Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 1 Tekninen lautakunta Aika 12.05.2022 klo 17:00-18:49 Paikka Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 25 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 26 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 6 27 Ateriakuljetusten hankinta 2022 7 28 Päällysteurakoitsijan valinta vuodelle 2022 8 29 Kauppatorin myyntipaikkataksan tarkistaminen vuonna 2022 10 30 Teknisen lautakunnan osavuosikatsaus 1.1. - 31.3.2022 12 31 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset 14 32 Lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiä 25.3.-4.5.2022 14 33 Toimialajohtajan ajankohtaiset asiat 15 Ptk tark.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Sintonen Risto 17:08-18:49 Varapuheenjohtaja Laine Kari 17:08-18:49 Jäsen Linnakoski Teemu 17:08-18:49 Jäsen TEAMS Kettunen Eija 17:08-18:49 Varajäsen Hannu Riikosen tilalla Österlund Krister 17:08-18:49 Varajäsen TEAMS Satu Ahjoniemen tilalla Toikka Pertti 17:08-18:49 Varajäsen Melinda Paunosen tilalla Muu Esko Vuolukka 17:08-18:49 Esittelijä Jani Hallenberg 17:08-18:49 Valmistelija Markku Kuusinen 17:08-18:49 Valmistelija Anette Nässling 17:08-18:49 Pöytäkirjanpitäjä Poissa Riikonen Hannu 17:00-18:49 Puheenjohtaja Ahjoniemi Satu 17:00-18:49 Jäsen Berglöf-Isotalo Minna 17:00-18:49 Jäsen Hallenberg Teija 17:00-18:49 Jäsen Paunonen Melinda 17:00-18:49 Jäsen Velin Raino 17:00-18:49 Jäsen Korhonen Markku 17:00-18:49 Kh:n puheenjohtaja Tallgrén Mika 17:00-18:49 Kh:n edustaja Tuija Telén 17:00-18:49 Kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Risto Sintonen puheenjohtaja Anette Nässling pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 24-33 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi Karkkila Kari Laine pöytäkirjantarkastaja Pertti Toikka pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito https://karkkilad10.oncloudos.com/cgi/drequest.php?page=meeting_fr ames 20.05.2022 Ptk tark.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 3 Ptk tark.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 4 Tekninen lautakunta 24 12.05.2022 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 12.05.2022 24 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Toimielinten kokouskutsu on lähettävä vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai - velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Toimielimen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet toimielimen jäsenistä. Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 5 Tekninen lautakunta 25 12.05.2022 Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekninen lautakunta 12.05.2022 25 Toimielimen pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Toimielin valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Risto Sintonen ja Teija Hallenberg. Pöytäkirja tarkastetaan 19.5.2022 klo 15. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kari Laine ja Pertti Toikka.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 6 Tekninen lautakunta 26 12.05.2022 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Tekninen lautakunta 12.05.2022 26 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi erityisistä syistä päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mikäli vähintään puolet jäsenistä kannattaa asian käsiteltäväksi ottamista. Toimielin hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Hyväksyttiin.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 7 Tekninen lautakunta 27 12.05.2022 Ateriakuljetusten hankinta 2022 Tekninen lautakunta 12.05.2022 27 196/02.08.00/2022 Esittelijä: Valmistelija: lisätietojen antaja: ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö Tarja Horttanainen puh. 09 4258 3615 tai sähköposti etunimi.sukunimi@karkkila.fi Karkkilan kaupungin kaupunkikehitystoimialan ruoka- ja puhdistuspalveluyksikkö pyysi avoimena hankintamenettelynä tarjouksen ateriakuljetuksista ajalle 1.8.2022-31.7.2024.Tarjouksessa on mahdollisuus optioon 1.8.2024-31.7.2025. Karkkilan kaupungin hankintasopimuksen arvo sopimuskaudelle 1.8.2022-31.7.2024 on noin 102912.00 (alv 0 %). Hankintailmoitus julkaistiin Hilma tarjouspalvelussa 24.2.2022. Tarjouskilpailun valintaperusteena oli halvin hinta. Tarjousten jättöaika päättyi 21.3.2022 klo 12.00, johon mennessä tarjouksen jättivät Posti Oy, Päivin Liikenne Oy ja Illikrina Oy. Kaikki saapuneet tarjoukset eivät olleet tarjouspyynnön mukaisia ja näin ollen eivät olleet vertailukelpoisia keskenään. Tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen teki Posti Oy. Päivin Liikenne Oy:ltä ja Illikriina Oy:ltä puuttui tarjouskilpailun ehdot, liite 4: n mukaan ollut Toimittamisen varmuus suunnitelma. Täytäntöönpano: Tekninen lautakunta päättää 1) hyväksyä Karkkilan kaupungin ateriakuljetusten toimittajaksi Posti Oy:n 2) delegoida kaupunkikehitysjohtajalle ateriakuljetusten hankintasopimuksen neuvottelemisen ja allekirjoittamisen 3) tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Hyväksyttiin. Merkittiin, että pykälä tarkastettiin kokouksessa. tarjoajat, ruoka- ja puhdistuspalvelupäällikkö, kaupunkikehitysjohtaja, taloustiimi
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 8 Tekninen lautakunta 28 12.05.2022 Päällysteurakoitsijan valinta vuodelle 2022 Tekninen lautakunta 12.05.2022 28 239/10.03.01.01/2022 Esittelijä: Valmistelija: Vuoden 2022 talousarvio on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 20.12.2022 140. Toimialan käyttössuunnitelman mukaiset päällysteisiin varatut investointimäärärahat sisältyivät myös tähän. Kaupunkikehitystoimiala pyysi avoimena hankintamenettelynä yksikköhintaisia tarjouksia vuoden 2022 päällystystöistä. Hankinta on EUkynnysarvot alittava palveluhankinta. Tarjouskilpailun valintaperusteena oli halvin hinta. Hankintailmoitus julkaistiin Cloudia järjestelmän kautta. Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten jättöaika päättyi 23.3.2022 klo 12.00, johon mennessä tarjouksen jättivät 4 tarjoajaa ja yksi saapui kirjeitse määräaikaan mennessä. Tarjouskuoret avattiin suljetussa tilaisuudessa 19.4.2022 alkaen klo 13.23. Kaikki saapuneet tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja näin ollen vertailukelpoisia keskenään. Tarjousten vertailu on tehty tarjouspyynnön mukaisesti vertailuhintojen perusteella tarjousten avausten yhteydessä 19.4.2022. Laskennalliset vertailuhinnat ovat seuraavat: Urakoitsija Vertailuhinta [ ] 1. Asfaltti Alfa Oy 147.715,00 2. Asfalttikallio Oy 134.750,00 3. GRK Road Oy 141.090,00 4. Peab Industri Oy 124.164,00 5. Asfalttiurakointi Kk Oy 359.600,00 Tarjouksista tehdyn vertailun perusteella esitetään tekniselle lautakunnalle ratkaistavaksi, että vuoden 2022 päällystystyöurakoitsijaksi valitaan vertailuhinnaltaan halvimman tarjouksen tehnyt Peab Industri Oy 21.3.2022 päivätyn tarjouksen mukaisin hinnoin. Taloudelliset vaikutukset - Investointiohjelman mukaisesti 1. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Karkkilan päällysteurakoitsijaksi vuodelle 2022 Peab Industri Oy:n. Hankinnan perusteena on tarjouksen mukainen halvin vertailuhinta.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 9 Tekninen lautakunta 28 12.05.2022 2. Tekninen lautakunta päättää delegoida kaupunkikehitysjohtajalle urakkasopimuksen neuvottelemisen ja allekirjoittamisen. Hyväksyttiin. Täytäntöönpano:
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 10 Tekninen lautakunta 29 12.05.2022 Kauppatorin myyntipaikkataksan tarkistaminen vuonna 2022 Tekninen lautakunta 12.05.2022 29 245/02.05.00/2022 Esittelijä: Valmistelija: Kauppatorin myyntipaikkataksa on hyväksytty teknisessä lautakunnassa 13.11.2013 116. Siihen liittyvää banderollitaksaa esitetään nyt muutettavaksi. Asian taustalla on Karkkilan uusi kaupunkistrategia, jossa on kolme yhteistä muutosteemaa sekä niille asetetut kahdeksan tavoitetta. Teemoihin sisältyy matkailun ja kulttuurin edistäminen. Koko kaupungin tasolla kaupunkistrategian valtuustoon nähden sitovat tavoitteet on linjattu vuoden 2022 talousarviossa. Kaupungin strategisia tavoitteita on esitetty tarkemmin strategiakorttien muodossa, joita käytetään myös tavoitteiden toteutumisen seurannassa. Yhtenä keskeisenä kaupunkistrategiena tavoitteena vuosille 2022-2025 on kirjattu, että Karkkila on vetovoimainen asumisen, yrittämisen ja matkailun kotikaupunki. Kaupunkikehitystoimialan käsityksen mukaan tätä tavoitetta voidaan edistää hyvin poistamalla banderollitaksa toistaiseksi. Banderollitaksa on 50 / viikko. Banderollin vuokraajien kannalta banderoolin käyttö olisi entistä kannustavampi senkin takia, koska banderollin varaajalla on lähes poikkeuksetta paljon suurempia kustannuksia esimerkiksi nostolaittiden vuokraamisen kanssa. Banderollitaksan poistaminen toivotaan kannustavan tapahtumien järjestäjiä entistä enemmän käyttämään kaupungin tarjoamia banderollipaikkoja, jotka on tarkoitettu juuri Karkkilassa pidettävien tapahtumien paikalliseen ilmoittamiseen. Banderollipaikkoja on kaksi kappaletta, toinen on Helsingintiellä ja toinen Tammelantiellä. Banderollipaikkojen käytöstä saadut tulot ovat perinteisesti olleet hyvin vähäisiä eikä banderollitaksan poistaminen aiheuta mitään merkittävää tulonmenetystä kaupungille. Kauppatorin taksaa torin myyntipaikkojen osalta tullaan esittämään tarkistettavaksi talouden tasapainottamisen toimenpiteenä loppuvuodesta siten, että uusi hinnasto olisi voimassa torimyyntipaikkojen osalta vuonna 2023. Kuluvalta vuodelta torin myyntipaikkojen sopiminen torimyyjien kanssa käynnistyi jo varhain keväällä 2022 eikä jo sovittuja paikkamaksuja voida kesken kauden lähteä muuttamaan. 1) Tekninen lautakunta hyväksyy banderollitaksan toistaiseksi poistamisen asiaselostuksessa mainituilla perusteilla, 2) toteaa, että pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Hyväksyttiin. Merkittiin, että pykälä tarkastettiin kokouksessa. Täytäntöönpano:
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 11 Tekninen lautakunta 29 12.05.2022 Liitteet Liite [1] Liite [2] Karkkilan kauppatorin myyntipaikkataksat 1.1.2014 alkaen Karkkilan kauppatorin myyntipaikkataksat luonnos 12.5.2022
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 12 Tekninen lautakunta 30 12.05.2022 Teknisen lautakunnan osavuosikatsaus 1.1. - 31.3.2022 Tekninen lautakunta 12.05.2022 30 250/02.02.02/2022 Esittelijä: Valmistelija: Esko Vuolukka ja Jani Hallenberg. Karkkilan kaupungin vuoden 2022 talouden ja toiminnan toteumaa seurataan kolme kertaa vuodessa laadittavalla osavuosikatsauksella ja tilinpäätöksellä. Osavuosikatsaukseen kootaan talouden toteumat sekä kaupunkistrategiasta vuodelle 2022 johdettujen toiminnallisten tavoitteiden toteumat. Osavuosikatsaukset laaditaan maaliskuun, kesäkuun ja syyskuun lopun sekä joulukuun lopun (tilinpäätös) kumulatiivisista tilanteista. Vuoden 2022 ensimmäinen osavuosikatsaus kuvaa talouden ja toiminnan toteumat ajalta 1.1. - 31.3.2022. Teknisen lautakunnan alaisen toiminnan osalta osavuosikatsauksen 1.1. - 31.3.2022 toimintakate on 9 % alle talousarvion ja 331 505 ajankohtaa heikompi. Toimintatuotot toteutuivat aikavälillä talousarvion mukaisesti. Poikkeamaa aiheutti poikkeuksellisen kovat alkuvuoden olosuhteet ja kustannustason nousut. Poikkeuksellisen runsasluminen talvi aiheutti erityisesti yhdyskuntatekniikan osalta poikkeuksellisen suurta kustannusten kasvua katujen ja yleisten alueitten kunnossapitoon. Toimialan toimintaa pyritään kokonaisuutena sopeuttamaan mahdollisuuksien mukaan koko toimintakauden aikana esimerkiksi palveluiden ostoja, aineita ja tarvikkeita harkitusti käyttäen. Toimialan on kuitenkin esitettävä tasattavaksi tilannetta myös talousarvion muutoksella kesken toimintakauden. Investointien osalta tulosennustetta on tässä alkuvuoden vaiheessa mahdoton tarkemmin osoittaa. Toiminnallisten tavoitteiden osalta ennustetaan, että ne toteutuvat talousarvion mukaisesti. Taloudelliset vaikutukset - vrt. osavuosikatsaus Tekninen lautakunta merkitsee osavuosikatsauksen 1.1. - 31.3.2022 tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Liitteet Liite [3] Osavuosikatsaus_1_2022_tekla
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 13 Tekninen lautakunta 31 12.05.2022 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset Tekninen lautakunta 12.05.2022 31 Esittelijä: Lautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: Karkkila jvp kertaraportti 3-2022 Lautakunta merkitsee kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 14 Tekninen lautakunta 32 12.05.2022 Lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiä 25.3.-4.5.2022 Tekninen lautakunta 12.05.2022 32 Esittelijä: Kaupunkikehitysjohtaja Hankintapäätös 22.04.2022 3 Kiinteistöinsinöörin tehtävät Yleispäätös 08.04.2022 4 Torin varaus Pääsäistorin tapahtumaa varten 17.4.2022 13.04.2022 5 Huhdintien ja Koulukadun sulkeminen Vappu-tapahtumaa varten 22.04.2022 6 Tontin 224-3-8-11 myyminen Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Vuokrauspäätös 28.03.2022 7 Tontin 224-5-49-7 vuokraaminen Lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, että se ei käytä kuntalain 92 :n ja hallintosäännön 30 :n mukaista ottooikeutta. TAI Lautakunta toteaa, että asiakohdassa ei ole käsiteltäviä päätöksiä. Hyväksyttiin.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 15 Tekninen lautakunta 33 12.05.2022 Toimialajohtajan ajankohtaiset asiat Tekninen lautakunta 12.05.2022 33 Esittelijä: Etäkokouksista on luovuttu, selvitetään tekniselle lautakunnalle tarkemmin missä ja millä tasolla asiaa on ratkaistu. Konepalveluiden puitesopimus lähdössä kyselyyn, samoin puistopuolelle hankittava pakettiauto. Keskeneräiset rekryt; yhdyskuntatekniikan päällikön haku uusitaan heikon hakutuloksen takia, jatkohakua pyritään hoitamaan kuntoon ennen seuraavaa teklan kokousta. Mittaus- ja kiinteistötoimen päällikön hakuun tullut yksi hakemus ja asia tuodaan seuraavaan teklaan ratkaistavaksi. Koneenkuljettajan rekrytointi keskeytettiin ja sen sijaan yhdyskuntatekniikan palvelualue palkkasi määräaikaisen kuljettajan kesäksi ja palvelualue miettii ajan kanssa milloin rekrytointi mahdollisesti käynnistetään uudelleen. Nahkion asemakaavan mukaiset kadut tuodaan kadun rakennussuunnitelmina lautakuntaan hyväksyttäväksi. Ensiksi kaupunki kilpailuttaa puitesopimuskonsulttien kesken kyseiset suunnitelmat. Sen jälkeen suoritetaan julkinen urakkakysely konsulteilta saaduilla ko suunnitelma-asiakirjoilla. Asian taustalla on Nahkion asemakaavan myötä tulleen yhteistyökumppanin kanssa jo sovitut asiat ja vastuujaot. Seuraavaa teklan kokousta sovitellaan Hannu Riikosen kanssa. Toukokuulle sijoitettu kokous perutaan ja katsotaan siirretäänkö kesäkuullekin ajoitettua kokousta, mikäli esimerkiksi keskeneräiset rekrytoinnit ja niihin liittyvät päätökset sekä muut mahdolliset asiat sitä edellyttävät. Lautakunta merkitsee katsauksen tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 16 Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: 24, 25, 26, 30, 31, 32, 33 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta, kunnallisvalitusta, hallintovalitusta tai hankintaoikaisua ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat yksinomaan valmistelua, työnjohdollista ohjausta tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ), virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ), kaupunginhallituksen etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ), valtuuston päätöstä toimittaa kunnallinen kansanäänestys (KuntaL 24 ) tai tehtyä hankintaoikaisua, missä alkuperäinen hankintapäätös ei muuttunut.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 17 Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: 27, 28, 29 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Karkkilan kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Tekninen lautakunta. Oikaisuvaatimus toimitetaan Karkkilan kirjaamoon. Postiosoite: PL 50, 03601 Karkkila Käyntiosoite: Valtatie 26 D, 03600 Karkkila Sähköpostiosoite: kirjaamo@karkkila.fi Faksinumero: 09 4258 3625 Puhelinnumero: 09 4258 3600 Kirjaamon puhelinaika on maanantaista perjantaihin klo 9:30 11:30 ja asiakasaika ilman ajanvarausta keskiviikkoisin klo 9:00-12:00.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 3/2022 18 Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua, miten päätöstä halutaan oikaistavaksi ja millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Karkkilan kaupungin kirjaamosta. Postiosoite: PL 50, 03601 Karkkila Käyntiosoite: Valtatie 26 D, 03600 Karkkila Sähköpostiosoite: kirjaamo@karkkila.fi Faksinumero: 09 4258 3625 Puhelinnumero: 09 4258 3600 Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9.30 11.30 ja asiakasaika ilman ajanvarausta keskiviikkoisin klo 9.00 12.00.