ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 14 Vammaisneuvosto 10.11.2014 AIKA 17:00-19:00 PAIKKA Palvelukeskus Mäntyrinne KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 10 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 16 11 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 17 12 ETEVAN PALVELUT ASKOLASSA 18 13 VAMMAISNEUVOSTON JÄSENTEN AJANKOHTAISET ASIAT 14 SAAPUNEET ASIAKIRJAT JA LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖKSET 19 20 15 MUUT ASIAT 21
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 15 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Juusti Mirja 17:00-19:00 puheenjohtaja Kangas Jaana 17:00-19:00 jäsen Frank Tiina 17:00-19:00 jäsen Nyrkkö Anneli 17:00-19:00 jäsen Heininen Ville 17:00-19:00 pöytäkirjan pitäjä MUU Hämäläinen Seija 17:00-19:00 kh:n edustaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 10-15 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mirja Juusti ja Jaana Kangas tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 19.11.2014 Pöytäkirjan allekirjoitus Mirja Juusti Ville Heininen ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 19. päivänä marraskuuta 2014 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 1. päivänä joulukuuta 2014 pöytäkirjanpitäjä
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 16 Vammaisneuvosto 10 10.11.2014 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VAMN 10 Kokouskutsu toimitetaan jäsenille seitsemän päivää ennen kokousta. Päätösehdotus: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi sekä päätösvaltaiseksi sekä todetaan läsnäolijat. Läsnäolijat Mirja Juusti pj Jaana Kangas jäsen Tiina Frank jäsen Anneli Nyrkkö jäsen Muut läsnäolijat Ville Heininen kunnan edustaja, yhteyshenkilö, sihteeri Seija Hämäläinen kunnanhallituksen edustaja Osan aikaa kokouksessa asiantuntijana paikalla Mari Karlsson Etevasta Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 17 Vammaisneuvosto 11 10.11.2014 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS VAMN 11 Askolan hallintosäännön 83 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjat ovat nähtävillä kunnan kotisivuilla internetissä ilman liitteitä. Päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastaa puheenjohtajan ja pöytäkirjan pitäjän lisäksi yksi jäsen. Päätös: Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Mirja Juusti ja Jaana Kangas.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 18 Vammaisneuvosto 12 10.11.2014 ETEVAN PALVELUT ASKOLASSA VAMN 12 Valmistelija: Ville Heininen Eteva kuntayhtymä tuottaa vammaispalveluja vuosittain noin 2000 vammaiselle ja kehitysvammaiselle henkilölle. Etevan omistajia ovat 47 Etelä-Suomen kuntaa, joiden alueella on asukkaita yli 1,3 miljoonaa. Etevan asumispalveluyksikön esimies Mari Karlsson esitteli Etevan toimintaa ja palveluja Askolassa. Etevalla on Askolassa kaksi ryhmäkotia sekä yksi kuuden asunnon rivitalo. Erityisosaamista on autismin kirjon osalta. Asumispaikoista on täytetty tällä hetkellä 16/18. Suurin osa asukkaista käy työtoiminnassa viitenä päivänä viikossa. Työtoimintaa varten Etevalla on Askolassa oma toimintakeskus. Eteva tarjoaa lisäksi asiantuntijapalveluja sekä perhehoitoa. Eteva on ollut tyytyväinen yhteistyöhön Askolan kunnan kanssa. Kiristyvä taloustilanne sekä kunnissa että kuntayhtymissä tuo omat haasteensa yhteistyölle. Eteva pyrkii erottautumaan kilpailijoistaan laatutasolla. Asiakaskunnan osalta Eteva on Karlssonin mukaan menossa haastavimpien asiakkaiden suuntaan.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 19 Vammaisneuvosto 13 10.11.2014 VAMMAISNEUVOSTON JÄSENTEN AJANKOHTAISET ASIAT VAMN 13 Vammaisneuvoston kokouksen työkäytäntönä on ollut, että kukin jäsen kertoo edustamansa järjestön tai toimialansa ajankohtaiset asiat ja mahdolliset ehdotukset, joita neuvosto voi esittää vietäväksi eteenpäin kunnan eri toimielimille. Päätösehdotus: Vammaisneuvoston jäsenet antavat ajankohtaiskatsauksen oman alueensa asioista. Neuvosto käy tilannekatsauksen perusteella keskustelua ja päättää, aiheuttavatko esille tulleet asiat toimenpiteitä tai jatkovalmistelua. Päätös: Ei jatkotoimenpiteitä.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 20 Vammaisneuvosto 14 10.11.2014 SAAPUNEET ASIAKIRJAT JA LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖKSET VAMN 14 Valmistelija: Ville Heininen Päätösehdotus: Esitellään neuvostolle saapuneet asiakirjat ja käsitellään muiden lautakuntien vammaisasioita koskevia asioita. Päätös: Vanhusneuvosto 29.10. 27 Esteettömyyden tavoite palvelu- ja toimintakohteissa. Vammaisneuvosto suhtautuu myönteisesti vanhusneuvoston esitykseen, jonka mukaan vammais- ja vanhusneuvoston yhteyshenkilöt selvittävät yhdessä kunnan alueella sijaitsevien palvelu- ja toimintatilojen esteettömyyteen liittyvät asiat. Asiaa käsitellään keväällä 2015.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 21 Vammaisneuvosto 15 10.11.2014 MUUT ASIAT VAMN 15 Valmistelija: Ville Heininen Askolan kunnan vuoden 2015 talousarviosta voidaan todeta, että vammaispalveluihin ja kehitysvammahuoltoon on pyritty varaamaan ennusteisiin ja asiakasmääriin perustuvat määrärahat. Etevan sopimusneuvottelut pidettiin Mäntsälässä 23.9.2014. Eteva on siirtynyt uuteen palvelutuotehinnoitteluun. Uusi palvelutuoteluettelo ilmestyi 10.11. Askolan osalta asiakasmäärien ennustetaan pysyvän samalla tasolla edelliseen vuoteen nähden. Kustannuskehitys on lievästi kasvussa. Vammaislainsäädäntö uudistuu 2016. Sosiaali- ja terveysministeriö on asettanut työryhmän, jonka tehtävänä on sovittaa yhteen nykyinen vammaispalvelulaki ja kehitysvammalaki uudeksi vammaispalveluja koskevaksi erityislaiksi sekä selvittää muut nykyisen vammaispalveluja koskevan lainsäädännön uudistamistarpeet. Jatkossa yksilöllinen tarve ratkaisee palvelun, ei diagnoosi. Vaikeavammisuus -termi on jäämässä pois uudesta laista. Lakiehdotus valmistuu vuoden 2014 loppuun mennessä ja jää seuraavan hallituksen hyväksyttäväksi. Lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2016 alussa. Askolan kunnan lausunto hallituksen esitykseen eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseksi (ns. sote-laki). Askola on ilmoittanut haluavansa kuulua ns. HYKS-erva sote-alueeseen. Askolan kantaa lausunnossaan erityisesti huolta lähipalvelujen säilyttämisestä sekä kannattaa monikanavaisesta rahoitusmallista luopumista. Uuden palvelurakenteen olisi tarkoitus tulla voimaan 1.1.2017 alkaen. Itä-Uudenmaan vammaispalveluverkoston kokous pidettiin Porvoossa 12.9.2014. Porvoo on aikeissa kilpailuttaa kuljetuspalvelut sekä seurantajärjestelmän. Askola ei lähde tässä vaiheessa mukaan kilpailutukseen. Vammaispalveluissa on tarkoitus tiivistää yhteistyötä Itä-Uudenmaan kuntien välillä jo ennen tulevaa SOTE-uudistusta. Terveyskeskuksen ovien osalta on oltu yhteydessä kunnan tekniseen johtajaan Jouni Martikaiseen, joka on delegoinut asiaa eteenpäin operatiiviselle tasolle. Seuraavat vammaisneuvoston kokoukset: 9.2.2015 klo 17 Mäntyrinteen palvelukeskus 4.5.2015 klo 17 Mäntyrinteen palvelukeskus
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 22 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, jo ten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan xxx 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 23 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää : Hallintovalitus valitusaika 14 päivää : Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite KTM/Markkinaoikeus, (Itäinen puistotie 1), PL 118, 00131 Helsinki Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle