ASIALISTA HALLITUKSEN KOKOUS 3/2015 Kokousaika 9.2.2015, klo 16.30 17.40 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Asiat 20-22 Asialista H 20 Hämeenkyrön liittyminen kehyskuntien tietotekniikan kehittämisen yhteistyösopimukseen... 39 H 21 Nuorten kesätyötuki... 41 H 22 Talousarvio 2015... 42 Ilmoitukset... 45
KOKOUSPÖYTÄKIRJA 38 Hallitus 3/2015 KOKOUSAIKA 9.2.2015, klo 16.30 17.40 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Jouni Ovaska este vj Pasi Eloranta I vpj Päivi Leskinen vj Harri Isomuotia II vpj Rauno Mäki vj Erkki Rikala j Päivi Hiltunen vj Raija Mäensivu j Maria Härkki-Santala vj Susanna Palomäki j Heimo Nordfors vj Anna-Kaisa Immonen j Maarit Lepistö vj Jukka Juvonen j Esa Järvenpää vj Jarmo Järvinen j Vilho Ponkiniemi vj Raija Westergård MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kirsi Parhankangas Kauno Perkiömäki Mauri Lepola VIRANHALTIJAT Antero Alenius Tiina Paloranta valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapj valtuuston II varapj. kunnanjohtaja, esittelijä talousjohtaja, ptk-pitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 20-22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Hallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Rauno Mäen ja Päivi Hiltusen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja, I vpj Päivi Leskinen Pöytäkirjanpitäjä Tiina Paloranta PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 17.2.2015, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Rauno Mäki Päivi Hiltunen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 17.2.2015, klo 12.00 15.00 kunnantalossa, arkistosihteerin työhuoneessa. Erja-Riitta Myllymäki
39 H 20 HÄMEENKYRÖN LIITTYMINEN KEHYSKUNTIEN TIETOTEKNIIKAN KEHITTÄ- MISEN YHTEISTYÖSOPIMUKSEEN Hallitus 9.2.2015, 20 Tietohallintojohtaja Arto Kahila, puh 050 372 5084: Liite Nokian, Oriveden ja Ylöjärven kaupungit sekä Lempäälän, Kangasalan, Pirkkalan ja Vesilahden kunnat, joita jäljempänä kutsutaan kehyskunniksi, ovat 24.1.2013 päivätyllä sopimuksella sopineet kehyskuntien tietotekniikan kehittämisen yhteistyöstä. Hämeenkyrön kunta liittyi tämän vuoden alusta Tampereen kaupunkiseudun tietohallintosopimukseen kaupunkiseudun kuntien yhteisellä päätöksellä. Nyt Hämeenkyrössä on nähty tarpeelliseksi liittyä kehyskuntien tietotekniikan yhteistyöhön, mikä olisi Hämeenkyrölle luontevaa myös seudullisen yhteistyön kannalta, jossa kehyskunnat yhdessä muodostavat sopivan kokoisen kumppanin Tampereen kaupungille. Nyt päivitettävänä ja käsittelyssä olevassa uudessa sopimuksessa Hämeenkyrön kunta olisi täysivaltaisesti mukana yhtenä sopijakuntana. Hämeenkyrön mukanaolo tietotekniikkapalveluihin liittyvässä yhteistoiminnassa on vuodesta 2008 alkaen perustunut kehyskuntien ns. Pirnet yhteistyöhön, jossa sillä oli yhteistoimintasopimus Nokian kaupungin kanssa. Toimintaympäristö on tietotekniikan alueella voimakkaassa muutoksessa ja yhteistyö on syventymässä edelleen. Lisäksi sopimukseen tulee päivittää maininnat yhteistyön organisoimiseksi Ylöjärven kaupunkiin perustetun tietohallintojohtajan toimesta ja yhteistyötä ohjaavasta ohjausryhmästä, johon kukin sopijaosapuoli on nimittänyt edustajansa johtavista viranhaltijoista. Hämeenkyrö uutena sopijaosapuolena tulisi jakamaan sopimuksen mukaisia kustannuksia sopimuksen voimaan astumisesta alkaen. Uusi sopimus tulisi voimaan 1.4.2015 alkaen, jolloin samalla nykyinen sopimus kumoutuisi. Ylöjärvi on hyväksynyt sopimuksen 26.1.2015. Muissa kunnissa sitä ei ole vielä käsitelty. Esitys: HALLITUS hyväksyy liitteenä olevan Nokian, Oriveden ja Ylöjärven kaupunkien sekä Hämeenkyrön, Kangasalan, Lempäälän, Pirkkalan ja Vesilahden kuntien välisen sopimuksen kehyskuntien yhteistyöstä tietotekniikan kehittämisessä 1.4.2015 alkaen.
40 Päätös: HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote:. sopimuksessa mukana olevat kaupungit ja kunnat (Nokia, Orivesi, Ylöjärvi, Lempäälä, Kangasala, Pirkkala ja Vesilahti)
41 H 21 NUORTEN KESÄTYÖTUKI Hallitus 9.2.2015, 21 Henkilöstöpäällikkö Erkki Jortikka, puh 050 566 2650: Hallintopalvelujen vuoden 2015 käyttösuunnitelmassa on varattu 13 500 euroa nuorten kesätyötukea varten. Viime vuonna tuen määrä oli 300 euroa työllistettävää nuorta kohti. Tukipäätös tehtiin 47 nuorelle. Tukea maksettiin 45 nuoren työllistämisestä. Kesätyötukea on maksettu kahdenkymmenenyhden vuoden ajan. Enimmillään tukea saavien nuorten määrä ylitti 100. Esitys HALLITUS hyväksyy nuorten kesätyötukea maksettavaksi hämeenkyröläisille yrityksille, yhdistyksille ja yksityishenkilöille seuraavin ehdoin: 1. Tukea maksetaan hämeenkyröläisen 15 25 vuotiaan nuoren työllistämiseen touko-syyskuussa 2015. 2. Tukea maksetaan 150 350 euroa nuorta kohden vähintään 3 viikon mittaisesta työsuhteesta. Tuen määrä saadaan jakamalla 13 500 euroa myöntämisehdot täyttävien hakijoiden määrällä. Tukea maksetaan 200 euroa ylittävän palkan osalta (työantajan omavastuuosuus). Samalle työnantajalle maksetaan tukea enintään kahden nuoren työllistämisestä. Nuorelle kohdistetaan vain yksi tuki. Tukea ei myönnetä oman lapsen, lapsenlapsen tai sisaruksen palkkaamiseen esimerkiksi perheyritykseen. 3. Hakulomakkeita saa kunnantalolta ja kunnan nettisivuilta. Tukea tulee hakea 2.5.2015 mennessä. 4. Henkilöstöpäällikkö antaa yksityiskohtaiset hakuohjeet. Päätös: HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote:. henkilöstöpäällikkö Jortikka
42 H 22 TALOUSARVIO 2015 Hallitus 12.1.2015, 8 Talousjohtaja Tiina Paloranta: Valtuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2015 kokouksessaan 1.12.2014. Talousarviossa tuloslaskelman toimintakatteesta oli vähennetty 624 000 euroa (edellyttää 1 % suuruista tuottavuuden parantamista). Talousarviossa todetaan, että kohdennus palvelualueille tehdään vuoden 2015 alussa tehtävässä muutostalousarviossa. Muut perustelut ovat valtuuston tuottavuuden kehittämistä koskevissa sitovissa tavoitteissa. Johtoryhmä on alkuvuoden aikana valmistellut leikkauksen kohdennusta palvelualueille. Kunnanjohtajan antaman valmisteluohjauksen mukaisesti leikkaus kohdennetaan palvelualueille siten, että ensin työpajalta vähennetään 150 000 euroa työmarkkinatuen kuntaosuusmenoista ja loput karsintasummasta jaetaan toimielimille tasaprosenttina. Leikkauksen kohdennusta tiettyihin menolajeihin ei ohjeisteta, vaan ratkaisut haetaan henkilöstön kanssa tehtävällä toiminnan tuottavuuden kehittämisellä. Ostovapaamenettely säilyy keinovalikoimassa. Lautakunnat tekevät käyttösuunnitelmat uusien talousarviolukujen perusteella. TA 2015 nettomenot ennen leikkauksen kohdennusta Leikkauseurot toimielimittäin TA 2015 nettomenot Hallintopalvelut 3 053 195 25 639 3 027 556 Perusturva 31 980 375 399 376 31 580 999 Sivistys 20 114 478 124 938 19 989 540 Tekninen lautakunta -148 056 59 103-207 159 Ympäristölautakunta 757 925 5 943 751 982 Vesihuolto -600 725 6 887-607 612 yhteensä 55 157 192 621 886 54 535 306 Karsinta ei muuta talousarvion tekstejä. Lautakunnat kohdentavat säästön toimialallaan käyttösuunnitelmissa ja seuraavat toteutumista osavuosikatsauksissa.
43 Valtuuston kokoukseen mennessä saadaan tulostettua koko kuntaa koskevat uudet talousarvioluvut talousarviokirjan liitteeksi. Hallituksen kokoukseen ne eivät ole vielä valmiina, koska lautakunnat eivät ole vielä silloin käsitelleet käyttösuunnitelmia. Esitys: Päätös: HALLITUS esittää VALTUUSTOLLE, että se hyväksyy palvelualuekohtaiset talousarvioluvut selosteosan mukaisina käyttösuunnitelmien laadinnan pohjaksi. Vastuualuekohtainen tarkkuus määritellään käyttösuunnitelmissa. HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Hallitus 9.2.2015, 22 Hallituksen 9.2.2015 kokoukseen mennessä muut lautakunnat paitsi sivistyslautakunta ovat käsitelleet talousarvion käyttösuunnitelmat. Lautakunnat ovat tehneet hallituksen asettamat leikkaukset. Lautakuntakohtaiset nettomenot eivät ole täysin samat kuin hallituksen 12.1.2015 päätöksessä, sillä talousarvioihin korjattiin sisäisissä erissä olevat muutokset. Talousarvion loppusumma on sama kuin aiemmassa hallituksen päätöksessä. Hallitus esittää valtuustolle korjatut talousarvioluvut. Hallituksen 12.1. päätöksen mukaiset nettomenot TA 2015 nettomenot Hallintopalvelut 3 022 700 3 027 556 Perusturva 31 580 999 31 580 999 Sivistys 20 026 677 19 989 540 Tekninen lautakunta -239 426-207 159 Ympäristölautakunta 751 981 751 982 Vesihuolto -607 625-607 612 yhteensä 54 535 306 54 535 306 Esitys: HALLITUS esittää VALTUUSTOLLE, että se hyväksyy palvelualuekohtaiset talousarvioluvut selosteosan mukaisina. Vastuualuekohtainen tarkkuus on määritelty käyttösuunnitelmissa.
44 HALLITUS korjaa omaa käyttösuunnitelmaansa lisäämällä tuloja 2000 euroa työllistämistukituloihin ja 1 830 euroa sisäisiin ict-tuloihin sekä vähentämällä ict-palvelujen ostomenoja 1 026 euroa. Päätös: HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti.
45 ILMOITUKSET 1. Uuden hallintosäännön valmistelun eteneminen.
Hämeenkyrön kunta Hallitus MUUTOKSENHAKUKIELTO Kokouspäivä 9.2.2015 Pykälät 22 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu-vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 22 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Valituskieltojen perusteet Muu peruste, mikä
Hämeenkyrön kunta Hallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kunnallisasiat 9.2.2015 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 17.2.2015 Pykälät 20 ja 21 Oikaisuvaatimus. oikeus. viranomainen. aika Edellä mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Hämeenkyrön kunnanhallitus Härkikuja 7 39100 HÄMEENKYRÖ puh. (03) 565 23000 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen tiedoksianto Päätös luovutettu asianosaiselle / 20 Päätös on lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ). Annettu postin kuljetettavaksi / 20 asianosaisen/vastaanottajan allekirjoitus tiedoksiantaja Päätös toimitettu muulla tavoin miten: Oikaisuvaatimuksen. sisältö.liitteet Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi. päätös, johon haetaan muutosta. vaatimus perusteineen. oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, sekä osoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, on oikaisuvaatimuskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimusasiakirja on hakijan tai muun laatijan allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä päätös, josta valitetaan sekä ne asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on esitettävä valtakirjansa tai osoitettava oikeutensa edustukseen hallintolain 12 :n mukaisesti. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava viranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
SOPIMUS KEHYSKUNTIEN YHTEISTYÖSTÄ TIETOTEKNIIKAN KEHITTÄMISESSÄ Sopijaosapuolet Yhteistyön tavoitteet Nokian, Oriveden ja Ylöjärven kaupungit sekä Hämeenkyrön, Lempäälän, Kangasalan, Pirkkalan ja Vesilahden kunnat, joita jäljempänä kutsutaan kehyskunniksi. Tietohallinto-ohjelman eteenpäin vienti kehyskuntien osalta Tietohallintomallin yhtenäinen kehittäminen ja yhteinen ohjeistus Vastuunjaon keskittäminen osaamisalueittain Yhteiset toimintamallit Tiedonvälityksen ja tietotekniikkaan liittyvän viestinnän vakiointi Sähköisten palveluiden ja sähköisen työskentelytavan lisääminen Toimittajien sopimushallinta ja toimittajien saaminen kehityskumppaneiksi Tavoitteet toteutetaan yhteistyössä Tampereen kanssa seudullisen tietohallintosopimuksen periaatteita noudattaen. Yhteistyön organisointi Isäntäkuntana toimii Ylöjärvi ja sen organisaatioon on perustettu tietohallintojohtajan toimi. Kehitys- ja yhteistyötä ohjaa ja linjaa kehyskuntien johtavista viranhaltijoista muodostuva ohjausryhmä, jonka kokouksista laadittava muistio toimitetaan tiedoksi kehyskuntiin. Ohjausryhmä hyväksyy vuosittain toimintasuunnitelman ja valmistelee seuraavalle kalenterivuodelle talousarvion, jonka Ylöjärven kaupunginvaltuusto hyväksyy. Kustannukset Tietohallintojohtajan kulut (palkka sivukuluineen, matka-, koulutus-, monistus-, puhelin-, tietoliikenne-, postitus ja kokouskustannukset sekä sisäiset vuokrakulut) jaetaan kehyskuntien kesken asukasluvun mukaisessa suhteessa. Asukaslukuna käytetään edellisen vuoden 31.12.virallista asukaslukua. Kustannukset laskutetaan siten, että vuosittain kesäkuun loppuun mennessä laskutetaan 50 % talousarviovuoden kustannuksista. Lopullinen laskutus suoritetaan vuosittain talousarviovuotta seuraavan helmikuun loppuun mennessä. Tietohallintojohtajan tehtävänä on mm. Toimia tietohallintovastaavien työnjohdollisena esimiehenä seudullisissa tietohallintoasioissa Vastata toimittajien sopimushallinnasta ja yhteydenpidosta toimittajiin Yhteydenpito Tampereen kaupungin tietohallintojohtajaan
Tietohallinto-ohjelman jalkauttaminen Vastata kehyskuntien palvelutuotannossaan tarvitsemien yhteisten sovellusten hankintaprosessista ja käyttöönotosta Tietohallinnon kehittäminen Sopimuksen voimassaolo Sopimus on voimassa toistaiseksi. Sopimuksen irtisanomisaika on 12 kk siten, että sopimus päättyy aina kalenterivuoden lopussa. Päiväys ja allekirjoitukset