YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 1 (11) Aika: Keskiviikko 22.5.2013 kello 18.00-18.43 Paikka: Langinkosken kirkko, Toivonsali Läsnä: Heikki J. Oksanen puheenjohtaja Aimo Ilomäki varapuheenjohtaja Tellervo Aho jäsen Ulla-Maija von Hertzen Riku Pirinen Kai Holmberg jäsen Eija Forss Antero Kekkonen jäsen Jouko Koivukoski Reino Korhonen Tuula Valjus Kaisa Rönkä jäsen Teemu Aho Satu Vallema Seppo Eerola jäsen Kari Hentunen Marja Hynninen Seppo Järvisalo Kaija Yläsuutari Rea Lindström jäsen Tarja Liikanen Aarno Mansikkamäki jäsen Pirjo-Liisa Osola Isabelle Pekonen Arto Kurttio Pirjo Romppanen jäsen Marja-Leena Saastamoinen Antti Torkkeli Marja Wahlström Mimmi Yläsuutari Anna-Leena Domander Ritva Kourula Seppo Karjalainen Veijo Kilpeläinen Risto Laaksonen Marika Pohjantuli Eva-Liisa Matikainen jäsen Silja Neiglick Nina Rask Terttu Nordberg Jukka Lopperi Hannu Marttila Jorma Korpela Jatta Tiihonen kirkkoherra kirkkoherra hallintojohtaja hallintosihteeri, sihteeri
YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 2 (11) Poissa: Martti Pentti jäsen (ilm. esteestä) Liisa Länsmans Eine Hänninen Risto Hokkanen Jari Peltola Onni Hämäläinen Jukka Lemmetyinen Pirkko Leskinen Jari Lippo Anneli Vainikka Jari Vuorimaa Päivi Harsia Marco Niemi Timo Vornanen Nina Brask Tarja Rantaruikka Tapio Heino Arja Tauria-Huttunen jäsen Anita Jantunen Marika Kirjavainen Helena Kalema Katri Yliaho Joonas Penttilä Antti Oksanen Juha Tanska Matti Kontkanen kirkkoherra yhteisten työalojen ja keskusrekisterin johtaja (ilm. esteestä) 14 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkoherra Jukka Lopperin pitämän alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja Heikki J. Oksanen avasi kokouksen. Kokouksesta annettu kuulutus on lähetetty jäsenille kokousasiakirjojen mukana: Kuulutus Kotka-Kymin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston kokous pidetään keskiviikkona 22.5.2013 Langinkosken kirkolla alkaen kello 18.00. Kokouksessa käsitellään seuraavat asiat: 1. Kokouksen avaus 2. Vapautusten myöntäminen ja läsnäolijoiden toteaminen 3. Kokouksen laillisuuden, päätösvaltaisuuden toteaminen ja esityslista hyväksyminen 4. Pöytäkirjan tarkastus 5. Kotkan seurakuntien ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymän strategia 2013 2017 6. Kouvolan ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymien yhteinen talouspäällikön virka 7. Rakennuspäällikön viran lakkauttaminen 8. Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntö 9. Muut mahdolliset asiat 10. Muutoksenhaku 11. Kokouksen päättäminen
YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 3 (11) Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä seurakuntayhtymän hallinto- ja taloustoimistossa sekä Kymin ja Langinkosken seurakuntatoimistoissa 30 päivän ajan 29.5. - 28.6.2013 toimistojen aukioloaikoina. Kotkassa 13. päivänä toukokuuta 2013 H e i k k i J. O k s a n e n Heikki J. Oksanen yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja 15 VAPAUTUSTEN MYÖNTÄMINEN JA LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN Tästä kokouksesta ovat vapautusta anoneet seuraavat jäsenet: Martti Pentti, Liisa Länsmans, Eine Hänninen, Risto Hokkanen, Jari Peltola, Onni Hämäläinen, Jukka Lemmetyinen, Pirkko Leskinen, Jari Lippo, Anneli Vainikka, Jari Vuorimaa, Päivi Harsia, Marco Niemi, Timo Vornanen, Nina Brask, Tarja Rantaruikka ja Tapio Heino. Samassa järjestyksessä kutsutuista istä vapautusta ovat anoneet: Antero Marjakangas, Salla Kärki, Joona Mielonen ja Holger Sjögren. EHDOTUS: Vapautukset myönnetään ja todetaan nimenhuudolla kokouksessa läsnä olevat valtuutetut. Vapautukset myönnettiin ja tilalle kutsuttiin samassa järjestyksessä: Joonas Penttilä, Tarja Liikanen, Katri Yliaho, Riku Pirinen, Arto Kurttio, Eija Forss, Kaija Yläsuutari, Marika Pohjantuli, Terttu Nordberg, Antti Oksanen, Ritva Kourula, Tuula Valjus, Satu Vallema. Pirkko Leskisen, Timo Vornasen, Tarja Rantaruikan ja Tapio Heinon tilalle ei enää listalla ollut tä kutsua kokoukseen. Suoritetun nimenhuudon jälkeen todettiin 51 yhteisen kirkkovaltuuston jäsenestä olevan paikalla 40. 16 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN, PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN JA ESITYS- LISTAN HYVÄKSYMINEN EHDOTUS: Todettaneen yhteisen kirkkovaltuuston kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksytään jäsenille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Todettiin yhteisen kirkkovaltuuston kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin jäsenille lähetetty esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastus tapahtuu 28. päivänä toukokuuta 2013 kello 15.00 mennessä Kotka-Kymin seurakuntayhtymän hallinto- ja taloustoimistossa (Mariankatu 14 E, 48100 Kotka). Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä hallinto- ja taloustoimistossa sekä Kymin ja Langinkosken seurakuntatoimistoissa 30 päivän ajan 29.5. - 28.6.2013 toimistojen aukioloaikoina.
YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 4 (11) EHDOTUS: Yhteinen kirkkovaltuusto valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Eva-Liisa Matikaisen ja Jari Peltolan. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Eva-Liisa Matikainen ja Pirjo Romppanen. 18 KOTKAN SEURAKUNTIEN JA KOTKA-KYMIN SEURAKUNTAYHTYMÄN STRATEGIA 2013-2017 Valmistelija, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Hannu Marttila puh. 044 752 9533 Kotka-Kymin seurakuntayhtymän seurakunnille on valmisteltu yhteistä strategiaa. Työskentely on tapahtunut eri ryhmille - johtoryhmä, hallinnon ja talouden suunnittelutyöryhmä, yhteisen kirkkovaltuuston jäsenet, koko henkilöstö suunnattujen kyselyiden avulla. Tuloksia on analysoitu ja seulottu ja työstetty Personal Resultsin konsultti Pauliina Inervon kanssa ja niitä on käsitelty workshopeissa. Työskentelyn pohjalta on syntynyt ehdotus, jossa on määritelty yhteinen perustehtävä, visio, arvot ja painopistealueet. Seurakuntien seurakuntaneuvostot ovat antaneet lausuntonsa ehdotuksesta ja puoltavat sitä. EHDOTUS, YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON PUHEENJOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee strategiaehdotuksen ja esittää sen yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli ja hyväksyi strategiaehdotuksen ja päätti esittää sen yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Yhteinen kirkkovaltuusto 22.5.2013: EHDOTUS: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää strategiaehdotuksen yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Kirkkovaltuusto hyväksyi Kotkan seurakuntien ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymän strategian vuosille 2013-2017. 19 KOUVOLAN JA KOTKA - KYMIN SEURAKUNTAYHTYMIEN YHTEINEN TALOUS- PÄÄLLIKÖN VIRKA Valmistelija, hallintojohtaja Jorma Korpela, puh 044 752 9494 Henkilöstöasiain jaosto 24.4.2013 / 28: Henkilöstöasianjaosto päätti kokouksessaan 17.1.2013 esittää Kouvolan ja Kotka Kymin seurakuntayhtymien yhteisen talouspäällikön viran perustamista Lähtökohtana valmistelulle oli, että viran palkkauskustannukset jaetaan työajan käytön mukaisessa suhteessa niin, että Kouvolan seurakuntayhtymän osuus palkkausmenoista on 60 prosenttia ja Kotka Kymin seurakuntayhtymän 40 prosenttia. Uusi virkamieslakipaketti mahdollistaa taloushallinnon yhteisen viran perustamisen. Kirkkojärjestyksen 6:1 perusteella 1.6.2013 alkaen kahdella tai useammalla samaan hiippakuntaan kuuluvalla seurakunnalla voi olla myös yhteinen virka mm. taloushallinnon johtotehtävässä, jonka osalta asianomaiset seurakunnat tekevät vastaavat päätökset. Tämä merkitsee käytännössä sitä, että uusi yhteinen talouspäällikön virka perustetaan sekä Kouvolan seurakuntayhtymään että Kotka-Kymin seurakuntayhtymään. Viranhaltijan
YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 5 (11) tehtävistä, johtosäännöstä ja valinnasta tulee tehdä molemmissa hallintoelimissä yhtenevät päätökset. Sopimuksessa yhteisen viran hoidosta määritellään mm. miten virkaa hallinnoidaan, miten tehtävät ja kustannukset jaetaan Kouvolan ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymissä. Tämä merkitsee uuden yhteisen viran johtosäännön valmistelua ja yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön tarkistamista yhteisen viran osalta. Kotka Kymin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntöä on tarkistettava ja täydennettävä. Tarkistuksen yhteydessä otetaan huomioon myös seurakuntayhtymän muut virkajärjestelyissä tapahtuvat muutokset. Viran tehtävien ja työajan jakautumisesta on päädytty neuvotteluissa siihen, että Kouvolan seurakuntayhtymä hallinnoi virkaa huolehtien palkan maksusta, työterveyshuollon järjestämisestä ja muista työnantajavelvollisuuksista, jotka liittyvät viran hallinnointiin. Kouvolan seurakuntayhtymän osuus tehtävistä ja työajasta on 60 prosenttia ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymän 40 prosenttia. Yhteisen viran hoitaja työskentelee Kouvolan seurakuntayhtymässä kolmena päivänä viikossa ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymässä kahtena päivänä viikossa. Yhteisen talouspäällikön viran tarkoituksena ja tavoitteena on toimia seurakuntayhtymien talouspalvelujen esimiehenä vastuualueinaan taloushallinto ja -suunnittelu, budjetoinnin tuki, maksuliikenne, kirjanpito, tilinpäätös ja muu laskentatoimi. Kouvolan seurakuntayhtymässä talouspalvelujen tiimiin kuuluu talouspäällikön lisäksi taloussihteeri, kirjanpitäjä ja neljä toimistosihteeriä. Talouspäällikön esimiehenä on hallintojohtaja. Kotka-Kymin seurakuntayhtymässä talouspalvelutiimiin kuuluu talouspäällikön lisäksi pääkirjanpitäjä ja kirjanpitäjä. Talouspäällikön esimiehenä on hallintojohtaja. Kotka Kymin seurakuntayhtymässä talouspäällikkö on kirjanpitäjän ja pääkirjanpitäjän lähiesimies. Talouspäällikön viran vuotuisista palkkauskustannuksista Kotka Kymin seurakuntayhtymän osuus on noin 32 200 euroa. Vuoden 2013 talousarviossa on ajalle 1.8. - 31.12.2013 varattava 12 650 euron lisämääräraha. Talouspäällikön yhteisestä virasta on laadittu viran johtosääntö ja yhtymien välinen hallinnollinen sopimus yhteistyöstä. Tehtävänkuvaus toimitetaan esityslistan mukana. KL 9 luvun 3 :n 3 - kohdan mukaan uuden viran perustaminen vaatii määräenemmistön yhteisessä kirkkovaltuustossa. EHDOTUS, hallintojohtaja Henkilöstöasianjaosto esittää edelleen yhteisen kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle, että 1. Kouvolan ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymien yhteinen talouspäällikön virka perustetaan 2. Viran palkkausmenoihin varataan vuoden 2013 talousarviossa 12 650 euron määräraha muutamalla määrärahan käyttötarkoitusta niin, että rakennuttamisen tehtäväalueelta 515 siirretään 12 650 euroa tehtäväalueelle 105 / hallinto- ja taloustoimisto. 3. Yhteiseen virkaan siirretään suostumuksensa mukaisesti Kouvolan seurakuntayhtymän talouspäällikkö Virpi Hernesaho ehdolla, että kirkkovaltuustot päättävät perustaa viran. 4. Liitteenä 1 oleva talouspäällikön yhteisen viran johtosääntö ja liitteenä 2 oleva sopimus yhteisen viran käytännön järjestelyistä hyväksytään. Henkilöstöasiainjaosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Yhteinen kirkkoneuvosto 8.5.2013, 101 : EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Yhteisen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että: 1. Kouvolan ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymien yhteinen talouspäällikön virka perustetaan
YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 6 (11) 2. Viran palkkausmenoihin varataan vuoden 2013 talousarviossa 12 650 euron määräraha muuttamalla määrärahan käyttötarkoitusta niin, että rakennuttamisen tehtäväalueelta 515 siirretään 12 650 euroa tehtäväalueelle 105 / hallinto- ja taloustoimisto. 3. Yhteiseen virkaan siirretään suostumuksensa mukaisesti Kouvolan seurakuntayhtymän talouspäällikkö Virpi Hernesaho ehdolla, että kirkkovaltuustot päättävät perustaa viran. 4. Liitteenä 1 oleva talouspäällikön yhteisen viran johtosääntö ja liitteenä 2 oleva sopimus yhteisen viran käytännön järjestelyistä hyväksytään. Yhteisen kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että: 1. Kouvolan ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymien yhteinen talouspäällikön virka perustetaan 2. Viran palkkausmenoihin varataan vuoden 2013 talousarviossa 12 650 euron määräraha muuttamalla määrärahan käyttötarkoitusta niin, että rakennuttamisen tehtäväalueelta 515 siirretään 12 650 euroa tehtäväalueelle 105/hallinto- ja taloustoimisto. 3. Yhteiseen virkaan siirretään suostumuksensa mukaisesti Kouvolan seurakuntayhtymän talouspäällikkö Virpi Hernesaho ehdolla, että kirkkovaltuustot päättävät perustaa viran. 4. Liitteenä 1 oleva talouspäällikön yhteisen viran johtosääntö ja liitteenä 2 oleva sopimus yhteisen viran käytännön järjestelyistä hyväksytään. Yhteinen kirkkovaltuusto 22.5.2013: EHDOTUS: Yhteisen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että: 1. Kouvolan ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymien yhteinen talouspäällikön virka perustetaan 2. Viran palkkausmenoihin varataan vuoden 2013 talousarviossa 12 650 euron määräraha muuttamalla määrärahan käyttötarkoitusta niin, että rakennuttamisen tehtäväalueelta 515 siirretään 12 650 euroa tehtäväalueelle 105/hallinto- ja taloustoimisto. 3. Yhteiseen virkaan siirretään suostumuksensa mukaisesti Kouvolan seurakuntayhtymän talouspäällikkö Virpi Hernesaho ehdolla, että kirkkovaltuustot päättävät perustaa viran. 4. Liitteenä 1 oleva talouspäällikön yhteisen viran johtosääntö ja liitteenä 2 oleva sopimus yhteisen viran käytännön järjestelyistä hyväksytään. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että: 1. Kouvolan ja Kotka-Kymin seurakuntayhtymien yhteinen talouspäällikön virka perustetaan 2. Viran palkkausmenoihin varataan vuoden 2013 talousarviossa 12 650 euron määräraha muuttamalla määrärahan käyttötarkoitusta niin, että rakennuttamisen tehtäväalueelta 515 siirretään 12 650 euroa tehtäväalueelle 105/hallinto- ja taloustoimisto. 3. Yhteiseen virkaan siirretään suostumuksensa mukaisesti Kouvolan seurakuntayhtymän talouspäällikkö Virpi Hernesaho ehdolla, että kirkkovaltuustot päättävät perustaa viran. 4. Liitteenä 1 oleva talouspäällikön yhteisen viran johtosääntö ja liitteenä 2 oleva sopimus yhteisen viran käytännön järjestelyistä hyväksytään. 20 RAKENNUSPÄÄLLIKÖN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Valmistelija, hallintojohtaja Jorma Korpela, puh 044 752 9494. Henkilöstöasian jaosto 17.1.2013: Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 12.12.2012 jättää toistaiseksi rakennuspäällikön viran täyttämättä. Mikäli Kotka Kymin ja Kouvolan seurakuntayhtymien yhteiset kirkkovaltuustot hyväksyvät yhteisen talouspäällikön viran perustamisen on rakennuspäällikön tehtävät järjestettävissä seuraavasti: - rakennuttamisen asiantuntijapalvelut hankitaan ostopalveluna
YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 7 (11) - hallintojohtajan osuutta rakennushankkeiden johtamisessa ja koordinoinnissa vahvistetaan - kiinteistöpalvelupäällikön, hautaustoimen päällikön ja erityisammattimiehen vastuita rakennuttamisen ja korjaustöiden suunnittelussa, ohjauksessa, toteuttamisessa ja valvonnassa vahvistetaan - neuvotellaan Haminan seurakunnan kanssa yhteisen työntekijän palkkaamisesta (erityisammattimies / rakennusmestari) Rakennuspäällikön viran palkkauskustannukset ovat n. 57 000 euroa vuodessa. EHDOTUS, hallintojohtaja Henkilöstöasianjaosto päättää esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että seurakuntayhtymän rakennuspäällikön virka lakkautetaan, mikäli yhteinen talouspäällikön virka tulee perustettavaksi Henkilöstöasiain jaosto 24.4.2013 30: Hallintojohtajan viran palkkamenoista on vuoden 2013 talousarviossa kohdennettu 10 prosenttia rakennuttamisen tehtäväalueelle. Tehtäväjärjestelyjen johdosta prosenttiosuus tulisi korottaa 20 prosenttiin. Tämä tarkoittaa 17 400 euron palkkauskulun aktivoimista investointimenoksi, josta talousarviossa on 8.740 euroa. EHDOTUS, hallintojohtaja Henkilöstöasianjaosto päättää esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle, että rakennuspäällikön virka lakkautetaan 1.8.2013 alkaen ja vuoden 2013 talousarvioon tehdään vastaavat tarkistukset ja aktivoivat palkkausmenot vähenevät 60.040 euroa. Samalla esitetään talousarvioon 2013 muutos niin, että hallintojohtajan palkkauskuluista 20 prosenttia (noin 17 400 euroa, talousarviossa 8 740) kohdennetaan rakennuttamisen tehtäväalueelle aktivoitavaksi investointikohteille. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkoneuvosto 8.5.2013, 102 : EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että rakennuspäällikön virka lakkautetaan 1.8.2013 alkaen ja vuoden 2013 talousarvioon tehdään vastaavat tarkistukset ja aktivoitavat palkkausmenot vähenevät 60 040 euroa. Samalla esitetään talousarvioon 2013 muutos niin, että hallintojohtajan palkkauskuluista 20 prosenttia (noin 17 400 euroa, talousarviossa 8 740) kohdennetaan rakennuttamisen tehtäväalueelle aktivoitavaksi investointikohteille. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että rakennuspäällikön virka lakkautetaan 1.8.2013 alkaen ja vuoden 2013 talousarvioon tehdään vastaavat tarkistukset ja aktivoitavat palkkausmenot vähenevät 60 040 euroa. Samalla esitetään talousarvioon 2013 muutos niin, että hallintojohtajan palkkauskuluista 20 prosenttia (noin 17 400 euroa, talousarviossa 8 740) kohdennetaan rakennuttamisen tehtäväalueelle aktivoitavaksi investointikohteille. Yhteinen kirkkovaltuusto 22.5.2013: EHDOTUS: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että rakennuspäällikön virka lakkautetaan 1.8.2013 alkaen ja vuoden 2013 talousarvioon tehdään vastaavat tarkistukset ja aktivoitavat palkkausmenot vähenevät 60 040 euroa. Samalla esitetään talousarvioon 2013 muutos niin, että hallintojohtajan palkkauskuluista 20 prosenttia (noin 17 400 euroa, talousarviossa 8 740) kohdennetaan rakennuttamisen tehtäväalueelle aktivoitavaksi investointikohteille. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että rakennuspäällikön virka lakkautetaan 1.8.2013 alkaen ja vuoden 2013 talousarvioon tehdään vastaavat tarkistukset ja aktivoitavat palkkausmenot vähenevät 60 040 euroa.
YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 8 (11) Samalla talousarvioon 2013 tehdään muutos niin, että hallintojohtajan palkkauskuluista 20 prosenttia (noin 17 400 euroa, talousarviossa 8 740) kohdennetaan rakennuttamisen tehtäväalueelle aktivoitavaksi investointikohteille. 21 YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ Valmistelija, hallintojohtaja Jorma Korpela puh. 044 752 9494 KL 10 luku 3 : Kirkkovaltuusto hyväksyy kirkkoneuvoston ohjesäännön, joka on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Kirkkoneuvostossa voi ohjesäännön mukaan olla taloudellinen jaosto ja muitakin jaostoja. Taloudellisen jaoston puheenjohtajana on kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja. Kirkkoneuvoston jaostolle voidaan antaa valta ratkaista kirkkoneuvoston puolesta ohjesäännössä mainittuja asioita, ei kuitenkaan asioita, joita koskeva päätös on alistettava tai jotka koskevat esityksen tekemistä kirkkovaltuustolle tai sen päätöksen täytäntöön panemista. Jaostoista on soveltuvin osin voimassa, mitä kirkkoneuvostosta on säädetty. EHDOTUS, HALLINTOJOHTAJA Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää ohjesäännön edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Ohjesääntö alistetaan tuomikapitulille vahvistettavaksi. PÄÄTÖS Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli ja hyväksyi yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön ja esittää sen edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Ohjesääntö alistetaan tuomiokapitulille vahvistettavaksi. Yhteinen kirkkovaltuusto 22.5.2013: EHDOTUS: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää ohjesäännön edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Ohjesääntö alistetaan tuomiokapitulille vahvistettavaksi. Kirkkovaltuusto käsitteli ja hyväksyi yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön. Ohjesääntö alistetaan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. 22 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 1. Puheenjohtaja: Kirkkovaltuuston seuraava kokous Seuraava yhteisen kirkkovaltuuston kokous pidetään Langinkosken kirkon Toivonsalissa 12.6.2013 alkaen kello 17.00 (ryhmäkokoukset kello 16.00). Merkittiin tiedoksi.
YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 9 (11) 2. Kaisa Rönkä: Terveiset kirkolliskokouksesta Kirkolliskokousedustaja Kaisa Rönkä kertoi kirkkovaltuustolle kirkolliskokouksen tekemistä päälinjauksista koskien seurakuntarakenteiden kehittämistä. Merkittiin tiedoksi. 23 MUUTOKSENHAKU Kotka-Kymin seurakuntayhtymä VALITUSOSOITUS Yhteinen kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 22.5.2013 14-24 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 14, 15, 16, 17, 22, 23, 24 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kotka-Kymin seurakuntayhtymä/yhteinen kirkkovaltuusto Käyntiosoite: Mariankatu 14 E, 2 krs, Kotka Postiosoite: PL 7, 48101 Kotka Faksi: 05 214 240 Sähköposti: kotka-kymin.seurakuntayhtyma@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 10 (11) Kuopion hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Faksi: 010 364 2501 Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 18, 19, 20 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 21 Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Kirkkokatu 10, Mikkeli Postiosoite: PL 122, 50101 Mikkeli Faksi: 015 321 6016 Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Faksi: 09 180 2350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Faksi: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 56 43300 Faksi: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 11 (11) Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 24 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.43 Kokouksen puolesta: H E I K K I J. O K S A N E N Heikki J. Oksanen puheenjohtaja J A T T A T I I H O N E N Jatta Tiihonen sihteeri Pöytäkirja todettu kokouksen kulun ja siinä tehtyjen päätösten mukaiseksi. Kotkassa 28. päivänä toukokuuta 2013 E V A - L I I S A M A T I K A I N E N Eva-Liisa Matikainen P I R J O R O M P P A N E N Pirjo Romppanen