PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA Sivu 1 (9) Päijät-Hämeen pelastuslaitos SISÄLLYSLUETTELO 17.05.2016 Nro 3/2016 KÄSITELTÄVÄT ASIAT 25 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 27 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 5 28 PELASTUSLAITOKSEN YLIJÄÄMIEN PALAUTTAMINEN KUNNILLE 6 29 TIEDOKSISAANTIASIAT 7 30 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 7 31 SEURAAVAT KOKOUKSET 7 32 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 7 MUUTOKSENHAKUKIELLOT 8 Kieltojen perusteet 8 OIKAISUVAATIMUSOHJEET 8 Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika 8 Oikaisuvaatimuksen sisältö 8 Valitusaika 9 Valituskirjelmä 9 Valitusasiakirjojen toimittaminen 9
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA Sivu 2 (9) KOKOUSTIEDOT Aika Ti 17.05.2016 klo 11:00 11:46 alkaa ruokailulla Paikka Camping Sysmä, Huitilantie 3, Sysmä OSALLISTUJAT pj Varsinaiset jäsenet Juha Kolu Veli-Pekka Koskinen Kirsi Lehtimäki Minna Parkkonen Pekka Peltonen Marja Rainio Mikko Saukko Erkki Syrjänen Muut osallistujat Hallintojohtaja Jari Paakkunainen Pelastusjohtaja Jari Hyvärinen Hallintopäällikkö Merja Saasmo Henkilökunnan edustajan varajäsen Petri Kautto Hallintosihteeri Emmi Löytömäki Poissa Varsinainen jäsen Veli-Matti Tanhuva Varsinainen jäsen Jenna Koskelo Henkilökunnan edustaja Jouni Kokki ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Juha Kolu Emmi Löytömäki KÄSITELLYT ASIAT 25-32 PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Aika ja paikka Lahti / 2016 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen toimistossa 31.05.2016 klo 9.00-15.00 NÄHTÄVÄNÄ Mannerheiminkatu 24
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 3 (9) Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Emmi Löytömäki 25 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Päijät-Hämeen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksessa on sovittu, että pelastustointa hoidetaan liikelaitoksena Päijät-Hämeen liiton hyväksymän johtosäännön sekä muiden liiton säännösten mukaisesti. Yhteistoimintasopimuksessa ovat mukana Heinolan, Lahden ja Orimattilan kaupungit sekä Asikkalan, Hartolan, Hollolan, (Hämeenkosken), Kärkölän, (Nastolan), Padasjoen ja Sysmän kunnat sekä Päijät-Hämeen maakuntaliitto. Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 4 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä kuusi päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Johtokunnan kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille sekä muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus johtokunnan kokouksissa, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu on lähetetty Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen johtokunnan jäsenille ja vara-jäsenille ja maakuntajohtajalle sekä kunnanjohtajille. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 10 :n mukaan muiden kun pykälässä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Puheenjohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 4 (9) 26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Johtokunnan päätöksen mukaisesti johtokunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua johtokunnan jäsentä tai läsnä olevaa varajäsentä, jollei johtokunta jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti seuraavassa kokouksessa tai tarpeen vaatiessa muulla tavoin. Puheenjohtaja: valitsee tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi xxx. Päätös: Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Kirsi Lehtimäki ja Marja Rainio.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 5 (9) 27 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 7 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Puheenjohtaja: hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Ehdotettiin pykälään 28 seuraavaa muutosta: esittelytekstistä poistetaan viimeinen kappale Samalla yhteistoimintasopimus (liite1) sekä pelastuslaitoksen johtosääntö (liite2) uudistetaan niin, että se vastaa kuntalain vaatimuksia kuntien edustuksellisuuden osalta, päivitetään sopimus vastaamaan nykyistä kuntarakennetta sekä huomioidaan vuokrankorotusten vaikutus pelastuslaitoksen talouteen ja päätösesityksestä poistetaan kohta sekä yhteistoimintasopimukseen esitettävät muutokset. Hyväksyttiin esityslista muutoksineen kokouksen työjärjestykseksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 6 (9) 28 PELASTUSLAITOKSEN YLIJÄÄMIEN PALAUTTAMINEN KUNNILLE Päijät-Hämeen pelastuslaitokselle on vuosien 2004 2015 aikana kertynyt kirjanpidollista ylijäämää yhteensä n. 5,1 milj. euroa. Kuntajohtajat ovat kokouksessaan 9.3.2016 käsitelleet pelastuslaitoksen ylijäämien palauttamista kunnille. Kuntajohtajakokous on pitänyt välttämättömänä, että pelastuslaitos palauttaa vähintään 3,1 milj. euroa kertyneestä ylijäämästä kunnille ja tarkistaa vuoden 2016 ja 2017 maksuosuuksia siten, ettei ylijäämää kerry. Samalla kuntajohtajat esittävät, että myös yhteistoimintasopimus tulisi päivittää. Pelastusjohtaja Hyvärinen, hallintopäällikkö Saasmo, hallintojohtaja Paakkunainen, talousjohtaja Hurmola-Remmi sekä kunnanjohtaja Hulden ovat 2.5.2016 pitäneet Päijät-Hämeen liitossa palaverin, jossa ylijäämien palauttamisesta on käyty keskustelu, jonka mukaisesti asiaa tullaan esittämään pelastuslaitoksen johtokunnalle sekä kuntajohtajien kautta kuntien hyväksyttäväksi. Esityksen mukaan Pelastuslaitos suorittaa kunnille 3,1 milj. euron palautuksen vuosien 2016 2017 aikana. Tämä tarkoittaa sitä, että laitosta perustettaessa kuntien laitokselle maksama lomapalkkavaraus palautetaan. 3,1 milj. euron palautus toteutetaan alentamalla maksuosuuksia 1.7.2016 31.12.2017, jolloin varmistetaan laitoksen maksuvalmiuden säilyminen. Esittelijä: hyväksyy omalta osaltaan ylijäämien palauttamisen. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 7 (9) 29 TIEDOKSISAANTIASIAT Aluehallintovirasto, päätös 27.04.2016. Hallintokantelu - Yksityishenkilön tekemä kantelu koskien Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen antaman asuntojen lukitusjärjestelmää koskevan lausunnon pöytäkirjan puutteellisuutta, pelastuslaitoksen menettelystä katselmuksen suorittamatta jättämisestä paikan päällä ja pelastuslaitoksen menettelystä koskien tarkastuksen suorittamista paikan päällä ilmoittamatta siitä etukäteen kantelijalle. - Etelä-Suomen aluehallintovirasto katsoo, että Päijät-Hämeen pelastuslaitos ei ole toiminut lain vastaisesti kantelun kohteena olevassa asiassa Esittelijä: Pelastuslaitoksen johtokunta merkitsee tiedoksi tiedoksisaantiasiat. Päätös: Merkittiin tiedoksi. 30 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 31 SEURAAVAT KOKOUKSET Esittelijä: Sovitaan seuraavien kokousten ajankohdat ja paikat. Seuraavan kokouksen ajankohta ilmoitetaan myöhemmin. 32 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11:46.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 8 (9) MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 25-31 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Päijät-Hämeen pelastuslaitos Mannerheiminkatu 24 15110 LAHTI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 9 (9) Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HHL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava ¹: nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan