KUNNANHALLITUS 8/2013 Aika Maanantai 17.6.2013 klo 18.l05 22.55 tauko 21.30 21.35 :n 143 aikana Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Huhtaluoma Heikki jäsen Järvinen Tiina jäsen, esteellinen 144, klo 21.47-21.48 Kangas Kaija jäsen Mustajärvi Marko jäsen, esteellinen 142, klo 18.15-19.42 Mustakoski Risto jäsen Niemenmaa Jaana jäsen Ohrankämmen Jukka puheenjohtaja Suominen Päivi varapuheenjohtaja Pukkila Esa varajäsen Poissa Otava Antti jäsen Muut saapuvilla olleet Hosiasluoma Tarja kunnanjohtaja, esteellinen 143, klo 20.18-21.45 Raita-aho Voitto kunnanvaltuuston puheenjohtaja Vainionpää Joni kunnanvaltuuston I varapj Kaskimäki Veijo kunnanvaltuuston II varapj Laitila Sami kunnanvaltuuston III varapj Honkanen Arja palkanlaskija-arkistonhoitaja, ptk-pitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Karvian kunnantalolla 19.6.2013 Nähtävilläolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla 25.6.2013
SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 TUULIMITTAUSTEN KÄYNNISTÄMINEN 4 MAANVUOKRASOPIMUSTEN LAATIMINEN KANTIN TUULIVOIMAPUISTON ALUEELLE 5 ANOMUS OMAVELKAISEN TAKAUKSEN SAAMISEKSI KARVIAN KUNNALTA 8 KIINTEISTÖYHTIÖ KARVIAN VUOKRATALOJEN ANOMUS OMAVELKAISEN TAKAUKSEN SAAMISEKSI KARVIAN KUNNALTA 9 AUKUSTINKADUN VESIHUOLLON JA KADUN SANEERAUS 11 PROJEKTITYÖNTEKIJÄN PALKKAAMINEN 13 KARVIAN KUNNAN VEDENOTTAMON VESI (VALTUUSTOALOITE) 15 KUNNAN OMISTAMIEN HALLIEN YMPÄRISTÖSTÄ HUOLEHTIMINEN (VALTUUSTOALOITE) 17 PAPERIN JA LASINKERÄYSPISTEET KIERRÄTYSKESKUKSEEN JA KAMERAVALVONTA (VALTUUSTOALOITE) 19 TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA 21 KANKAANPÄÄN KAUPUNGINVALTUUSTON PÄÄTÖS 21.1.2013 11 22 YHTEISTYÖTYÖSOPIMUS TUULIVOIMAKAAVOITUKSEN KUSTANNUSTENJAOSTA 25 VANHUSNEUVOSTON KOKOONPANO 26 MUUT ASIAT 29 ILMOITUSASIAT 31 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 39
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 138 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KH 139 Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu kokousta seuraavana toisena arkipäivänä klo 15:00 kunnantalolla. Pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä pääsääntöisesti kokousta seuraavan kalenteriviikon tiistaina. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Risto Mustakoski ja Jaana Niemenmaa.
TUULIMITTAUSTEN KÄYNNISTÄMINEN KH 140 Jalasjärven kunta ja Karvian kunta ovat keskustelleet tuulivoimalle potentiaalisen (Alkkian yhteismetsäalueen) tuulimittauksen tekemisestä yhteishankkeena. Mittauksessa selvitetään alueen teknis-taloudellinen soveltuvuus tuulivoimatuotannolle. Alueelta ei ole saatavilla aikaisempia tuulisuustietoja. Tuulimittausten kustannukset on sovittu jaettavaksi kuntien ja kolmannen osapuolen kesken tasan eli kustannus olisi 1/3 osa kullekin. Yhden vuoden tuulimittauksesta aiheutuu 90 000 kokonaiskustannukset. Mittaukset käynnistyisivät vielä tämän kesän aikana ja kestäisivät noin 1 vuoden. Liitteet: KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus hyväksyy tuulivoimamittausten käynnistämisen yhdessä Jalasjärven kunnan ja Kaskisten Tuulivoima Oy:n kanssa Ilvesjoen yhteismetsän alueelle ja esittää, että valtuusto myöntäisi hankkeelle 30 000 euron lisämäärärahan (alv 0 %). Määräraha myönnetään sillä edellytyksellä, että Jalasjärven kunta ja Kaskisten Tuulivoima Oy osallistuvat kustannuksiin kumpikin 30.000 euron osuudella. Kunnanhallitus hyväksyi tuulivoimamittausten käynnistämisen yhdessä Jalasjärven kunnan ja Kaskisten Tuulivoima Oy:n kanssa Ilvesjoen yhteismetsän alueelle ja esittää, että valtuusto myöntää hankkeelle 30 000 euron lisämäärärahan (alv 0 %). Määräraha myönnetään sillä edellytyksellä, että Jalasjärven kunta ja Kaskisten Tuulivoima Oy osallistuvat kustannuksiin kumpikin 30.000 euron osuudella.
MAANVUOKRASOPIMUSTEN LAATIMINEN KANTIN TUULIVOIMAPUISTON ALUEELLE KH 24.10.2012 213 Tuulivoimasta Elinvoimaa Pohjois-Satakuntaan hanke käynnistyi alkuvuodesta. Hankkeessa mukana ovat Kankaanpää, Jämijärvi, Siikainen ja Karvia. Hankkeella on selvitetty tuulivoimapuistoille soveltuvat alueet, laaditaan maanvuokraukseen ruotsalaistyylinen korvausmalli ja tehdään kaavoituksessa tarvittavia selvityksiä. Hankkeella laaditaan osayleiskaavoja tuulipuistoalueille ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmat ovat olleet nähtävillä hankkeessa mukana olevissa kunnissa ja valmisteluvaiheen kuuleminen on suoritettu samassa yhteydessä. Karviassa ja samoin koko hankealueella alustava suhtautuminen on ollut myönteistä ja asia nähdään positiivisena alueen elinvoiman kannalta. Hankealueet ovat osin ristiriidassa Satakuntaliiton vaihemaakuntakaavan kanssa ja asian tiimoilta järjestetään lähiaikoina neuvottelu. Hankkeen kuntaosuudesta tulee arvion mukaan maksettavaksi vuonna 2012 11.250 euroa. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää 11.250 euron lisämäärärahan kunnanhallituksen muihin yhteistoimintaosuuksiin tuulivoimahankkeen kuntaosuutta varten. KV 15.11.2012 63 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää 11.250 euron lisämäärärahan kunnanhallituksen avustuksiin yhteisöille tuulivoimahankkeen kuntaosuutta varten. Kunnanjohtaja käytti alustuspuheenvuoron. Tuulivoimahanke oli alussa vastatuulessa, mutta nyt näyttää siltä, että maakuntakaavan ja tuulivoimahankkeen alueet tulevat olemaan yhteneväiset. Jokainen rakennettu tuulimylly toisi kunnalle tuloa n. 15.000 euroa kiinteistöveron muodossa. Alkkian alueelle on mahdollista saada 53 tuulimyllyä ja Kantin alueelle 14. Ympäristövaikutusten arviointi vie vuoden. Tuulimyllyt eivät tuo pelkästään kiinteistöveroa vaan myös työtä maarakennusyrittäjille sekä sora- ja betoniyrittäjille. Kunnanjohtaja toivoi asian etenevän tästä eteenpäin myötätuulessa. Valtuutettu Voitto Raita-aho kiitteli asian etenemisestä. Valtuuston puheenjohtaja Ilpo Vuorela oli hyvillään, että tuulivoima-alueiden kaavoitus on edennyt näin hyvin. Aika näyttää, mikä on rakentajien into alueisiin. Vain rakennetusta alueesta tulee veroa.
Puheenjohtaja toivoi löytyvän yhteisymmärrystä alueille, sillä alueet menevät osittain ristiin. Tuulivoima tuo verotuloja, mutta se on kallista voimaa, josta kuluttajat maksavat. Valtuuston puheenjohtaja totesi keskustelun jälkeen valtuuston hyväksyneen kunnanhallituksen esityksen myöntäen 11.250 euron lisämäärärahan kunnanhallituksen avustuksiin yhteisöille tuulivoimahankkeen kuntaosuutta varten. KH 6.5.2013 121 Pohjois-Satakunnan tuulivoimahanke on Kantin alueen osalta edennyt siihen vaiheeseen, että hankkeen etenemiseksi kunnan tulisi tehdä alueen maanomistajien kanssa maanvuokrasopimukset. Maanomistajille järjestetään infotilaisuus 16.5 ja heille lähetetään erillinen kutsu tilaisuuteen. Tilaisuudessa kerrotaan vuokrasopimusten sisällöstä ja kaavoitusprosessin etenemisestä. Vuokrasopimusmallia on rakennettu liki vuoden verran ja maanomistajat ovat saaneet esittää näkemyksensä sopimusmallista. Myös MTK on osallistunut sopimuksen yksityiskohtien hiomiseen. Prosessin tuloksena on laadittu sopimusmalli, jota sovelletaan hankkeessa kaavoitettavilla alueilla Jämijärvellä, Kankaanpäässä, Karviassa ja Siikaisissa. Vuokrasopimukset siirretään toimijalle kilpailutuksen kautta. Sopimusluonnoksen mukaan vuokranmaksuvelvollisuus alkaa vasta, kun vuokralainen on jättänyt tuulivoimalaa koskevan toimenpide- tai rakennusluvan. Vuokrasopimuksessa määritellään korvausperusteet ja vuokra-alueen käyttöä koskevat oikeudet ja velvollisuudet. Kaavoitusprosessi käynnistetään vuokrasopimusten laadinnan jälkeen ja alueelle pyritään löytämään toimija. Liitteet: maanvuokraussopimusmalli KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus hyväksyy maanvuokrasopimuksen omalta osaltaan allekirjoitettavaksi. Kunnanhallitus päätti, että se hyväksyy maanvuokrasopimuksen omalta osaltaan, mutta lisäksi selvitetään vuokravakuuden liittämistä yhdeksi sopimuskohdaksi kolmannelle osapuolelle aluetta siirrettäessä. Kunnanjohtajan tehtäväksi annettiin vuokravakuuden selvittäminen siihen mennessä, kun vuokra-alue siirretään lopulliselle toimijalle. KH 141 Taaleritehdas Oyj:n edustaja vieraili kunnanhallituksen kokouksessa 27.5.2013 ja kertoi, että Taaleritehdas olisi kiinnostunut lähtemään rakentamaan tuulivoimapuistoa Kanttiin. Yritys tulee järjestämään tiedotustilaisuuden alueen maanomistajille. Tuulivoimapuiston toteuttajan löydyttyä on järkevää, että maanomistajat tekevät sopimukset maanvuokrauksesta suoraan toimijan kanssa ilman, että kunta toimisi
välikätenä. Kunnassa autetaan käytännön asioiden hoidossa ja avustetaan maanomistajia tarvittaessa. Maanvuokrauksen sopimusmalli on sama kuin kunnanhallituksen aiemmin omalta osaltaan hyväksymä malli. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS Kunnanhallitus päättää, että maanvuokraussopimukset Kanttin tuulivoimapuiston osalta tehdään Taaleritehtaan ja maanomistajien välillä ja kunta auttaa käytännön järjestelyissä ja avustaa tarvittaessa maanomistajia. Kunnanhallitus päätti, että maanvuokraussopimukset Kanttin tuulivoimapuiston osalta tehdään Taaleritehtaan ja maanomistajien välillä ja kunta auttaa käytännön järjestelyissä ja avustaa tarvittaessa maanomistajia.
ANOMUS OMAVELKAISEN TAKAUKSEN SAAMISEKSI KARVIAN KUNNALTA KH 142 Alvarin Metalli Oy on lähestynyt kuntaa pyytääkseen takausta hallilaajennusta varten. Alvarin Metalli on vaativiin koneiden ja laitteiden osiin ja osakokonaisuuksiin keskittynyt alihankintakonepaja. Yritys on toiminut n. 30 vuotta ja työllistää tällä hetkellä keskimäärin 15 henkilöä. Konekaupan myötä yrityksen tilantarve lisääntyi ja samoin alihankintatyöt. Vastatakseen laajentuvan tuotannon tarpeisiin yritys on investoimassa uutta hallirakennusta. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 1,2 miljoonaa ja yritys pyytää kunnalta investointiin 50 % takausta investoinnin määrästä. Investointiin haetaan Ely-Keskukselta investointiavusta. Kuntastrategiassa yritystoiminnan tukeminen määritellään näin: Kunnan tulee rohkaista innovatiivisuuteen ja yrittäjyyteen ja omalla toiminnallaan tukea työntekijöiden ja työpaikkojen kohtaamista. Etenkin pienet ja keskisuuret yritykset tarvitsevat neuvontaa ja koulutusta. Kunnan on oltava valmis vastaanottomaan paikkakunnalle tulossa olevia uusia työpaikkoja luovia yrityksiä. Tavoitteena tulee olla, että paikkakunnan omat nuoret työllistyvät Karviassa. Takauksen käyttämisestä tukimuotona ei ole käyty periaatekeskustelua. Kunnan riskit tulee olla hallittuja ja siksi takausta tulee käyttää vain poikkeustapauksissa. Yleisenä käytettynä edellytyksenä takauksen myöntämiselle on ollut työpaikkojen lisääntyminen. Työpaikkojen lisäys konkretisoituu kunnan eduksi vasta työntekijän muuttaessa asumaan kuntaan. Alvarin Metalli Oy on ilmoittanut, että työpaikat lisääntyvät hankkeen myötä 4-6 työpaikalla. Toinen kriteeri takauksen myöntämisessä on hankkeen merkitys alueelle. Yrityksestä on kerrottu, että hankeen myötä lisääntyisi alihankintatöiden määrä kunnan muissa metallialan yrityksissä. Takausta myönnettäessä tulee tehdä kokonaisharkinta riskien ja tulevien linjausten osalta. KUNNANHALLITUKSEN PJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus käy periaatekeskustelun linjauksista koskien takausten myöntämisedellytyksistä ja päättää takauksen myöntämisestä Alvarin Metalli Oy:lle sekä päättää takausprovision suuruudesta. Kunnanhallitus lähettää asian edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Kunnanhallituksen jäsen Marko Mustakoski ilmoitti jääviytensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 18.15 19.42. Todettiin päätösehdotuksen olevan kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Keskustelun jälkeen kunnanhallitus totesi asian olevan keskeneräinen tässä vaiheessa päätettäväksi. Asia päätettiin jättää pöydälle lisäselvityksien saamista varten.
KIINTEISTÖYHTIÖ KARVIAN VUOKRATALOJEN ANOMUS OMAVELKAISEN TAKAUKSEN SAAMISEKSI KARVIAN KUNNALTA KH 143 Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen asuntoihin on tehty asuntokohtainen kuntokartoitus kuluneen kevään aikana ja jo aiemmin on kiinteistökohtaisesti käyty läpi tulevia kunnostustarpeita. Kaaren katto- ja julkisivuremontti on loppusuoralla ja seuraavassa vaiheessa on tarkoitus toteuttaa kiireellisyysjärjestyksessä seuraavia huolto- ja korjaustoimenpiteitä eri kiinteistöissä. Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen kehittämiseksi nimetty työryhmä on käsitellyt tulevia remontteja kokouksessaan 3.6 ja 10.6. Seuraavan vaiheen kunnostustoimenpiteitä ovat esim. seuraavat asiat: -Kaaren pihakaltevuuksien korjaus -Haapasenkatu 3:n asuntojen ulko-ovien vaihto ja autokatoksen korjaus -Talvitie 2:n ja Leppipellon peltikattojen huolto -Aitojen uusinta/korjaus ja maalaus kaikissa kohteissa -Sammaloituneiden tiilikattojen pesu -Huoltomaalausta kaikissa kohteissa -Ulko-ovien ja rännien uusiminen Leppipellossa -Agrikaattien ja kiinteistöhälytysjärjestelmän hankkiminen kaikkiin kohteisiin -Asuntokohtaisen kuntotarkastusten osoittamien kiireellisten vikojen korjaus -Tyhjien asuntojen remontointi tarpeen mukaisessa järjestyksessä. Edellä mainitut remontit ovat kiireellisiä ja välttämättömiä, jotta vältytään isommilta vauriolta ja kustannuksilta tulevaisuudessa. Remontit pohjautuvat kuntoarvioihin ja käytännössä ilmenneisiin ongelmiin. Ovien ja termostaattien vaihdot tuovat pieniä säästöjä lämmitysmenoissa ja agrikaattien hankinta on tarpeen varautumisen kannalta. Aitojen uusinta ja kunnostus, sisäremontit sekä maalaustyöt parantavat yleistä viihtyvyyttä. Remontit toteutetaan kiireellisyysjärjestyksen mukaisesti ja osa remonteista on toteutettava kuluneen kesän ja syksyn aikana. Kokonaisuutena remontit tulevat toteutetuksi kesän 2016 loppuun mennessä. Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalot tiedottaa kunnanhallitusta vuosittain remonttien etenemisestä ja ostaa tarvittavan määrän suunnittelu- ja valvontatyötä. Vuokratalojen kehittämistyöryhmä seuraa remonttien vaikutusta vuokrausasteen kehitykseen. Kustannusarvio toteutettavan remontin osalta on 450000 euroa. Laina sisältää kunnalta otetun 75 000 euron luoton, joka maksetaan pois. Lainan myöntämisen ehtona on kunnan omavelkainen takaus. Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen hallitus on päättänyt pyytää Karvian kunnalta omavelkaista takausta. Laina-aika tulee olemaan 20 vuotta ja lainan alussa on kaksi lyhennysvapaata vuotta. Lainatarjoukset on pyydetään ja käsitellään valtuuston kokoukseen mennessä. Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen pöytäkirja toimitetaan hallituksen kokoukseen ja toimitetaan kunnanvaltuustolle liitteeksi. Liitteet:
Taloyhtiön kokouspöytäkirja (toimitetaan kokoukseen) KUNNANHALLITUKSEN PJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntäisi 450 000 euron suuruisen omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Vuokratalojen ottamaan perusparannuslainaan. Kunnanjohtaja ilmoitti jääviytensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 20.18 21.45. (Kunnanhallitus piti tauon klo 21.30 21.35.) Kunnanhallitus keskusteli asiasta. Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen puheenjohtaja täsmensi aiempaa päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallituksen puheenjohtajan täydennetty päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää 450 000 euron suuruisen omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Vuokratalojen ottamaan perusparannuslainaan jaksotetusti siten, että ensimmäisenä vuotena lainan takaus käsittää 220 000 euron lainaosuuden ja kahtena seuraavana vuotena, kumpanakin 115 000 euron lainaosuuden. Ensimmäisen vuoden lainaosuus tulee käyttää Karvian Kaaren pihakaltevuuksien korjaamiseen, kiireellisyysluokka 5 remontteihin sekä kunnan 75 000 euron lainan takaisinmaksuun. Lisäksi Kiinteistö Oy Karvian Vuokrataloilta edellytetään vuosittaista raportointia kunnanhallitukselle töiden etenemisestä. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen jäsenen, Tiina Järvisen, kannattamana puheenjohtajan täydennetty päätösehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi.
AUKUSTINKADUN VESIHUOLLON JA KADUN SANEERAUS Tekn. ltk. 6.6.2013 25 Aukustinkadun vesihuollon ja kadun saneerauksesta on laadittu tarjouspyyntöasiakirjat. Urakka sisältää Aukustinkadun katurakenteiden saneerauksen (katurakenne uusitaan kauttaaltaan), sekä Aukustinkadun varrella sijaitsevien vesihuoltolinjojen ja katuvalaistuksen uusimisen. Saneerattavan kadun pituus on noin 350m. Jätevesiviemärin runkolinjaa uusitaan aukikaivaen noin 230m sekä kiinteistöviemäreitä noin 70m aukikaivaen. Lisäksi kiinteistöviemäreitä saneerataan sujuttamalla noin 80m. Uutta sadevesiviemärilinjaa rakennetaan noin 260m. Runkovesijohtoa uusitaan noin 230m aukikaivaen sekä kiinteistövesijohtoja noin 70m aukikaivaen. Hankinnasta on tehty ilmoitus HILMA- hankintakanavassa 11.5.2013 ja hankintamenettely on avoin menettely. Lisäksi hankinnasta on tiedotettu paikallisissa sanomalehdissä. Urakkatarjoukset pitää toimittaa 5.6.2013 klo. 15.00 mennessä. Ennen teknisen lautakunnan kokousta tullaan suorittamaan tarjouksien avaustilaisuus, missä käsitellään tarjouksia ja suoritetaan alustava tarjousvertailu. PÄÄTÖSEHDOTUS: Tekninen lautakunta tekee lopullisen päätöksen urakoitsijan valinnasta ja valitsee kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneen urakoitsijan. Tarjouksen oli määräaikaan mennessä jättänyt kolme urakoitsijaa. Suljetut tarjoukset avattiin teknisen lautakunnan kokouksessa. Tarjoukset avattuaan lautakunta totesi, että kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja kaikki urakoitsijat täyttivät tarjouspyynnön mukaiset kelpoisuusvaatimukset. Urakoitsijan valintaperusteena oli halvin kokonaisurakkahinta ja urakkatarjoukset olivat seuraavanlaiset: Destia Oy, tarjottu kokonaisurakkahinta 210 000 alv.0 Maanrakennus J.Jönkkäri Oy, tarjottu kokonaisurakkahinta 218 500 alv.0 Vesa Hietikko, tarjottu kokonaisurakkahinta 190 220 alv.0 Tarjouspyynnön mukaan halvin kokonaisurakkahinta on urakoitsijan valintaperuste, joten Aukustinkadun vesihuollon ja kadun saneerauksen urakoitsijaksi lautakunta päätti hyväksyä Vesa Hietikon, joka tarjosi kokonaisurakan hintaan 190 220 alv.0. Lautakunta päätti antaa kunnanrakennusmestarille oikeuden suorittaa Vesa Hietikon
kanssa urakkaneuvottelut. Lopullinen, tilaajaa sitova sopimus syntyy, kun tilaaja ja urakoitsija ovat urakkaneuvottelussa yhdessä tarkastaneet tarjouksen ja urakkasopimus on allekirjoitettu. Lisäksi tekninen lautakunta totesi, että saneeraukseen varattu määräraha ei ole riittävä, joten tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallituksella 50 000 lisämäärärahan myöntämistä Aukustinkadun vesihuollon ja kadun saneerausurakkaan. Pöytäkirjamerkintä 1: Tiina Järvinen poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi KH 144 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee teknisen lautakunnan päätöksen urakoitsijan valinnasta ja lisämäärärahatarpeesta tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää teknisen lautakunnan esityksen mukaisen 50 000 euron lisämäärärahan Aukustinkadun vesihuollon ja kadun saneerausurakkaan. Kunnanhallituksen jäsen, Tiina Järvinen, ilmoitti esteellisyytensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 21.47 21.48. Kunnanhallitus merkitsi teknisen lautakunnan päätöksen urakoitsijan valinnasta ja lisämäärärahatarpeesta tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää teknisen lautakunnan esityksen mukaisen 50 000 euron lisämäärärahan Aukustinkadun vesihuollon ja kadun saneerausurakkaan.
PROJEKTITYÖNTEKIJÄN PALKKAAMINEN Tekn. ltk. 6.6.2013 31 Teknisellä toimella ja KOy Karvian Vuokrataloilla on ilmennyt tarve yhteisen projektityöntekijän palkkaamiseen. Tekninen toimi ja KOy Karvian vuokratalot ovat hankkineet yhteisen sähköisen kiinteistötietojärjestelmän, jonka lähtötietojen täyttäminen vaatii lisäresursseja. Lisäksi erinäiset tietokannat ovat päivittämisen tarpeessa. KOy Karvian Vuokratalot tulee hallituksen kokouksessa esittämään, että se ostaisi tekniseltä toimelta projektityöntekijän työpanosta, mikäli sellainen tullaan palkkaamaan. Projektityöntekijän toimenkuvaan kuuluisi teknisen toimen ja KOy Karvian vuokratalojen kiinteistöjen lähtötietojen kokoaminen ja tallentaminen sähköiseen kiinteistötietojärjestelmään. Lisäksi projektityöntekijä tehtävänkuvaan kuuluisi myös erilaisten tietokantojen päivittäminen ja sisäisen arkistoinnin järjestäminen. Projektityöntekijä olisi myös mahdollisesti mukana erilaisten hankkeiden ja selvityksien tekemisessä. Eri hallintokuntien tulee laatia arkistonmuodostussuunnitelma ja arkisto tulee järjestää suunnitelman mukaisesti. Projektityöntekijän tehtäviin kuuluisi arkistonmuodostussuunnitelman laatiminen tekniselle toimelle ja rakennusvalvonnalle sekä arkistointi näiden osalta suunnitelman mukaisesti. KOy Karvian Vuokratalojen tulee laatia pikaisesti pelastussuunnitelmat kaikkiin kohteisiin sekä informaatiokansio vuokralaisia varten jokaiseen asuntoon. Näiden laadinnassa tarvitaan myös lisäresursseja. Taloyhtiöllä on menossa useita remontteja ja näiden organisoinnissa tarvitaan mahdollisesti lisäresursseja. Projektityöntekijältä odotetaan kiinteistö-, rakennusalan ja/tai talotekniikan alan tutkintoa tai aikaisempaa työkokemusta. Tehtävän hoito edellyttää omatoimisuutta ja riittävää tietotekniikan osaamista. PÄÄTÖSEHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle lupaa projektityöntekijän palkkaamista puolen vuoden määräaikaiseen työsuhteeseen ja ehdottaa, että kunnanhallitus esittäisi valtuustolle, että tämä myöntäisi 20 000 euron lisämäärärahan määräaikaisen projektityöntekijän palkkaamista varten. Projektityöntekijä tulisi teknisen toimen, rakennusvalvonnan ja KOy Karvian vuokratalojen yhteiseen käyttöön. Palkkakustannukset jaettaisiin käytettyjen työtuntien suhteessa, mitkä olettavasti jakaantuisi seuraavasti: Tekninen lautakunta 2/4, rakennuslautakunta 1/4 ja KOy Karvian vuokratalot 1/4. Tulopuolelle kertyisi rakennuslautakunnalta ja KOy Karvian vuokratalot laskutettavat palkkakulut. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
KH 145 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus myöntää tekniselle lautakunnalle esityksen mukaisesti luvan palkata projektityöntekijän puolen vuoden määräaikaiseen työsuhteeseen teknisen toimen, rakennusvalvonnan ja Kiinteistö osakeyhtiö Karvian vuokratalojen yhteiseen käyttöön. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti, että se myöntää 20.000 euron lisämäärärahan määräaikaisen projektityöntekijän palkkaamiseksi puolen vuoden määräajaksi teknisen toimen, rakennusvalvonnan ja Kiinteistö osakeyhtiö Karvian vuokratalojen yhteiseen käyttöön. Kunnanhallitus päätti myöntää tekniselle lautakunnalle esityksen mukaisesti luvan palkata projektityöntekijän puolen vuoden määräaikaiseen työsuhteeseen teknisen toimen, rakennusvalvonnan ja Kiinteistö osakeyhtiö Karvian vuokratalojen yhteiseen käyttöön. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti, että se myöntää 20.000 euron lisämäärärahan määräaikaisen projektityöntekijän palkkaamiseksi puolen vuoden määräajaksi teknisen toimen, rakennusvalvonnan ja Kiinteistö osakeyhtiö Karvian vuokratalojen yhteiseen käyttöön.
KARVIAN KUNNAN VEDENOTTAMON VESI (VALTUUSTOALOITE) KV 21.2.2013 35 Tekn. ltk. 6.6.2013 28 PÄÄTÖSEHDOTUS: Vesijohtovedessä on esiintynyt suurien pintavesikuormien aikana jonkin värivikaa, joka on johtunut humuksen sekaantumisesta raakaveteen. Humuksen joutuminen raakaveteen on johtunut lähinnä pohjaveden pinnan poikkeuksellisen korkealla olemisesta, jolloin pintavedet eivät pääse tarpeeksi suodattumaan ja maaperän pintakerroksista pääsee humusta sekaantumaan raakaveteen.
Vedenottamolle on kuitenkin tehty viime aikoina muutostoimenpiteitä (kaivettu kuivatusoja pintavesien pois johtamiseksi vedenottokaivojen läheisyydestä ja rakennettu ohitus-/huuhtelulinja vedenottokaivoon), joilla on ollut parantavia vaikutteita raakaveden laatuun. Lisäksi tarkoituksena on vielä lähiaikoina syvettää vedenottokaivoa ja asentaa suodatinlaitteisto vedenottamolle. Pohjaveden otto nykyinen vedenottamon läheisyydessä ei ole välttämättä mahdollista koska vedenottamo sijaitsee pohjavesialueen reuna-alueella. Pohjaveden ottaminen on kyllä varteenotettava asia, mutta sen käyttöönottaminen vaatii tutkimuksia ja koepumppauksia. Tekninen toimi selvittää onko pohjaveden ottaminen mahdollista nykyisen vedenottamon läheisyydessä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. KH 146 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee teknisen lautakunnan valtuustoaloitteen johdosta tekemän päätöksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus merkitsi teknisen lautakunnan valtuustoaloitteen johdosta tekemän päätöksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle.
KUNNAN OMISTAMIEN HALLIEN YMPÄRISTÖSTÄ HUOLEHTIMINEN (VALTUUSTOALOITE) KV 21.2.2013 35 Tekn. ltk. 6.6.2013 29 PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kiinteistöjen ympäristöjen siisteyteen pyritään jatkossa panostamaan entistä enemmän. Lisäksi teknisen toimen varastojen ja jätevedenpuhdistamon ympäristö yritetään siistiä kesän aikana. Tekninen lautakunta onkin varannut tämän vuoden budjettiin rahaa jotta varastoalueella olevat rakennusjätteet saataisiin hävitettyä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. KH 147 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee teknisen lautakunnan valtuustoaloitteen johdosta tekemän päätöksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus merkitsi teknisen lautakunnan valtuustoaloitteen johdosta tekemän päätöksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle.
PAPERIN JA LASINKERÄYSPISTEET KIERRÄTYSKESKUKSEEN JA KAMERAVALVONTA (VALTUUSTOALOITE) KV 21.2.2013 35
Tekn. ltk. 6.6.2013 30 PÄÄTÖSEHDOTUS: Paperin ja lasinkeräyspisteiden tarpeellisuudesta ei ole aikaisemmin oltu yhteydessä tekniseen toimeen. Paperinkeräyksestä huolehtii Paperinkeräys Oy (paperinkeräys ei kuulu kunnalle), joka on keräyspaperin tuottajayhteisö, joka kerää paperit talteen ja toimittaa ne raakaaineeksi. Paperinkeräys Oy:lle on laitettu anomus paperinkeräyspisteen saamiseksi kierrätyskeskuksen yhteyteen, mutta Paperinkeräys Oy vastasi kielteisesti perustellen, että Karviassa sijaitsee jo 18 kpl paperinkeräyspisteitä, mikä on heidän mielestä riittävä määrä Karvian kokoiseen kuntaan. Lasin keräyspisteen järjestämistä voidaan harkita kierrätyskeskuksen yhteyteen. Teknisellä toimella on kuitenkin suunnitteilla rakentaa pienimuotoinen jäteasema kierrätyskeskuksen yhteyteen, jolloin jätteiden keräyspisteet saataisiin kohdennettua yhteen paikkaan. Jäteaseman hoidosta vastaisi kierrätyskeskuksen henkilökunta. Jäteaseman mahdollisesti toteutuessa asennettaisiin alueelle kameravalvonta tai portit kiinteistöliittymiin Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisäksi paperinkeräyspisteen saaminen kierrätyskeskukseen on mahdollista jäteaseman toteutuessa. KH 148 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee teknisen lautakunnan valtuustoaloitteen johdosta tekemän päätöksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus merkitsi teknisen lautakunnan valtuustoaloitteen johdosta tekemän päätöksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle.
TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA KH 149 Tarkastuslautakunta on kokoontunut 23.5.2013. Kokouksen pöytäkirja on liitteenä. Liitteet: Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 23.5.2013 sekä sen liitteinä tilintarkastuspöytäkirja ja kuntien tilinpäätösvertailut 2005 2012 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsi tarkastuslautakunnan pöytäkirjan liitteineen tiedoksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNGINVALTUUSTON PÄÄTÖS 21.1.2013 11 KH 7.2.2013 51 Kankaanpään kaupungin valtuusto on kokouksessaan 21.1.2013 11 valinnut jäsenet Pohjois-Satakunnan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän kuntien yhteiseen perusturvalautakuntaan kunnallisvaalikaudeksi 2013 2016. Kaupunginvaltuusto on valinnut lautakuntaan kahdeksan (8) jäsentä perusteluinaan Kankaanpään kaupunginvaltuuston 12.10.2012 hyväksymä yhteistoimintasopimus, jonka mukaan perusturvalautakuntaan valitaan jäsenet seuraavasti: Kankaanpää 8, Jämijärvi, Honkajoki, Karvia, Siikainen ja Pomarkku kukin 2 jäsentä. Yhteistoimintasopimuksen muutoksista päätetään kuntien valtuustojen yhtäpitävin päätöksin. Yhteistoimintasopimus on hyväksytty myös Honkajoen, Jämijärven, Siikaisten ja Pomarkun kuntien valtuustossa. Karvian kunnanvaltuusto on kokouksessaan 17.12.2012 72 käsitellyt yhteistoimintasopimusta. Valtuusto on päättänyt, että nykyisen yhteistoimintasopimuksen kohta 9 tulee siirtää sellaisenaan uuteen sopimukseen ja kohdassa 11 otsikon ja sisällön sekä kohdan 9 välillä olevat ristiriidat tulee korjata. Lisäksi Karvian kunta ei hyväksy uudessa sopimuksessa kohdassa 3 ehdotettua perusturvalautakunnan jäsenmäärän lisäystä Kankaanpään osalta. Edellä mainitut kohdat jäävät entiseen muotoonsa. Muilta osin Karvian kunnanvaltuusto hyväksyi yhteistoimintasopimuksen. Yhteistoimintasopimuksen perusturvalautakunnan jäsenmääriä koskeva määräys ei siis ole tullut hyväksytyksi kaikkien kunnanvaltuustojen yhtäpitävin päätöksin, vaan tältä osin on voimassa yhteistoimintasopimuksen 2009 3. kohta, jonka mukaan Kankaanpäällä on 5 jäsentä perusturvalautakunnassa. Näin ollen Kankaanpään kaupunginvaltuusto on valinnut yhteiseen perusturvalautakuntaan jäseniä kolme enemmän kuin yhteistoimintasopimuksessa määrätään. Päätös on virheellinen ja noudatettuna tulisi aiheuttamaan sen, että perusturvalautakunnassa virheellisellä kokoonpanolla tehdyt päätökset syntyvät virheellisestä järjestyksessä ja päätökset ovat kumottavissa. Tehty päätös tekee mahdottomaksi kuntien yhteisen lautakunnan tarkoituksenmukaisen toiminnan, ja vaikuttaa siten muiden kuntien oikeuksiin ja velvollisuuksiin. Tämän johdosta Karvian kuntaa voidaan pitää Kuntalain 92.1 :ssä tarkoitettuna asianosaisena, jolla on oikeus tehdä päätöksestä Kuntalain 90 :n mukainen kunnallisvalitus. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (24.1.2013). Liitteet: Ote Kankaanpään kaupunginvaltuuston päätöksestä 21.1.2013 11 valitusluonnos Ote Karvian kunnanvaltuuston päätöksestä 17.1.2012 72 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: