Perusturvalautakunta 13.08.2012 KOKOUSAIKA 13.08.2012 klo 17.00-18.05 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT PYKÄLÄ SIVU 15 LAUSUNTOPYYNTÖ ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTOJEN KEHITTÄMISESTÄ 2013 2015 26 16 ILMOITUSASIAT 28
Perusturvalautakunta 13.08.2012 25 KOKOUSAIKA 13.08.2012 klo 17.00-18.05 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Erkki Vainionpää, puheenjohtaja Olli Ahtola, varapuheenj. Liisa Heinämäki Eija Ala-Vannesluoma Jarmo Sissala Tarja Prinkkilä MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seppo Harju, perusturvajohtaja, esittelijä Sari Antila, sosiaalityöntekijä, pöytäkirjanpitäjä Tiina Julku, kunnanhallituksen puheenjohtaja Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 15-16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Perusturvatoimistossa 15.8.2012. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Jarmo Sissala ja Eija Ala- Vannesluoma. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjoituksillamme. Erkki Vainionpää Tarkastusaika 15.8.2012 Allekirjoitukset Sari Antila PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Jarmo Sissala Eija Ala-Vannesluoma Paikka ja pvm Perusturvatoimistossa 31.8.2012 klo 12.00-14.00 Virka-asema Allekirjoitus Sosiaalityöntekijä Sari Antila
Perusturvalautakunta 13.08.2012 26 15 LAUSUNTOPYYNTÖ ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTO- JEN KEHITTÄMISESTÄ 2013 2015 Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä on pyytänyt kunnalta perussopimuksen 13 :n mukaisia esityksiä kuntayhtymän taloussuunnitelmaan kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi vv. 2013-2015. Lausunto on pyydetty toimittamaan 24.8.2012 mennessä. Valtioneuvosto on tehnyt 21.1.2010 periaatepäätöksen ohjelmaksi kehitysvammaisten asumisen ja siihen liittyvien palvelujen järjestämiseksi vuosina 2010-2015. Periaatepäätöksen mukaisesti tehty valtakunnallinen suunnitelma valmistuu v. 2012. Suunnitelmassa määritellään perusperiaatteet siirtymisestä laitoshoidosta lähiyhteisölliseen asumiseen. Suunnitelmassa esitetään ehdotukset toimenpiteiksi, joilla turvataan vammaisten ihmisten osallisuus ja oikeudet muutosprosessissa ja laitoshoitoa korvaavien palveluiden kehittyminen. Myös osaamisen varmistamista ja eri hallinnonalojen yhteistyötä korostetaan. Valtakunnallisen suunnitelman mukaa kaikille laitoksesta tai kotoa muuttaville vammaisille henkilöille laaditaan palvelu- ja muutossuunnitelma. Kehitysvammaisten asuminen järjestetään tavallisilla asuinalueilla normaaleissa asunnoissa joko omassa asunnossa tai pienissä asuinryhmissä. Vammaisia lapsia ei sijoiteta laitokseen. Vammaisille lapsille, joiden asumista lapsuudenkodissa tai perhehoidossa ei pystytä järjestämään voimakkaasti tuettunakaan, kehitetään pienryhmäkoteja. Kehitysvammaisten henkilöiden terveyspalvelut järjestetään osana yleistä terveydenhuoltoa tarvittaessa räätälöityinä palveluina. Tarvittavan erityisosaamisen ylläpitäminen ja kehittyminen turvataan. Eskoo on mukana kuntien kanssa tekemässä palveluihin ja asumiseen liittyviä alueellisia suunnitelmia. Kehitysvammaisten asumista koskeva suunnitelma (KEHASsuunnitelma) tullaan päivittämään vuoden 2012 loppuun mennessä. Eskoon alueella suunnitelmasta ja sen päivittämisestä vastaa Eskoon koordinoima Asumistyöryhmä. Suunnitelmat laaditaan vuosille 2012 2020. Kuusiokuntien alueella suunnittelukokouksia pidetään alkusyksystä. Aikaisemmin on ilmestynyt Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan vammaisten henkilöiden asumista koskeva alueellinen suunnitelma Omas kotona paree. Nyt käynnistyvä suunnittelutyö etenee mm. tämän suunnitelman pohjalta. Eskoon toimesta kuntien edustajille on järjestetty 30.5.2012 tiedotus- ja neuvottelutilaisuus ajankohtaisasioista. Päätösehdotus Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kuntayhtymälle seuraavaa: Töysän ja Alavuden kuntaliitos toteutuu vuoden 2013 alussa. Tämän vuoksi tässä lausunnossa tarkastellaan Töysän alueen asukkaiden palvelutarpeita Eskoon palvelujen osalta. Laitoshoito Laitoshoidon käyttö on ollut varsin vähäistä. Laitoshoitopalveluja käytetään tilapäisesti.
Perusturvalautakunta 13.08.2012 27 Asumispalvelut Ähtärin hoitokodin asumispalveluita käytetään asukkaiden yksilöllisen tarpeen mukaan. Käyttö tulee pysymään vuonna 2012 tämän vuoden tasolla. Neuvolatoiminta Neuvolatoiminnan palveluja käytetään tarpeen mukaan. Kuntoutusohjaus Palveluja käytetään tarpeen mukaan tai toteutetaan omana palvelutuotantona. Kuntaliitos vaikuttaa toteutettavaan käytäntöön. Työtoiminta Eskoo ei järjestä alueella työtoimintapalveluja, alueella on omat kehitysvammaisten työtoimintatilat. Tarvittaessa tehdään yhteistyötä Eskoon kanssa. Tulkkipalvelut Vammaispalvelujen mukainen tulkkipalvelu siirtyi KELA:n vastuulle syksyllä 2010. Eskoon tulkkikeskus tuottaa KELA:n korvaamana puhevammaisten tulkkipalveluja. Eskoo tuottaa jäsenkunnille ne palvelut, jotka toiminnan kannalta ovat tarpeellisia. Lastensuojelulain mukainen toiminta Eskoon perhekeskuksen palveluja käytetään tarpeen mukaan. Sosiaaliasiamiestoiminta Sosiaaliasiamiespalvelut järjestetään Eskoon kautta suunnitelmakaudella. Henkilökohtaisen avun keskus Keskuksen palveluja käytetään tarpeen mukaan. Töysä on tehnyt sopimuksen Eskoon kanssa keskuksen palvelujen käytöstä. Yleistä Kuntayhtymän tulee kiinnittää huomiota siihen, että kehitysvammahuollon erityisosaamisen taso säilyy edelleen, jotta kuntayhtymä voi ohjata ja tukea kuntia niiden järjestäessä kehitysvammaisten palvelut mm. koulutusyhteistyön puitteissa. On hyvä, että nämä erityspalvelut on saatavissa kohtuullisen läheltä. Kun asukas tulee palvelun piiriin, tulee suunnitelmat palvelujen järjestämisestä tehdä mahdollisimman varhaisessa vaiheessa, ettei asiakas jää pitkäaikaisesti ilman tarvittavaa palvelua. Eskoon palvelujen kustannustaso on noussut varsin paljon. Kuntayhtymän tulee tarkastella kustannuskehitystä kriittisesti kustannusten nousun hillitsemiseksi. Toiminnoilta edellytetään edelleenkin hyvää kustannustietoisuutta. Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 13.08.2012 28 16 ILMOITUSASIAT 1. Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo 1/2012 koskien alaikäisten lasten kesäansioiden vaikutusta perheen toimeentulotukeen. 2. Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo 2/2012 koskien kansallista varautumissuunnitelmaa influenssapandemiaa varten: päivitys on valmistunut. 3. Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo 3/2012 koskien kansainvälistä elatuavun perintää. 4. Aluehallintoviraston kirje 6.6.2012 koskien palvelujen saatavuutta sosiaalitoimiston ollessa suljettuna kesällä. 5. Aluehallintoviraston kirje 31.7.2012 koskien yksityisen sosiaalipalvelun lopettamista. 6. Sosiaaliasiamiesraportti kunnanhallituksille toimintavuodelta 2011. 7. Kuusiokuntien terveyskuntayhtymän käyttötilasto tammi-kesäkuulta 2012. 8. Sairaanhoitopiirin käyttötilasto tammi-heinäkuulta 2012. 9. Käytiin keskustelua Töysä-Alavus kuntaliitoksen käytännön valmisteluvaiheesta. Päätösehdotus Merkitään tiedoksi enemmittä toimenpiteittä. Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 13.08.2012 29 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 15-16. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimus- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite viranomainen ja aika Töysän perusturvalautakunta, Rantatie 2, 63600 Töysä Pykälät - Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön saa hakea muutosta kirjallisella valituksella. Viranomainen, jolle valitus tehdään, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus, Pl 204, 65101 Vaasa Pykälät - Oikaisuvaatimuksen sisältö Valituksen sisältö Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon muutosta haetaan, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on allekirjoitettava. Valituskirjelmä voidaan antaa myös päätöksentehneelle toimielimelle, joka toimittaa sen lääninoikedelle ja liittää siihen oman lausuntonsa. Liitetään pöytäkirjaan