YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 1 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 02.03.2016 AIKA 02.03.2016 17:30-19:15 PAIKKA Ylivieskatalo Akustiikka KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 11 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 12 Pöytäkirjan tarkastus 4 13 Kirjastotoimen talousarvion toteutuminen 1.1.-31.12.2015 5 14 Kirjastotoimen toimintakertomus ja toiminnallisten tavoitteiden 6 toteutuminen 31.12.2015 15 Kirjaston toimintatilasto 1.1.-31.12.2015 7 16 Kulttuuritoimen talousarvion toteutuminen 1.1.-31.12.2015 10 17 Kulttuuritoimen toimintakertomus ja toiminnallisten 11 tavoitteiden toteutuminen 2015 sekä kulttuuritoimen arvio sisäisestä valvonnasta ja rieskienhallinnasta 18 Kulttuuritoimen avustukset 2016 12
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 2 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 02.03.2016 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Junttila Tiina 17:30-19:15 Puheenjohtaja Marjakangas Kati 17:30-19:15 Varapj. Hannula Irma 17:30-19:15 Jäsen Hasanen Aura 17:30-19:15 Jäsen Korte Heikki 17:30-19:15 Jäsen Pudas Ilkka 17:30-19:15 Jäsen Pokki Eija-Liisa 17:30-19:15 Jäsen Saapui kokoukseen klo 18.17 Nevanperä Arja 17:30-19:15 Asiantuntija Leppänen Katriina 17:30-19:15 Esittelijä Wallin Tiina 17:30-19:15 Nuorisvaltuuston edustaja Perttu Kai 17:30-19:15 Sivistystoimenjoht aja Voltti Taneli 17:30-19:15 Varajäsen Kostet Juhan varajäsen POISSA Harju Matti Jäsen Kostet Juha Jäsen Autio Juha Kaupunginhallituk sen edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 11-18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 3 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 11 02.03.2016 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 02.03.2016 11 Hallintosäännön 5 :n mukaan kokous kutsu lähetetään vä hin tään kolmea (3) päivää ennen ko kousta. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta toteaa tämän kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 4 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 12 02.03.2016 Pöytäkirjan tarkastus Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 02.03.2016 12 Pöytäkirja on valmiina tarkastusta varten Ylivieskatalo Akus tiikassa torstaina 03.03.2016 klo 12 alkaen ja pidetään ylei sölle nähtävänä samassa paikassa huhtikuun ensimmäise nä maanantaina klo 8-16. KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Irma Hannula Ilkka Pudas Varalle Taneli Voltti Aura Hasanen Mikäli pöytäkirjan tarkastajaksi valittu henkilö on esteellinen tai estynyt käsittelemään jotakin asiaa, tarkastaa pöytäkirjan kyseisen asian osalta varalle valittu henkilö. PÄÄTÖS: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Irma Hannula ja Ilkka Pudas.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 5 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 13 02.03.2016 Kirjastotoimen talousarvion toteutuminen 1.1.-31.12.2015 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 02.03.2016 13 (Asian valmistelija Arja Nevanperä, puh. 044 4294278) Kirjastotoimen talousarvion toteutuminen vuonna 2015: TA 2015 Tot. 2015 Tot % Menot 652 000 652 298 100,0 Tulot 15 000 17 411 116,1 Netto 637 000 634 887 99,7 Talousarvion toteutuma alittui 2113 eurolla. Henkilöstökulut olivat 374 873. Kirjastoaineiston osuus hankintakuluista oli 114 571, josta kirjojen hankintakulut olivat 73 881. Tilakustannukset olivat 62 400 ja muut kulut 100 454. Kirjastotoimen talousarvion toteutuma 1.1.-31.12.2015 on liitteenä nro 1. KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta merkitsee tiedoksi kirjastotoimen talousarvion toteutumisen 1.1.-31.12.2015. PÄÄTÖS: Lautakunta merkitsi tiedoksi kirjastotoimen toteutumisen 1.1.-31.12.2015.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 6 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 14 02.03.2016 Kirjastotoimen toimintakertomus ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 31.12.2015 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 02.03.2016 14 (Asian valmistelija Arja Nevanperä, puh. 044 4294278) Toimintakertomus on osa tilinpäätöstä. Toimintakertomuksen tulee sisältää hallintokunnan palveluajatus, katsaus vuoden 2015 toimintaan, toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen vuonna 2015, talousarviossa 2015 hyväksyttyjen tunnuslukutietojen toteutuminen ja arvio sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimivuudesta. Kirjastotoimen toimintakertomustiedot vuodelta 2015 ovat pöytäkirjan liitteenä nro 2. KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta merkitsee tiedoksi kirjastotoimen toimintakertomuksen ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen 31.12.2015. PÄÄTÖS: Lautakunta merkitsi tiedoksi kirjastotoimen toimintakertomuksen ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen 31.12.2015.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 7 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 15 02.03.2016 Kirjaston toimintatilasto 1.1.-31.12.2015 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 02.03.2016 15 (Asian valmistelija Arja Nevanperä, puh. 044 4294278) Lainaus Kirjaston kokonaislainaus oli vuonna 2015 280 361. Kokonaislainaus nousi edellisvuoteen verrattuna 2,79%. Kirjastoauton osuus lainauksista oli 71 794 eli 25,6%. Lainoja oli 18,72 lainaa/asukas. Lainaajat, kävijät, www-käynnit Kävijöiden määrä kirjaston eri toimipisteissä oli 136 017, mikä tekee 9,1 käyntiä/asukas.pääkirjaston ja kirjastoauton asiakkaiden lisäksi kirjastolla oli myös kotipalveluasiakkaita sekä siirtokokoelmat Visalan sairaalassa, terveyskeskuksen vuodeosastoilla ja Kotikartano 2:ssa. Lainauskorttiaan käytti 6060 lainaajaa. Kirjaston verkkosivujen www-käyntien määrä oli 28 006. Kirjastoaineistokokoelma Kirjastoaineistoa oli 117 181 yksikköä, josta kirjoja oli 104 038. Kirjoja oli 6,95 kirjaa/asukas. Kirjastoaineiston hankinta Kirjastoaineistoa hankittiin 5 801 kappaletta, joista kirjoja oli 5 045. Nuotteja hankittiin 171 kappaletta. Musiikkiäänitteitä, kirjallisia ja muita äänitteitä sekä DVD-elokuvia hankittiin 585 yksikköä. Poistot Kokoelmasta poistettiin vanhentunutta ja huonokuntoista aineistoa 6243 yksikköä. Poistojen osuus kokoelmasta oli 5,3 %. Lehtikokoelma Kirjastoon tuli 37 sanomalehtivuosikertaa ja 276 aikakaus- ja harrastelehtien vuosikertaa, joista osa oli lahjoituksia ja osa Opetusja kulttuuriministeriön rahoittamia. Lehtilukusalissa on käytettävissä digitaalinen epress-sanomalehtien lukupalvelu. Naxos Music Library Tiekkö-kirjastoissa on asiakkaiden käytettävissä Naxos Music Libraryn musiikinkuuntelupalvelu. Celia-palvelu Tiekkö-kirjastot ovat olleet mukana Celia-kirjaston pilottihankkeessa Kirjasto kaikille, joka mahdollistaa Celia-kirjaston palvelujen käytön asiakkaan oman kunnan kirjastossa. Celia-kirjaston 40 000 äänikirjan kokoelma on niiden asiakkaiden käytettävissä, joilla on
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 8 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 15 02.03.2016 heikentynyt näkö, lukihäiriö tai lukeminen on muusta syystä vaikeaa. Kirjaston oheistoiminta Ohjattuja luokka- ja ryhmäkäyntejä järjestettiin 64 kertaa, ja niille osallistui 1415 henkilöä.ylivieskassa on käytössä kirjaston ja koulujen yhdessä laatima Kirjaston ja koulun yhteistyösuunnitelma, jossa on asetettu tavoitteet kirjaston käytön opetukselle eri luokka-asteilla. Kirjastonhoitaja on vinkannut kirjoja luokkakäyntien yhteydessä ja käynyt myös pyydettäessä vinkkaamassa kirjoja kouluilla. Satutunti pidettiin talvikaudella tiistaisin. Satutätinä oli Irma Hannula. Satutunneilla oli myös nukketeatteriesityksiä. Kirjastossa järjestettiin myös aamukirjasto perhepäivähoitajille ja heidän hoidossaan oleville lapsille kerran kuukaudessa talvikaudella. Syyskaudella järjestettiin aamukirjasto kerran kuukaudessa myös yksityisissä päiväkodeissa hoidossa oleville lapsille. Satutunteja järjestettiin kaikkiaan 37 kertaa ja niille osallistui 930 lasta. Kirjastossa järjestettiin myös kirjallisuusiltoja ja kirjanjulkistamistilaisuuksia, mm. Eeva Rutasen ja Jaana Öljymäen Tuohitöiden käsikirjan julkistamistilaisuus pidettiin 4.2. Maaliskuun 25. päivänä kirjallisuusillan vieraana oli kirjailija Antti Tuuri. Huhtikuussa oli Ritva-Elina Pylvään kirjallisuusilta. Tarinaniskennän SM-kilpailun aluekilpailu pidettiin kirjastossa niin ikään huhtikuussa.teija Annelin runoilta oli marraskuussa. Marraskuussa oli myös Soili Kattilakosken runokirjan Alaston sulaton julkistamistilaisuus. Satutunnilla 24.11. julkistettiin Irma Hannulan satukirja Popi-kissa kiipelissä. Myös novellineulekahvila kokoontui kirjastossa.kansalaisopiston kanssa yhteistyössä järjestetty kirjallisuuspiiri kokoontui kerran kuukaudessa talvikaudella. Syksyllä aloitti myös kirjallisuuden päiväpiiri. Kirjastossa järjestettiin myös näyttelyitä. Mm. Anniina Ojan ja Emmi Parhaniemen akryylitöiden näyttely "Sinä olet ihme", Katri Hakkaraisen kuvistustöiden näyttely, Taikametsän päiväkodin lasten "Salaisuuksien kala" -näyttely, Leo Pudaksen Avaruuskuvia-näyttely, Inkeri Elsilän maalausten "Sattuman satoa"-näyttely ja Anna-Raita Hintikan Tunnelmia-taidenäyttely olivat esillä kirjastossa. Toimintatilastot tuotetaan suoraan valtakunnalliseen tietokantaan. Tilastot löytyvät www.-osoitteesta http://tilastot.kirjastot.fi/. Paperinen arkistokappale on pöytäkirjan liitteenä nro 3. KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta merkitsee tiedoksi kirjaston toimintatilaston vuodelta 2015. PÄÄTÖS: Lautakunta merkitsi tiedoksi kirjaston toimintatilaston vuodelta 2015.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 9 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 16 02.03.2016 Kulttuuritoimen talousarvion toteutuminen 1.1.-31.12.2015 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 02.03.2016 16 Kulttuuritoimen talousarvion toteutuminen vuonna 2015: TA 2015 Tot. 2015 Tot % Menot 505.958,00 586.317,01 115,9 Tulot -156.500,00-237.194,70 151,6 Netto 349.458,00 349.122,31 99,9 Kulttuuritoimen talousarvion toteutuma 1.1.-31.12.2015 on liitteenä nro 4. KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta merkitsee tiedoksi kulttuuritoimen talousarvion toteumisen vuonna 2015. PÄÄTÖS: Lautakunta merkitsi tiedoksi kulttuuritoimen talousarvion toteutumisen vuonna 2015.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 10 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 17 02.03.2016 Kulttuuritoimen toimintakertomus ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 2015 sekä kulttuuritoimen arvio sisäisestä valvonnasta ja rieskienhallinnasta Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 02.03.2016 17 Tilinpäätösohjeiden mukaan toimintakertomuksen tulee sisältää seuraavat osat ja tiedot: pal veluajatus, katsaus vuoden 2015 toimintaan, toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 2015, tunnuslukutiedot verrattuna edelli sien vuosien tilinpäätöksiin sekä arvio sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Liitteessä 5 on toimintakertomus ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen vuodelta 2015. Arvio sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Liite 6. KULTTUURIJOHTAJA: lautakunta hyväksyy toimintakertomuksen ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen vuodelta 2015 sekä hyväksyy kulttuuritoimen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arvioinnin esitettäväksi eteenpäin kaupunginhallitukselle. LAUTAKUNTA: Lautakunta hyväksyi kulttuuritoimen toimintakertomuksen ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen vuodelta 2015 sekä hyväksyi sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arvioinnin esitettäväksi kaupunginhallitukselle.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 11 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 8 28.01.2016 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 18 02.03.2016 Kulttuuritoimen avustukset 2016 Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 28.01.2016 8 KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta päättää ylivieskalaisille kulttuurijärjestöille myönnettävien avustusten enimmäismääräksi 9.000. Avustukset julistetaan haettavaksi 31.3.2016 mennessä. Puutteellisia hakemuksia ei oteta käsittelyyn. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. Kirjasto- ja kulttuurilautakunta 02.03.2016 18 KULTTUURIJOHTAJA: Lautakunta päättää ylivieskalaisille kulttuurijärjestöille ja yksityisille henkilöille myönnettävien kulttuuriavustusten enimmäismääräksi 9.000. Avustukset julistetaan haettavaksi 31.3.2016 mennessä. Puutteellisia hakemuksia ei oteta käsittelyyn. PÄÄTÖS: Keskustelun aikana Kati Marjakangas esitti, että pysytään kokouksen 28.1. päätöksessä. Ilkka Pudas kannatti. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, näistä on äänestettävä esittäen kädennostoäänestystä. Äänestystapa hyväksyttiin. Äänestyksessä oli vastakkain kulttuurijohtajan pohjaesitys ja Kati Marjakankaan tekemä esitys. Suoritetussa äänestyksessä kulttuurijohtajan esitys sai yhden äänen (TV) ja Kati Marjakankaan esityksen saadessa viisi ääntä (KM, IH, AH, HK, IP) Eija-Liisa Pokki äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi Kati Marjakankaan esityksen tulleen hyväksytyksi. Lautakunta päättää ylivieskalaisille kulttuurijärjestöille myönnettävien avustusten enimmäismääräksi 9.000. Avustukset julistetaan haettavaksi 31.3.2016 mennessä. Puutteellisia hakemuksia ei oteta käsittelyyn.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 12 Kunta Ylivieskan kaupunki kirjasto- ja kulttuurilautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 11-18 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 11-18 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Ylivieskan kirjasto- ja kulttuurilautakunta Koulukatu 2 B 84100 Ylivieska Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2016 13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU postiosoite: PL 189, 90101 OULU faksi: 029 56 42841 sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi puhelin: 029 56 42800 virka-aika: klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoi te Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oi keu den käynti mak su. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan