ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 13 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 2.11.2009 kello 17.00 18.52 Kunnanviraston kokoushuone Keskinen Irja Markkola Juha-Matti, varajäsen, saapui klo 17.10. Aho Pirjo Annala Tarmo Hellgren Jussi Koivistoinen Hannu Pusa Leila Yli-Hietanen Harri Yli-Kujala Minna puheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Mäkipää Lea Björn Risto Talasoja Timo Liukku Petri kvalt. pj kvalt. I varapj kvalt. II varapj esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 152-158 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan tarkastajat: Minna Yli-Kujala ja Tarmo Annala Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Irja Keskinen Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 6.11.2009 Minna Yli-Kujala Tarmo Annala Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kunnanviraston hallinto- ja taloustoimisto 10.11.2009 klo 9 15. Kanslisti Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 2.11.2009 2 SISÄLLYSLUETTELO 152 Vuoden 2010 tuloveroprosentti 153 Vuoden 2010 kiinteistöveroprosentit 154 Ilmoitusasiat 155 Talousarvion toteutumisen osavuosikatsaukset 30. 9.2009 156 Vanhusneuvoston nimeäminen 157 Kunnanjohtajan informaatioasiat 158 Terveyskeskuslääkäri Taina lahden virkavapaus
Kunnanhallitus 2.11.2009 3 VUODEN 2010 TULOVEROPROSENTTI 152 Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä tuloveroprosentin suuruus neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Kuntien keskimääräinen tuloveroprosentti vuonna 2009 on 18,59 ja Pirkanmaalla se on 18,70. Pirkanmaan korkeimmat veroprosentit ovat Kylmäkoskella, Parkanossa ja Urjalassa ja Vesilahdella 20,50 ja alhaisin Tampereella 18,00. Koko Suomen korkein veroprosentti 21 on Haapajärvellä ja Oulaisissa ja alhaisin 16,5 seitsemässä kunnassa (Hammarland, Kauniainen, Lemland, Masku, Maarianhamina, Naantali ja Saltvik). Kihniön tuloveroprosenttia korotettiin vuodelle 2006 18,75 %:sta 19,25 %:iin, minkä mukaisena se pysyi vuoden 2007. Vuodelle 2008 sitä jälleen korotettiin 0,50 prosenttiyksikköä. Ennusteet huomioon ottaen kunnallisveroa kertyisi 19,75 %:n mukaan vuonna 2010 noin 4.412.000 euroa, mikä on 346.000 euroa ja 7,3 % vähemmän kuin kuluvana vuonna arvioidaan kertyvän. Tänä vuonna Kihniön kunnan verotulot näyttävät kertyvän lähes talousarviossa arvioidun mukaisesti (n. 50.000 euroa vähemmän). Kunnanhallituksen talousarviokehyksen mukaan ensi vuoden talousarviosta muodostuu alijäämäinen. Veroprosentin korotus tulee tarkasteltavaksi viimeistään siinä vaiheessa kun tulossa olevien suurien investointien lainanhoitokulut lisäävät menoja. Taseessa on edellisten vuosien ylijäämiä käytettävissä vielä noin 1.388.000 euroa. Kuluvan vuoden talousarvio on alijäämäinen 291.317 euroa, mutta toteutunee paremmin. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kihniön kunnan tuloveroprosentiksi määrätään 19,75 % vuodeksi 2010.
Kunnanhallitus 2.11.2009 4 VUODEN 2010 KIINTEISTÖVEROPROSENTIT 153 Kiinteistöverolain 11 :n mukaan valtuusto määrää kiinteistöveroprosentin suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kiinteistöveroprosenttien ala- ja ylärajoja ollaan korottamassa vuodelle 2010, jolloin vaihteluvälit ovat seuraavat (suluissa nykyiset): 1. Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,60 1,35 (0,5 1,0) 2. Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,32 0,75 (0,22 0,5) 3. Muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,60 1,35 (0,50 1,0) enintään kuitenkin 0,6 % korkeampi kuin vakituisten asuinrakennusten 4. Kiinteistöverolain 13 a :n mukaan valtuusto voi määrätä yleishyödyllisille yhteisöille yleistä kiinteistöveroprosenttia alhaisemman veron. 5. Rakentamaton rakennuspaikka 1,00 3,00 (1,00 3,00) 6. Voimalaitokset 0,60 2,85 (0,50 2,50) Vuoden 2009 kiinteistöveroprosentit ovat seuraavat (koko maan ja Pirkanmaan luvut ovat keskiarvoja) Kihniö Koko maa Pirkanmaa 1. yleinen 0,75 0,74 0,75 2. vakituiset asuinrakennukset 0,3 0,29 0,30 3. muut asuinrakennukset 0,9 0,89 0,89 4. yleishyödylliset yhteisöt 0,3 Kiinteistöveroja on maksuunpantu kuluvana vuonna yhteensä 323.307 euroa. Yleinen vero tuotti noin 113.000 euroa, asuinrakennukset 95.000 euroa, muut kuin vakituiset asunnot 113.000 euroa ja yleishyödyllisten yhteisöjen tuotto oli 2400 euroa. Pieneen kasvuun edellisestä vuodesta (312.000 euroa) vaikuttavat verotusarvojen lievä kohoaminen. Kiinteistöveroprosenttia on korotettu viimeksi vuodesta 2006 alkaen, jolloin yleistä veroprosenttia korotettiin 0,15 prosenttiyksiköllä. Jäljempänä olevassa päätösehdotuksessa on kiinteistöveroprosentteja korotettu siten, että ne asettuvat samaan kohtaan uusissa vaihteluväleissä kuin mitä ne ovat olleet nykyisten vaihteluvälien mukaan, eli kun yleinen kiinteistöveroprosentti on ollut puolivälissä nykyistä vaihteluväliä, niin se on nyt samoin puolivälissä uutta vaihteluväliä jne. Muiden asuinrakennusten kohdalla on poikkeus, koska se voi olla enintään 0,60 prosenttiyksikköä enemmän kuin vakituisten asuinrakennusten
Kunnanhallitus 2.11.2009 5 kiinteistöveroprosentti. Näillä prosenteilla arvioidaan ensi vuoden kiinteistöveron tuotoksi 423.000 euroa, eli noin 100.000 euroa enemmän kuin kuluvana vuonna. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuodelle 2010 vahvistetaan seuraavat kiinteistöveroprosentit: 1. yleinen 0,98 2. vakituiset asuinrakennukset 0,44 3. muut asuinrakennukset 1,04 4. yleishyödylliset yhteisöt 0,44
Kunnanhallitus 2.11.2009 6 ILMOITUSASIAT 154 - Kiinteistönluovutusilmoituksia: Suomen valtio, metsähallitus / Kangas Tuula ja Markku, määräala Valtion metsämaat RN:o 1:1 Kankari Nikkilä Hannu / Koivumäki Mirja ja Kari, määräala Luomakoski 28:2 Niskosperä Rannikko Aune ja Aarno / Korkiakoski Anita, Kajastus 8:56 Kihniönkylä - Sivistyslautakunnan 29. 9.2009 kokouksen pöytäkirja: 33 : Lukuvuoden 2009 2010 lukuvuosisuunnitelman hyväksyminen 34 : Edustajan valinta Suomen Lasten Parlamenttiin 35 : Vapaa-aikaohjaajan tehtävän vakinaistaminen 36 : Ilmoitusasiat 37 : Talouden sopeuttamista koskevan työryhmän nimeäminen - Kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset 14.10.2009 10 saakka - Pirkanmaan työllisyyskatsaus syyskuulta 2009. Kihniön työttömyysprosentti oli 10. Korkein oli Valkeakoskella 15,1 % ja alhaisin Punkalaitumella 6 %. - Tilastokeskuksen väestöennuste vuoteen 2040 saakka, liite n:o 2. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.
Kunnanhallitus 2.11.2009 7 TALOUSARVION TOTEUTUMISEN OSAVUOSIKATSAUKSET 30. 9.2009 155 Esityslistan liitteenä n:o 1 on osastoittain laaditut talousarvion toteutumisen osavuosikatsaukset 30. 9.2009 tilanteen mukaan. Kunnanhallitus merkitsee osavuosikatsaukset tietoonsa saatetuksi ja saattaa ne myös valtuustolle tiedoksi.
Kunnanhallitus 2.11.2009 8 VANHUSNEUVOSTON NIMEÄMINEN 156 Kunnanhallituksen 4. 9.2000 146 päätöksen mukaan vanhusneuvostoon nimetään - eläkeläis- ja vanhusjärjestöjen tai yksittäisten kuntalaisten ehdotuksesta enintään 6 jäsentä, sekä - kunnan edustajia 3, joista sosiaali- ja terveystoimen edustajia 2 ja yleishallinnosta 1. Lehti-ilmoituksella on pyydetty ehdotuksia vanhusneuvostoon toimikaudeksi 2009 2012 eläkeläis- ja vanhusjärjestöiltä sekä yksittäisiltä kuntalaisilta. Esitys kahdesta jäsenestä on saapunut: Sulo Porrassalmi ja Anja Mäkinen. Toimikauden 2005 2008 kokoonpano on ollut seuraava: Juha-Matti Markkola Jaana Männikkö Irja Keskinen Anja Mäkinen Aaro Jokioja Sulo Porrassalmi Raimo Nänimäinen Helena Kovanen Martti Simonen puheenjohtaja sihteeri varapuheenjohtaja Kunnanhallitus valitsee vanhusneuvostoon jäsenet toimikaudeksi 2009 2012 ja nimeää heistä puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja sihteerin. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen ja valitsi vanhusneuvostoon toimikaudeksi 2009 2012 seuraavat jäsenet: Pilvi Kärkelä Jaana Männikkö Irja Keskinen Anja Mäkinen Aaro Jokioja Sulo Porrassalmi Raimo Nänimäinen Rauno Yli-Knuuttila Jorma Matikainen puheenjohtaja sihteeri varapuheenjohtaja
Kunnanhallitus 2.11.2009 9 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 157 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista.. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen.
Kunnanhallitus 2.11.2009 10 TERVEYSKESKUSLÄÄKÄRI TAINA LAHDEN VIRKAVAPAUS 158 Terveyskeskuslääkäri Taina Lahti hakee osittaista virkavapautta ajalle 21.10.2009 20.10.2011. Virkavapaan aikana hän hoitaisi neuvola- ja koululääkärin tehtäviä ja silloin tällöin vastaanottotyötä poliklinikalla. Taina Lahti on hoitovapaan jälkeen ollut 6 kuukautta virkavapaalla vastaavan terveyskeskuslääkärin päätöksellä. Hallintosäännön mukaan yli 6 kk:n harkinnanvaraiset virkavapaudet myöntää kunnanhallitus. Hallintopäällikkö Markku Yli-Salomäki on esittänyt, että tähän osittaiseen virkavapausanomukseen suostutaan, koska näin voidaan turvata lääkäripalvelujen saanti myös jatkossa vakinaisten lääkärien tilapäisissä poissaoloissa. Vaihtoehtona olisi viranhaltijan irtisanoutuminen virastaan. Kunnanhallitus myöntää terveyskeskuslääkäri Taina Lahdelle osittaista, palkatonta virkavapautta ajalle 21.10.2009 20.10.2011, minä aikana hän hoitaa neuvola- ja koululääkärin tehtäviä ja myös ajoittain vastaanottotyötä poliklinikalla.