Nurmeksen kaupungin varhaiskasvatus Sisällys 1. Tiedoksi huoltajille... 2 2. Lasten päivähoitomaksun määräytymisen yleiset periaatteet... 2 2.1. Kokopäivähoidon (enintään 10 h/vrk) kuukausimaksu... 3 2.2. Osapäivähoidon (enintään 5 h/vrk) kuukausimaksu... 4 2.3. Tilapäisesti annettavan päivähoidon maksu... 4 2.4 Vuorohoito... 4 2.5 Esiopetus... 4 3. Tulotietojen toimittaminen... 4 3.1 Palkansaajat... 5 3.2 Pätkätyöt / sijaisuudet / vuorotteluvapaat / osa-aikatyöt... 5 3.3 Opiskelijat... 6 3.4 Yksinhuoltajat / uusperheet... 6 3.5 Yksityisyrittäjät ja maatalousyrittäjät... 6 3.6 Metsänomistajat... 6 4. Poissaolojen vaikutus päivähoitomaksuun... 6 5. Päivähoitomaksun tarkistaminen... 7 6. Päivähoitomaksun laskutus ja perintä... 7 7. Päivähoitopaikan irtisanominen... 8 Sivistyslautakunta 14.6.2016
1. Tiedoksi huoltajille Tervetuloa Nurmeksen kaupungin varhaiskasvatuksen asiakkaaksi. Tässä esitteessä on tietoa päivähoitomaksuasioihin, joten tämä esite kannattaa lukea hyvin ja säilyttää. Ohjeet ovat voimassa 1.8.2016 alkaen. Päivähoitomaksujen määräytymisen perusteena oleviin tulorajoihin ja enimmäismääriin sekä pienimmän perittävän maksun euromääriin tehdään indeksitarkistukset joka toinen vuosi. Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus 1411/2015 varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistuksesta ja asiakasmaksujen muutoksista tulee voimaan 1.8.2016. Aluejohtajat: Tuula Pikkarainen puhelin 04010 45318 osoite Rekulan päiväkoti, Ikolantie 27, 75530 Nurmes Porokylän päiväkoti, Timolantie 27, 75530 Nurmes e-mail tuula.pikkarainen@nurmes.fi alue 1 Porokylä, Keskusta, Savikylä, Salmenkylä, Jokikylä Tarja Lipponen puhelin 04010 45319 osoite Hannilan päiväkoti, Sukkatie 5, 75500 Nurmes e-mail tarja.lipponen@nurmes.fi alue 2 Itäkaupunki, Lipinlahti, Höljäkkä, Petäiskylä, Saramo, Ylikylä, Kuohatti Loma-aikoina aluejohtajat sijaistavat toisiaan. Perhepäivähoidon ohjaaja: Elina Lohtander, 1.8.2016-20.6.2017 sijaisena toimii Heli Sinivuori puhelin 04010 45351 osoite Hannilan päiväkoti, Sukkatie 5, 75500 Nurmes e-mail elina.lohtander@nurmes.fi, heli.sinivuori@nurmes.fi (1.8.2016-20.6.2017) Toimistosihteeri: Tuula Lohtander puhelin 04010 45320 osoite Nurmes-talo, Kötsintie 2, 75500 Nurmes e-mail tuula.lohtander@nurmes.fi 2. Lasten päivähoitomaksun määräytymisen yleiset periaatteet Päivähoidon asiakasmaksut määritellään noudattaen lakia ja asetusta sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista sekä Nurmeksen kaupungin sivistyslautakunnan päätöksiä. Lasten kotihoidontukea saavien vanhempien tulee ilmoittaa Kelaan lapsen päivähoidon alkamisesta kotihoidontuen takaisin perinnän välttämiseksi. Perheen kokona otetaan huomioon yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa elävät henkilöt sekä kaikki heidän kanssaan samassa taloudessa asuvat molempien alaikäiset lapset. Päivähoitomaksut määräytyvät perheen koon ja perheen bruttotulojen perusteella prosenttiosuutena. Perheen ensimmäiseksi lapseksi katsotaan aina nuorin päivähoitopalveluja käyttävä 2
lapsi. Korkein päivähoitomaksu nuorimmasta lapsesta on 290,00 /kk, toisesta lapsesta 261,00 /kk ja perheen muista lapsista 20 % nuorimman lapsen kokopäivähoidon maksusta. Alin perittävä hoitomaksu on 27,00 /kk (maksu kuitenkin peritään, jos päivähoito on alkanut tai päättynyt kesken kuukauden). Kuukausimaksu peritään niiltä kalenterikuukausilta, joina lapsi on kunnallisessa päivähoidossa, kuitenkin enintään 11 kuukaudelta toimintavuoden aikana. Toimintakausi alkaa 1.8. ja päättyy 31.7. Heinäkuu on maksuton kuukausi, jos hoitosuhde on edellisen vuoden elokuusta alkaen jatkunut yhtäjaksoisesti. Päivähoitomaksu määräytyy hoitoajan pituuden mukaan osa- tai kokopäivähoidoksi. Jos hoitoaika ylittää 5 tuntia vuorokaudessa, kyseessä on kokopäivähoito. Jos myönnettyä päivähoitopaikkaa ei ole peruttu ennen hoitosuhteen alkua, voidaan periä puolet määräytyvästä päivähoitomaksusta. Peruskoululain (476/83) 32 :n 3 momentissa tarkoitetulle vammaiselle lapselle annettava päiväkotihoito on maksutonta silloin, kun lapsen peruskouluopetus järjestetään päiväkodissa annettavan hoidon yhteydessä peruskouluopetukseksi katsottavan hoidon ajalta. 2.1. Kokopäivähoidon (enintään 10 h/vrk) kuukausimaksu Kokopäivähoidosta perittävä maksu lasketaan perheen koon mukaan määräytyvän tulorajan ylittävästä tulosta olevan prosentin mukaisesti: Perheen koko Vähimmäisbruttotulo, /kk Maksuprosentti Korkeimman maksun bruttotuloraja /kk 2 1403 11,5 3925 3 1730 9,4 4816 4 2053 7,9 5724 5 2191 7,9 5862 6 2328 7,9 5999 Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, nostetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 138 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta. Kokopäivähoidon maksu voidaan laskea seuraavasti: Todetaan perheen koko. Vähennetään kuukausibruttotuloista vähimmäisbruttotulo. Otetaan jäljelle jäävästä luvusta maksuprosentin (11,5 tai 9,4 tai 7,9) mukainen osuus = päivähoitomaksu. Esim. perheen koko 4 henkilöä (äiti, isä ja kaksi lasta) ja bruttotulot lomarahoineen 4100 4100,00-2053,00 = 2047,00 2047,00 * (7,9/100) = 161,71 /kk/lapsi. Mikäli lapsi säännöllisesti tarvitsee vähemmän kokopäivähoitoa kuin 21 päivää/kk, esim. vuorotyötä tekevien lapset, maksu määräytyy kokopäivähoitomaksusta hoitopäivien tarpeen mukaisesti enintään 10 pv tai 15 pv/kk. Perheellä on mahdollisuus muuttaa hoitomaksun perusteena olevien hoitopäivien lukumäärää hoitosuhteen aikana, kun muutosjakso on vähintään kahden kalenterikuukauden pituinen ja se on ilmoitettu kirjallisesti ennalta. Vuosiloma eikä satunnainen poissaolo ole muutoksen peruste. 3
Jos sovitut toimintapäivät ylittyvät, tehdään uusi maksupäätös ja maksu peritään siltä kuukaudelta seuraavan korkeamman maksuluokan mukaan. Jos sovitut toimintapäivät ylittyvät jatkuvasti, jää uusi maksupäätös voimaan. Jos sovitut toimintapäivät alittuvat, hyvitys tapahtuu samojen periaatteiden mukaisesti kuin koko kuukauden hoidossa olevien kohdalla eli tilapäisiä poissaoloja ei hyvitetä. Vanhemmilla on oikeus pitää lasta päivähoidossa sovittujen toimintapäivien verran. (Toimintapäiviksi lasketaan läsnäolopäivät, sairaus- ja lomapäivät, muut poissaolot.) 2.2. Osapäivähoidon (enintään 5 h/vrk) kuukausimaksu Osapäivähoidosta peritään 60 % kokopäivähoitomaksusta. Mikäli lapsi säännöllisesti tarvitsee vähemmän osapäivähoitoa kuin 21 päivää/kk, esim. vuorotyötä tekevien lapset, maksu määräytyy hoitopäivien tarpeen mukaisesti samoin kuin kokopäivähoidossa. 2.3. Tilapäisesti annettavan päivähoidon maksu Kokopäivähoito nuorimmasta lapsesta 20,00 euroa/päivä ja seuraavista lapsista 15,00 euroa/päivä ja osapäivähoito nuorimmasta lapsesta 15,00 euroa/päivä ja seuraavista 10,00 euroa/päivä. Tilapäishoito voi olla enintään 5 pv kalenterikuukaudessa. Hoito ei voi olla säännöllisesti kuukausittain tapahtuvaa. Mikäli hoidon tarve säännöllistyy kuukausittain tapahtuvaksi, lapselle vahvistetaan pysyvä päivähoitopaikka 2 kk:n tilapäishoidon jälkeen. 2.4 Vuorohoito Vuorohoidolla tarkoitetaan yö- ja/tai viikonloppuhoitoa. Vuorohoidon järjestämiseksi perheellä on oltava työstä tai opiskelusta johtuva välttämätön hoidon tarve. Jos lapsi tarvitsee hoitoa viikonloppuisin, tulee hänellä olla vastaavat vapaapäivät viikolla (vapaata 2 pv/vko). 2.5 Esiopetus Esiopetus on maksutonta. Jos lapsi on esiopetuksen lisäksi päivähoidossa, peritään hoidosta osapäivähoidon maksu (60 % kokopäivähoidon maksusta). Jos esiopetusikäinen lapsi tarvitsee kokopäivähoitoa (kesä - elokuu, syys-, joulu- ja talviloma), peritään kokopäivähoidon maksu niiltä esiopetusikäisiltä, jotka tarvitsevat ko. ajankohtina kokopäivähoitoa. 3. Tulotietojen toimittaminen Päivähoidon toimintakausi on 1.8. - 31.7. Kaikkien päivähoidossa olevien lasten päivähoitomaksut tarkistetaan vanhempien toimittamien tulotietojen perusteella kunkin toimintakauden alusta. Jos vanhemmat kirjallisesti hyväksyvät korkeimman maksun, tulotietoja ei silloin tarvitse toimittaa. Jos tulotietoja ei ole toimitettu pyydettyyn ajankohtaan mennessä, maksu menee korkeimpaan korvausluokkaan. Kun tulotiedot on toimitettu, oikaistaan maksu seuraavasta laskutuksesta alkaen. 4
Tuloina otetaan huomioon lapsen ja hänen kanssaan samassa taloudessa elävän vanhemman ja muun huoltajan sekä tämän puolison tai avioliitonomaisissa olosuhteissa elävän henkilön veronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä verosta vapaat tulot. Tuloina otetaan huomioon kaikki palkkatulot lomarahoineen itsenäisestä ammatinharjoittamisesta ja yritystoiminnasta saatavat henkilökohtaiset tulot (myös starttiraha) pääoman ja muun omaisuuden tuotto-, korko-, osinko- ja vuokratulot, laskennallinen metsätulo työttömyyskorvaus ja -avustus työllisyyskoulutuksen korvaus tapaturmavakuutuksen päiväraha ja elinkorko, sairausvakuutuksen mukainen päivä-, äitiysja vanhempainraha, sairastuneen lapsen hoitotuki joustava hoitoraha tapaturmavakuutuksen haittaraha verolliset päivärahat päivähoidossa olevan lapsen ja hänen huoltajiensa eläkkeet ja elinkorot päivähoidossa olevan lapseen kohdistuvat elatusapu ja elatustuki tms. verolliset luontoisedut (esim. auto-, ruoka-, puhelin- ja asuntoetu). Tuloina ei oteta huomioon: lapsilisää, lapsen hoitotukea, eläkkeensaajien hoitotukea, kansaneläkelain (568/2007) mukaista lapsikorotusta, asumistukea, vammaisetuuksien annetuin lain (570/2007) mukaista etuutta, tapaturmavakuutuksen perusteella suoritettavia sairaanhoito- ja tutkimuskuluja, sotilasavustusta, rintamalisää, opintorahaa, aikuiskoulutustukea, opintotuen asumislisää, toimeentulotukena maksettavaa toimintarahaa ja matkakorvausta, Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain (566/2005) mukaista ylläpitokorvausta, julkisesta työvoimapoliittisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain (1295/2002) mukaista ylläpitokorvausta, opintojen johdosta suoritettavia apurahoja ja muita vastaavia avustuksia, perhehoidon kustannusten korvauksia, lasten kotihoidontukea, tukiperheille maksettavia hoitopalkkioita, verottomia päivärahoja, työkalukorvauksia, kilometrikorvauksia, ateriakorvauksia, pukurahaa Tulojen vähennyksenä otetaan huomioon: suoritetut elatusavut ja tosiasiallisista perhesuhteista johtuvat muut vastaavat kustannukset ja rahasyytinki. 3.1 Palkansaajat Toimittavat viimeisimmän palkkalaskelman vähintään yhdeltä kuukaudelta tai bruttopalkkatodistuksen. Jos palkkalaskelmassa ei näy lomarahaa eriteltynä, bruttopalkkaan lisätään 5 % lomarahaa. Jos lomarahaa ei makseta, asiasta on toimitettava työnantajan ilmoitus. 3.2 Pätkätyöt / sijaisuudet / vuorotteluvapaat / osa-aikatyöt Toimittavat palkkalaskelman ja tositteen sovitellun päivärahan määrästä tai päätöksen vuorotteluvapaan / osa-aikatyön korvauksista. 5
3.3 Opiskelijat Opiskelijat toimittavat oppilaitoksesta saatavan opiskelutodistuksen. Mikäli kyseessä on työvoimakoulutus, opiskelija toimittaa opiskelutodistuksen lisäksi päivärahapäätöksen. 3.4 Yksinhuoltajat / uusperheet Toimittavat todistuksen lapsen saamasta tämän hetkisestä elatusmaksusta. Mikäli vanhemmat ovat erotessaan sopineet, että lapsi asuu säännöllisesti vuorotellen kummankin vanhemman luona, päivähoitomaksu voidaan määrittää lapsen kummallekin huoltajalle erikseen. Maksu määritellään huoltajan nykyisen perhekoon, tulojen ja toimintapäivien mukaan. Molemmat huoltajat toimittavat erikseen tulotiedot (myös mahdollisesti uuden avio/avopuolison tulotiedot) sekä huoltajuussopimuksen. Kummallekin huoltajalle lähetetään oma maksupäätös/lasku, josta ilmenee vain hänelle määräytyvä päivähoitomaksu perusteineen. 3.5 Yksityisyrittäjät ja maatalousyrittäjät Osakeyhtiö: toimittavat palkkatodistus luontaisetuineen + osinkotulot + palkkiot Toiminimi, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö, maanviljelijät: toimittavat verotuspäätös tai ennakkoverolipunjäljennös tai sen puuttuessa tilitoimiston selvitys yksityisotoista, tulos- ja taselaskelma viimeiseltä tilikaudelta. Uudet yrittäjät toimittavat tilitoimiston selvityksen tuloista ja menoista tai sen puuttuessa tuovat oman arvion tuloista. Tulot tarkistetaan puolen vuoden kuluttua ja mahdollinen hoitomaksun muutos tehdään seuraavasta laskutuksesta alkaen. 3.6 Metsänomistajat Toimittavat todistuksen metsän pinta-alasta ja tieto metsän sijaintikunnasta (verotuspäätös). Metsätulona otetaan huomioon varallisuusverotusta varten määritelty metsän puhdas tuotto, josta vähennetään metsätalouden korot ja 10 prosenttia puhtaan tuoton arvosta. Metsätuloa on alennettava palvelun käyttäjän vaatimuksesta, mikäli tilakohtaisen vuotuisen hakkuumahdollisuuden nettoraha-arvo on metsänhoitoyhdistyksen tai metsälautakunnan antaman lausunnon perusteella vähintään 10 prosenttia alempi kuin metsätulo. Alennus on metsätulon ja hakkuumahdollisuuden nettoraha-arvon erotuksen suuruinen. 4. Poissaolojen vaikutus päivähoitomaksuun Kuukausimaksu peritään myös poissaolopäiviltä seuraavin poikkeuksin: Jos lapsi on sairautensa johdosta poissa kaikki kalenterikuukauden päivät, ei maksua tältä kuukaudelta peritä lainkaan. Jos lapsi on sairautensa johdosta poissa päivähoidosta vähintään 11 päivää kalenterikuukauden aikana, peritään maksuna puolet kuukausimaksun määrästä. Jos lapsi on muun kuin sairautensa johdosta poissa kaikki kalenterikuukauden päivät, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Sairauspoissaoloista tulee ilmoittaa ensimmäisenä sairaspäivänä lapsen hoitopaikkaan. Jos lapsi on pois päivähoidosta ilmoittamatta, poissaolo tulkitaan muuksi poissaoloksi. 6
Jos lapsen päivähoito alkaa tai loppuu kesken kalenterikuukauden, maksu alkaa ensimmäisestä hoitopäivästä ja päättyy viimeiseen hoitopäivään joka on ilmoitettu etukäteen kirjallisesti. Jos lapsi on päivänkin hoidossa kalenterikuukauden aikana, peritään maksupäätöksessä määritelty kuukausimaksu, jos hoitosuhde jatkuu seuraavana kuukautena (esim. kesän lomakauden aikana). Lapsella, jonka isyysrahakaudesta on kyse, ei ole oikeutta käyttää päivähoitopaikkaa isyysrahakauden aikana. Oikeus samaan päivähoitopaikkaan säilyy. Päivähoitomaksua ei peritä siltä ajalta, kun lapsi on kotona isyysrahakaudella. Isyysrahakaudesta on ilmoitettava aluejohtajalle tai perhepäivähoidon ohjaajalle viimeistään kaksi viikkoa ennen sen suunniteltua aloittamispäivää. Isyysrahakaudesta on toimitettava Kelan päätös (kopio) aluejohtajalle, perhepäivähoidon ohjaajalle tai toimistosihteerille. Perheen muilla lapsilla säilyy päivähoito-oikeus isyysrahakauden ajan. 5. Päivähoitomaksun tarkistaminen Huoltajien tulee viipymättä ilmoittaa, jos perheen tuloissa, työnantajan vaihtumisesta, perheen koossa, hoitopäivien määrissä, yms. tapahtuu muutoksia, kyseiset tiedot vaikuttavat päivähoitomaksuun. Myös osoite ja puhelinnumero muutokset on ilmoitettava. Päivähoitomaksu määritellään pääsääntöisesti toimintakauden ajaksi esitettyjen tositteiden perusteella. Hoitomaksua voidaan tarkistaa, kun perheen tulot olennaisesti muuttuvat (+/-10 %) hoidon tarve muuttuu perheen koko muuttuu voimassaolevat säädökset tai päätökset muuttuvat Maksua ei tarkisteta kesken kalenterikuukauden, vaan tarkistus tehdään muutosta seuraavan kuukauden alusta lukien. Maksun määrittelyn perusteeksi toimitetut tiedot huomioidaan ko. kuukauden hoitomaksussa, mikäli liitteet toimitetaan viimeistään laskutettavaa kuukautta seuraavan kalenterikuukauden 5. päivään mennessä päivähoitotoimistoon. 6. Päivähoitomaksun laskutus ja perintä Laskutus tapahtuu hoitokuukautta seuraavan kuukauden aikana. Mikäli maksua ei ole suoritettu eräpäivään mennessä, maksukehotuksen lähettämisestä peritään viiden euron käsittelymaksu. Mikäli maksua ei ole suoritettu maksukehotuksen eräpäivään mennessä, maksu siirtyy ulosottoviranomaisen perittäväksi. Päivähoitomaksut ovat suoraan ulosottokelpoisia (laki sosiaali- ja terveyshuollon asiakasmaksuista 17). Heinäkuu on maksuton kuukausi, jos hoitosuhde on edellisen vuoden elokuusta alkaen jatkunut yhtäjaksoisesti. Jos lapsi on poissa päivähoidosta kesäaikana vähintään 6 viikkoa yhtäjaksoisesti, ei tältä ajalta peritä päivähoitomaksua. Hyvityksen saaminen edellyttää, että huoltajat ovat palauttaneet sitovan kirjallisen ilmoituksen lapsen poissaolosta hyvissä ajoin ennen poissaolon alkamista. Jos maksun määräämistä koskeva päätös on perustunut asiakkaan antamiin virheellisiin tietoihin, voidaan maksu oikaista takautuvasti vuoden ajalta. 7
Jos viranhaltijan tekemä virhe aiheuttaa hyvityksen, maksu oikaistaan takautuvasti ja liikaa maksettu hoitomaksu palautetaan vanhemmille. Jos virhe aiheuttaa lisälaskutuksen, maksua ei oikaista takautuvasti, vaan se oikaistaan seuraavasta laskutuksesta alkaen. Lapsen huoltajan hakemuksesta päivähoidon aluejohtaja/perhepäivähoidon ohjaaja tai sivistyslautakunta voi yksittäistapauksessa alentaa päivähoitomaksua tai jättää sen perimättä (toimeentulotuki- tai lastensuojelulliset syyt). 7. Päivähoitopaikan irtisanominen Hoitopaikan irtisanominen on ilmoitettava kirjallisesti etukäteen aluejohtajalle, perhepäivähoidon ohjaajalle tai toimistosihteerille. Hoitopaikka tulee irtisanoa viimeistään viimeisenä hoitopäivänä, jolloin myös laskutus päättyy. Muussa tapauksessa laskutus päättyy siihen päivään, jolloin irtisanomislomake on toimitettu hoitopaikkaan, aluejohtajalle/perhepäivähoidon ohjaajalle/toimistosihteerille. 8