TIIVISTELMÄ KAINUUN METSÄKESKUSALUEEN METSÄSERTIFIOINNIN MÄÄRÄAIKAISARVIOINNIN RAPORTISTA VUODELTA 2007 1. Yleistä Arviointistandardi: FFCS 1001:2003 ja FFCS 1002-1:2003 Arvioinnin laajuus: Metsien hoito ja käyttö Kainuun metsäkeskuksen toimialueella Organisaatiokäynnit: - Kainuun metsänomistajien liitto - Puolangan ja Sotkamon metsänhoitoyhdistykset - Kuusamon yhteismetsä - Kajaanin seudun metsäpalvelu Oy - Metsäseppo Ky - Kone-Kaira Oy - Kuhmon Metsäkontio - Veljekset Juntunen Ay Maastokäynnit: Alueet: Suomusalmi, Sotkamo, Puolanka, Kuhmo, Kajaani Toimijat: - Stora-Enso OYj - UPM Kymmene Metsä - Osuuskunta Metsäliitto - Mhy Sotkamo - Mhy Puolanka - Metsäkeskus Kainuu - Metsähallitus - Tornator Oy - Vapo Timber Oy - Kuhmo Oy - Kuusamon yhteismetsä - Kuhmon Metsäkontio DNV Certification OY/AB 1(6) Keilasatama 5 FIN-02150 ESPOO 09-681 691
Kohteet: - 18 hakkuukohdetta, joista 4 muokattu - 8 käynnissä olevaa konehakkuutyömaata - 4 käynnissä olevaa metsurityömaata - 1 käynnissä olevaa maanmuokkaustyömaa - 8 kunnostusojituskohdetta - 2 käynnissä olevaa metsätiehanketta - maanomistaja mukana 2 kohteella - elinympäristöjä 5 (lähteitä 2 kpl, reheviä korpia 2 kpl, noro 1kpl) - rantametsiä 7 kpl - 2 kpl metsäkeskuksen tekemää luontolaatuarvioita Sidosryhmähaastattelut: Hallan paliskunta Muut tiedonkeruuaineistot: Metsäkeskusalueen sisäinen tiedonkeruutulos ja metsäkeskuksen tarkastustulokset. Arvioinnin ajankohta: 24.-27.9.2007 2. Tiedot sertifiointiin osallistuvista tahoista Hakijaorganisaatio: Kainuun Metsänomistajien Liitto Ry Metsänomistajat: - Metsänhoitoyhdistysten jäsenet: Mhy Kainuu, Kuhmo, Puolanka, Sotkamo, Vaala ja Ylä-Kainuun jäsenet, poisluettuna sertifioinnista eronneet (40 kpl) mhy:ten jäsenrekisterien mukaisesti. - Ei-mhy jäsenistä on 60 sertifiointiin ilmoittautunutta metsäomistajaliiton rekisterin mukaisesti. Kaikkiaan metsätiloja, jotka eivät ole mhy:n jäseniä on 4798 (alle 7 hehtaarin tilat mukaan lukien). - Muut metsänomistajat: A.Ahlström Oy, Tornator Oy, Vapo Oy Energia Muut organisaatiot - Metsäteollisuusyritykset: Iivari Mononen Oy, Kuhmo Oy, Metsäliitto Osuuskunta, Metsämannut Oy, PRT-Wood Oy, Pölkky Metsä Oy, Stora Enso OYJ Pohjois-Suomen hankinta-alue, UPM-Metsä, Vapo Timber Oy, Junnikkalan Saha Oy, L&T Biowatti Oy - Metsähallitus Kainuu, Metsähallitus Pohjanmaa - Kainuun metsäkeskus - Mhy, palveluyrittäjät, yhteismetsät: - Mhy Kajaanin Seutu, Kuhmo, Puolanka, Sotkamo, Vaala ja Ylä-Kainuu sekä Kainuun Metsänomistajien Liitto Ry; - Kajaanin Seudun Metsäpalvelu OY, Metsäpalvelu Karhu ja Kuhmon Metsäkontio; - Kuusamon yhteismetsä 2(6)
- Kainuun Koneyrittäjät ry sekä liiton ulkopuolisista urakoitsijoista seuraavat 10: Enkopuu, Koneyhtymä Komulainen MRR, Komulainen Reijo, Kovalainen Seppo ja Sutinen Pentti, Koneurakointi Kinnunen&Huovinen OY, Koneurakoitsija Mika Mikkonen, TMI Pekka Kolehmainen, RK-Motoketju Oy, Kone-Kaira Oy, Finn- Metsä Maliset Oy - Puu-ja Erityisalojen Liitto - Muut: Kainuun metsänhoitajat ry, METO Kainuu, Kainuun Ympäristökeskus (asiantuntijajäsen) 3. Arvioinnin perusta Sertifiointiyrityksen ohjedokumentti: Metsäsertifiointimenettely metsäkeskuksen toimialueella (SFS-EN 45012 ja ISO/IEC Guide 66). Tiedonkeruu: Kainuun metsäkeskusalueen sisäisen tiedonkeruun yhteenveto 2007 Yhteenveto Kainuun metsäkeskuksen tarkastuksista maastokaudelta 2006-2007 Sertifiointiyrityksen organisaatio- ja maastokäynnit 24.-27.9.2007 Arviointi on sisäisen tiedonkeruun kautta kattanut kaikki sertifiointiin sitoutuneet toimijat. Organisaatio- ja maastokäyntejä on kohdistettu keskeisiin toimijaryhmiin ja maastokohteisiin, joissa standardien vaatimusten toteutumista voidaan mahdollismman kattavasti arvioida. Arviointia ovat täydentäneet sidosryhmiltä pyydetyt lausunnot tai haastattelut. 4. Sertifiointiarvioinnin suoritus Johdanto: Määräaikaisarvioinnin tarkoituksena oli todeta täyttääkö metsien hoito ja käyttö Kainuun metsäkeskuksen toimialueella sovellettavissa standardeissa esitetyt vaatimukset. Hakijaorganisaation ja muiden metsätalouden toimijoiden menettelytapoihin ja toiminnan tuloksiin on perehdytty siinä laajuudessa, että niiden yhdenmukaisuus standardien vaatimuksiin on voitu todeta. Raportin tiivistelmässä keskitytään havaittuihin poikkeamiin standardien vaatimuksista. 3(6)
Poikkeamien luokitus: Poikkeamat luokitellaan seuraavasti: Luokka 1: Standardin kokonainen vaatimuselementti puuttuu tai sen soveltaminen on merkittävästi puutteellinen. Systemaattinen ja laaja-alainen poikkeaminen vaatimustenmukaisuudesta. Luokka 2: Osa standardin yksittäisestä vaatimuselementistä puuttuu tai ei toimi käytännössä. Yksittäishavainnot, jotka poikkeavat vaatimustenmukaisuudesta. Kommentti: Päätöksentekoon vaikuttanut tekijä, jonka ei katsottu suoraan vaikuttaneen alentavasti vaatimustenmukaisuuteen. Arvioinnin tulokset: Havainto, jolla voi olla myöhemmässä vaiheessa vaikutus vaatimustenmukaisuuden ylläpitämiseen. Arvioinnissa kirjattiin yhteensä 8 lievää (luokka 2) poikkeamaa FFCS 1002-1:2003 standardiin (kriteerit 1, 14, 16,17, 18, 21,22 ja 23) Korjaavat toimenpiteet: Sertifiointitoimikunta on laatinut korjaavien toimenpiteiden suunnitelman, jossa määritellään yleisesti ja yrityskohtaisesti tarvittavat toimenpiteet. Sertifiointiyritys on hyväksynyt suunnitelman 20.12.2007. Yhteenveto korjaavista toimenpiteistä: Jatketaan metsälakien valvontaa tarkastusmääräyksen ja toimintajärjestelmän mukaisesti. Suunnataan metsälakiviestintää mhy:ille, mp-yrittäjille ja ostajillle. Muistutetaan sakkoseuraamuksista henk.koht. metsälakiviestinnässä. Metsäojitus- ja tiehankeohjelmistossa on osio, jossa ympäristöselvitys on mahdollista tehdä. Asia on ohjeistettu toimihenkilöille 9.10.2007 pidetyssä toimihenkilöpalaverissa ja jatkossa kaikkiin tiehankkeisiin ko ympäristöselvitys laaditaan ja lähetetään tarvittavat asiakirjat ympäristökeskukseen 10.10.2007 tarkennetun ohjeen mukaisesti. V.2006 tiedonkeruun ja 2007 vesikesän tarkastushavaintojen pohjalta - ottaen huomioon kuskien vaihtuminen/pula, uudet suometsien hoitosuositukset sekä uusiutuva kemera - kootaan vesiensuojelukriteereille 16, 17, 18 toimenpidekokonaisuus seuraavasti: Toistetaan viranomaisohje (22.5.2000) koskien kunnostus/uudisojituksen rajanvetoa kemerasunnitelmissa. vo-päällikkö. Metsäkeskuksen urakkasopimukseen liittyy kielto kaivaa ojia isännän vaatimusten mukaan sertifiointikriteerien vastaisella alueella/tavalla. Muistutetaan ehdon 4(6)
noudattamisesta ja suositellaan sen liittämistä myös muiden toimijoiden sopimuksiin vo-päällikkö. Vesiensuojelukoulutusta järjestetään kertauksena ja uusiutuvien säännösten ja suositusten pohjalta siten, että koulutukseen osallistuvat tulevan kaivukauden kuskit. Sertifointitoimikunta / Metsäkeskus Kunnostusojitushankkeiden tietojen toimittaminen ympäristökeskukseen on ohjeistettu metsäkeskuksen vo-toiminnon taholta. Toimijat toimittavat tiedot itsenäisesti suoraan ympäristökeskukseen. Kainuun metsäkeskuksen kunnostusojitustyömaiden urakoitsijoiden ohjausta ja valvontaa tehostetaan siten, että hankkeet toteutetaan vesiensuojelusuunnitelmien sekä vesiensuojelusta annettujen suositusten mukaisesti. Lakisääteinen työterveyden huolto järjestetään yrityksillä, joilta se on puuttunut. Jatkossa virkistyskohteet otetaan huomioon toimenpiteissä ja ne viedään työmaaohjeisiin. Puuttuneesta verovelkatodistuksesta on pyydetty ko. urakoitsijalta verottajan kanssa tehty maksusuunnitelma 31.10.2007 mennessä. Muutoin hakkuutyöhön osallistuvat yrittäjät kuskeineen koulutetaan tästä ja muistakin sertifiointiin liittyvistä asioista 19.10.2007 (järjestetty) pidettävässä koulutustilaisuudessa. Jatkossa kaikilta yrittäjiltä edellytetään ko. todistusten toimittamista vuosittain. Puuttuvat kirjalliset urakointisopimukset on laadittu. Jatkossa yrittäjäsopimukset laaditaan kirjallisena. Korjaavien toimenpiteiden toteutumista arvioidaan vuosittaisten seuranta-auditointien yhteydessä. Sertifiointipäätös: Sertifikaatti numero 2000-HEL-SMS-007 on myönnetty Kainuun Metsänomistajien liitto ry:lle 2005-12-30. Tämän määräaikaisarvioinnin perusteella sertifikaatin voimassaoloa voidaan jatkaa. Sertifikaatti on voimassa 2010-09-30 edellyttäen, että alueen metsien hoito ja käyttö täyttää jatkuvasti edellä mainittujen standardien vaatimukset. 5(6)
5. Arvioijat Pääarvioija: Rolf Arnkil Arvioijat: Christian Hornborg Timo Makkonen 6. Sertifiointiyrityksen vakuutus Varmennan DNV Certification OY/ AB:n puolesta tämän tiivistelmäraportin oikeellisuuden. DNV Certification OY /AB 2008-05-26 Rolf Arnkil Liite: Kopio voimassa olevasta metsäsertifikaatista 6(6)