Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 1 Perusturvalautakunta Aika 16.06.2016 klo 10:00-10:30 Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 42 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 43 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 44 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 45 Talousarvion toteutuma 7 46 Lähihoitajan toimen täyttäminen (lapsiperheiden 8 kotipalvelu) 47 Seniori-Kaste hanke 10 48 Lisätalousarvio, sosiaali- ja terveystoimi 12 49 Tiedoksi saatettavat asiat 13
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Katekeetta Antti 10:00-10:30 Puheenjohtaja Lukkari Henna 10:00-10:30 Varapuheenjohtaja Pieski Maarit Kirsti 10:00-10:30 Jäsen Halonen Markku 10:00-10:30 Jäsen Poissa Pieski Aura Jäsen Nieminen Satu-Marjut Jäsen Lohi Juha Jäsen Tapiola Ilmari Kunnanhallituksen pj Guttorm Rauna Kunnanhallituksen edustaja Tieva-Niittyvuopio Vuokko Kunnanjohtaja Länsman Inga Varajäsen Isola Antero Varajäsen Kitti Mia Varajäsen Nuorgam Nils Ahti Varajäsen Pieski Hans Varajäsen Eriksen Kati Varajäsen Kannisto Kati Varajäsen Konttinen-Niemelä Pirjo vastaava hammaslääkäri Muu Halmeaho Katriina 10:00-10:30 Hoitotyön johtaja, esittelijä Aikio Leena 10:00-10:30 Tulkki Lehmonen Raija 10:00-10:30 Pöytäkirjanpitäjä Jylhä Taina 10:00-10:30 Avopalvelun ohjaaja Suontausta Petra 10:00-10:30 sosiaalityöntekijä Allekirjoitukset Antti Katekeetta puheenjohtaja Raija Lehmonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 42-49 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Allekirjoitukset Henna Lukkari Markku Halonen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 3 Kunnanvirasto, keskustoimisto 23.06.2016 00:00 Ilmoitustaulun hoitaja Minna Lukkari
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 4 Perusturvalautakunta 42 16.06.2016 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Petultk 16.06.2016 42 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 5 Perusturvalautakunta 43 16.06.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Petultk 16.06.2016 43 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Valittiin Henna Lukkari ja Markku Halonen pöytäkirjantarkastajiksi, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 6 Perusturvalautakunta 44 16.06.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen Petultk 16.06.2016 44 Perusturvalautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen käsittelyjärjestyksen. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 7 Perusturvalautakunta 45 16.06.2016 Talousarvion toteutuma 83/02.02.01/2011 Petultk 16.06.2016 45 Liitteenä talousarvion toteutuma 1.1.- 31.5.2016 (kauden kirjanpito keskeneräinen). Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi sosiaali- ja terveystoimen talousarvion toteutuman ajalta 1.1.- 31.5.2016. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Talousarvion toteutuma 1.1.-31.5.2016
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 8 Perusturvalautakunta 36 27.04.2016 Perusturvalautakunta 46 16.06.2016 Lähihoitajan toimen täyttäminen (lapsiperheiden kotipalvelu) 73/01.01.01/2016 Petultk 27.04.2016 36 Lähihoitajan toimi (lapsiperheiden kotipalvelu) on ollut haettavana 15.4.2016 päättyneellä hakuajalla. Toimen ensisijainen sijoituspaikka on kotipalvelu Utsjoki/ lapsiperhetyö. Kotipalvelun työtehtävät ovat pääsääntöisesti lapsiperheiden kotona tapahtuvaa hoitoa ja huolenpitoa. Ajokortti ja oma auto ovat välttämättömät. Työ on kaksivuorotyötä. Lähihoitajalta edellytetään sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun lain (272/2005) 8 :n mukaista pätevyyttä (tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto, lähihoitaja tai muu vastaava tutkinto). Saamen kielen taito katsotaan erityiseksi ansioksi. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan, tehtäväkohtainen palkka 2144,49 /kk. Toimessa on neljän kuukauden koeaika. Toimeen valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus sekä rikosrekisterilain 6 :n 2 momentissa tarkoitettu rikosrekisteriote ennen toimen vastaanottamista. Määräaikaan mennessä ei tullut yhtään hakemusta. Toimi julistetaan uudelleen haettavaksi. Ehdotus hyväksyttiin. Petultk 16.06.2016 46 Lähihoitajan toimi on ollut haettavana 20.5.2016 päättyneellä hakuajalla. Määräaikaan mennessä ei tullut yhtään hakemusta. Avoin toimi on täytetty määräaikaisesti kesän ajaksi viranhaltijapäätöksellä. Toimi julistetaan uudelleen haettavaksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 9 Perusturvalautakunta 36 27.04.2016 Perusturvalautakunta 46 16.06.2016 Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 10 Perusturvalautakunta 39 27.04.2016 Perusturvalautakunta 47 16.06.2016 Seniori-Kaste hanke 62/00.04.02/2016 Petultk 27.04.2016 39 SenioriKaste -hanke on Pohjois-Suomen Kaste-alueen vanhustyön kehittämishanke. Hankekokonaisuuden muodostaa yhteinen koordinaatio ja viisi toiminnallista osakokonaisuutta, jotka toteuttavat kehittämistoimintaa Kainuussa, Keski-Pohjanmaalla, Lapissa sekä Oulunkaaren alueella. Lapissa hanketta hallinnoi Kolpeneen palvelukeskus ja toteuttaa Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus. Hankkeessa on ollut kehittäjätyöntekijänä Utsjoen kotisairaanhoitaja Sari Tapiola, joka on ollut vapaalla omasta työstään. SenioriKaste -hanke kehittää vanhustyön palveluja ja toimintatapoja, jotka tukevat erityisesti ikääntyvien kotona asumista. Vanhuspalvelulaissa kuntia velvoitetaan järjestämään ikääntyneen väestön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä ja itsenäistä suoriutumista tukevia neuvontapalveluja. Kuntien on omaaloitteisesti tarjottava hyvinvointia edistäviä terveystarkastuksia, vastaanottoja tai kotikäyntejä erityisesti niille ikääntyneille, joiden elinoloihin tai elämäntilanteeseen arvioidaan liittyvän riskitekijöitä. Utsjoen kunnassa on suunniteltu vanhusväestön neuvolapalveluita Lapin ammattikorkeakoulun kehittämis- ja opinnäytetöiden tiimoilta jo vuonna 2014. SenioriKasteen yksi osa-alue Lapissa on saamelaiserityisyys, ja yhtenä tavoitteena on ollut pilotoida Utsjoen kuntaan seniorineuvola. Hankkeen turvin seniorineuvolan kehittämistyötä on jatkettu sisällön suunnittelulla. Seniorineuvolan tavoitteena on tarjota toimivia, monipuolisia ja ennaltaehkäiseviä sosiaali- ja terveyspalveluja utsjokisille ikäihmisille. Kaikessa toiminnassa huomioidaan saamen kieli ja saamelaisuus. Perusturvalautakunta päättää, että Utsjoella käynnistetään seniorineuvolatoiminta lokakuussa 2016. Toiminta toteutetaan terveys- ja sosiaalitoimen nykyisellä henkilöstöllä tehtäviä uudelleenjärjestelemällä. Tavoitteena on saada Utsjoen ikäihmiset mahdollisimman varhaisessa vaiheessa toimintakykyä tukevien ja geriatristen palvelujen piiriin. Ensivaiheessa vapaaehtoiset terveystarkastukset tehdään kaikille kalenterivuonna 70 vuotta täyttäville ja ennaltaehkäisevät kotikäynnit kaikille kalenterivuonna 80 vuotta täyttäville. Myöhemmässä vaiheessa teveystarkastusten piiriin otetaan omaishoitajat.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 11 Perusturvalautakunta 39 27.04.2016 Perusturvalautakunta 47 16.06.2016 Petultk 16.06.2016 47 Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen lisävalmistelua varten toiminnan laajentamiseksi muillekin ikäryhmille. Oheismateriaalina Seniorikaste hankkeen raportti kehittämistoiminnasta. Raportin kohta 5 Ikäihmisten terveysneuvonta ja terveystarkastukset Utsjoella. Perusturvalautakunta päättää, että seniorineuvolatoiminta käynnistetään lokakuussa 2016. Tarkastuksiin kutsutaan ensin kalenterivuonna 70 vuotta täyttävät (vuoden 2015 mukaan 12 henkilöä) ja 80 vuotta täyttäville (vuoden 2015 mukaan 8 henkilöä) tarjotaan ennaltaehkäisevää kotikäyntiä. Tarkastuksien ja käyntien piiriin kuuluvat ne ko. ikäryhmien kuntalaiset, jotka eivät jo ole säännöllisten palveluiden piirissä. Näistä tarkastuksista ja käynneistä laaditun arvion perusteella (mm. määrät ja jatkotoimenpiteet) päätetään vuoden 2017 kohderyhmät. Myös omaishoitajat otetaan jatkossa suunnitellusti tarkastusten piiriin. Tällä hetkellä 24 henkilöä toimii omaishoitajina ja näistä omaishoitajista seitsemän ei ole itse seniori-ikäisiä. Toiminnan vakiinnuttaminen edellyttää seuranta- ja arviointitietojen analyysiä, joka suoritetaan vuoden 2016 tehtyjen tarkastusten ja käyntien pohjalta. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 12 Perusturvalautakunta 48 16.06.2016 Lisätalousarvio, sosiaali- ja terveystoimi 168/02.02.00/2015 Petultk 16.06.2016 48 Utsjoen kunta järjestää työterveyshuollon MedInarin kautta ostopalveluna kunnan omille työntekijöille ja Utsjoen kunnan alueella sijaitsevien yritysten työntekijöille sekä yrittäjille ja muille omaa työtä tekeville. Palveluntuottaja laskuttaa 2000 euroa/kk työterveyspalveluiden toimittamisesta Utsjoen kunnan alueella sijaitsevien yritysten työntekijöille sekä yrittäjille ja muille omaa työtä tekeville, sopimus 1.3.2016 alkaen. Tälle vuodelle kustannusta tulee yhteensä 20.000 euroa ja meno ei ollut tiedossa varsinaisen talousarvion laatimisen aikana eikä se ole katettavissa sosiaali- ja terveystoimen talousarvion puitteissa. Perusturvalautakunta esittää valtuustolle lisämäärän myöntämistä työterveyshuollon palveluihin 20.000 euroa kohtaan 4430-4430. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu KH, Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 13 Perusturvalautakunta 49 16.06.2016 Tiedoksi saatettavat asiat Petultk 16.06.2016 49 Aluehallintovirasto - Toimeentulotuen määräaikojen valtakunnallinen valvonta: Utsjoen kunta, päätös 4.5.2016 - Perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden vahvistaminen vuodelle 2015, päätös 18.5.2016 - Ohjauskirje sosiaalipäivystyksen järjestämisestä - Ohjaus- ja valvonta- sekä tarkastuskäynnin kertomus Kolpeneen kuntayhtymän kehitysvammahuollon asumispalveluista Sosiaali- ja terveysministeriö - Turvapaikanhakijoiden oikeus lastensuojelun palveluihin, kuntainfo 2/2016 - Kehitysvammalakiin on lisätty itsemääräämisoikeuden vahvistamista ja ja sen rajoittamisen edellytyksiä koskevat säännökset, kuntainfo 3/2016 Valvira - Valviran päätös ja ilmoitus 28.4.2016 Optiprofi Screening Oy - Valviran päätös 3.5.2016 IISI Up Oy - Valviran päätös12.5.2016 Suomen Rokotepalvelu Oy - Valviran päätös 18.5.2016 Valmius Hyvinvointiin Group Oy - Valviran uutiskirje 2/2016 Toimen vastaanottoilmoitus - Kuusela Jari, lähihoitajan toimi (tehostettu palveluasumisyksikkö Dorvu) 23.5.2016 alkaen. Valtuusto 29.4.2016 - Perusturvajohtajan viran täyttäminen, 4 - Kunnallisten ilmoitusten tiedoksi saattaminen vuonna 2016, 6 - Sosiaali- ja terveystoimen lisätalousarvio vuodelle 2015 Kunnanhallitus 17.5.2016 - Toimielimien päätökset, 74 Sosiaali- ja terveystoimi - Utsjoen terveyskeskuksen palvelujen ja kotipalvelun suoritehintojen korvauslaskelmat 2016 Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy - Kansa-koulu Sosiaalihuollon asiakirjalain toimeenpano, tiedote 02 toukokuu 2016 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) - Tilastoraportti, toimeentulotuen menot 2015 (Lue lisää toimeentulotuen menoista: www.thl.fi/tilastot/toimeentulotukimenot)
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 14 Perusturvalautakunta 49 16.06.2016 - Tilastokatsaus, lastensuojelun käsittelyajat 1.10.2015-31.12.2016 (lue lisää: www.thl.fi/tilastot/lastensuojelunkasittelyajat) Perusturvalautakunta merkitsee tietoon saatetuksi valmistelun mukaiset asiakirjat. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 15 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpano: perusteet Pykälät 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät - HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet omainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Utsjoen perusturvalautakunta PL 41 99981 UTSJOKI Pykälät - Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2016 16 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasia kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan