99 SOSIAALILAUTAKUNTA Kokousaika: Torstai 15.12.2011 kello 16.30-17.40 Kokouspaikka: Kunnantalo, Koski Tl Läsnä: Jäsen Läsnä (x)henkilökohtainen varajäsen Läsnä (x) Puheenjohtaja Juhani Hörkkö x Heikki Vesanen Varapuheenjohtaja Elli Ojala x Essi Pietilä Elina Kivikallio x Irja Uusitalo Voitto Kulo x Toni Leino Johanna Uusitupa x Timo Vähätalo Muut saapuvilla Pirjo Liisa-Nuotio x Kh:n edustaja, saapui klo 16.45 :n 93 käsittelyn aikana Heikki Tuominen x Kh:n pj. Jari Kesäniemi Kj. Brander Marja-Leena x Hallinto- ja sos.johtaja /Esittelijä/Pöytäkirjanpitäjä Piritta Sihvonen x Vs päivähoidon ohjaaja Laillisuus ja 89 päätösvaltaisuus Asiat 89-100 Pöytäkirjan 90 tarkastustapa Allekirjoitukset Juhani Hörkkö Puheenjohtaja Marja-Leena Brander Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 16.11.2011 Allekirjoitukset Elina Kivikallio Voitto Kulo Pöytäkirjan nähtäväolo Todistaa Maanantai 19.12.2011 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander
100 89 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 90 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Puheenjohtaja: Sosiaalilautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Elina Kivikallion ja Voitto Kulon. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Elina Kivikallio ja Voitto Kulo.
101 91 HOITAJAN SIJAISEN VALINTA PÄIVÄKOTIIN Lähihoitajan äitiys- ja vanhempainloman sijaisuus 9.1.2011-18.10.2012 väliselle ajalle on ollut julkisesti haettavana. Määräaikaan 4.11.2011 mennessä sijaisuuteen tuli yhteensä 10 hakemusta, joista laadittu yhdistelmä on liitteenä n:o 1. Hoitajan sijaisen kelpoisuusehtona on lähihoitajan/päivähoitajan tutkinto. Hakijoista kolmella (Sanni Koivisto, Virpi Mäkilä ja Sari Vesamo) ei ole tehtävän edellyttämää kelpoisuutta. Hakijosta haastateltiin 17.-18.11.2011 Linda Björkvist, Mirka Hakala-Juntunen, Sisko Pekkala, Jenny Roth ja Minna Virtanen. Haastattelijoina olivat päivähoidon ohjaaja Piritta Sihvonen, hoitaja Sari Hänninen ja hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander. Haastattelutiimi päätyi ehdottamaan sijaisuuteen Linda Björkvistiä, joka ilmoitti haastattelun jälkeen, että ei tulisi ottamaan sijaisuutta vastaan. Tämän jälkeen haastattelutiimi päätyi ehdottamaan sijaisuuteen Sisko Pekkalaa. Hän voi ottaa sijaisuuden vastaan 27.12.2011. Hoitajan Palkkaus määräytyy KVTESin liitteen n:o 5 hinnoittelukohdan 05PKO030 mukaan. Tehtäväkohtainen palkka Koskella Tl on 1.6.2011 1.847,09 /kk. Sosiaalilautakunta valitsee päiväkodin hoitajan äitiys- ja vanhempainloman sijaisuuteen lähihoitaja Sisko Pekkalan ja hyväksyy sijaisuuden vastaanottopäiväksi 27.12.2011. Ennen tehtävän vastaanottamista valitun tulee toimittaa hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä lain 504/2002 mukainen rikosrekisteriote. Tehtävän palkkaus määräytyy KVTESin liitteen n:o 5 hinnoittelukohdan 05PKO030 mukaan, joka Koskella Tl on 1.847,09 /kk. Tehtävässä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa.
102 92 HENKILÖKOHTAISEN AVUSTAJAN PALKKAAMINEN PÄIVÄKOTIIN Päiväkotiin Maitoparran majaan on tulossa 9.1.2012 vuonna 2006 syntyneet kaksoset. TYKSin kuntoutusohjaaja ja terapiatiimi suosittaa, että lapset määriteltäisiin 11 vuotisen opetusvelvollisuuden piiriin ja että heidät sijoitettaisiin tässä vaiheessa päiväkotiin osapäiväisesi ja että heille hankittaisiin henkilökohtainen avustaja. Avustajaa tarvitaan päiväkodissa 31.5.2012 asti. Raili Saari, joka on toiminut aiemmin Kosken kunnassa henkilökohtaisena avustajana on ilmoittanut olevansa käytettävissä osa-aikaiseksi henkilökohtaiseksi avustajaksi 9.1.- 31.5.2012 väliseksi ajaksi. Hänen viikkotyöaikansa olisi 22,5 tuntia. Henkilökohtaisen avustajan palkkaus määräytyy KVTESin liitteen n:o 5 hinnoittelukohdan 05PER010 mukaan. Tehtäväkohtainen palkka Koskella Tl on 1.646,49 /kk. Sosiaalilautakunta päättää palkata Raili Saaren osa-aikaiseksi tilapäiseksi henkilökohtaiseksi avustajaksi päiväkotiin 9.1.2012-31.5.2012 väliseksi ajaksi. Henkilökohtaisen avustajan palkkaus määräytyy KVTESin liitteen n:o 5 hinnoittelukohdan 05PER010 mukaan. Tehtäväkohtainen palkka Koskella Tl on 1.646,49 /kk.
103 93 KODINHOITAJA KATJA TANSKASEN KOULUTUSANOMUS Kodinhoitaja Katja Tanskanen on saanut opiskelupaikan ammattiopisto Liviassa Kaarinassa tavoitteena suorittaa vanhustyön erikoisammattitutkinnon. Koulutuksen kesto on 30.11.2011-31.5.2013. Koulutus suoritetaan monimuoto-opiskeluna, johon kuuluu kaksi lähiopiskelupäivää kuukaudessa. Koulutusmaksu on 350 ja näyttötutkintomaksu 58. Katja Tanskanen kokee hyötyvänsä koulutuksesta, sillä hänen erikoistumisalansa suorittamassaan lähihoitajatutkinnossa oli lapset nuoret. Katja Tanskasen nykyinen työ on vanhustyötä. Katja Tanskanen anoo sosiaalilautakunnalta mahdollisuutta saada lähiopiskelupäivät tai osan niistä palkallisena. Hän anoo myös tukea koulutusmaksuun 350 ja näyttötutkintomaksuun 58. Sosiaalilautakunta myöntää Katja Tanskaselle oikeuden osallistua vanhustyön erikoisammattitutkinnon suorittamiseen ammattiopisto Liviassa siten, että hänelle järjestetään vapaata lähiopetuspäiviä varten palkattomana (vrt. johtoryhmän periaatepäätös tutkintoon johtavasta koulutuksesta). Sosiaalilautakunta päättä, että hänelle korvataan koulutusmaksu 350 ja näyttötutkintomaksu 58.
104 94 PÄIVÄHOIDON OHJAAJA PIRITTA SIHVOSEN KOULUTUSANOMUS Päivähoidon ohjaaja Piritta Sihvonen anoo sosiaalilautakunnalta mahdollisuutta aloittaa Johtamisen erikoisammattitutkinnon suorittaminen (JET-koulutus) Faktiassa Forssassa. Koulutus alkaisi 18.1.2012 ja päättyisi 22.5.2013. Koulutus suoritetaan monimuoto-opiskeluna, joka muodostuu itsenäisestä etäopiskelusta, lähiopetuspäivistä ( yhteensä 14 aikavälillä 18.1.2012-22.5.2013), pienryhmätyöskentelystä ja ohjauksesta, lukupiirityöskentelystä sekä verkko-opiskelusta. JET- tutkinto on suosittu työkokemusta omaavien johtavassa asemassa olevien johtamisosaamista lisäävä koulutus. Koulutus voidaan suorittaa oppisopimuskoulutuksena, jolloin koulutus on työnantajalle maksuton. Koulutukseen voi osallistua myös valtion tukemana omaehtoisena opiskeluna, jolloin koulutuksen hinta on 620. Lisäksi veloitetaan tutkintomaksu 58. Varhaiskasvatuksen siirtyessä sivistystoimen alaisuuteen johtamisosaamisen lisääminen tukee muutosprosessia ja johtamista uudistuneessa organisaatiossa. Sosiaalilautakunta myöntää päivähoidon ohjaaja Piritta Sihvoselle oikeuden osallistua Johtamisen erikoisammattitutkinnon suorittamiseen Faktiassa Forssassa oppisopimussuhteessa 18.1.2012-22.5.2013 välisenä aikana ja myöntää hänelle lähiopetuspäivät (yhteensä 14 kpl) palkallisena. Lisäksi sosiaalilautakunta maksaa koulutuksen tutkintomaksun 58. Piritta Sihvonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
105 95 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUJEN INDEKSITARKISTUKSET VUONNA 2012 Indeksillä korotetut tasasuuruiset asiakasmaksut, tulosidonnaisten maksujen tulorajat ja tulosidonnaisten palvelusetelien tulorajat muuttuvat vuoden 2012 alusta lukien. Maksulainsäädäntöön ei tässä vaiheessa ole tehty muita muutoksia. Asiakasmaksuasetuksessa säädettävät maksut muuttuvat 1.1.2012 voimaantulevan asetuksen (1147/2011) perusteella. Muutokset tulevat voimaan 1.1.2012 lukien, paitsi päivähoitoa koskevat tarkistukset 1.8.2012 lukien. Taulukko nykyisistä ja uusista maksuista on liitteenä n:o 2. Tulorajasidonnaisia maksuja peritään mm. kotona annettavista palveluista (kotipalvelu) sekä päivähoitopalveluista. Palvelukeskuksen kotipalvelumaksun perusteena on myös kotona annettavan palvelun tulorajataulukko. Palvelukeskuksessa maksuprosenttina on päätetty käyttää maksimiprosenttia 35 %. Kotona annettavien palveluiden maksumuutos edellyttää palvelusopimusten tarkistamista niin kotona asuvien kuin palvelukeskuksessakin asuvien osalta. Tarkistuksia ei ehditä valmistella 1.1.2012 mennessä. Palvelukeskuksessa on tavoitteena tarkistaa vuonna 2012 myös vuokran hintaa. Sosiaalilautakunta päättää, että sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen tarkistukset tulevat voimaan Koskella Tl 1.3.2012 lukien paitsi päivähoidon maksujen osalta 1.8.2012 lukien. Palvelukeskuksen asukkaiden vuokran hinnan tarkistus valmistellaan samaan ajankohtaan.
106 96 ILMOITUSASIAT Sosiaalilautakunta merkitsee saaneensa tiedon seuraavista ilmoitusluonteisista asiakirjoista: 1. Suomen Monikkoperheet Oy: Kirjelmä 17.10.2011 monisikiösynnyttäjien huomioimisesta terveydenhuollon järjestämissuunnitelmassa 2. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri 19.10.2011: Jäsenkuntalaskutuksen marrasjoulukuun 2011 tasaerien tarkistukset 3. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri: Talousarviokortti 1.1.-31.10.2011 4. Aluehallintovirasto: Ilmoitus yksityisestä sosiaalipalvelutoiminnasta 5. Aluehallintovirasto 10.11.2011: Aluehallintoviraston tarkastus hoitokoti Liedon Helmessä 6. Kuntoutusohjaaja Ulla-Maria Tuomisen sivutoimi-ilmoitus 21.11.2011 7. Liedon perheneuvola: Yhteenveto palvelujen käytöstä 1.1-38.8.2011 väliseltä ajalta 8. Härkätien kuntayhtymä 9. Suorite- ja talousarvion toteutumatiedot 1.1-31.10.2011 väliseltä ajalta 10. Kuntoutusohjaajan suoritetiedot 1.1-30.11.2011 väliseltä ajalta 11. Lastensuojelun sosiaalityöntekijän, erityislastentarhanopettajan, keittäjän sijaisen ja perheohjaajan sijaisen työpaikkailmoitukset Merkittiin tiedoksi.
107 97 LASTENSUOJELUN SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VAALI Lastensuojelun sosiaalityöntekijän virka on asetettu julkisesti haettavaksi 28.11.- 12.12.2011 väliseksi ajaksi. Viran kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun lain 272/2005 3 mukainen pätevyys. Viran palkkaus määräytyy KVTESin hinnoittelukohdan 04SOS04A mukaan. tehtäväkohtainen palkka on Viran hakuaika päättyi 12.12.2011 kello 16.00. Määräaikaan mennessä virkaan on tullut yksi hakemus. Virkaa haki kasvatustieteiden maisteri Anni Vääri, joka on hoitanut virkaa 29.12.2008 lukien vuoden määräajan. Hänellä ei ole viran edellyttämää kelpoisuutta. Hakija opiskelee työn ohella Turun avoimessa yliopistossa. Tavoitteena on suorittaa sosiaalityöntekijän pätevyys. Sosiaalilautakunta valitsee lastensuojelun sosiaalityöntekijän virkaan kasvatustieteiden maisteri Anni Väärin. Koska hänellä ei ole viran edellyttämää sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun lain 3 :n mukaista pätevyyttä, hänet valitaan tehtävään vuoden määräajaksi 31.12.2012 asti (kelpoisuuslaki 12 1 mom). Viran palkkaus määräytyy KVTESin hinnoittelukohdan 04SOS04A mukaan. Tehtäväkohtainen peruspalkka on 2.592,42 /kk ja tästä -5 % epäpätevyysalennus 2 453,30 /kk.
108 98 OSALLISTUMINEN REMONTIN JUURRUTTAMISHANKKEESEEN Sosiaali- ja terveysministeriö lanseerasi vuoden 2008 alussa sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisen kehittämisohjelman (Kaste) ajalle 2008-2011. Kaste ohjelman tavoitteiden toteuttamiseksi lasten, nuorten ja lapsiperheiden palveluita on kehitetty Länsi-Suomessa remontti I ja II hankkeissa. Kosken Tl kunta on ollut mukana Remontti hankkeessa. Nyt haetaan valtionavustusta Remontin juurruttamisen tueksi. Juurruttamishankkeen alueen toimijat ovat valinneet ne toimintamallit, joiden juurtuminen ja levitys halutaan varmistaa ja niiden juurtuminen ja levitys käytäntöön tarvitsevat vielä tukea. Remontin juurruttamishankkeessa jatketaan aiemmissa vaiheissa tehtyä työtä seuraavien päätavoitteiden mukaisesti: 1) Ennaltaehkäisevä tuki 2) Palvelurakenteen muuttaminen ja 3) Osallisuuden edistäminen. Luotuja ajattelumalleja, toimintatapoja ja palvelurakenteita pyritään juurruttamaan käytäntöön. Koskella Remontti- hanke on tukenut moniammatillisen Kosken Verkon tavoitteita ja yhdessä luotuja työtapoja. Remontin juurruttamishankesuunnitelma on hyväksytty Länsi-Suomen Kaste aluejohtoryhmän kokouksessa ja ohjausryhmässä. Juurruttamishankkeen 1.10.2012-30.9.2013 kokonaiskustannukset ovat 270 123 euroa, mistä kunnan rahoitusosuus 67 531 euroa. Tästä Kosken Tl kunnan osuus on 241 euroa. Juurruttamishanketta hallinnoi Turun kaupunki. Valtionavustushakemuksen liitteeksi tarvitaan hankkeeseen osallistuvien kuntien päätökset sitoutumisesta hankkeeseen. Päätökset tulee toimittaa Turun kaupungille tammikuun 2012 loppuun mennessä. Sosiaalilautakunta päättää osallistua Remontin juurruttamishankkeeseen 1.10.2012-30.9.2013. Omarahoitusosuus on 241 euroa.
109 99 TALOUSARVION TOTEUTUMA 1.1.-31.11.2011 Sosiaalilautakunnan talousarvion toteutuma 31.5.2011 on 30.11.2011 seuraava: Tuotot 671.017,30 Tot % 77,00 Kulut 8.068.697,61 Tot % 91,10 Toimintakate 7.397.680,31 Tot % 93,1 Vuosikate 7.397.680,31 Tot % 93,1 Tilikauden tulos 7.524.062,28 Tot % 93,3 Asiakasmaksutuotoista puuttuu marraskuun asiakasmaksutuotot. Myöskin myyntituotot Marttilan kunnalta yhteisistä toiminnoista (lastensuojelun sos.työntekijä, kuntoutusohjaaja, työpajatoiminta) puuttuvat kokonaan. Yhdistelmä sosiaalitoimen talousarvion toteutumasta tammi- marraskuulta 2011 on esityslistan liitteenä. Sosiaalilautakunta merkitsee saaneensa tiedon osa-vuosikatsauksesta 30.11.2011 Päätös: Merkittiin tiedoksi.
110 100 MUUT ASIAT Sosiaalilautakunta päätti 20.2.2011/ 6 pitämässään kokouksessa valita vuoden 2011 sisäisen valvonnan kohteeksi päivähoidon. Sisäisiksi valvojiksi valittiin Elli Ojala ja Voitto Kulo. Päivähoidon ohjaaja Piritta Sihvonen oli pyydetty sisäisen valvonnan tarkastusta varten kokoukseen kertomaan päivähoidon tilanteesta ja tulevaisuuden tarpeista. Päivähoidossa on tällä hetkellä yhteensä 75 lasta ja päivähoidon paikat ovat nyt täynnä. Metsänkulman koti on lisätarvetta varten hyvä tila, jonne voidaan nopeastikin laajentaa päivähoitoa tarpeen mukaan. Tila voitaisiin osoittaa nyt perhepäivähoitajille, jotka voisivat kokoontua siellä esim. kerran viikossa hoitolapsiensa kanssa. Maitoparran majan tilat eivät enää vastaa nykyajan vaatimuksia. Päivähoidon palveluksessa olevilla vakinaisilla työntekijöillä on kaikilla koulutus. Sosiaalilautakunta merkitsee saaneensa tiedon Kosken Tl päivähoidon tilanteesta ja toteaa, että saatu selvitys vastaa vuoden 2011 sisäisen valvonnan tarpeisiin. Päätös:
111 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELTO Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 89, 90, 96, 100 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 91, 92, 93, 94, 95, 97, 98, 99 Sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS
112 Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 TURKU Faksi 010 36 42414 Sähköposti turku.hao@om.fi Hallintovalitus: Pykälät: Valitusaika 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin hankintoja koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta Markkinaoikeudelta, Erottajankatu 1-3, PL 118,00131 Helsinki. Päätöksistä voidaan tehdä myös oikaisuvaatimus Kosken Tl sosiaalilautakunnalle, osoite Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät : Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimusten perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä
113 päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Kosken Tl sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät: ----- Lisätietoja Perittävät maksut Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Käsittelymaksuja ei peritä korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja hallinto-oikeudessa sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä hallinto-oikeudessa verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa.