Sisällysluettelo MH, 18.4.2016 10:00, Pöytäkirja -1 Pöytäkirjan kansilehti (läsnäolijat)... 1 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen... 3 51 Pöytäkirjan tarkastaminen... 4 52 Maakuntajohtajan ajankohtainen katsaus... 5 53 Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä muun maakuntauudistuksen ohjausryhmän asettaminen... 8 54 Taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavaluonnoksesta saatu palaute ja laaditut vastineet... 9 55 Henkilöstökertomus 2015... 13 56 Central Baltic 2014-2020 -ohjelman ensimmäisen tason tarkastajan valinta... 14 57 Suunnittelijan toimen täyttäminen edunvalvonta ja kuntapalvelu -vastuualueella... 16 58 Maankäyttöjaoston 21.3.2016 antamat lausunnot ja käsittelemät asiat... 17 59 Viranhaltijapäätökset... 18 60 Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelman hankkeet (EAKR), myönteiset päätökset... 19 61 Tiedoksi annettavat asiat... 22 62 Kokouksen päättäminen... 23 9998 Oikaisuvaatimussivu... 24
-1, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 1
-1, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 2 Maakuntahallitus Pöytäkirja 4/2016 KOKOUSAIKA 18.04.2016 klo 10.00 12.00 KOKOUSPAIKKA Maakuntatalo PYKÄLÄT 50-62 Sivut 78- SAAPUVILLA Kanerva Ilkka, pj. Haijanen Pauliina Heikkilä Lauri Kiviranta Esko Kurvinen Jani, 2. vpj. Jori Talvikki Lehtinen Riitta Kattelus Lauri Massinen Aimo Nurmi Eija Nummentalo Juhani Perho Tiina Pilpola Juhani Saario Mari Söderlund Nina Haapakoski Juha Vuola Hanna Wallin Stefan poistui klo 11.53 57 ESITTELIJÄ Häkämies Kari Maakuntajohtaja PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Roto Markku Hallintojohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET KUTSUTTUINA ASIANTUNTIJOINA LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA ALLEKIRJOITUKSET Myllymäki Pekka Antola Jouko Partanen Petteri Saarento Heikki Virtanen Janne Ålgars-Åkerholm Jessica 50 51 Mv:n puheenjohtaja Mv:n I varapuheenjohtaja Vs. aluekehitysjohtaja Suunnittelujohtaja Edunvalvontajohtaja Viestintävastaava Ilkka Kanerva puheenjohtaja Markku Roto sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Stefan Wallin Pauliina Haijanen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa 12.5.2016 Maakuntavirasto Hallintojohtaja
50, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SEKÄ TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Asia Kutsu ja esityslista maakuntahallituksen kokoukseen on toimitettu 12.4.2016. Maakuntahallituksen jäsenten lisäksi kutsu ja esityslista on toimitettu maakuntahallituksen varajäsenille, jotka osallistuvat kokoukseen varsinaisen jäsenen ollessa estynyt ja varsinaisen jäsenen kutsuttua varajäsenen sijaansa, sekä maakuntavaltuuston puheenjohtajille. Kuntalain 103 :n 2. momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntalain 64 :n mukaan kuntayhtymästä on soveltuvin osin voimassa, mitä kunnasta on säädetty mainitussa kuntalain pykälässä. Valmistelija MR/mk Maakuntajohtajan ehdotus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi jäsenille toimitettu esityslista. Päätös Puheenjohtaja Ilkka Kanerva totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi, koska läsnä oli 18 maakuntahallituksen jäsentä. Puheenjohtaja esitti, että 1. Poliittisiin ryhmiin jaettu ylimääräinen asiakohta Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä muun maakuntauudistuksen ohjausryhmän asettaminen käsitellään esityslistan asiakohdan 3 Maakuntajohtajan ajankohtainen katsaus jälkeen. 2. Esityslistan asiakohta 7 Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahastoohjelman hankkeet (EAKR), myönteiset päätökset käsitellään esityslistan asiakohdan 10 Viranhaltijapäätökset jälkeen. Ehdotukset hyväksyttiin.
51, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Asia Varsinais-Suomen liiton hallintosäännön 18 mukaan: Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjantekijä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Maakuntahallitus päätti kokouksessaan 31.3.2014 37, että pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti seuraavasti: 1. Pöytäkirjanpitäjän varmentama pöytäkirja lähetetään sähköpostitse maakuntahallituksen kokouksen puheenjohtajalle hyväksymistä varten. 2. Puheenjohtaja ilmoittaa sähköpostilla hallintojohtajalle ja hallintosihteerille pöytäkirjan hyväksymisestään. 3. Puheenjohtajan hyväksymisilmoituksen jälkeen pöytäkirja lähetetään sähköpostilla pöytäkirjan tarkastajille, jotka ilmoittavat sähköpostilla pöytäkirjan tarkastuksestaan hallintojohtajalle ja hallintosihteerille. 4. Pöytäkirjan hyväksymistä koskevat sähköposti-ilmoitukset liitetään pöytäkirjaan ja puheenjohtaja allekirjoittaa tarkastetun pöytäkirjan hallintosäännön 18 :n mukaisesti. Valmistelija MR/MK Maakuntajohtajan ehdotus Maakuntahallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Stefan Wallin ja Juuso Alatalo. Päätös Lisätietoja Maakuntahallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Stefan Wallin ja Pauliina Haijanen. Hallintojohtaja Markku Roto p. 040 761 5509, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
52, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 5 MAAKUNTAJOHTAJAN AJANKOHTAINEN KATSAUS Asia Valmistelija Maakuntajohtajan ajankohtainen katsaus. KH/ml Maakuntajohtajan ehdotus Maakuntahallitus merkitsee ajankohtaisen katsauksen tiedoksi. Päätös FT Pasi Kankaanpää (TY) ja koordinaattori Joanna Pylvänäinen (ÅA) Turku Bioimaging - organisaatiosta esittelivät biokuvantamishankkeiden tilannekatsauksen. Maakuntajohtaja Kari Häkämies: Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen sekä aluehallintouudistuksen linjaukset Maakuntajohtaja Kari Häkämies esittelee asian. Pakolaisten sijoittaminen Varsinais-Suomen kunnissa Neuvottelut kuntapaikkojen osalta ovat Varsinais-Suomessa käynnissä. Varsinais-Suomen ELY - keskuksen esitykset kunnille ovat lähteneet siitä, että nyt sovitaan seuraavien kolmen vuoden aikana sijoitettavista pakolaisista. Pääsääntönä on, että sijoitettavat pakolaiset ovat oleskeluluvan saaneita turvapaikanhakijoita. Lähtökohtaisesti vastaanottokeskusten sijaintikuntiin sijoitetaan oleskeluluvan saaneita. Turun kaupungin osalta neuvottelut odottavat mm. tietoa tulevasta valtion paketista suurille kaupungeille. Alaikäisten osalta vaihtoehtoina ovat perheryhmäkoti ja tuettu asuminen. Nuoret joutuvat odottamaan vapautuvia vuokra-asuntoja, mutta se ei vähäisten hakijamäärien vuoksi ole suuri ongelma. Perheryhmäkotien osalta neuvottelut ovat pisimmällä Loimaalla, Salossa ja Maskussa. Turun osalta neuvottelut ovat käynnistymässä. Kaikissa tapauksissa tarvitaan ensin kunnan hyväksyntä joko vanhan sopimuksen laajentamiseksi tai uuden tekemiseksi. Ensimmäiset yksiköt voisivat aloittaa kesän jälkeen syys-lokakuussa. Kunnat ovat pääsääntöisesti suhtautuneet myönteisesti pakolaisten vastaanottoon ja uusina ovat mukaan tulleet Laitila ja Paimio. Monessa kunnassa asiaa käsitellään huhti-toukokuun aikana. Ennakkotietojen mukaan Kaarina, Lieto, Naantali ja Raisio olisivat lisäämässä vastaanottoaan, mutta lopulliset päätökset tehdään kuntien valtuustoissa. Turun kaupungin osalta ratkaisevassa asemassa on valtion tukipaketti. Lisätiedot: maahanmuuttopäällikkö Kalle Myllymäki, Varsinais-Suomen ELY -keskus, 0295 022 617 Tunnin junan suunnittelusta Liikenneviraston suurin suunnitteluhanke Turun kehätien kehittämisestä päätetään MAL-prosessissa Sipilän hallitus päätti viimeviikkoisessa kehysriihessä 40 miljoonan euron määrärahasta Tunnin junan jatkosuunnitteluun. Hankkeessa välille Salo Turku rakennetaan kaksoisraide, Espoon ja Salon välille toteutetaan uusi rata ja pääkaupunkiseudulla toteutetaan Espoon kaupunkirata. Nyt myönnetyllä rahoituksella käynnistetään ratalain mukainen yleissuunnitelma, joka tarkentaa ratalinjauksen yksityiskohtaista sijaintia ja kustannusarviota, rakentamisen vaihtoehtoja ja vaikutuksia sekä radan liikenteellisiä ja teknisiä ratkaisuja. Koko ratalinjauksella on lainvoimainen maakuntakaava. Ratayhteyden suunnitteluun haetaan EU:n TEN-T-rahoitusta, jota on mahdollista saada puolet suunnittelun kustannuksista.
52, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 6 Tunnin juna on Liikenneviraston lähiajan merkittävin suunnittelukohde. Yleissuunnitelma laaditaan tämän hallituskauden kuluessa, ja investointipäätöksen aika on seuraavan hallituskauden aikana. Kehysriihessä 5.4.2016 kirjattiin Turun kehätien osalta seuraavaa: MAL-neuvottelujen yhteydessä ratkaistaan vielä valtion mahdollinen osallistuminen Turun kehätien rahoitukseen. Kehysriihen jälkeen pidetyssä Turun kaupunkiseudun MAL-sopimusneuvotteluissa keskiviikkona 13.4. käsiteltiin Turun Kehätien rakentamisrahoitusta. Hanke on kirjattu sopimusluonnokseen, mutta MALsopimukset vaativat tältä osin vielä valtioneuvoston periaatepäätöksen. Seuraavaksi sopimusluonnoksen käsittelevät kuntien valtuustot. Valtion sitoutuminen MAL-sopimuksiin sekä työ- ja elinkeinoministeriön koordinoimiin kasvu- ja vyöhykesopimuksiin vahvistetaan valtioneuvoston periaatepäätöksellä toukokuussa. Sopimusten allekirjoittaminen ja voimaantulo tapahtuu osapuolten hyväksymisen jälkeen kesäkuun alkupuolella. Lisätiedot: edunvalvontajohtaja Janne Virtanen, p. 040 583 6950 ja kehittämispäällikkö Laura Leppänen, p. 040 767 4364 Valtion rahoitusta Pidä Saaristo Siistinä ry:n alusinvestointiin? Pidä Saaristo Siistinä ry on veneilijöiden valtakunnallinen ympäristöjärjestö, joka tarjoaa veneilijöille ja saaristolaisille jätehuoltopalveluja. Yhdistys ylläpitää saaristomeren alueen siisteyttä M/S Roope huoltoaluksella. Roope on rakennettu vuonna 1980 ja on käytännössä jo nyt elinkaarensa lopussa. Ympäristöministeriö on jättänyt ehdotuksen viime viikolla valtion toiseen lisätalousarvioon 0,5 milj. euron määrärahasta alusinvestointiin, jolla voidaan korvata M/S Roope. Uuden aluksen pääasiallinen käyttö on jätehuolto, mutta sitä voidaan hyödyntää myös pelastustyössä ja öljyntorjunnassa. Uuden aluksen hankintahinta on 1,4 milj. euroa. Valtion määrärahan lisäksi Pidä Saaristo Siistinä ry on kerännyt omarahoitusosuutta vuosittaisesta toimintarahasta sekä järjestää parhaillaan erillisen varainhankintakampanjan. Eduskunnan ympäristövaliokunta suhtautui määrärahan myöntöön yksimielisen positiivisesti viime vuoden lopulla, kun se käsitteli valtion tämän vuoden talousarviota. Määräraha ei kuitenkaan lopulta sisältynyt hyväksyttyyn talousarvioon. Lisätalousarvio on parhaillaan valtionvarainministeriön valmistelussa ja tulee eduskunnan päätettäväksi toukokuun aikana. Toivottavasti saamme määrärahalle myönteisen päätöksen! Lisätiedot: edunvalvontajohtaja Janne Virtanen, p. 040 583 6950 Pelastustoimen uudistus käynnistynyt osana itsehallintoalueiden perustamista Hallitusohjelman mukaan pelastustoiminnan ja varautumisen valtakunnallista johtamista, suunnittelua, ohjausta, valvontaa ja koordinaatiota vahvistetaan ja parannetaan. Sisäministeri Petteri Orpo on asettanut hankkeen (15.12.2015 31.12.2018) pelastustoimen uudistamiseksi. Alueemme edustajaksi hankkeen ohjausryhmään on pelastusylijohtajan päätöksellä 12.4.2016 nimetty pelastusjohtaja Jari Sainio Varsinais-Suomen pelastuslaitokselta. Pelastustoimen uudistus toteutetaan osana itsehallintoalueiden perustamista. Pelastustoimen uudistuksen on tarkoitus edetä yhtä aikaa sote-uudistuksen kanssa niin, että tehtävät siirtyvät kunnilta itsehallinnollisille alueille vuoden 2019 alusta. Pelastustoimen ja ensihoidon järjestävät jatkossa yhteistyöalueittain viisi maakuntaa. Käytännössä pelastuslaitoksia on jatkossa viisi (Uusimaa, Pirkanmaa, Varsinais-Suomi, Itä-Suomi ja Pohjois- Suomi) nykyisten 22 alueellisen pelastuslaitoksen sijasta. Pelastustoimen näkökulmasta uudistus tarkoittaa, että Varsinais-Suomen yhteistyöalueeseen kuuluvat jatkossa Varsinais-Suomen pelastuslaitos, Satakunnan pelastuslaitos, Pohjanmaan pelastuslaitos sekä osa Pietarsaari-Kokkolan pelastuslaitosta. Maakuntien yhteistyöalueista säädetään tulevissa sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestämislaeissa.
52, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 7 Lisätiedot: pelastusjohtaja Jari Sainio, Varsinais-Suomen pelastuslaitos, p. (02) 2633 1100 Ehdotus hyväksyttiin.
53, MH 18.4.2016 10:00 HALL: 71/2016 Sivu 8 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON SEKÄ MUUN MAAKUNTAUUDISTUKSEN OHJAUSRYHMÄN ASETTAMINEN Asia Maan hallitus on päässyt yksimielisyyteen maakuntahallintoa koskevan uudistuksen suuntaviivoista. Soten osalta valmistelua on Varsinais-Suomessa johdettu Turun kaupungin palkkaaman muutosjohtaja, valtiotieteen tohtori, Antti Parpon toimesta. Muilta osin uudistusvalmistelua on tehty maakunnan liitossa maakuntajohtajan vetämänä. Kaksihaaraisesta työjaosta on sovittu Varsinais- Suomen kuntakokouksessa 14.1.2016, jolloin kustakin kunnasta paikalla olivat kunnanvaltuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Uudistuksen valmistelusta ei voimassa olevan lainsäädännön mukaan millään toimielimellä ole toimivaltaa, paitsi että jokainen kunta voi päättää kyseisistä asioista omalta osaltaan. Valmistelun on siis perustuttava yhteisymmärrykseen. Maakuntauudistuksen kummastakin osiosta on tarkoitus tehdä projektisuunnitelma, jonka jokainen kunnanhallitus käsittelee. Jotta kaikki kunnat pääsevät mukaan valmisteluun on tarkoitus, että kaikki tärkeimmät asiat käsitellään kuntakokouksessa (valtuuston puheenjohtaja, hallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja). Operatiivisena toimielimenä olisi kunnanjohtajien kokous. Poliittinen ohjausryhmä tarvitaan, jotta valmistelu sujuisi koordinoidusti. Kuntakokouksessa 14.1.2016 esitellyn organisaatioehdotuksen mukaan ohjausryhmä toimisi linjaavana toimielimenä kunnanjohtajakokouksen ja kuntakokouksen välissä. Ohjausryhmän tulisi olla kokoonpanoltaan sellainen, että sillä on poliittista painoa-arvoa. Ohjausryhmä ei voi olla äänestyspäätöksiä tekevä toimielin, mutta se linjaisi asioita tarvittaessa. Toimintatapa voi olla vapaamuotoinen, mutta kunnanhallituksen työskentelytapaa sillä tavoin noudatteleva, että asioista keskusteltaisiin esittelystä. Ohjausryhmän tehokkuuden ja riittävän kattavuuden vuoksi se tulisi asettaa niin, että edellisten kuntavaalien mukaisesti suuret puolueet (Kokoomus, SDP ja Keskusta) asettaisivat ryhmään kukin kolme edustajaa ja heille varaedustajat sekä muut maakuntahallituksessa edustettuina olevat puolueet (Perussuomalaiset, Vihreät, Vasemmistoliitto ja RKP) kaksi edustajaa ja heille varaedustajat. Lisäksi Kristillisdemokraatit asettaisivat yhden edustajan ja varaedustajan. Toivomuksena on, että jäseniä ja varajäseniä nimettäessä noudatetaan sukupuoleen ja alueellisuuteen perustuvaa tasapuolisuutta. Ohjausryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarvittavan määrän varapuheenjohtajia. Tarkoitus on, että asetettava ohjausryhmä käsiteltäisiin vielä kuntakokouksessa osana projektisuunnitelmia. Valmistelija KH/mk Maakuntajohtajan ehdotus Maakuntahallitus päättää sote- ja muun maakuntauudistuksen ohjausryhmän asettamisesta niin, että edellisten kuntavaalien perusteella Kokoomus, SDP ja Keskusta nimeävät ryhmään kolme edustajaa ja heille varaedustajat sekä Perussuomalaiset, Vasemmistoliitto, Vihreät ja RKP kaksi edustajaa ja heille varaedustajat. Lisäksi Kristillisdemokraatit asettaisivat yhden edustajan ja varaedustajan. Puolueiden piirijärjestöjä pyydetään nimeämään edustajansa 13.5.2016 mennessä. Maakuntahallitus toteaa, että ohjausryhmän perustaminen ja kokoonpano käsitellään myös Varsinais-Suomen kuntakokouksessa. Päätös Lisätietoja Ehdotus hyväksyttiin. Maakuntajohtaja Kari Häkämies, p. 044-201 3204, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
54, MH 18.4.2016 10:00 MAANK: 91/2013 Sivu 9 TAAJAMIEN MAANKÄYTÖN, PALVELUIDEN JA LIIKENTEEN VAIHEMAAKUNTAKAAVALUONNOKSESTA SAATU PALAUTE JA LAADITUT VASTINEET Maankäyttöjaosto 12.2.2016 20 Asia Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavaluonnos oli yleisesti nähtävillä kesä heinäkuussa 2015 (MRL 62 ja MRA 30 ). Kaavaan liittyvät asiakirjat olivat nähtävillä kuntien ilmoitustauluilla, Varsinais-Suomen liitossa ja liiton internetsivuilla. Lausuntoa kaava-aineistoista pyydettiin alueen kunnilta, naapurimaakuntien puolella sijaitsevilta rajakunnilta, naapurimaakuntien liitoilta ja viranomaisilta. Kaavaluonnosta esiteltiin viidessä yleisötilaisuudessa Uudessakaupungissa, Loimaalla, Salossa, Paraisilla ja Turussa. Tilaisuuksissa kävi kussakin n. 15-30 aiheesta kiinnostunutta. Luonnoksesta pyydettiin lausunnot MRA 13 :n mukaisilta tahoilta. Lausuntoaika venyi kuntien toivomuksesta huomattavasti. Viimeiset lausunnot saatiin vasta marraskuussa. Pyydettyjä lausuntoja saatiin 48 kpl ja mielipiteitä 20 kpl. Vaihemaakuntakaavaluonnoksessa esitetyillä ratkaisuilla on haluttu herättää keskustelua kaavan teemoja koskevista kysymyksistä siinä onnistuen. Saaduissa lausunnoissa ja mielipiteissä on nostettu esiin tärkeitä näkökulmia ja kehittämisehdotuksia sekä viety maakunnan ja maakuntakaavoituksen kehittämistä koskevaa keskustelua eteenpäin. Käyty keskustelu on ollut rakentavaa ja palautteen avulla on saatu hyvä käsitys siitä, miten valmistelua ehdotusvaiheessa tulee jatkaa. Maakuntakaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen on liitossa laadittu yleisvastine sekä lausunto-/mielipidekohtaiset erillisvastineet. Yleisvastine on jäsennelty kaavan teemojen ja palautteessa esille nousten kysymysten mukaan. Vastineet sisältävät alustavat kannanotot ehdotusvaiheessa tehtävistä muutoksista ja tarkistuksista, jotka tarkentuvat prosessin aikana neuvotteluissa eri osapuolten kanssa. 1.2.2016 voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain muutos, jolla maakuntakaavojen vahvistamismenettelystä luovutaan, muuttaa kaavaprosessin kulkua aiemmasta. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 13 :n uuden muotoilun johdosta joudutaan kaavaehdotuksesta pyytämään lausunnot ennen sen asettamista nähtäville. Lausunnot pyydetään myös asiaan kuuluvilta ministeriöiltä. Viranomaisneuvottelu (MRL 66 ja MRA 11 ) pidetään lausuntokierroksen ja nähtävilläolon välissä. Kaavan tähänastiset viralliset käsittelyvaiheet: - maakuntahallitus 27.5.2013 / aloittaminen - maakuntavaltuusto 10.6.2013 / aloituspäätös - maakuntahallitus 28.10.2013 / valmistelutilanne - maakuntavaltuusto 2.12.2013 / valmistelutilanne - aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu 5.12.2013 - maankäyttöjaosto 16.12.2013 / osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) - maankäyttöjaosto 26.1.2015 / valmisteluperiaatteet - maakuntahallituksen ja maankäyttöjaoston iltakoulu 25.3.2015 / periaatteet ja alustava kaavaluonnos - maakuntahallitus 18.5.2015 / kaavaluonnoksen asettaminen nähtäville Oheismateriaalina
54, MH 18.4.2016 10:00 MAANK: 91/2013 Sivu 10 Yleisvastine maakuntakaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen sekä kooste lausunnoista ja mielipiteistä vastineineen. Valmistelija Ehdotus Päätös HS/em Varsinais-Suomen liiton maankäyttöjaosto esittää maakuntahallitukselle, että 1. maakuntahallitus hyväksyy liiton virastossa laaditut vastineet Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavan luonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin. 2. vastineiden pohjalta käynnistetään liiton virastossa vaihemaakuntakaavaehdotuksen laadinta. Kirjattiin jääviydet vastineiden osalta. Seuraavat jaoston jäsenet eivät osallistuneet näiden vastineiden käsittelyyn: Puheenjohtaja Riitta Lehtinen: Varsinais-Suomen ELY-keskus, Someron kaupunki Jäsen Jaakko Halkilahti: Liikennevirasto, Varsinais-Suomen ELY-keskus, Salon kaupunki, Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry, MTK-Varsinais-Suomi, Salon kauppakamariosasto, Salon Yrittäjät, Kesko Lounais-Suomi Jäsen Eija Nurmi: Raision kaupunki Jäsen Juhani Pilpola: Liedon kunta Ehdotus hyväksyttiin. Maakuntahallitus 18.4.2016 Tiivistelmä Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavaluonnoksesta saatiin 48 lausuntoa ja 20 mielipidettä. Palautteessa saatiin vastauksia ja kehittämisehdotuksia haettuihin, luonnoksessa hieman provosoidenkin esitettyihin ratkaisuihin, jotka koskivat maakuntakaavan strategisuutta sekä kaupan palveluverkon ja liikenneverkon rakenteita. Yleisvastineessa otetaan kantaa koko maakuntaa koskeviin, erillisvastineissa palautekohtaisiin kysymyksiin. Vastineet sisältävät alustavat kuvaukset ehdotusvaiheessa tehtävistä tarkistuksista. Jos vastineet hyväksytään esitetyssä muodossa, tehdään mm. seuraavat tarkistukset: - Kaupunkikehittämisen kohdealue -merkintöjä tarkistetaan (erit. Turun seutu); - Taajamatoimintojen kohdealue -merkintöjen perusteita ja määrää tarkistetaan (erit. Salon seutu); - Alueet, joilla taajama-alueen laajentumisen vaikutukset seudun yhdyskuntarakenteen kehitykselle on selvitettävä -merkintöjen käyttöä harkitaan ja merkinnän perusteita, määrää ja rajauksia tarkistetaan tarvittaessa; - Yhdyskuntarakenteen raja -merkinnän käyttö, kriteerit ja merkitsemistapa arvioidaan ehdotusvaiheessa uudelleen; - Keskustatoimintojen alueiden rajoittavasta mitoituksesta luovutaan, mitoitus esitetään tarvittaessa tavoitteellisena; - Keskustojen ulkopuliset kaupan alueet osoitetaan väljempinä/laajempina kaupan vyöhykkeinä, alueiden mitoitus tarkistetaan;
54, MH 18.4.2016 10:00 MAANK: 91/2013 Sivu 11 Maakuntajohtajan ehdotus - Valtatien 10 kääntö Liedossa osoitetaan kahdella vaihtoehtoisella Ohjeellinen valtatie - merkinnällä; - Saramäen VAK-ratapihan -merkinnöistä luovutaan; - Lisäksi tarkistetaan aktiivisen maankäytön aluevarauksia maakuntakaavan yleispiirteisyyden mahdollistamissa rajoissa. Ehdotus laaditaan yhteistyössä kuntien ja muiden toimijoiden kanssa. Ehdotuksesta pyydetään muuttuneiden säädösten edellyttämällä tavalla ensin lausunnot ja sen jälkeen se asetetaan nähtäville. Tavoitteena on, että maakuntavaltuusto hyväksyy kaavan kesäkuussa 2017. Oheismateriaalina Yleisvastine maakuntakaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen sekä kooste lausunnoista ja mielipiteistä vastineineen. Maakuntahallitus päättää 1. hyväksyä liiton virastossa laaditut vastineet Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavan luonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin lukuun ottamatta Parainen-Nauvo -kiinteän yhteyden merkintää koskevia vastineita, jotka tulee muotoilla voimassa olevan maakuntakaavamerkinnän (ohjeellinen seututie) säilyttämistä tukeviksi 2. käynnistää vastineiden pohjalta liiton virastossa vaihemaakuntakaavaehdotuksen laadinnan. Päätös Merkittiin seuraavat yhteisöjääviydet (ja niiden perusteet): Lehtinen Riitta (Someron kaupunki ja Varsinais-Suomen ELY) Nurmi Eija (Raision kaupunki) Pilpola Juhani (Liedon kunta) Vuola Hanna ja Kurvinen Jani (Varsinais-Suomen keskusta) Nummentalo Juhani (Salon kaupunki) Perho Tiina (Loimaan kaupunki ja MTK) Edellä mainitut jäsenet eivät pohjaehdotuksen kohdassa 1 osallistuneet aluettaan koskevien vastineiden käsittelyyn. Esko Kiviranta esitti Lauri Heikkilän kannattamana pohjaehdotuksen kohtaan 2 seuraavan muutosehdotuksen Luovutaan yhdyskuntarakenteen rajaviivamerkinnöistä. Puheenjohtaja Kanerva totesi, että keskustelussa on tehty kannatettu muutosehdotus ja teki seuraavan äänestysehdotuksen. Ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA. Ne, jotka kannattavat Kivirannan/Heikkilän muutosehdotusta äänestävät EI. Ehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ääniä annettiin seuraavasti: Haijanen Pauliina Heikkilä Lauri Kattelus Lauri Kiviranta Esko JAA EI JAA EI
54, MH 18.4.2016 10:00 MAANK: 91/2013 Sivu 12 Jori Talvikki Kurvinen Jani, 2. vpj. Lehtinen Riitta Massinen Aimo. Nurmi Eija Nummentalo Juhani Perho Tiina Pilpola Juhani Saario Mari Söderlund Nina Wallin Stefan Haapakoski Juha Vuola Hanna Kanerva Ilkka. JAA EI JAA JAA JAA JAA JAA EI JAA JAA JAA JAA EI JAA Puheenjohtaja Kanerva totesi suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annetun kolmetoista (13) JAA -ääntä ja viisi (5) EI -ääntä, jolloin pohjaehdotus on tullut maakuntahallituksen päätökseksi. Lisätietoja Suunnittelujohtaja Heikki Saarento, puh. 040 720 3056, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
55, MH 18.4.2016 10:00 HALL: 67/2016 Sivu 13 HENKILÖSTÖKERTOMUS 2015 Asia Varsinais-Suomen liiton yhteistyökomitea seuraa henkilöstösuunnitelman toteutumista. Henkilökertomuksella seurataan henkilöstön henkisen ja fyysisen tilan ja niissä tapahtuneiden muutosten sekä henkilöstökustannusten kehitystä. Seuranta tehdään johdon ja henkilöstön yhteistyönä työterveyshuollon ja työsuojelun asiantuntemusta hyväksikäyttäen. Henkilöstökertomuksen avulla on mahdollista analysoida toimintaa vuosittain ja suorittaa vertailuja samankaltaisten yksiköiden kesken. Henkilökertomuksen laadinnassa Varsinais-Suomen liitto noudattaa kunta-alan henkilöstöraportointisuositusta (Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 8/2013). Keskeistä huomioitavaa: Henkilöstökertomus on strategian toteutumisen ja arvioinnin työkalu. Henkilöstökertomus on viraston virallinen kuvaus henkilöstövoimavaroista ja niiden kehittymisestä. Henkilöstökertomus antaa realistisen kuvan henkilöstön pitkäaikaiseen suorituskykyyn liittyvistä tekijöistä. Henkilöstökertomus ohjaa viraston strategista ja operatiivista johtoa käyttämään ja kehittämään henkilöstöresursseja oikein. Henkilöstökertomus on esitystavaltaan suppea ja kokoava. Tietoja kerätään säännöllisesti. Tieto on helposti ymmärrettävässä muodossa ja samaa muotoa käytetään kaikkialla virastossa. Yhteistyökomitea on käsitellyt asiaa kokouksessaan 7.4.2016. Oheismateriaalina on Varsinais-Suomen liiton henkilöstökertomus 2015. Valmistelija MR/MK/EP Maakuntajohtajan ehdotus Maakuntahallitus merkitsee Varsinais-Suomen liiton henkilöstökertomuksen 2015 tiedoksi. Päätös Lisätietoja Ehdotus hyväksyttiin. Hallintosihteeri Marja Karttunen p. 040 720 3061, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
56, MH 18.4.2016 10:00 CENTBALT: 243/2015 Sivu 14 CENTRAL BALTIC 2014 2020 -OHJELMAN ENSIMMÄISEN TASON TARKASTAJAN VALINTA Asia EU-asetusten mukaisesti jokaisella hankepartnerilla tulee olla valittuna nk. ensimmäisen tason tarkastaja (First Level Controller, FLC). Ensimmäisen tason tarkastaja vastaa kustannusten tukikelpoisuuden tarkastuksesta ennen tukiosuuden maksamista hankkeelle. Central Baltic 2014 2020 -ohjelman teknistä tukea käsitellään hankkeena ja näin ollen Varsinais-Suomen liitto tarvitsee ensimmäisen tason tarkastajan. Teknisen tuen kustannukset tarkastetaan puolivuosittain. Kilpailutuksessa pyydettiin hintaa kullekin tarkastukselle. Sopimus koskee 2014 2020 -ohjelmakauden kustannuksia. Teknisen tuen kustannuksia voi syntyä 1.1.2014 31.12.2023 väliselle ajalle. Varsinais-Suomen liitto on kilpailuttanut Central Baltic INTERREG 2007 2013 -ohjelman tilintarkastuksen osana kuntayhtymän hallinnon ja talouden tarkastuspalveluja vuonna 2012. Koska Central Baltic 2014 2020 -ohjelman teknisen tuen hanke ei kuulu tarkastuslautakunnan jo kilpailuttamaan kokonaisuuteen, tulee tarkastus hankkia erikseen ja ohjelman hallintoviranomainen on kilpailuttanut ko. palvelun. Kuntalaki 121 123 koskee vain kunnan ja kuntayhtymän lakisääteistä tilintarkastusta, joten kyseessä oleva ensimmäisen tason tarkastajan hankinta ei edellytä tarkastuslautakunnan erillistä käsittelyä. Näin ollen maakuntahallitus voi tehdä päätöksen kilpailutuksesta ja valittavasta palveluntuottajasta. Tarjousasiakirjat on julkaistu 16.11.2015 työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämässä julkisten hankintojen ilmoitussivustolla (www.hankintailmoitukset.fi). Määräaikaan 8.12.2015 mennessä tarjouksensa jättivät seuraavat neljä toimijaa aakkosellisessa järjestyksessä: 1. BDO Audiator Oy 2. Ernst & Young Oy 3. KPMG 4. PwC Tarjoukset on arvioitu tarjousasiakirjassa vahvistettujen valintakriteerien perusteella. Hallinto- ja tarkastusviranomaisen tekemän pisteytyksen perusteella tarjoukset on arvioitu seuraavasti: 1. BDO Audiator Oy 62,9 2. Ernst & Young Oy 26,99 3. KPMG 61,58 4. PwC 43,6 Näistä BDO Audiator Oy:n tarjous on arvioitu kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi. Tarjousasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Oheismateriaalina pisteytystaulukko. Valmistelija Kokouksessaan 23.3.2016 tarkastuslautakunta merkitsi asian tiedoksi sekä totesi sen asianmukaiseksi. TN/MN/kk Maakuntajohtajan ehdotus Maakuntahallitus päättää 1. hyväksyä BDO:n tarjouksen, jossa puolivuotistarkastuksen kokonaishinnaksi on arvioitu 2 800 euroa (alv 0). 2. valtuuttaa maakuntajohtajan tekemään tarvittavat hankintapäätökset sekä sopimuksen tarjoajan kanssa. Maakuntahallitus päättää, että asian kiireellisyyden takia pöytäkirja tarkastetaan tämän asiakohdan osalta kokouksessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
56, MH 18.4.2016 10:00 CENTBALT: 243/2015 Sivu 15 Lisätietoja Aluekehitysjohtaja Tarja Nuotio, 040 5063 715, tarja.nuotio@varsinais-suomi.fi Head of Managing Authority Merike Niitepöld, 040 7420 302, merike.niitepold@centralbaltic.eu.
57, MH 18.4.2016 10:00 EDUNV: 7/2016 Sivu 16 SUUNNITTELIJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN EDUNVALVONTA JA KUNTAPALVELU -VASTUUALUEELLA Asia Erikoissuunnittelija Carola Gunell jää eläkkeelle 1.6.2016. Gunellin toimenkuva sisälsi edunvalvonta ja kuntapalvelu -vastuualueen tehtäviä sekä maakuntastrategian toteuttamiseen ja jalkauttamiseen liittyviä toimia. Gunellin siirtyessä eläkkeelle toimi on tarkoituksenmukaista täyttää suunnittelijan toimena ja suunnata toimen sisältöä vahvemmin maakunnan edunvalvontatyöhön ja vaikuttamiseen. Täytettävä suunnittelijan toimi käsittää ensisijaisesti edunvalvonnan ja vaikuttamisen prosesseja tukevia tehtäviä, kuten tarpeellisten aineistojen ja taustatietojen kokoamista, käsittelyä sekä ylläpitoa. Lisäksi työ sisältää esitysten ja lausuntojen valmistelua sekä edunvalvontaan liittyvää viestintää. Toimen menestyksekäs hoitaminen edellyttää erinomaista suomen kielen kirjallista ja suullista taitoa, joka hakuprosessissa tulee pystyä käytännössä osoittamaan. Lisäksi edellytetään vähintään tyydyttävää ruotsin kielen suullista ja kirjallista taitoa. Muu kielitaito ja viestinnän tuntemus katsotaan hakijalle eduksi. Tehtävien vaativuus edellyttää soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa sekä tehtävien menestyksekkään hoitamisen kannalta sopivaa työkokemusta. Lisäksi arvostetaan kunnallis- ja valtionhallinnon sekä toimintaympäristön laaja-alaista tuntemusta. Toimen tehtäväkohtainen palkka perustuu KVTES:n mukaisesti suoritettuun tehtävien vaativuuden arviointiin ja on 3 200 euroa/kk. Tehtäväkohtaisen palkan lisäksi voidaan maksaa henkilökohtaista lisää. Hakuprosessi toteutetaan huhti kesäkuun 2016 aikana ja toimi on tarkoitus täyttää elokuussa 2016. Valmistelija JV/LL/kr Maakuntajohtajan ehdotus Maakuntahallitus päättää 1. että suunnittelijan toimi edunvalvonta ja kuntapalvelu -vastuualueelle julistetaan haettavaksi 2. että toimen palkkaus määritellään KVTES:n mukaan, tehtäväkohtainen palkka 3 200 euroa/kk 3. valtuuttaa maakuntajohtajan tekemään toimen täyttöä koskevan päätöksen 4. että työsuhteen koeaika on neljä kuukautta. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että Nina Söderlund poistui kokouksesta klo 11.53. Lisätietoja Edunvalvontajohtaja Janne Virtanen, p. 040 583 6950, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
58, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 17 MAANKÄYTTÖJAOSTON 21.3.2016 ANTAMAT LAUSUNNOT JA KÄSITTELEMÄT ASIAT Asia Maankäyttöjaoston pöytäkirja 21.3.2016: Lausunto ympäristöministeriölle valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventoinnista (M3/15.1.2016) Lausunto Hirvensalon osayleiskaavan uudesta luonnoksesta 2015, (osayleiskaavatunnus 13/2007) (M4/18.1.16) Lausunto Kemiönsaaren kunnan tekniselle lautakunnalle Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutosehdotuksesta (M202/18.12.2015) Lausunto Kemiönsaaren tekniselle lautakunnalle Kemiön keskustan asemakaavamuutosluonnoksesta (M208/29.12.2015) Lausunto Kosken Tl kunnanhallitukselle Kosken kunnan rakennusjärjestysehdotuksesta (M19/9.2.2016) Lausuntopyynnöt, jotka eivät anna aihetta Varsinais-Suomen liiton lausunnon antamiseen 1. Hämeen liitto: Kanta-Hämeen maakuntakaava 2040:n OAS (M203/21.12.2015) 2. Kosken Tl kunta: Lämpökeskuksen alueen asemakaava (M10/26.1.2016) 3. Kosken Tl kunta: Asemakaavan muutos koulukeskuksen pysäköintialue (M11/26.1.2016) 4. Laitilan kaupunki: Kauppakadun ja kirkkotien risteyksen asemakaavan muutos (M23/15.2.2016) 5. Liikenne- ja viestintäministeriö: Maantielain ja ratalain muutosesitykset (M5/19.1.2016) 6. Marttilan kunta: Verhonkulman tuulivoimaosayleiskaavaehdotus (M21/10.2.2016) 7. Nousiaisten kunta: Nummen asemakaavan muutos (M24/16.2.2016) 8. Paimion kaupunki: Meijeritien asemakaava ja asemakaavan muutosehdotus, länsiosa (M20/10.2.2016) 9. Paraisten kaupunki: Nauvon rantayleiskaavanmuutos Kirjaisten tilalla Strömas Nytorp (M12/28.1.2016) 10. Paraisten kaupunki: Nauvon rantayleiskaavanmuutos Mielisten tilalla Talludden (M13/28.1.2016) 11. Paraisten kaupunki: Nauvon Borstön ranta-asemakaava tilalla Sommarö (M14/28.1.2016) 12. Paraisten kaupunki: Korppoon eteläisen saariston osayleiskaavanmuutos Kalgarhol-min tilalla Solliden ym. (M15/28.1.2016) 13. Paraisten kaupunki: Etelä-Keskustan asemakaavan muutos (M25/19.2.2016) 14. Paraisten kaupunki: Paraisten kaupungin rakennusjärjestyksen uudistaminen (M27/24.2.2016) 15. Uudenmaan liitto: Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan ehdotus (M191/4.12.2015) 16. Varsinais-Suomen ELY-keskus: Tarvasjoki - Pöytyä maantien 2250 parantaminen Kyrön tasoristeyksen kohdalla, Pöytyä, Tiesuunnitelma (M6/19.1.2016) 17. Ympäristöministeriö: Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja sitä koskevan ympäristöselostuksen valmistelun käynnistäminen (M26/22.2.2016) Ilmoitukset Varsinais-Suomen liiton luottamustoimielimien päätöksistä ovat olleet nähtävillä pöytäkirjojen tarkastusten jälkeen liiton kotisivuilla www.varsinais-suomi.fi otsikon Päätöksenteko / Esityslistat ja pöytäkirjat alla. Tämän lisäksi maankäyttöjaoston pöytäkirjan paperiversio on nähtävillä kokouksessa. Valmistelija HS/em Maakuntajohtajan ehdotus Maakuntahallitus merkitsee maankäyttöjaoston pöytäkirjan 21.3.2016 tiedoksi eikä käytä ottooikeuttaan. Päätös Lisätietoja Ehdotus hyväksyttiin. Suunnittelujohtaja Heikki Saarento, puh. 040 7203 056, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
59, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 18 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Asia Viranhaltijat ovat tehneet hallintosäännön ja päätösvallan delegointien perusteella seuraavat toimeenpanopäätökset: Maakuntajohtajan päätökset: - hankepäätökset A 1 - muut B 59-72 Aluekehitysjohtajan päätökset: - CB hankerahoituspäätökset Q 78-122 Edunvalvontajohtajan päätökset: - Maakunnan kehittämisrahan maksatuspäätökset Z 1-3 Valmistelija MK Maakuntajohtajan ehdotus Maakuntahallitus merkitsee viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat tiedoksi eikä käytä otto-oikeuttaan. Päätös Lisätietoja Ehdotus hyväksyttiin. Hallintosihteeri Marja Karttunen p. 040 720 3061, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
60, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 19 KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJELMAN HANKKEET (EAKR), MYÖNTEISET PÄÄTÖKSET Hankerahoitusjaosto 21.3.2016 7 Asia Suomen rakennerahasto-ohjelmassa 2014 2020 on viisi toimintalinjaa, joilla tuetaan erityisesti pkyritysten kilpailukykyä ja työllistymistä. Läpileikkaavana teemana on vähähiilisen talouden edistäminen. Rakennerahasto-ohjelma toteuttaa Eurooppa 2020 -strategian tavoitteita. Varsinais-Suomen liittoon on saatu Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahastoohjelmaa koskevia hakemuksia (oheismateriaalina). Toimintalinja 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen Erityistavoite 3.2 Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen 302479, Rakenneratkaisuja hampusta (hakijana Turun ammattikorkeakoulu Oy) Hankkeen kuvaus: Rakenneratkaisuja hampusta hankkeen tavoitteena on edistää hamppukalkkirakenteen yleistymistä varteenotettavaksi vaihtoehdoksi rakentamisessa sen energiatehokkuuden ja ekologisuuden vuoksi. Hankkeessa tuotetaan avointa konkreettista tietoa rakenteen äänieristävyysominaisuuksista ja paloturvallisuudesta eksaktimman tuotekehittämisen pohjaksi yritysten hyödynnettäväksi. Maatumismäärittelyillä saadaan tietoa pellolta ja kaivoksista saadun materiaalin kierrätettävyydestä takaisin peltoon lannoitteeksi, jolloin rakenteesta ei missään sen elinkaaren aikana syntyisi jätettä. Tuloksista kootaan tuote-esite, kierrätettävyyden osalta tehdään oma julkaisu. Rakennusalan yrityksiä informoidaan koko hankkeen ajan ja uusia yhteistyöverkostoja muodostetaan henkilökohtaisin kontaktein mm. alan tapahtumissa. Hankkeen toteutusaika on 1.6.2016 30.9.2018. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 47/55 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 11.3.2016. Hanke tukee suoraan maakuntaohjelman 2014 2017 Resurssiviisaus-arvokärjen toimenpidettä Tuetaan materiaali-, energia-, ravinne- ja resurssitehokkaita sekä vähähiilisiä ratkaisuja, ja luodaan edellytyksiä uusiin avauksiin ja olemassa olevien alojen vahvistumiseen (R1). Erityistavoite 4.1 Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta 302551, Life Science -kiihdyttämö (hakijana Turku Science Park Oy) Hankkeen kuvaus: Hankkeen strateginen päätavoite on luoda Varsinais-Suomeen uudenlainen toimintaa tehostava ja korkeakoulujen, yritysten ja kehittäjäorganisaatioiden alueellista yhteistyötä syventävä Life Science -kiihdyttämön yhteistoimintamalli, johon kaikki alueen avaintoimijat ovat sitoutuneet ja joka edesauttaa life science -alan kansainvälisen tason innovaatioiden kehittämistä ja kaupallistamista sekä varhaisvaiheen yritysten kansainvälistä kasvua (maakuntastrategian TP Y5 & 6). Tavoitteena on erityisesti lääke- ja diagnostiikkakehityksen sekä siihen liittyvien alatoimialojen suorituskyvyn ja tuottavuuden lisääminen. Hanke rakentuu kuudesta toimenpidekokonaisuudesta, joiden pohjalta luodaan toimintamalli ja palvelutarjonta uudenlaiselle life science -alan kiihdyttämötoiminnalle sekä pilotoidaan prosessin toimivuutta ja valikoituja palveluja loppukäyttäjien, tutkijoiden ja yritysten kanssa. Hankkeen toteutusaika on 1.8.2016 31.12.2018. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 50/60 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 11.3.2016. Hanke tukee suoraan maakuntaohjelman 2014 2017 Yhteistyötaidot-arvokärjen toimenpiteitä Edistetään yrittäjyyttä, omistajanvaihdoksia ja kasvuyrittäjyyteen sekä innovaatiovalmiuksien kehittämiseen tähtäävää toimintaa ja työelämän laatua. Vahvistetaan yrittä-
60, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 20 jyyskasvatuksen roolia maakunnan oppilaitoksissa ja Luodaan toimiva maakunnallinen yrityspalveluorganisaatio monialaisen huippuosaamisen varmistamiseksi. Kehitetään ensiasteen neuvontaa seutukunnissa (Y5 ja Y6). 302598, Salo - connecting things Salon osaamiskeskittymä 2016 2018 (hakijana Yrityssalo Oy) Hankkeen kuvaus: Hankkeen tavoitteena on koota Saloon teollisen internetin osaamiskeskittymä, joka toiminnallaan varmistaa Suomen edelläkävijyyden teollisen internetin hyödyntäjänä ja kehittäjänä. Alueellisesti tavoitteena on vahvistaa yritysten digitaalisen liiketoiminnan osaamista ja korkeakoulujen mahdollisuuksia vastata yritysten osaamistarpeisiin. Hankkeella haetaan ratkaisumalleja siihen, kuinka tarjolla oleva osaaminen siirtyy uudeksi liiketoiminnaksi uusiin perustettaviin yrityksiin, jalkautuu yrityksiin digiloikan voimaksi, uudistuu osana tutkimusta ja koulutusta sekä houkuttelee alueelle kansainvälisiä kumppaneita. Hankkeen tuloksena muodostuu kansainvälisesti mielenkiintoinen teollisen internetin osaamiskeskittymä. Innovaatioalustana toimivalle keskittymälle on luotu verkostomainen toimintamalli, joka hyödyntää tiiviisti jo olemassa olevia palveluita ja kehitysalustoja sekä soveltaa käynnissä olevien hankkeiden tuloksia. Hankkeen toteutusaika on 1.6.2016 28.2.2018. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arvioinnissa saatuun pistemäärään 44/60 ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 11.3.2016. Hanke tukee suoraan maakuntaohjelman 2014 2017 Yhteistyötaidot-arvokärjen toimenpidettä Edistetään yrittäjyyttä, omistajanvaihdoksia ja kasvuyrittäjyyteen sekä innovaatiovalmiuksien kehittämiseen tähtäävää toimintaa ja työelämän laatua. Vahvistetaan yrittäjyyskasvatuksen roolia maakunnan oppilaitoksissa (Y5). Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on käsitellyt hankkeet 11.3.2016. Koordinoiva Uudenmaan liitto vastaa tuen myöntämisestä hankkeille ja tekee rahoituspäätökset EURA2014-järjestelmässä. Vasta nämä päätökset ovat valituskelpoisia. Koordinoiva liitto voi tarvittaessa, neuvoteltuaan hakijan kanssa, tehdä pieniä teknisiä muutoksia hankesuunnitelmaan ja niillä voi olla vaikutuksia myönnettävän tuen määrään. Myönnetty enimmäistukimäärä ei voi kuitenkaan ylittyä. Lisäksi myönnetty tuki ei voi ylittää tässä hakemuksessa haettua 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista. Valmistelija Ehdotus TN/VR/kk Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, että Varsinais-Suomen liiton vuoden 2016 indikatiivisesta EAKR-kehyksestä (sis. vuoden 2015 kehyksestä sitomattomat EAKR-varat). Turun ammattikorkeakoulu Oy:lle myönnetään hankkeelle Rakenneratkaisuja hampusta (302479) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (100 595 euroa), kuitenkin enintään 70 417 euroa. Turku Science Park Oy:lle myönnetään hankkeelle Life Science -kiihdyttämö (302551) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (719 360 euroa), kuitenkin enintään 503 551 euroa. Yrityssalo Oy:lle myönnetään hankkeelle Salo - connecting things Salon osaamiskeskittymä 2016 2018 (302598) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (516 576 euroa), kuitenkin enintään 361 603 euroa. Päätös Sovittiin, että Salo Connectin things hankkeen etenemistä esitellään vuoden päästä hankerahoitusjaostolle.
60, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 21 Maakuntahallitus 18.4.2016 Päätösehdotus hyväksyttiin. Asia Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on käsitellyt hankkeet 11.3.2016. Koordinoiva Uudenmaan liitto vastaa tuen myöntämisestä hankkeille ja tekee rahoituspäätökset EURA2014-järjestelmässä. Vasta nämä päätökset ovat valituskelpoisia. Koordinoiva liitto voi tarvittaessa, neuvoteltuaan hakijan kanssa, tehdä pieniä teknisiä muutoksia hankesuunnitelmaan ja niillä voi olla vaikutuksia myönnettävän tuen määrään. Myönnetty enimmäistukimäärä ei voi kuitenkaan ylittyä. Lisäksi myönnetty tuki ei voi ylittää tässä hakemuksessa haettua 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista. Maakunnan yhteistyöryhmä antoi rahoittajaa sitovan lausuntonsa hankkeiden Life Science kiihdyttämö ja Salo - connecting things Salon osaamiskeskittymä 2016 2018 rahoituksesta kokouksessaan 21.3.2016. Hankerahoitusjaoston pöytäkirja oheismateriaaleineen on nähtävänä kokouksessa sekä liiton nettisivuilla www.varsinais-suomi.fi. Valmistelija TN/VR/kk Maakuntajohtajan ehdotus Maakuntahallitus päättää, että Varsinais-Suomen liiton vuoden 2016 indikatiivisesta EAKRkehyksestä (sis. vuoden 2015 kehyksestä sitomattomat EAKR-varat) Turun ammattikorkeakoulu Oy:lle myönnetään hankkeelle Rakenneratkaisuja hampusta (302479) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (100 595 euroa), kuitenkin enintään 70 417 euroa. Turku Science Park Oy:lle myönnetään hankkeelle Life Science -kiihdyttämö (302551) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (719 360 euroa), kuitenkin enintään 503 551 euroa. Yrityssalo Oy:lle myönnetään hankkeelle Salo - connecting things Salon osaamiskeskittymä 2016 2018 (302598) EAKR ja valtion rahoitusta 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (516 576 euroa), kuitenkin enintään 361 603 euroa. Maakuntahallitus päättää, että asian kiireellisyyden takia pöytäkirja tarkastetaan tämän asiakohdan osalta kokouksessa. Päätös Mari Saario ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi) Turku Science Parkia koskevassa päätöskohdassa ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja Erikoissuunnittelija Ville Roslakka p. 050 592 0404, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
61, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 22 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT.1 MATKARAPORTIT Maakuntajohtajan ehdotus Aleksis Klap, Petteri Partanen Smart Blue Regions -hankkeen aloituskokous 11.3.2016 Berlin, Saksa Aleksis Klap, Timo Juvonen Baltic Flows -hankkeen ohjausryhmän kokous, seminaari ja tiedonvaihtomatka 16.-18.3.2016 Barcelona, Espanja Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi annettavat asiat tiedoksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
62, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 23 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Maakuntajohtajan ehdotus Puheenjohtaja päättää kokouksen. Päätös Puheenjohtaja Ilkka Kanerva päätti kokouksen klo 12.00.
9998, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 24
9998, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 25 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 50-55, 57-59, 61-62 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 56, 60 Pykälät ja kieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 56, 60 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen Aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen VARSINAIS-SUOMEN LIITON MAAKUNTAHALLITUS Ratapihankatu 36 PL 273 20101 TURKU sähköposti: kirjaamo@varsinais-suomi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 PL 32 20101 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.
9998, MH 18.4.2016 10:00 Sivu 26 Muu valitusviranomainen Osoite: Postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjannotteeseen.