhelinvaihde: 010 36 42200 Telekopio: 010 36 42269 Asiakaspalvelu: 010 36 42210 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Kirkollisvalitus/ alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät 30 päivää Valitusaika Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 TAMPERE Puhelinvaihde: 03-238 1100 Telekopio 03-2381150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitus asiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
18 Hankinta-asian saattaminen markkina- oikeuden käsiteltäväksi H a k e m u s o s o i t u s Pykälä: Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemus- osoitus.) Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Lisätietoja Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3, Helsinki Puhelin 010 3643 300 Fax: 010 364 3314 Oikeudenkäyntimaksu Työtuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa ja markkinaoikeudessa jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus/hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan