LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 1 Sivistyslautakunta 11.12.2014 Aika 11.12.2014 klo 16:00-17:55 Paikka Lipertek, kokoushuone Käsitellyt asiat :t 103-109 Kokousasian otsikko Sivu 103 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 104 Pöytäkirjantarkastajat 4 105 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä 5 106 Täyttöluvan hakeminen lastentarhanopettajan tehtävään 7 (244032) 7.1.2015 alkaen toistaiseksi 107 Perusopetuksen lukuvuoden 2015-2016 työ- ja loma-ajat 8 108 Keskustelun avaus Liperin koulun tilaohjelmasta 10 109 Esi- ja perusopetuksen oppilaitoskohtaiset oppilashuollon suunnitelmat 11
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 2 Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Karjalainen Mira puheenjohtaja Kärki Piritta varapuheenjohtaja poistui klo 16:39 Huikuri Juha-Pekka jäsen Jetsonen Anne jäsen Karvinen Martti jäsen Mustonen Tapio jäsen Pietarinen Päivi jäsen Toivola Olli jäsen Ronkainen Jussi varajäsen Muut saapuvilla olleet Gröhn Marja-Leena khall pj. Kivivuori Marja-Leena khall edustaja Mikkanen Hannele kunnanjohtaja saapui klo 16:10 Jormalainen Arto sivistysjohtaja Puoskari Arja sihteeri, pk:n pitäjä Poissa Lihavainen Mikko jäsen Allekirjoitukset Mira Karjalainen puheenjohtaja Arja Puoskari pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tarkastusaika 16.12.2014 Anne Jetsonen pöytäkirjantarkastaja Juha-Pekka Huikuri pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirjan tarkastamista seuraavana arkipäivänä
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 3 Sivistyslautakunta 103 11.12.2014 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivltk 103 Sivistysjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 4 Sivistyslautakunta 104 11.12.2014 Pöytäkirjantarkastajat Sivltk 104 Sivistysjohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Piritta Kärki ja Juha-Pekka Huikuri. Päätös: Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Anne Jetsonen ja Juha-Pekka Huikuri.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 5 Sivistyslautakunta 105 11.12.2014 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä Sivltk 105 Liperin kunnan hallintosäännön 24 :n asian ottamisesta kunnanhal lituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallituksen, kunnanhallituk sen puheen johtajan ja kunnanjohta jan lisäksi hen kilöstö- ja talous asioissa kunnankamreeri. Asian ottamisesta lautakunnan käsi teltä väksi voi päättää lautakunnan ja sen pu heenjohtajan lisäksi lauta kunnan esittelijä. Sään nön 25 :n mukaan kunnan vi ranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastami sesta ilmoi tettava kun nanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä pää töksis tä, jot ka voidaan ottaa kunnanhallituksen ja lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöy täkirjaa ei tarkaste ta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Seuraavat pöytäkirjat ja muistiot ilmoitetaan sivistyslautakunnalle: - Oppilastietojen tarkastamisraportti/ Audiator (drno 522/2014) 1.12.2014 Seuraavat päätökset ilmoitetaan tiedoksi sivistyslautakunnalle: - Sivistysjohtajan päätökset ajalla 20.11.-11.12.2014 - Kunnanjohtajan päätös 10.12.2014 7 Seuraavat asiat ilmoitetaan tiedoksi sivistyslautakunnalle: - Talousraportti 11.12.2014 - Seudullisen kestävän elämäntavan ja ympäristökasvatuksen malli uudistuvan opetussuunnitelman hengessä Pohjois-Karjalan esi- ja perusopetuksessa -hanke (drno 523/2014) - 26.11.2014 Itä-Suomen hallinto-oikeudelta lähete lausunnon antamista varten (796/01.01.04/2011) - Liikuntatoiminnan ja nuorisotyön yksikköhinnat vuonna 2015 (drno 531/2014) - Lautakunnan kokoukset vuonna 2015: 22.1.; 19.2.; 19.3.; 23.4.; 21.5.; 11.6.; 20.8.; 24.9.; 29.10.; 26.11. ja 10.12. - Peruskoululaisten nousukorvausten hinnoittelu Waltti-liikenteessä -kirje (drno 543/2014) - Kopioston nauhoitussopimukset vuodelle 2015 (drno 544/2014) - Kuntalaisaloite (drno 205/2014) - Laskutusperusteet oppilas- ja opiskelijahuollossa. Kuntaliiton kirje (drno 551/2014) - Valtiovarainministeriön päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksista (drno 540/2014) - Ylämyllyn koulun koulunkäynninohjaajatilanne - Liperin koulun erityisopetusresurssi - Liperin päiväkodin tilanne - kiireellinen koulukyytiasia Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee asiat tiedokseen ja päättää, ettei niitä oteta kuntalain 51 :n no jalla sivistyslautakunnan käsiteltäväksi.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 6 Sivistyslautakunta 105 11.12.2014 Päätös: Kuntalaisaloitteen osalta sivistyslautakunta toteaa, ettei sillä ole resurssia eikä lain velvoitetta järjestää valvontaa Käsämän tien alikulkutunneleihin. Hyväksyttiin päätösehdotus.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 7 Sivistyslautakunta 106 11.12.2014 Täyttöluvan hakeminen lastentarhanopettajan tehtävään (244032) 7.1.2015 alkaen toistaiseksi 511/01.01.04/2014 Sivltk 106 Liperin kunnan lastentarhanopettaja (Ylämyllyn päiväkoti) on irtisanoutunut tehtä väs tään 1.12.2014 alkaen. Päi vä ko din lap si mää rä sekä henkilöstömitoitus velvoit ta vat rekrytoimaan tehtävään uu den hen ki lön. Sivistysjohtaja on myöntänyt teh tä vään täyttöluvan (20.11.2014 7) var hais kas va tuk sen johtajalle lop pu vuoden osal ta (1.-19.12.2014). Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta hakee henkilöstöjaostolta täyttölupaa lastentarhanopettajan teh tä vään (244032) 7.1.2015 alkaen toistaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: henkilöstöjaosto Tiedoksi: varhaiskasvatus Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 8 Sivistyslautakunta 107 11.12.2014 Perusopetuksen lukuvuoden 2015-2016 työ- ja loma-ajat 513/12.00.01/2014 Sivltk 107 Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää. Työpäivistä vähen ne tään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva it se näi syys päivä, loppiainen ja vapunpäivä. Syyslukukausi Koulu alkaa to 13.8.2015 Syysloma vk 42 ma-pe 12.-16.10.2015 Syyslukukausi päättyy la 19.12.2015 Kevätlukukausi Koulu alkaa ma 4.1.2016 Loppiainen ke 6.1.2016 Talviloma vk 10 ma-pe 7.-11.3.2016 Pääsiäinen pe-ma 25.-28.3.2016 Helatorstai to 5.5.2016 Vapaa päivä pe 6.5.2016 Koulu päättyy la 4.6.2016 Koulupäiviä syyslukukaudella 88 kevätlukukaudella 101 yhteensä 189 Lukuvuosikalenteri 2015-2016 noudattelee Joensuun kaupunkiseudun lu ku vuosi ka len te ria. Se on ollut koulujen henkilöstön kommentoitavana ja sitä on kä si telty kou lu jen rehtoreiden ja johtajien ko kouk ses sa 9.12.2014. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy perusopetuksen lukuvuoden 2015-2016 työ- ja loma-ajat asiakohdassa olevan esityksen mukaisesti ja se koskee kaikkia Liperin pe rus ope tuk sen kouluja. Li säk si koulut voivat halutessaan päättää (rehtorin päätös) yhdestä lau an tai työpäi väs tä ja korvata sillä jonkin arkipäivän sillä edellytyksellä, ettei siitä tule li säkus tan nuk sia. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 9 Sivistyslautakunta 107 11.12.2014 Ote: perusopetuksen koulut, varhaiskasvatus, vapla, ruokahuolto Tiedoksi: perhekeskus Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 1 Lukuvuoden 2015-2016 työ- ja loma-ajat
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 10 Sivistyslautakunta 108 11.12.2014 Keskustelun avaus Liperin koulun tilaohjelmasta Sivltk 108 Liperin kunnanvaltuusto velvoitti sivistyslautakuntaa (sivltk 24.10.2013 119) teke mään ylä kou lu sel vi tyk sen ennen päätöstään (Valt 27.1.2014 6) yhdistää kun nan kaksi yläkoulua yh teen Liperin koulukeskuksen tiloihin. Yläkouluselvityksessä todettiin, että yhdistymisen eri vaihtoehdollakin yläkoulun ti loi hin mahdutaan ahtaudesta huolimatta, mutta viimeistään 3-4 vuoden päästä tu lee yläkouluun nykyistä isommat ikäluokat, mikä aiheuttaa tarpeen lisätilojen suun nit te lul le. Kevään 2014 aikana kartoitettiin Liperin koulun kaikki mahdolliset tilat ja kesän ai ka na teh tiin tarvittavat saneeraukset. Koska yhdistymisen myötä oppilaiden ryh mä ko ko kasvoi, ei koulun isompien luokkahuoneiden jakaminen väliseinällä rat kai se tu le vaa tilatarvetta. Koulu on myös esittänyt jo usean vuoden ajan investoin tioh jel maan lisävarastotilaa liikuntasalien yhteyteen. 1.8.2016 voimaan astuvassa uudessa opetussuunnitelmassa korostetaan pe rusope tuk sen järjestämisessä uudenlaisia oppimisympäristöjä ja tilaratkaisuja. Lisäk si iil miökes kei nen, oppiainerajat ylittävä opetus vaatii erillisiä ryhmätiloja. Liperin yhtenäisessä peruskoulussa ei ole tehty peruskorjausta sen val mis tu misen jäl keen, on vain korjattu havaittuja ongelmia. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta avaa keskustelun Liperin koulun tilaohjelmasta. Päivitetään op pi las en nus teet ja kuullaan koulun näkökantoja tilaohjelmaan sivistystoimen suun nit te lu-/pa ja päi vä nä 13.1.2015. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: tekla, Liperin koulu Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 11 Sivistyslautakunta 109 11.12.2014 Esi- ja perusopetuksen oppilaitoskohtaiset oppilashuollon suunnitelmat 539/12.00.01/2014 Sivltk 109 1.8.2014 voimaan astunut oppilas- ja opiskelijahuoltolaki velvoittaa kuntia laa timaan oppilaitoskohtaiset oppilashuollon suunnitelmat. Liperin esi- ja pe rus opetuk sen suunnitelmat ovat kokouksen oheismateriaalina. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy laaditut esi- ja perusopetuksen oppilaitoskohtaiset op pi las huol lon suunnitelmat Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Ote: esiopetus, koulut Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 103-106, 108 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (365/1995) 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 107, 109 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n 2 momentin / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 107, 109 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: LIPERIN KUNNAN SIVISTYSLAUTAKUNTA Postiosoite: PL 20, 83101 LIPERI Käyntiosoite: Keskustie 10, 83100 LIPERI Telefaksi: 013-651 327 Sähköposti: kirjaamo@liperi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Liperin kunnan sivistyslautakunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 13 Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan oikaisua, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen hakija vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 KUOPIO Puh. 029 56 42500 Telekopio: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Pykälä Hallintovalitus Pykälä Muu valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Pykälä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei ote ta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleises ti näh täväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimi tettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 14 - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen valitus on toimitettava viipymättä valitusviranomaiselle. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät LISÄTIETOJA Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa siten kuin tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/1993) tai sen nojalla on säädetty. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.