YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 66

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 66 Kaupunginvaltuusto 09.04.2013 AIKA 09.04.2013 15:00-15:45 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 69 42 Pöytäkirjan tarkastajat 70 43 Pyörreperän kaupunginosan (10.) korttelin 28 rivitalotontin 71 (AR) 2 myyminen 44 Jätelautakunnan varapuheenjohtajan valitseminen 72 45 Nuorisovaltuuston kummivaltuutetun nimeäminen vuosiksi 73 2013-2016 46 Valtuutettujen tekemät ja valtuuston päätettävissä asioissa 74 tehdyt aloitteet 47 Vihreän valtuustoryhmän aloite lähiruoan käyttämisestä 75 kunnan elintarvikehankinnoissa 48 Eero Kippolan uudistettu aloite sote-neuvottelukunnan perustamisesta 76

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 67 Kaupunginvaltuusto 09.04.2013 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pylväs Juha 15:00-15:45 KV:n pj. Kippola Eero 15:00-15:45 KV:n 1. varapj. Jokinen Heikki 15:00-15:45 KV:n 2. varapj. Korpi-Tassi Pauli 15:00-15:45 KV:n 3. varapj. Alanen Terttu 15:00-15:45 Jäsen Autio Juha 15:00-15:45 Jäsen Elsilä Esko 15:00-15:45 Jäsen Haapakoski Kaisa 15:00-15:45 Jäsen Hannula Jouko 15:00-15:45 Jäsen Isokoski Juha 15:00-15:45 Jäsen Jaakola Päivi 15:00-15:45 Jäsen Jaatinen Markus 15:00-15:45 Jäsen Junttila Tiina 15:00-15:45 Jäsen Jussila Markku 15:00-15:45 Jäsen Koutonen Tarja 15:00-15:45 Jäsen Kärkinen Samuli 15:00-15:45 Jäsen Lehtikangas Ulla 15:00-15:45 Jäsen Liukkonen Juha 15:00-15:45 Jäsen Löfbacka Juhani 15:00-15:45 Jäsen Löytynoja Alpo 15:00-15:45 Jäsen Marjakangas Kati 15:00-15:45 Jäsen Matikainen Iina 15:00-15:45 Jäsen Mattila Teemu 15:00-15:45 Jäsen Mustasaari Kari 15:00-15:45 Jäsen Mustikkamaa Auli 15:00-15:45 Jäsen Nevalainen Karoliina 15:00-15:45 Jäsen Palola Jani 15:00-15:45 Jäsen Perkkiö Kaija-Maija 15:00-15:45 Jäsen Rantala Antti 15:00-15:45 Jäsen Törmälä Ahti 15:00-15:45 Jäsen Uusikylä Tapani 15:00-15:45 Jäsen Vinkka Sirkku 15:00-15:45 Jäsen Ylimäki Jouko 15:00-15:45 Jäsen Isotalo Juhani 15:00-15:45 Varavaltuutettu Markku Aution varajäsenenä Voltti Taneli 15:12-15:45 Varavaltuutettu Tarmo Hirvelän varajäsenenä, saapui :n 46 käsittelyn aikana POISSA Autio Markku Hirvelä Tarmo Jäsen Jäsen MUU Ojanperä Terho 15:00-15:45 Asiantuntija Piili Maritta 15:00-15:45 Pöytäkirjanpitäjä Sarkkinen Kauko 15:00-15:45 Asiantuntija Kentala Kari 15:00-15:45 Asiantuntija Perttu Kai 15:00-15:45 Asiantuntija

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 68 ALLEKIRJOITUKSET Juha Pylväs Puheenjohtaja Maritta Piili Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 41-48 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Torstaina 11.4.2013 klo 10.00 keskusvirastossa Kaisa Haapakoski Alpo Löytynoja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Torstaina 11.4.2013 klo 11.00-15.00 keskusvirastossa Toimistosihteeri Merja-Liisa Laitila

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 69 Kaupunginvaltuusto 41 09.04.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT 41 9.4.2013 Kokouksen esityslista on lähetetty valtuutetuille ja kaupun ginhallituksen jäsenille keskiviikkona 3.4.2013. Kokouskutsu on julkaistu torstaina 4.4. kaupungin jul kis ten kuu lutusten il moitustaululla ja perjantaina 5.4. sanoma lehti Ka lajoki laaksossa. Kaupunginvaltuusto on kuntalain 58 :n mu kaan päätösval tainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto toteaa ko kouksen lailli suuden ja päätösvaltaisuuden. KAUPUNGINVALTUUSTO: Totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaisek si. Kokouskutsu on pöytäkirjan liitteenä nro 6/2013.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 70 Kaupunginvaltuusto 42 09.04.2013 Pöytäkirjan tarkastajat KVALT 42 9.4.2013 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytä kirjan tarkastaa kaksi kul lakin kerralla tähän tehtävään valit tua valtuutettua, jollei val tuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirja tarkastetaan keskusvirastossa torstaina 11.4.2013 kel lo 10.00 ja pidetään yleisön nähtä vänä sa mana päi vänä kello 11.00 15.00. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto valitsee kak si pöytäkirjan tarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat myös ääntenlaskijoina. KAUPUNGINVALTUUSTO: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kaisa Haapakoski ja Alpo Löytynoja.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 71 Kaupunginhallitus 106 02.04.2013 Kaupunginvaltuusto 43 09.04.2013 Pyörreperän kaupunginosan (10.) korttelin 28 rivitalotontin (AR) 2 myyminen 109/53/10/2013 KHALL 106 2.4.2013 Teknisten palveluiden lautakunta päätti 16.5.2012 73 Pyörreperän (10.) kaupun ginosan asemakaava- ja asemakaavan muutosalueen ri vitalotonttien myymi sestä ostotarjousten perusteella. Tonttien keskitetty varausaika oli 25.5. - 12.6.2012. Teknisten palveluiden lautakunta päätti 14.6.2012 85 tonttien varaamisesta jätettyjen ostotarjousten perusteella. Korttelin 28 tontista 2 parhaan tarjouksen (23,00 /m 2 ) teki Keskisipilät Oy. Tontin myyntihinta on 90 965,00 euroa. Tontin käyttötarkoitus on 21.8.2012 hyväksytyn asemakaavan mukaisesti rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue (AR), pinta-ala 3 955 m 2 ja tehokkuusluku e=0.30. Kauppakirjaluonnos tontin myymisestä Keskisipilät Oy perus tettavan asunto-osakeyhtiön lukuun on oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy kauppakirjaluonnoksen ja oikeuttaa allekirjoittamaan sen ehtojen mukaisen lopullisen kauppakirjan. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Karoliina Nevalainen poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. KVALT 43 9.4.2013 Kauppakirjaluonnos tontin myymisestä Keskisipilät Oy perustettavan asunto-osakeyhtiön lu kuun on oheismateriaalina. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 72 Jätelautakunta 4 27.02.2013 Kaupunginhallitus 84 11.03.2013 Kaupunginvaltuusto 44 09.04.2013 Jätelautakunnan varapuheenjohtajan valitseminen 24/2/30/2013 JÄTELTK 4 27.2.2013 Jätelautakunnan johtosäännön 3 :n mukaan Ylivieskan kaupunginvaltuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Ylivieskan kaupunginvaltuusto on ko kouk ses saan 29.1.2013 17 valinnut jätelautakunnan puheenjohtajaksi Esko Elsilän. Varapuheenjohtaja ni me tään myö hem min. Jätelautakunta on 14.5.2012 4 linjannut, että varapuheenjohtajuus kiertää vuosit tain jä sen kun tien aakkosjärjestyksessä. Vuonna 2012 lautakunnan puheenjohtajana toimi Alavieskan kunnan edustaja. Tällä periaatteella lautakunnan varapuheenjohtajuus kuuluu vuonna 2013 Haapajärven kaupungin edustajalle. Haapajärven kaupunginvaltuusto on nimennyt jätelautakuntaan edustajakseen Anne Nevasaaren. JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄ: Jätelautakunta esittää Ylivieskan kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että valtuusto valitsee jätelautakunnan varapuheenjohtajaksi Anne Nevasaaren. JÄTELAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. KHALL 84 11.3.2013 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy jätelautakunnan esityksen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KVALT 44 9.4.2013 KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 73 Kaupunginhallitus 98 25.03.2013 Kaupunginvaltuusto 45 09.04.2013 Nuorisovaltuuston kummivaltuutetun nimeäminen vuosiksi 2013-2016 106/2/30/2013 KHALL 98 25.3.2013 Ylivieskan nuorisovaltuusto esittää, että kaupunginvaltuusto nimeäisi edustajan nuorisovaltuuston kummivaltuutetuksi. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto nimeää nuorisovaltuuston kummivaltuutetun vuosiksi 2013-2016. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KVALT 45 9.4.2013 KAUPUNGINVALTUUSTO: Nuorisovaltuuston kummivaltuutetuiksi nimettiin Samuli Kärkinen ja Juhani Löfbacka vuosiksi 2013-2016.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 74 Kaupunginhallitus 99 25.03.2013 Kaupunginvaltuusto 46 09.04.2013 Valtuutettujen tekemät ja valtuuston päätettävissä asioissa tehdyt aloitteet 107/0/10/2013 KHALL 99 25.3.2013 Valtuuston työjärjestyksen mukaan kaupunginhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kaupunginhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Aloiteluettelo sekä selvitys siitä, mihin toimenpiteisiin aloitteiden johdosta on ryhdytty, on oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää aloitteista laaditun selvityksen kaupunginvaltuustolle tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. KVALT 46 9.4.2013 Aloiteluettelo sekä selvitys siitä, mihin toimenpiteisiin aloitteiden johdosta on ryhdytty, on liitteenä nro 7/2013. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 75 Kaupunginvaltuusto 47 09.04.2013 Vihreän valtuustoryhmän aloite lähiruoan käyttämisestä kunnan elintarvikehankinnoissa 114/0/10/2013 KVALT 47 9.4.2013 "Lähiruuan suosiminen kunnan omassa joukkoruokailussa on monella tavalla kannattavaa. Säästöt ja kouluruuan tason säilyttäminen edellyttävät hyvää suunnittelua, jolla voidaan vaikuttaa turvallisen ja terveellisen ruoanjakelun lisäksi myös alueen elinkeinoelämän kasvuun ja ilmastoon. Suuri einesten osuus kouluruokailussa ei kasvata lapsia ja nuoria terveellisen ja monipuolisen ravinnon käyttämiseen. Ilmastopolitiikan näkökulmasta on kiinnitettävä huomiota elintarvikkeiden ympäristökuorman vähentämiseen. Suosimalla lähiruokaa vältetään turhia ja pitkiä elintarvikkeiden kuljetuksia. Lyhyemmän matkan kulkenut ruoka on yksinkertaisesti myös tuoreenpaa. Hankintalaki mahdollistaa mm. tuoreuskriteerien käyttämisen kilpailutuksessa. Lähiruoan suosiminen merkitsee myös oman kunnan ja lähialueiden viljelijöiden ja yrittäjien arvostamista. Kun julkinen sektori ilmaisee selkeäasti halukkuutensa lähiruuan käyttämiseen, on tuottajien helpompi kasvattaa tarjontaa, kehitää tuotteidensa jalostamisastetta ja järjestää logistiikkaa, jotta ala pääsee kehittymään. Lähiruoka on turvallista, koska sen alkuperä on tiedossa. Perusaineksista valmistetun ruuan tarjoamisella on iso kasvatuksellinen arvonsa. Suosimalla lähiruokaa osoitamme vastuullisuuttamme alueemme ihmisistä ja elinvoimaisuuden kehittämisestä. Ylivieskan alueensa kasvukeskuksena on uskallettava tehdä rohkeita alueen kehittämistä palvelevia ja eettisesti kestäviä ratkaisuja. Vihreä valtuustoryhmä ja allekirjoittaneet esitämme, että Ylivieskan joukkoruokailussa pyritään johdonmukaisesti lisäämään lähiruuan osuutta hankintalain sallimissa puitteissa. Ylivieskassa 9.4.2013 Vihreä valtuustoryhmä Iina Matikainen" Lisäksi 13 muuta allekirjoittajaa. KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupun ginhallituksen valmisteltavak si.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 76 Kaupunginvaltuusto 48 09.04.2013 Eero Kippolan uudistettu aloite sote-neuvottelukunnan perustamisesta 83/0/10/2012 115/0/10/2013 KVALT 48 9.4.2013 "Ylivieskan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu on Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolla ja näin ollen suurin osa kaupun gin budjetista ja henkilöstöstä on kuntayhtymän toiminnan alla. On erittäin tärkeä, että voimme vaikuttaa Kallion järjestämiin palveluihin täysipainoisesti ja vuorovaikutus peruskunnan ja Kallion välillä on mahdollisimman hyvä. Osassa Kallion kunnissa on toiminnassa pe rusturvan yhteistyöelimiä tiedonkulun ja vaikuttavuuden lisäämisek si ja ne koetaan tärkeäksi ja myönteiseksi. Esitämme, että Ylivieskan kaupunki asettaa sosiaali- ja terveystoimen neuvottelukunnan, jonka tehtävänä on toimia yhteistyöelimenä peruspalvelukuntayhtymä Kallioon. Eero Kippola" KAUPUNGINVALTUUSTO: Lähetti aloitteen kaupun ginhallituksen valmisteltavak si.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 77 YLIVIESKAN KAUPUNGINVALTUUSTO VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 41, 42, 46, 47, 48 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4, 3. krs. 90100 Oulu PL 189, 90101 Oulu Puh. 029 56 42800 Fax. 029 56 42841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät 43, 44, 45 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n nojalla asetettu yleisesti nähtäville. Liitetään pöytäkirjaan

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2013 78 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkir jaan