LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 1 Lapin liiton hallitus 18.04.2016 AIKA 18.04.2016 klo 09:00-13:07 PAIKKA Lapin liitto, Hallituskatu 20 B, Rovaniemi KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 37 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 38 Maakuntajohtajan ja vastuualuejohtajien katsaukset 5 39 Maakunta- ja EU-rahahakemukset 7 40 Maakuntajohtajan tekemät rahoituspäätökset 8 41 Vastineet Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaehdotuksesta 9 viranomaisilta ja keskeisiltä yhteisöiltä saatuihin lausuntoihin 42 Arktisen muotoilun osaamiskeskus kehittämishanke sekä Arktisen muotoilun 11 osaamiskeskus infrahanke 43 Lausunto liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmasta 13 2017-2020 44 Pohjoisen Foorumin jäsenyys 14 45 Lapin liiton henkilöstökertomus 2015 16 46 Kunta-asiantuntija Marjo Säärelän työloma 17 47 Tiedoksi merkittävät asiat 18 48 Sopimus toimenpidesuunnitelman laatimisesta ja ohjaamisesta Kemijoen 19 vesistöalueen vaelluskalakantojen elvyttämiseksi 49 Metsähallituksen hallituksen jäseneksi 20
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lohi Markus 09:00-13:07 Puheenjohtaja Airaksinen Maarit 09:00-13:07 Hallituksen jäsen Halonen Hilkka 09:00-13:07 Hallituksen jäsen Harju Markku 09:00-13:07 Hallituksen jäsen Juuso Kaisa 09:00-13:07 Hallituksen jäsen Keränen Pertti 09:00-13:07 Hallituksen jäsen Manninen Ismo 09:00-13:07 Hallituksen jäsen Moisanen Sari 09:00-13:07 Hallituksen jäsen Poissa 39 Mäkituomas Antti 09:00-13:07 Hallituksen jäsen Nordberg Esa 09:00-13:07 Hallituksen jäsen Pelttari Pekka 09:00-13:07 Hallituksen jäsen Sonntag Ritva 09:00-13:07 Hallituksen jäsen Poissa 39 Kapraali Ilkka 09:00-13:07 Valtuuston II vpj. Similä Risto 09:12-13:07 Hallituksen varajäsen Rytisalo Pentti 09:00-12:35 Hallituksen varajäsen POISSA Ojala Arto Varapuheenjohtaja Kantola Susanna Hallituksen jäsen Virtanen Veikko Hallituksen jäsen Ojala-Niemelä Johanna Valtuuston pj. Rundgren Simo Valtuuston 1. vpj. Morottaja Anna Saamel.käräj. edustaja Soudunsaari Martti Pelastusjohtaja MUU Riipi Mika 09:00-13:07 Maakuntajohtaja Ekdahl Päivi 09:00-13:07 Kehittämisjohtaja Holster Raimo 09:00-13:07 Hallintojohtaja Hyry Maiju 09:00-13:07 Yhteysjohtaja Lönnström Riitta 09:00-13:07 Suunnittelujohtaja Lintula Jenni 09:00-13:07 Viestintäpäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Markus Lohi Puheenjohtaja Raimo Holster Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 36-49 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pertti Keränen Ismo Manninen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 6.-20.5.2016 Lapin liiton toimisto, Hallitus katu 20 B, Rovaniemi
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 3 Lapin liiton hallitus 36 18.04.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LLHall 36 Kuntalain 58 :n 2. momentin mukaan kuntayhtymän muun toimielimen kuin valtuuston kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kutsu tähän kokoukseen on lähetetty 12.4.2016. Hallitus toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hallitus totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 4 Lapin liiton hallitus 37 18.04.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta LLHall 37 Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Susanna Kantola ja Pertti Keränen. Hallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Hallitus valitsi Pertti Keräsen ja Ismo Mannisen tämän kokouksen pöytäkirjantarkistajiksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 5 Lapin liiton hallitus 38 18.04.2016 Maakuntajohtajan ja vastuualuejohtajien katsaukset LLHall 38 Hallitus kuulee maakuntajohtajan ja vastuualuejohtajien katsaukset ajankohtaisista asioista ja lii ton kes kei ses tä toi min nasta edellisen hallituksen kokouksen jälkeen. Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee maakuntajohtajan ja tulosaluejohtajien katsaukset tiedoksi. Alueidenkäyttö ja ympäristö/suunnittelujohtaja Riitta Lönnström: Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavan osalta käynnistettiin konsulttisopimuksen mukaisesti Natura selvityksen täydentämistyö sekä erikseen myös vastineluonnosten mukaisten kaavaselvitysten täydentäminen. Natura selvityksen osalta ohjausryhmän ja asiantuntijatyöryhmän kokoukset pidetään 20.4. Maakuntakaavan II viranomaisneuvottelu on 28.4.2016. Kaavakarttaa ja selostusta täydennetään ja ajantasaistetaan julkisesti nähtäville asettamista varten. Osallistuttiin kaavojen viranomaisneuvotteluihin: Pellon Palovaaran tuulivoimayleiskaava 16.3. Rovaniemen Lampelan alueen asemakaava 5.4., Sodankylän Lokkavaaran ja Siltaharjun ranta-asemakaava 12.4. ja Rovaniemen Vanttauskosken yleiskaava 13.4. Osallistuttiin myös MRL :n mukaiseen kehittämiskeskusteluun Pellon kunnan kanssa 6.4.2016 Osallistuttiin Maisemat Ruotuun (MARU) hankkeen arviointityöryhmän kokoukseen 16.3., Lapin maanmittauspäivään 17.3. (puheenvuoro), Metsähallituksen moottorikelkkailureitistöä koskevaan kokoukseen 21.3., Lapin rakennusperinne ry:n vuosikokoukseen 4.4. Kemissä, Pohjanlahtivuoden projektiryhmän kokoukseen 5.4. Helsingissä, Poronhoidon paikkatieto hankkeen (TOKAT) ohjausryhmän kokoukseen 13.4. sekä YVA-lain uudistamisen esittelytilaisuuteen Helsingissä 15.4.2016. Pohjois-Suomen liikenne- ja logistiikkastrategian työryhmän kokous pidettiin 23.3. LVM, Trafi, LiVi ja Ely-L järjestivät sidosryhmätilaisuuden 6.4. Rovaniemellä. LiVi:n liikkumisen palvelutaso työpaja oli Oulussa 12.4.2016. Kehittäminen ja rahoitus/kehittämisjohtaja Päivi Ekdahl: - Brysselissä viikolla 11 kokoonnuttiin NSPA-ohjausryhmän kokoukseen ja vierailtiin NSPA-asioissa DG Regiossa. Komission puolelta keskusteluun osallistui mm Mikel Landabaso, joka tuntee hyvin Lapin arktisen erikoistumisen strategian ja sen jalkauttamiseksi tehdyt toimenpiteet. Komissaari Cretun Lapin vierailun jälkeen DG Region kanssa on käyty keskusteluja syksyllä järjestettävän EU:n Itämeren alueen Innovaatioseminaarin järjestämisestä Suomessa, Lappi on mukana rakentamassa ohjelmaa ja tekemässä käytännön järjestelyjä. Itä- ja Pohjois-Suomen edustajat tapasivat lounaspalaverissa Merja Kyllösen ja hänen avustajansa sekä Hannu Takkulan avustajan Takkulan ollessa estynyt osallistumaan. - Arctic Smartness Spring Café järjestettiin Brysselissä 17.3. Tilaisuudessa kävi paljon keskeisten verkostojen ja potentiaalisten hankekumppaneiden edustajia sekä EU-virkamiehiä. Suomalaisista MEPeistä paikalla oli Hannu Takkula ja Liisa Jaakonsaari. Lappilaiset toimijat saivat hyvin välitettyä eteenpäin viestiä siitä kehittämistoiminnasta, jota arktisen erikoistumisen puitteissa toteutetaan. - Kehittämisjohtaja osallistui 22.3. Opetus- ja Kulttuuriministeriön maakuntien edustajille järjestämään kuulemistilaisuuteen korkeakoulujen sopimusneuvotteluihin liittyen. Tilaisuuteen vietiin terveiset Lapin näkökulmasta, perustuen sekä yliopiston että ammatti korkeakouluedustajien kanssa etukäteen käytyihin keskusteluihin. - Suomen maakuntaliitot ovat jättäneet yhteisen lausunnon Työ- ja elinkeinoministeriölle esityksestä ALKE- lain muuttamisesta.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 6 Lapin liiton hallitus 38 18.04.2016 - ENI CBC-ohjelmien rahoitussopimusvalmistelu on edennyt 6.4. pidetyssä ensimmäisessä Euroopan Komission, Venäjän Federaation ja EU-jäsenmaiden välisessä tapaamisessa. Tavoitteena on saada sopimuspohja valmiiksi ennen kesälomia, jotta ohjelmat saataisiin käyntiin vielä tämän vuoden aikana. - Helsingissä järjestettiin 6.-7.4. Itämeristrategian ja joidenkin kansainvälisten EU-ohjelmien tiedotustilaisuus, jossa oli runsaasti osallistujia sekä paikan päällä että netin välityksellä. Pohjoisen Periferian ja Arktis-ohjelman tilaisuudessa esitteli Paula Mikkola ja Päivi Ekdahl puhui Arktisten ohjelmien yhteistyöstä. Vaikuttamisen vastuualue/yhteysjohtaja Maiju Hyry: Artic Smartness Portfolio hanke järjesti viikolla 11 Brysselissä ASP Spring Cafen, komission edustajille, parlamentin jäsenille ja muille sidosryhmille tarkoitetun lappilaista älykästä erikoista esittelevän tapahtuman ja sen yhteyteen aiheeseen liittyvän opintomatkan. Arktinen biotaloushanke on käynnistynyt ja projektikoordinaattorin rekrytointi on käynnissä. Hakemuksia tuli 50 ja haastatteluun kutsuttiin 8 hakijaa. Lapin liiton matkailuasiantuntija ja biotaloushanke järjestävät yhdessä ELY-keskuksen ja 4H-yhdistyksen kanssa matkailu- ja biotaloustoimijoiden yhteistapaamisen 25.-26.4. Jerisjärvellä. Lapin liitto tapasi 30.3. yhdessä matkailuyrittäjien kanssa Finnairin edustajia. Tulevalle kaudelle on tulossa hiukan lisäkapasiteettia. Lisäksi Finnair kartoittaa kysyntäpotentiaalia, nk. piilokysyntää yhteystarjontansa mahdollista tarkistusta varten. Hallintovaliokunnan ja eduskunnan puhemiehen vierailut Inariin toteutuivat suunnitellusti. Lapin liiton, Lapin ELY-keskuksen ja AVI:n johtoryhmät kokoontuvat 15.4. keskustelemaan hallituksen 6.4. tekemistä maakuntahallintoa koskevista linjauksista. Maakuntajohtaja Mika Riipi käytti esittelypuheenvuoron. Metsähallituksen pääjohtaja Esa Härmälä käytti esittelypuheenvuoron Metsähallituksen ajankohtaisista asioista. Hallitus merkitsi tiedoksi katsaukset ja niistä käydyn keskustelun, sekä pääjohtaja Härmälän puheenvuoron ja sen pohjalta käydyn keskustelun. Risto Similä saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 9.12. Hallitus piti kokoustauon tämän asian käsittelyn jälkeen klo 10.38-10.48.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 7 Lapin liiton hallitus 39 18.04.2016 Maakunta- ja EU-rahahakemukset LLHall 39 Hallitukselle tuodaan tiedoksi edellisen kokouksen jälkeen jätetyt maakuntaraha- ja EU-ra hahakemukset. Hallitus merkitsee tiedoksi luettelot rakennerahasto-ohjelmiin (Pohjois-Suomen EAKR ohjelmakaudelle 2007-2013, Kestävää kasvua ja työtä ohjelmakaudelle 2014-2020 sekä maakunnan kehittämisrahahankkeet) saapuneista maakunta- ja EU-rahahakemuksis ta. Maakunnan kehittämisrahahankehakemukset liitteenä. Ritva Sonntag ja Sari Moisanen esteellisinä poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Hallitus hyväksyi päätösesityksen. Liitteet 1 Maakunta- ja EU-rahahakemukset
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 8 Lapin liiton hallitus 40 18.04.2016 Maakuntajohtajan tekemät rahoituspäätökset LLHall 40 Hallintojohtaja: Hallitus päätti 8.6.2009 (asia 69), että hallitus käsitte lee ja tekee hankkeiden rahoituspäätökset, kun maakunnan kehittämisraha ylittää 50 000 euroa (kansal li set hankkeet), kun liiton hallinnoima valtion rahoitusosuus ylit tää 50 000 eu roa (kan sallinen vastinrahoi tus, rakennerahas to -ohjelmien (Poh jois-suomen EAKR- ja Manner-Suo men ESR -ohjel mat) ja In terreg IV A Pohjoi nen -ohjelman mukaiset hank keet) ja kun Lapin liiton rahoitettavaksi esitetty han ke edellyttää EU-ra hoi tus osuuden suuruuden takia MYR:n kä sittelyä. Muiden hankkeiden osalta hallitus delegoi rahoi tuspäätökset maa kun ta johtajalle. Maakunta johtajan tekemät sekä myönteiset että kiel tei set rahoi tus päätökset tuo daan tie doksi hallitukselle kussakin ko kouk sessa. Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi maakuntajohtajan päätökset. Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 hyväksytyt hankkeet liitteenä. Hylättyjä hankkeita ei ollut. Hallitus hyväksyi päätösesityksen. Liitteet 2 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 hyväksytyt hankkeet
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 9 Lapin liiton hallitus 41 18.04.2016 Vastineet Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaehdotuksesta viranomaisilta ja keskeisiltä yhteisöiltä saatuihin lausuntoihin LLHall 41 Suunnittelujohtaja: Lapin liiton hallitus hyväksyi 30.11.2015 Rovaniemen ja Itä-Lapin maa kun ta kaa va eh dotuk sen kuulemismenettelyyn. Maakuntakaavaehdotus oli lausunnolla 15.12.2015-1.2.2016 välisen ajan. Lausuntoja pyy det tiin viranomaisilta ja keskeisiltä yhteisöiltä. Lausuntopyyntöjä lähetettiin 59 kpl. Lausun non an ta jil le pidettiin maakuntakaavaehdotuksen esittelytilaisuus 15.1.2016 Rova niemel lä. Lausuntoja saatiin yhteensä 38 kpl: kunnat 11, ministeriöt 7, muut viranomaiset 15 ja yhteisöt 5. Ohjausryhmä käsitteli kokouksessaan 25.2.2016 vastineet ehdotusvaiheen kuulemisessa saa tui hin lausuntoihin. Ohjausryhmän kokousmuistio on liitteenä. Keskeisimmän palautteen ja niihin laaditut vastineet esittelee hallitukselle suun nit te lujohta ja Riitta Lönnström. Lisätiedot: Riitta Lönnström, riitta.lonnstrom(at)lapinliitto.fi, puh. 0400-240504 Hallitus hyväksyy liitteen mukaiset vastineet Rovaniemen ja Itä-Lapin maa kun ta kaa va ehdo tuk ses ta saatuun palautteeseen. Suunnittelujohtaja Riitta Lönnström käytti esittelypuheenvuoron. Keskustelun kuluessa Markku Harju esitti, että Kemijärven kaupungin lausunto koskien Rovajärven ampuma- ja harjoitusaluetta huomioidaan vastineissa. Puheenjohtaja totesi, että esitys kannattamattomana raukeaa. Keskustelun kuluessa Maarit Airaksinen esitti Markus Lohen kannattamana, että Rovaniemen kaupungin lausunto koskien Rovaniemen Eteläkeskuksen kaupan merkintöjä ja Napapiirin kohdan tielinjausta huomioidaan vastineissa. Puheenjohtaja totesi, että oli äänestettävä, koska oli tehty maakuntajohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että maakuntajohtajan esitystä kannattavat äänestävät "JAA" ja Airaksisen esitystä kannattavat äänestävät "EI". Hallitus hyväksyi äänestysmenettelyn. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä maakuntajohtajan esityksen puolesta äänesti yhdeksän (9) jäsentä (Markku Harju, Risto Similä, Pertti Keränen, Ismo Manninen, Sari Moisanen, Antti Mäkituomas, Esa Nordberg, Pentti Rytisalo ja Kaisa Juuso) ja Airaksisen esityksen puolesta viisi (5) jäsentä (Markus Lohi, Maarit Airaksinen, Hilkka Halonen, Pekka Pelttari ja Ritva Sonntag), sekä poissa oli yksi (1) jäsen. Puheenjohtaja totesi, että hallituksen päätökseksi oli tältä osin tullut maakuntajohtajan esitys. Keskustelun kuluessa Sari Moisanen esitti Risto Similän kannattamana, että Kemijärven kaupungin, Pelkosenniemen kunnan ja Savukosken kunnan lausunnot koskien Kemihaaran alueen allasmerkintää huomioidaan vastineissa ja allasmerkintä poistetaan.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 10 Lapin liiton hallitus 41 18.04.2016 Puheenjohtaja totesi, että oli äänestettävä, koska oli tehty maakuntajohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että maakuntajohtajan esitystä kannattavat äänestävät "JAA" ja Moisasen esitystä kannattavat äänestävät "EI". Hallitus hyväksyi äänestysmenettelyn. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä maakuntajohtajan esityksen puolesta äänesti kaksitoista (12) jäsentä (Markus Lohi, Maarit Airaksinen, Hilkka Halonen, Markku Harju, Pertti Keränen, Ismo Manninen, Antti Mäkituomas, Esa Nordberg, Pekka Pelttari, Ritva Sonntag, Pentti Rytisalo ja Kaisa Juuso) ja Moisasen esityksen puolesta kaksi (2) jäsentä (Risto Similä ja Sari Moisanen), sekä poissa oli yksi jäsen. Puheenjohtaja totesi, että hallituksen päätökseksi oli tältä osin tullut maakuntajohtajan esitys. Puheenjohtaja totesi, että hallitus oli hyväksynyt liitteen mukaiset vastineet Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen. Pentti Rytisalo poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 12.35. Liitteet 3 Vastineet Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaehdotuksesta viranomaisilta ja keskeisiltä yhteisöiltä saatuihin lausuntoihin 4 Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmän kokouksen 25.2.2016 muistio
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 11 Lapin liiton hallitus 42 18.04.2016 Arktisen muotoilun osaamiskeskus kehittämishanke sekä Arktisen muotoilun osaamiskeskus infrahanke LLHall 42 Aluekehitysasiantuntija: Lapin yliopiston hakema Arktisen muotoilun osaamiskeskuksen kokonaisuus muodostuu kahdesta osasta: infrahankkeesta ja kehittämishankkeesta. Niiden yhteisenä tarkoituksena on: 1) Varustaa alueellista innovaatiojärjestelmää tukevan Arktisen muotoilun osaamiskeskuk sen seuraavat tutkimus- ja teknologiainfrastruktuurit; taiteiden tiedekunnassa jo toimintansa vakiinnuttaneen palvelumuotoilun tutkimuslaboratorion (Sinco), nopeaa prototypointia, avointa innovointia ja tuotekehitystä tukeva kehittämisympäristö (Fablab), osaamisen jalkauttamista ja kenttätyötä tukeva liikkuva yksikkö (Mobilab), ja luovien alojen kansallinen ja kansainvälinen osaamisen esittämisympäristö (Arch). 2) Kehittää alueen osaamiskeskittymiä ja keskuksia, jotka vahvistavat Lapin alueen elinkeinoelämää ja luovat uusia palveluita, niin yritysten kuin julkisenkin sektorin käyttöön, uudistamalla ja kohdentamalla tutkimustoimintaa ja siihen liittyviä toimintaympäristöjä sekä toimintamalleja siten, että ne entistä paremmin palvelevat aluetta ja sen elinkeinoelämää. Arktisen muotoilun osaamiskeskuksella tavoitellaan vastaamaan alueen toimijoiden tarpeeseen löytää uusia, innovatiivisia ja tuotekehitystä nopeuttavia menetelmiä sekä tarjota kehitysympäristö, jossa uusi teknologia ja uudet nopean tuotekehityksen toimintatavat ovat alueen toimijoiden ulottuvilla. Arktisen muotoilun osaamiskeskus -hankkeen konkreettiset pilotit osallistavat alueen toimijoita: yritykset, oppilaitokset ja julkinen sektori pääsevät hyödyntämään AMOKin tarjoamia uusia palvelu- ja tuotekehityksen toimintatapoja. Tällä tavoin vastataan maakunnan tarpeisiin ja hyödynnetään paremmin yliopiston tarjoamaa tutkimusresurssia, tuotekehitysapua ja AMOKin tarjoamaa uutta teknologiaa. AMOK-tutkimuslaboratoriot tarjoavat myös alustan kansainväliselle korkeatasoiselle yritys- ja tutkimustyölle. Hankkeen avulla voidaan nykyaikaistaa muotoilun ja audiovisuaalisen kehittämisen ympäristöjä digitaalisuudensuomien mahdollisuuksien hyödyntämiseksi ja lisäämiseksi sekä parantaa yliopiston edellytyksiä elinkeinoelämän kanssa tehtävään yhteistyöhön. Parantuvat edellytykset helpottavat myös alueen muotoiluklusterissa mukana olevien osapuolten mahdollisuuksia hyödyntää yliopiston muotoiluosaamista. Muotoilun uudistetut ympäristöt sekä kehittynyt elinkeinoelämän kanssa tehtävä yhteistyö palvelevat myös opetus- ja tutkimustoimintaa, joiden avulla on mahdollisuus vaikuttaa alueen innovaatiotoimintaan pitkällä aikavälillä. Hankkeet ovat Lappi-sopimuksen painopisteen 3.3.3 mukaisia sekä rakennerahastoohjel man ja erityistavoitteen mukaisia. Arktisen erikoistumisen ohjelman painopisteen 4.2.3 toimintakärjen Arktisista innovaatioista uutta liiketoimintaa toimenpide-ehdotus 4 on arktisen muotoilun osaamiskeskittymän perustaminen.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 12 Lapin liiton hallitus 42 18.04.2016 Lapin liiton hallitus puoltaa tuen myöntämistä Arktisen muotoilun osaamiskeskus kehittämishankkeelle sekä Arktisen muotoilun osaamiskeskus infrahankkeelle. Lisätietoja: aluekehitysasiantuntija Olli Pohjonen (olli.pohjonen@lapinliitto.fi) p. 040 526 5104 Hallitus hyväksyi päätösesityksen. Liitteet 5 Arktisen muotoilun osaamiskeskus kehittämishanke 6 Arktisen muotoilun osaamiskeskus infrahanke
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 13 Lapin liiton hallitus 43 18.04.2016 Lausunto liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmasta 2017-2020 67/00.04.02.04/2016 LLHall 43 Hallintojohtaja: Lapin aluehallintovirasto on pyytänyt Lapin liitolta lausuntoa toimialueensa liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmasta vuosille 2017 2020. (liitteet) Lausuntopyyntö koskee opetus- ja kulttuuriministeriön toimivaltaan kuuluvia kustannusarvioltaan yli 700 000 euron perustamishankkeita. Lisätiedot: hallintojohtaja Raimo Holster, raimo.holster@lapinliitto.fi, p. 040 8239510 Hallitus päättää lausunnosta Lapin liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmasta vuosille 2017 2020. Hallitus päätti keskustelun jälkeen lausuntonaan todeta, ettei sillä ole huomautettavaa Lapin aluehallintoviraston tekemään esitykseen liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmasta vuosille 2017-2020. Liitteet 7 Lausuntopyyntö: Liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelma vuosille 2017-2020 8 Liikuntapaikkojen rahoitussuunnitelma 2017-2020 Lapin liitolle
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 14 Lapin liiton hallitus 44 18.04.2016 Pohjoisen Foorumin jäsenyys LLHall 44 Pohjoinen Foorumi (The Northern Forum) on ei-kaupallinen, kansainvälinen alueiden yhteistyöjärjestö. Foorumi perustettiin vuonna 1991 yhdeksän maan ja yhdentoista alueen päätöksin. Perustajajäseniä olivat Yukon Kanadasta; Heilongjiang Kiinasta; Lappi Suomesta; Hokkaido Japanista; Dornod Mongoliasta; Trondelag ja Tromso Norjasta; Chukotka ja Magadan Venäjältä; Korean tasavalta; ja Alaska Yhdysvalloista. Pohjoisen foorumin perustehtävänä on organisoida ja avustaa pohjoisia alueita suorassa alueidenvälisessä yhteistyössä ja välittää sellaista tietoa, joka parantaa pohjoisten alueiden ihmisten elinolosuhteita. Edelleen Pohjoisen foorumin tavoitteena on nostaa pohjoisten alueiden profiilia niin, että niiden intressit, mielipiteet ja päätökset tulisivat kuulluksi keskushallinnossa. Foorumi avustaa jäsenalueita kaupallisten yhteyksien luomisessa sekä informaation ja kontaktien hankkimisessa jäsenalueilta ja yleensä pohjoisilta alueilta tai pohjoisista yhteistyöprosesseista. Pohjoinen foorumi sai vuonna 1993 ei-valtiollisen järjestön NGO-aseman YK:ssa ja sillä on myös pysyvän tarkkailijan asema Arktisessa neuvostossa. Pohjoinen Foorumi oli aktiivisimmillaan vuosituhannen vaihteessa, jolloin myös Lapin lääni toimi foorumin puheenjohtajana. Parhaimmillaan foorumissa oli jäsenenä yli 30 aluetta kaikista arktisen alueen maista. Arktisen alueiden kysymysten noustua valtiotasolle järjestö ei kuitenkaan kyennyt hallinnoltaan ja toimintatavoiltaan uusiutumaan ja toiminta on näin ollen hiipunut. Tällä hetkellä Foorumissa on kahdeksan aluehallintoa sekä lukuisa joukko nk. yrityskumpanuuksia mm. Lapin kauppakamari toimii foorumin yrityskumppanina. Foorumin sihteeristö toimii Venäjällä Sahan tasavallan pääkaupungissa Yakutskissa. Lapin alueen jäsenyys Pohjoisessa Foorumissa päättyi Lapin lääninhallituksen lakkautuksen yhteydessä 2007. (Liite. Kartta nykyisistä jäsenyyksistä). Viimeisen reilun vuoden aikana on käyty eri arktisilla foorumeilla keskusteluja Pohjoisen Foorumin tulevaisuudesta. Arktisten alueiden globaali merkityksen kasvu sekä erityisesti vallitsevat geopoliittiset jännitteet ovat luoneet tarvetta erityisesti alueiden väliselle yhteistyölle sirkumpolaarisella alueella. Pohjoisen Foorumin yleiskokous on hyväksynyt aloitteen foorumin uudistamisesta ja tarkastanut myös jäsenmaksuosuudet vastaamaan nykytilannetta. Lapin osalta mahdollinen jäsenmaksu olisi 5000 USD vuodessa. (liite yleiskokouksen päätös) Foorumin uudistamisen tavoitteeksi on asetettu hallinnon keventäminen, verkostomaisen yhteistyö sekä työryhmämuotoisen yhteistyön kehittäminen. Edelleen tavoitteena on Foorumin työn kytkeminen tiiviimmin muuhun arktiseen yhteistyöhön ja erityisesti arktisen neuvoston työhön. Tämä edellyttää kuitenkin maantieteellisesti riittävän laajaa jäsenpohjaa mikä taas edellyttää Foorumin uudistamista. Tällä hetkellä keskusteluja on käyty Lapin lisäksi Alaskan, Kiinan ja Japanin osalta. Lappi on ollut aktiivisesti mukana yo. keskusteluissa ja valmistelussa Pohjoisen Foorumin uudistamiseksi. Tahtotila uudistamiselle on löytynyt ja uusia alueita on liittymässä mm. Alaska. Tässä tilanteessa olisi perusteltua, että Lappi myös liittyisi alueena Foorumin jäseneksi ja pystyisi näin vaikuttamaan suoraan Foorumin sisällä uudistamistyöhön. Jäsenyys tukisi Lapin asemaa Suomen arktisena alueena ja myös toisi uusia suoria vaikuttamismahdollisuuksia Arktisen neuvoston työhön Suomen puheenjohtajuuskaudelle.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 15 Lapin liiton hallitus 44 18.04.2016 Lisätiedot; maakuntajohtaja Mika Riipi, p. 044 7674200, mika.riipi@lapinliitto.fi Hallitus päättää anoa Pohjoisen Foorumin jäsenyyttä. Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. Liitteet 9 Kartta Pohjoisen Foorumin jäsenalueista 10 Yleiskokouksen päätös Pohjoisen Foorumin jäsenmaksuista
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 16 Lapin liiton hallitus 45 18.04.2016 Lapin liiton henkilöstökertomus 2015 LLHall 45 Hallintojohtaja: Henkilöstökertomusta on uusien järjestelmien myötä pyritty kehittämään aikaisempaa informatiivisempaan muotoon. (liite) Hallitus hyväksyy liitteen mukaisen henkilöstökertomuksen liitettäväksi liiton toimintakertomukseen vuodelta 2015, sekä esittää sitä edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Hallitus valtuuttaa toimiston tekemään mahdollisia teknisiä korjauksia henkilöstökertomukseen ennen valtuuston käsittelyä. Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. Liitteet 11 Lapin liiton henkilöstökertomus 2015
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 17 Lapin liiton hallitus 46 18.04.2016 Kunta-asiantuntija Marjo Säärelän työloma LLHall 46 Yhteysjohtaja: Lapin liiton kunta-asiantuntija Marjo Säärelä on valittu Kemijärvelle keskitettyjen hallintoja tukipal ve luiden palvelualuejohtajaksi. Valintansa johdosta ja koska valintapäätös ei ole vielä lainvoimai nen, Säärelä on hakenut työlomaa 16.6.2016-15.6.2017 väliseksi ajaksi. 26.4.-15.6.2016 Säärelä on lomalla. Marjo Säärelän työloman ajaksi kunta-asiantuntijan tehtäviä hoitamaan tarvitaan sijainen. Lapin liiton hallintosäännön mukaan maakuntajohtaja päättää harkinnan varaisesta työlomasta ja hallituksen 14.3.2016 tekemän päätöksen mukaan myös määräaikaisten toimenhaltijoiden ottamisesta ja palkan määrittämisestä yli 12 kk kestävissä työsuhteissakin. Nämä maakuntajohtajan päätökset tuodaan hallitukselle tiedoksi. Hallitus merkitsee asian tiedoksi. Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. Hallitusta informoidaan rekrytointiprosessin eri vaiheissa.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 18 Lapin liiton hallitus 47 18.04.2016 Tiedoksi merkittävät asiat LLHall 47 Hallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavat asiat: 1. Viraston antamat lausunnot (liite) Em. asian lisäksi hallitus merkitsi tiedoksi talouden toteumavertailun 1.1.-31.3.2016. (liite) Liitteet 12 Viraston antamat lausunnot 13 Talouden toteutumavertailu 1.1.-31.3.2016
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 19 Lapin liiton hallitus 48 18.04.2016 Sopimus toimenpidesuunnitelman laatimisesta ja ohjaamisesta Kemijoen vesistöalueen vaelluskalakantojen elvyttämiseksi LLHall 48 Pääministeri Sipilän hallitus on linjannut ohjelmassaan tehostavansa uhanalaisten kalalajien suojelua ja toimeenpanevansa kalatiestrategiaa. Hallituksen kärkihanke kokonaisuuden Luontopolitiikkaa luottamuksella ja reilusti sisällä on kirjaus vaeltavien ja uhanalaisten kalakantojen elvyttämisestä pilottikohteissa kalatiestrategian toimeenpanolla. Toimenpiteet näissä pilottikohteissa on määrä suunnitella kevään 2016 aikana. Yksi pilottikohteista on Kemijoen vesistöalue. Hallituksen kärkirahoitusta suunnataan erityisesti yhteisrahoitteisesti toteutettaviin konkreettisiin ja ripeästi liikkeelle lähteviin hankkeisiin, joissa on vahva alueellinen sitoutuneisuus. Kemijoen tapaisella laajalla vesistöalueella vahvan alueellisen sitoutuneisuuden löytäminen edellyttää laajapohjaista ja hyvin valmisteltua koordinaatiotyötä sekä toimenpidesuunnitelman laatimista. Kemijoella työ on suunniteltu tehtävän niin, että Lapin liitto toimii koordinaattorina Kemi- ja Ounasjoen vaelluskalakantojen elvyttämiseen tähtäävän toimenpidesuunnitelman laati misessa. Liittoon palkataan tehtävää varten projektipäällikkö. Suunnitelmaan sisällytet tävien toimenpiteiden tulee olla konkreettisia ja niille tulee määritellä tavoitteet, toimen piteet, toteuttamisaikataulut, kustannusarviot, rahoitussuunnitelmat ja toteuttamisesta vastaavat tahot sekä seuranta ja raportointi. Suunnitelmissa huomioidaan mahdollisuuk sien mukaan lisäksi muut alueen kalastusmatkailuun liittyvät hankkeet. Työ tehdään yhteistyössä sidosryhmien kanssa ja suunnitelmalle asetetaan ohjausryhmä. Rahoitus suunnittelutyöhön tulee voimayhtiöiltä. Tästä syystä Lapin liitto solmii Kemijoki Oy:n ja Pohjolan Voima Oy:n kanssa sopimuksen työn suorittamisesta. Hallitus hyväksyy Kemijoki Oy:n ja Pohjolan Voima Oy:n kanssa solmittavan liitteen mukaisen sopimuksen ja valitsee ohjausryhmään Lapin liiton edustajan. Hallitus hyväksyi Kemijoki Oy:n ja Pohjolan Voima Oy:n kanssa solmittavan liitteen mukaisen sopimuksen ja valitsi ohjausryhmään Lapin liiton edustajaksi Maiju Hyryn. Liitteet 14 Sopimus toimenpidesuunnitelman laatimisesta ja ohjaamisesta Kemijoen vesistöalueen vaelluskalakantojen elvyttämiseksi
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 20 Lapin liiton hallitus 49 18.04.2016 Metsähallituksen hallituksen jäseneksi LLHall 49 Yhteysjohtaja: Uusi metsähallituslaki ja -asetus astuvat voimaan 15.4.2016. Nykyinen Metsähallituksen hallitus jatkaa siirtymäajan kunnes uusi hallitus on asetettu. Hallitus on tarkoitus asettaa toukokuun loppupuolella. Hallituksen jäsenistä yksi edustaa alueita. Maa- ja metsätalousministeriö on pyytänyt Lapin, Pohjois-Pohjanmaan, Kainuun ja Pohjois-Karjalan maakunnan liittoja ja ELY-keskuksia tekemään yhteisen esityksen sekä nais- että miesehdokkaasta Metsähallituksen hallitukseen 13.5.2016 mennessä. Hallitus tekee esityksen sekä mies- että naisehdokkaaksi. käsitellään Pohjois-Suomen neuvottelukunnan kokouksessa 25.4.2016. Hallitus päätti esittää Simo Rundgrenia Kolarista Metsähallituksen hallituksen jäseneksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2016 21 Muutoksenhakuohjeet Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Lapin liiton jäsenkunta tai jäsenkunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Lapin liiton hallitus. Postiosoite on PL 8056, 96101 Rovaniemi ja käyntiosoite Hallituskatu 20 B, Rovaniemi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista liiton jäsenkun nan tai jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on ase tettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedok sisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen liiton jä senkunta tai jäsenkunnan jäsen. Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, 90101 Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Muu valitusviranomainen: pykälä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edus tajansa tai asiamiehensä tai jos valituk sen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Muun asiamiehen kuin asianajajan tai yleisen oikeusavus tajan on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.