KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 47 Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA 17.03.2011 klo 18:00-19:17 KOKOUSPAIKKA Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan kokoushuone, Puro OSALLISTUJAT LÄSNÄ (ja mer kintä siitä kuka toi mii puheenjohtajana) Nimi Tehtävä Lisätiedot Heikkinen Heikki Komulainen Helena Pöllänen Eero Inget Maija Virtanen Kirsi Piipponen Jorma Pulkkinen Elvi Huotari Kauko puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen MUUT Heikkinen Pekka kaup.hall puheenjohtaja poistui :n 37 käs. aikana klo 19.00 Juntunen Jari maanrakennusmestari poissa :n 37 käsittelyn aikana klo 18.52-19.04 Kinnunen Pirjo pöytäkirjanpitäjä POISSA Peltonen Kari jäsen, vpj Pöllänen Eija jäsen Pikkarainen Ensio jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika se kä tar kas ta jien valinta) 27 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 27-39 :t 28 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kauko Huotari ja Maija Inget. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS TUS Olemme tarkastaneet pöytä- kirjan ja to den neet sen kokouk sen ku lun mu kaiseksi. Pöytä kirjan kä sit te lylehdet on sa malla varus tettu ni mikir jai millamme. Heikki Heikkinen Tarkastusaika 21.03.2010 Allekirjoitukset Kauko Huotari Pirjo Kinnunen Maija Inget PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Toimistosihteerin työhuoneessa 22.03.2011 klo 8-11 Virka-asema Allekirjoitus Toimistosihteeri
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 48 Tekninen lautakunta KOKOUSAI KA 17.03.2011 klo 18:00-19:17 KOKOUS PAIK KA Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan kokoushuone, Puro KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Sivu Lii te 27 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 49 28 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 50 29 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TIEDOTUS- JA KYSELYASIAT 51 30 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET HELMIKUULTA 2011 53 31 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 54 32 VUODEN 2010 TALOUSRVION TOTEUTUMISVERTAILU, 55 Liite TOIMINTAKERTOMUS SE KÄ RAPORTTI JA SISÄISEN VALVONNAN OHJEEN MUKAISTEN TOIMENPITEIDEN TOTEAMINEN 33 KAUKOLÄMPÖENERGIAN OSTO V. 2010 56 Liite 34 RAKENNUSTARKASTAJAN VIRAN VAALIN VAHVISTAMINEN 57 35 KEITTIÖTOIMINNAN VUOKRAHINNASTO JA -OHJEET 58 Liite 36 KAINUUN, KESKI-POHJANMAAN JA POHJOIS-POHJANMAAN 59 Liite LIIKENNESTRATEGIA 37 MAANRAKENNUSMESTARIN SIIRTÄMINEN KAUPUNGININSINÖÖRIN 61 Liite VIRKAAN 38 KUHMON KAUPUNGIN YMPÄRISTÖOHJELMAA KOSKEVA LAUSUNTO 64 39 LENTIIRAN ENTISEN TERVEYSTALON LIITTYMÄASIA 66 PÖYTÄKIR JAN NÄHTÄ VÄNÄPITO PUHEENJOH TAJA JULKIPANO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pi detään ylei sesti nähtävä nä Toimistosihteerin työhuoneessa 22.03.2011 klo 8-11 Merk. HEIKKI HEIKKINEN Heikki Heikkinen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul le 10.03.2011 Ilmoitustaulunhoitaja Raija Piirainen
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 49 Tekninen lautakunta 27 17.03.2011 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TEKNLTK 27 Maanrakennusmestari 04.03.2011 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 7 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen ko kouksen pitämisestä. Hallintosäännön 8 :n mukaan toimielimen kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokous kutsussa on ilmoitettava aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhtey dessä. Se lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus ao. toimielimen kokouksessa. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösval tainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on kokouksessa läsnä. Lisätietoja antaa toimialan vt. esimies Jari Juntunen, puhelin 044 7255254. Toimialan vt. esimiehen päätösehdotus: Tekninen lautakunta tekee kokouksensa laillisuutta ja päätösvaltai suutta koskevan toteamuksensa. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 50 Tekninen lautakunta 28 17.03.2011 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT TEKNLTK 28 Maanrakennusmestari 04.03.2011 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 19 :n mukaan kaupungin toi mielimen pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tekninen lautakunta on 13.1.2011 päättänyt valita vuonna 2011 kus sakin kokouksessaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, joille pöytäkirjan tarkastusajankohta tarvittaessa ilmoitetaan tekniikka- ja ympäristöpal velujen toimialan toimesta erikseen. Lisätietoja antaa toimialan vt. esimies Jari Juntunen, puhelin 044 725 5254. Toimialan vt. esimiehen päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää edellä selostetun perusteella valita tätä kokoustaan varten kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kauko Huotari ja Maija Inget.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 51 Tekninen lautakunta 29 17.03.2011 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TIEDOTUS- JA KYSELYASIAT TEKNLTK 29 Maanrakennusmestari 04.03.2011 Hallintokuntien päätösten teko kuten myös asioiden varsinainen tie doksi saattaminen hallintokunnille tapahtuu voimassa olevien säädös ten mukaan valmistelun pohjalta esittelystä. Toistuvasti on kuitenkin kullakin toimialalla esillä joitakin sellaisia ky symyksiä, jotka ajankohtaistuvat nopeasti ja joita koskeva hallinnolli nen päätöksenteko monijäsenisessä elimessä ei aina ole edes välttämä töntä mutta noita asioita koskevan välittömän, molemminsuuntaisen informaation saaminen saattaa auttaa niin lautakunnan kuin sen alai sen organisaationkin tehtävien hoitoa. Edelleen on samoista syistä jos kus tarpeellista saada virallisten raportointimenettelyjen lisäksi muu toinkin selvyyttä siitä, kuinka pitkähköjä suunnittelu- ja toteutusaikoja vaativat hankkeet kulloinkin etenevät. Mm. näistä em. syistä on todennäköisesti hyödyllistä jatkaa teknisen lautakunnan 28.06.2001 aloittamaa käytäntöä järjestää lautakunnan kokouksissa tilaisuus esityslistan erillisen kohdan puitteissa yllä tarkoi tettuun tietojenvaihtoon ja informointiin nimenomaan siten, että ky seisessä asiayhteydessä saadut selvitykset ja kannanotot eivät ennakolta valmistelemattomina ole po. asioita koskevia sitovia, oikeusvaikutteisia ratkaisuja. Lisätietoja antaa toimialan vt. esimies Jari Juntunen, puhelin 044 7255254. Toimialan vt. esimiehen päätösehdotus: Teknisen lautakunnan jäsenillä on esityslistan tämän pykälän puitteis sa tilaisuus tehdä kokouksessa lautakunnan toimialaan kuuluvia kysy myksiä ja tiedusteluja, joihin välittömästi annettavat selvitykset ja vas taukset ovat statukseltaan ja oikeusvaikutuksiltaan yllä tarkoitetun luonteisia. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. Pykälässä tarkoitetun keskustelun aikana käsiteltiin seuraavia aiheita:
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 52 Haatajan vesihuolto saanut myönteisen rahoituspäätöksen. Maanmittausinsinööri ilmoittanut ottavansa tehtävän vastaan 1.6. al kaen. Kaavoituspalaverissa ELY -keskuksessa käsiteltiin mm. keskustan osa- yleiskaavaa ja Kalevalan alueen asemakaavamuutosta.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 53 Tekninen lautakunta 30 17.03.2011 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET HELMIKUULTA 2011 TEKNLTK 30 Maanrakennusmestari 04.03.2011 Teknisen lautakunnan puheenjohtaja on Kuntalain 51 :n mukaisesti tehnyt 3.3.2011 päätöksen siitä, että helmikuussa 2011 tehdyistä tek ni sen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksistä ei mitään siir retä tek nisen lautakunnan ratkaistavaksi. Lisätietoja antaa toimialan vt. esimies Jari Juntunen, puhelin 044 725 5254. Toimialan vt. esimiehen päätösehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee yllämainitut päätökset tietoonsa saate tuiksi. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätös ehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 54 Tekninen lautakunta 31 17.03.2011 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT TEKNLTK 31 Toimistosihteeri 04.03.2011 Kaupunginhallituksen 8.2.2011 tekemät päätökset: kaupunginhalli tuksen kokousaikataulu ja työsuunnitelma vuodelle 2011, kaupungin valtuuston 18.1.2011 tekemien päätösten täytäntöönpano, ulkomai nonta eduskuntavaaleissa 2011. Kaupunginvaltuuston 18.1.2011 tekemät päätökset: Kuhmon kaupun gin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa, maa-ainesten otta mis suunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suori tettavien maksujen tarkistaminen. Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus Tuupalan koulun peruskor jauksen 1-vaiheen jälkirahoitteisen valtionosuuden maksamisesta. Lapin Vesitutkimus Oy:n lähettämä Kuhmon Sarvelanselkosen kaato paikan velvoitetarkkailun raportti vuodelta 2010. Asianajotoimisto Krogerus Oy:n 14.2.2011 päiväämä raportti ns. as falttikar telliasiassa. Terveyden ja hyvinvointilaitoksen lähettämä tapaturmakatsaus 2010. Liikunnan ja kansanterveyden julkaisu pyöräilyn olosuhteet Suomen kunnissa -selvitys. Kainuun ELY -keskuksen 1.3.2011 päiväämä päätös 60 km nopeusra joituksen ja väistämisvelvollisuuden ennakkomerkin asettamisesta maantielle 9127 Kuhmossa. Lisätietoja antaa toimialan vt. esimies Jari Juntunen, puhelin 044 725 5254. Toimialan vt. esimiehen päätösehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee yllämainitut päätökset tietoonsa saate tuiksi. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätös ehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 55
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 56 Tekninen lautakunta 32 17.03.2011 VUODEN 2010 TALOUSRVION TOTEUTUMISVERTAILU, TOIMINTAKERTOMUS SEKÄ RA PORTTI JA SISÄISEN VALVONNAN OHJEEN MUKAISTEN TOIMENPITEIDEN TOTEAMINEN TEKNLTK 32 Toimialan vt. esimies 04.03.2011 Vuonna 2010 oli teknisen lautakunnan alaisiin toimintoihin (ilman valvontajaoston osuutta) budjetoitu käyttötalousmenoja yhteensä 9.475.494 ja tuloja 9.185.721. Jätehuolto, vesihuolto, kauko läm pö, kuljetusvälineet ja varasto ovat nettobudjetoinnissa. Kiinteis töjen pito kaikkine käyttökustannuksineen ja -tuloineen on teknisen lauta kunnan tila- ja ateriapalvelujenlvelujen vastuuyksikön toimin noissa. Tuo yksikkö vastaa siten kaupungin kiinteistöjen sekä ateriapalvelujen menoista ja myös laskuttaa sekä kirjaa tuloikseen ko. tilojen vuokrista, palvelujen myynnistä ja muista mahdollisista toiminnoista saatavat tuotot. Kainuun maakuntakunta -kuntayhtymä on vuokralai sena niissä toimitiloissa, joissa aikaisemmin vuokralaisina olivat vuo den 2005 alussa hallintokokeilun piiriin siirtyneet kaupungin ao. toi mintayksi köt. Ateriapalvelut on vuoden 2008 alusta lukien sijoitettu tilapalvelu jen kanssa samaan vastuuyksikköön. Vuonna 2010 on teknisen lautakunnan valvontajaoston alaisiin toi mintoihin budjetoitu käyttötalousmenoja yhteensä 985.089 ja tuloja 74.900. Vuoden 2010 talousarvion lopulliset toteutumisvertailut valmistuvat kaupunkiorganisaatiossa siinä vaiheessa, kun kirjanpitotoimi on saanut kirjatuksi mm. kaikki viime vuoden menojen vyörytyserät ja kun nii den jälkeen on saatu tehdyksi kaikki tuotettujen palvelujen puuttuvat tasauslaskutukset. Hallintokuntien on sisäisen valvonnan ohjeen mukaan annettava nel-jännesvuosittain kaupunginhallitukselle raportti toiminnastaan. Lisätietoja antaa toimialan vt. esimies Jari Juntunen, puhelin 0447255254. Toimialan vt. esimiehen päätösehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi vuoden 2010 ta lousarvion toteutumisvertailun ja päättää, että sitä koskeva vuosira portti toimitetaan sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti kaupunginhal litukselle. Liite
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 57 Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätös ehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 58 Tekninen lautakunta 33 17.03.2011 KAUKOLÄMPÖENERGIAN OSTO V. 2010 TEKNLTK 33 Toimialan vt. esimies 04.03.2011 Vuonna 2010 kaupungin kaukolämpölaitos osti Kuhmon Lämpö Oy:ltä energiaa yhteensä 70803 MWh, mistä määrästä varalämpökes kukselta ostetun energian osuus oli n. 300 MWh. Viime vuonna ostet tiin siten lämpöenergiaa yhteensä 4553 MWh enemmän kuin vuonna 2009, jolloin varalämpökeskukselta ostettiin 280 MWh. Vuoden 2010 lämmitystarveluku on 5779, mikä on 596 suurempi kuin vuonna 2009 ja 359 suurempi kuin normaalivuoden lämmitys tarveluku. Kokonaisuutena viime vuosi on siten ollut normaalia vii leämpi: Kajaanin havaintoaseman mukaan keskilämpötila oli noin +1,0 C, kun edellä määritellyn normaalivuoden vastaava arvo on +1,7 C. Lisätietoja antaa toimialan vt. esimies Jari Juntunen, puhelin 0447255254. Toimialan vt. esimiehen päätösehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi kaukolämpöenergian ostoti laston vuodelta 2010. Liite. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätös ehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 59 Tekninen lautakunta 34 17.03.2011 RAKENNUSTARKASTAJAN VIRAN VAALIN VAHVISTAMINEN TEKNLTK 34 Toimialan vt. esimies 8.3.2011 Tekninen lautakunta on suorittamassaan rakennustarkastajan virkavaa lissa 17.2.2011 ( 24) va linnut avoimeksi julistettuun kyseiseen vir kaan ta lon ra kennusinsinööri Risto Saarisen Kuhmosta. Virkaa hakeneille on 23.2.2011 postitettu pöytäkirjanotteet yllä tar koite tusta vaalipäätöksestä. Vaalin johdosta ei ole jätetty oikaisuvaati muksia ja teknisen lautakun nan tekemä päätös 17.2.2011 ( 24) on si ten tul lut lainvoimaiseksi.. Insinööri Risto Saarinen on 3.3.2011 päivätyllä kirjeellään ilmoitta nut ot ta van sa em. viran vastaan 2.5.2011 alkaen. Lisätietoja antaa toimialan vt. esimies Jari Juntunen, puhelin 0447255254. Toimialan vt. esimiehen päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää vahvistaa rakennustarkastajan 17.2.2011 ( 24) suo ritetun virka vaalin ja hyväksyä omasta puolestaan sen, että in si nöö ri Risto Saarisen ottaa vastaan 2.5.2011 al kaen raken nus tar kas ta jan vi ran, jonka palkkaus määräytyy Kunnallisen yleisen tek nisten so pi muk sen mukaan. Koeaika on virkasuhteen alkamisajankohdasta 4 kk. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätös ehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 60 Tekninen lautakunta 35 17.03.2011 KEITTIÖTOIMINNAN VUOKRAHINNASTO JA -OHJEET TEKNLTK 35 Puhtaus- ja ateriapalvelupäällikkö 08.03.2011 Puhtaus- ja ateriapalveluyksikkö luovuttaa keittiötilojaan ja henkilö kuntaansa kaupunginhallituksen päätöksellä 20.12.1999 erilaisiin ta pahtumiin. Puhtaus- ja ateriapalveluyksikkö vuokraa keittiötilojaan eri tapahtu miin myös ilman henkilökuntaa. Erilaiset tapahtumat ovat lisänneet keittiötilojen kysyntää ja siksi on tehty keit tiötoiminnan vuokrahinnasto ja -ohjeet sekä vuokrasopimus lomake, et tä saa daan vuok rauskäytäntö ja hinnat yhtenäistettyä. Huomioitavaa keittiön vuok rauk ses sa on se, että kulut saadaan kohdis tettua vuokraajalle eivätkä ne jää esimerkiksi oppilasaterioiden hintoi hin. Puhtaus- ja ateriapalvelupäällikön esitys: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä keittiötoiminnan vuokrahin nas ton, ohjeet ja vuokrasopimus lomakkeen. Liite Toimialan vt. esimiehen päätösehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy puhtaus- ja ateriapalvelupäällikön esi tyksen. Liite. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätös ehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 61 Tekninen lautakunta 36 17.03.2011 KAINUUN, KESKI-POHJANMAAN JA POHJOIS-POHJANMAAN LIIKENNESTRATEGIA TEKNLTK 36 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan vt. esimies 9.3.2011 Kainuun, Keski-Pohjanmaan ja Pohjois-Pohjanmaan maakuntien alu eelle käynnistettiin vuoden 2010 alussa yhteisen liikennestrategian laa timinen. Suunnittelutyössä lähtökohtana on käytetty tärkeimpiä valta kunnallisia ja alueellisia strategisia linjauksia, analysoitu toimintaym päristöä ja sen muutosnäkymiä sekä selvitetty liikennejärjestelmän tilaa ja ongelmia. Suunnitelmassa liikennejärjestelmän kehittämiselle asetettiin tavoit teet, jotka ohjasivat suunnittelua ja hankkeiden priorisointia. Maakun tien laajemmat tavoitteistot, kuten maakuntasuunnitelmat, muodosti vat lähtökohdan liikennestrategian tavoitteille. Reunaehtoja asettivat valtakunnalliset ja kansainväliset linjaukset mm. liikenneturvallisuuden parantamisesta ja ympäristöhaittojen ehkäisystä. Nykytilan ja kehitysnäkymien analyysin sekä tavoitemäärittelyn poh jalta on laadittu yhteinen näkemys liikennejärjestelmän pitkän aikavä lin kehittämisestä: liikennejärjestelmävisio, sitä kohti vievät toiminta linjat ja niitä toteuttavat tärkeimmät yhteiset kärkitehtävät. Suunnitel man aikatähtäin on 20-30 vuotta. Kolmen maakunnan yhteisessä lii kennestrategiassa pääpaino on kansainvälisten, valtakunnallisten ja merkittävimpien alueellisten liikenneverkkojen ja -palvelujen kehittä misessä ja hoidossa. Pohjois-Pohjanmaan liitto pyytää lausuntoa nyt valmistuneesta raport tiluonnoksesta 28.3.2011 mennessä. Lisätietoja antaa toimialan vt. esimies Jari Juntunen, puhelin 0447255254. Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan vt. esimiehen päätösehdo tus: Tekninen lautakunta päättää edelleen esittää kaupunginhallitukselle Kuhmon kaupungin lausuntona Kainuun, Keski-Pohjan maan ja Poh jois-pohjanmaan liikennestrategialuonnoksesta seuraavaa: Liikennestrategialuonnoksessa asetetuissa tavoitteissa ja visiossa on
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 62 keskitytty liikenteen ja kestävän kehityksen kannalta olennaisimpiin asioihin ja siinä on huomioitu hyvin koko suunnittelualue. Liikennejärjestelmän kehittämisen strategisista linjauksista kaupunki pitää tärkeänä esitettyjen valta- ja kantateiden sekä raideliikenteen ke hittämistoimia, mutta samalla korostaa, että kuljetusten takaamiseksi myös alempi tieverkko tulee pitää raskaalle liikenteelle liikennöitävässä kunnossa. Liikennejärjestelmän kehittämistoimenpiteistä maakunnittain, Kai nuun toimenpiteistä Kuhmon kaupunki pitää tärkeänä joukkoliiken teen osalta palvelutarjonnan vahvistamista Kajaanista Kuhmoon saak ka. Tie- ja katuverkon osalta kantatie 75:n leventäminen ja maantie 912 parantaminen kantatietasoiseksi ovat Kuhmon osalta merkittäviä ja kiireellisiä liikenneväylien parantamiskohteita ja paikallaan po. suunnitelmassa. Liite. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätös ehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 63 Tekninen lautakunta 37 17.03.2011 MAANRAKENNUSMESTARIN SIIRTÄMINEN KAUPUNGININSINÖÖRIN VIRKAAN TEKNLTK 37 Teknisen lautakunnan puheenjohtaja 21.02.2011 Tekninen lautakunta on myöntänyt 17.02.2011 ( 23) kaupungininsi nööri Hannu Huotarille hänen omasta pyynnöstään eron kaupungin insinöörin virasta 1.3.2011 alkaen. Huotari siirtyy edellä mainittuna ajankohtana eläkkeelle. Kaupunkikonsernin strategian linjauksiin sisältyy yhtenä tavoitteena talouden tasapainoittamistarpeista johtuen henkilöstömenojen pienen täminen luonnollista poistumaa hyväksi käyttämällä siten, että tuo muutos voidaan saada aikaan tuotettavien keskeisten palvelujen tasoa olennaisesti heikentämättä. Edellä mainittu eläköityminen mahdollis taa tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialalla henkilöstöjärjestelyjä, jotka on edullista ja tarkoituksenmukaista toteuttaa tässä muodostu neessa tilanteessa. Vuoden 2011 talousarvioehdotusta valmistellessaan teknisellä lauta kunnalla on ollut käytettävissään ennakkotieto kaupungininsinöörin suunnitelmasta siirtyä eläkkeelle 1.3.2011 alkaen. Asiasta on teknisen lautakunnan puheenjohtaja saanut alustavan tiedon myös tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan johtoryhmän kokouksessa. Tällä perus teella on katsottu tarkoituksenmukaiseksi ryhtyä valmistelemaan maanrakennusmestarin siirtämistä kaupungininsinöörin virkaan ja maanrakennusmestarin viran täyttämättä jättämistä sitten, kun se tulee tuon järjestelyn seurauksena avoimeksi. Samalla on todettu tarpeelli seksi sisällyttää tuohon henkilöjärjestelyyn kunnallistekniikan ja liike laitosten vastuuyksikön esimiesratkaisu vastaamaan muodostuvaa uutta tilannetta. Kunnallisista viranhaltijoista annetun lain (11.4.2003/304) 4 :n mu kaan virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä mm., kun kysymyksessä on saman lain 24 :ssä tarkoitettu viranhaltijan siirtämi nen toiseen virkasuhteeseen. Saman lain viimeksi mainitun kohdan eli 24 :n mukaan voidaan viranhaltija siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uu delleen järjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palk-
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 64 kansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa taikka siir toon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suos tumuksensa. Kaupungin vakanssikortin kirjauksen mukaan kaupungininsinöörin viran kelpoisuusehtoina ovat "Teknillisen korkeakoulun tai yliopiston rakennusinsinööriosastolla suoritettu diplomi-insinöörin tutkinto sekä perehtyneisyys maa- ja ta lonrakentamiseen tai vesihuoltotekniikkaan, taikka teknillisen opiston rakennusosastolla tai yhdyskuntatekniikan opintosuunnalla suoritettu insinöörin tutkinto sekä käytännön koke musta maatai talonrakenta miseen tai vesihuoltotekniikkaan liittyvissä tehtävissä". Maanrakennusmestarin viran vakituinen hoitaja, insinööri Jari Juntu nen on ollut Kuhmon kaupungin palveluksessa vuodesta 1988 alkaen yhtäjaksoisesti. Aluksi hän on ollut erilaisissa mittaus-, valvonta-, työn johto-, suunnittelu-, kunnossapitosekä projektitehtävissä. Vuoden 2000 alusta vuoden 2002 loppuun saakka hän on hoitanut ympäris tönsuojelusihteerin virkaa ja vuoden 2003 alusta lukien on Juntunen ollut maanrakennusmestarin virassa. Koulutukseltaan Jari Juntunen on yhdyskuntatekniikan insinööri. Hänen keskeisimmät koulutukset ja työkokemukset käyvät selville liitteenä olevasta taulukosta. Jari Juntunen on antanut kirjallisen suostumuksensa hänen siirtämisel leen avoimeksi tulevaan kaupungininsinöörin virkaan. Lisätietoja antaa teknisen lautakunnan puheenjohtaja Heikki M. Heik kinen, puhelin 0400-286920. Päätösehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että lautakunnan varsinaisen esittelijän, kaupungininsinöörin henkilökohtainen varamies, maanrakennusmes tari on tässä asiassa esteellinen hallintolain 28. 1 mom. mukaan. Sik si tekninen lautakunta päättää Kuhmon kaupungin hallintosäännön 16 :n nojalla puheenjohtajansa antaman selostuksen pohjalta siirtää edellä esitetyin perustein maanrakennusmestari Jari Juntusen avoimek si tulevaan kaupungininsinöörin virkaan 1.3.2011 lukien. Liite Merkitään, että maanrakennusmestari Jari Juntunen ilmoitti olevansa esteellinen tämän pykälän käsittelyn aikana ja poistui kokouksesta tä män pykälän käsittelyn ajaksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 65 Muutettu päätösehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että lautakunnan varsinaisen esittelijän, kaupungininsinöörin henkilökohtainen varamies, maanrakennusmes tari on tässä asiassa esteellinen hallintolain 28. 1 mom. mukaan. Sik si tekninen lautakunta päättää Kuhmon kaupungin hallintosäännön 16 :n nojalla puheenjohtajansa antaman selostuksen pohjalta siirtää edellä esitetyin perustein maanrakennusmestari Jari Juntusen avoimek si tulleeseen kaupungininsinöörin virkaan 1.4.2011 lukien. Liite Teknisen lautakunnan puheenjohtajan muutetun selostuksen pohjalta tekninen lautakunta yksimielisesti päätti siirtää maanrakennusmestari Jari Juntusen avoimeksi tulleeseen kaupungininsinöörin virkaan 1.4.2011 alkaen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 66 Tekninen lautakunta 38 17.03.2011 KUHMON KAUPUNGIN YMPÄRISTÖOHJELMAA KOSKEVA LAUSUNTO TEKNLTK 38 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan vt. esimies 17.3.2011 Kuhmon kaupungin konserniohje velvoittaa laatimaan koko kaupun kikonsernia koskevan ympäristöohjelman. Ympäristöohjelman laatimi nen on kirjattu ratkaisevaksi menestystekijäksi Kuhmon kaupungin palveluohjelmaan, mikä puolestaan on johdettu kaupunkistrategiasta. Kuhmon kaupungin palveluohjelma on laadittu tasapainotetun tuloskortiston muotoon, jossa yhtenä tarkastelunäkökulmana on ympäristö. Ympäristöohjelman laatiminen on mainittu palveluohjelman viimei simmässä kohdassa. Ympäristöohjelman tavoitteena on parantaa kau pungin palvelujen ekotehokkuutta, keventää hiilijalanjälkeä ja edistää ympäristöystävällisyyttä. Kaupunginjohtaja nimesi kaupunginviraston johtoryhmän kokoukses sa 1.3.2010 työryhmän valmistelemaan ympäristöohjelma Kuhmon kaupungille. Työryhmän jäseniä ovat olleet Harri Piirainen, Jari Jun tunen, Tuula Purovesi, Juhana Juntunen sekä Markku Pesonen. Työ ryhmän puheenjohtajana on toiminut hallintojohtaja Juhana Juntu nen. Työryhmän kokouksiin on osallistunut myös kaupunginvaltuus ton jäsen, kaupunginvaltuutettu Erkki Mäntymäki. Hallintojohtaja Juhan Juntunen on pyytänyt tekniseltä lautakunnalta 25.2.2011 päivätyllä kirjeellä lausuntoa ympäristöohjelmasta. Lisätietoja antaa toimialan vt. esimies Jari Juntunen, puhelin 0447255254. Toimialan vt. esimiehen päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan seuraavia huomioita ympä ristöohjelmasta: Sivulla 12 esitetään Kuhmon suurimmat järvet, josta puuttuu Lam masjärvi, 3700 ha. Luvun 6.1 Kuhmon kaupungin ympäristönsuojelumääräykset loppuun tulisi lisätä seuraavanlainen teksti: "Valtioneuvoston asetuksen (542/2003) kumoutuminen ja uuden ase tuksen voimaantulo 15.3.2011 muutoksineen aiheuttaa muutostarpei ta myös Kuhmon kaupungin
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 67 rakennusjärjestykseen ja ympäristönsuo jelumääräyksiin siltä osin kuin ne koskevat jäteveden puhdistusvaati muksia haja-asutusalueella." Luvusta 6.2. lantapatteri-ilmoitusta koskevan kohdan voi jättää tekstis tä pois. Luvusta 6.3.2. ensimmäisen kappaleen viimeisen lauseen tilalle tulisi korjata seuraavanlainen teksti: " Haja-asutusalueella jätevesijärjestelmän tehostaminen edellyttää kun nan rakennusvalvontaviranomaiselta haettavaa toimenpidelupaa. Uu sien rakennettavien kiinteistöjen osalta jätevesijärjestelmien rakentami nen on osana rakennuslupamenettelyä." Saman luvun 6.3.2. neljännen kappaleen ensimmäisen lauseen "vie märiin" -sanan tilalle tulee kirjata sana "yhteisviemäriin" ja toisen lau seen sanan "ilmoitus" tilalle sana "suunnitelma". Luvusta 7.1. Kaukolämmön tuotanto toisen kappaleen lopusta voi daan poistaa merkintä "/v", koska tekstissä jo mainitaan, missä ajassa sähköä toimitetaan. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. Lisäksi tekninen lautakunta esittää ympäristöohjelmaan ilmaa ja il mansuojelua käsittelevän tarkastelun. Merkitään, että tämä pykälä käsiteltiin ylimääräisenä asiana.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 68 Tekninen lautakunta 39 17.03.2011 LENTIIRAN ENTISEN TERVEYSTALON LIITTYMÄASIA TEKNLTK 39 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan vt. esimies 9.3.2011 Eino Pikkarainen on lähettänyt tekniselle lautakunnalle 1.3.2011 päi vätyn kirjeen, jossa hän esittää, että Kuhmon kaupungin tulisi hakea ELY:ltä lupaa uuden liittymän rakentamiseksi Lentiiran vanhalle ter veystalolle. Pikkarainen on ostanut Lentiiran rivitalo 1:n Kiinteistö Oy Kuhmon Terva-asunnoilta ja vuokrannut rivitalon tontin Kuhmon kaupungilta. Lentiiran vanhan terveystalon, jonka omistaa Sabrina Lo geais, mutta tontti on kaupungin vuokratontti, liikenne on tapahtu nut samaisen Lentiiran rivitalon tontin ja liittymän kautta. Pikkaraisen ja kaupungin välisessä tontin vuokrasopimuksessa ei ole huomioitu terveystalon aiheuttamaa rasitetta. ELY-keskuksen liikennetoimialan (ent. tiehallinto) suunnitteluohjei den mukaan seututiellä pienin liittymäväli 150-300 m, kun vuoden keskimääräinen vuorokausiliikenne, KVL on < 1500 ajon./vrk. Tä män takia terveystalolle ei ole mahdollista saada liittymälupaa ELY-keskukselta, koska liittymäväli nykyisestä liittymästä terveystalon tontin takareunaankin olisi vain 80 m.. Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialalla tehtyjen selvitysten pe rusteella paras ratkaisu on pienentää Eino Pikkaraiselta rivitalon tontin vuokraa terveystalolle me nevän tien ja sen takia hyödyttömäksi jäävän tontin kulmauksen verran. Tehtyjen mittausten perusteella tontin vuokraa voidaan pienentää 328 m2:n alalta, jolloin Pikkaraiselta peri tään jatkossa vuokraa 2749 m2:n alalta, kun se aikaisemmin on ollut 3077 m2. Toimialan vt. esimiehen päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää pitää Lentiiran rivitalon ja terveystalon liittymän yhteisenä ja päät tää lisäksi pienentää Eino Pikkaraisen tontin vuokraa 328 m2:n vas taavalta alalta Terveystalolle menevän tien takia, jolloin Pikkaraiselta peritään vuokraa jatkossa 2749 m2:n alalta. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 69 Merkitään, että tämä pykälä käsiteltiin ylimääräisenä asiana.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 70 KUHMON KAUPUNKI Tekninen lautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Päätöspäivämäärä 17.03.2011 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Muutoksenhakukieltojen perusteet Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätök set koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 29, 30, 31, 32, 33, 36, 38 Koska seuraavista päätöksistä voi tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen, päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 27, 28, 34, 35, 37, 39 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet (lainkohdat). OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälä Asia 27 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 28 Pöytäkirjantarkastajat 34 Rakennustarkastajan viran vaalin vahvistaminen 35 Keittiötoiminnan vuokrahinnasto ja -ohjeet 37 Maanrakennusmestarin siirtäminen kaupungininsinöörin virkaan 39 Lentiiran entisen terveystalon liittymäasia Oikaisuvaatimusviranomainen, katuosoite, postiosoite: Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen sisältö Kuhmon kaupungin tekninen lautakunta PL 15, Kainuuntie 82 88901 KUHMO Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan VALITUSOSOITUS Valitusviran-omainen ja valitusaika Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kun nallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus pykälä asia valitusaika 30 pv
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 3/2011 71 Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite pykälä asia valitusaika Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Hallintovalitus pykälä asia valitusaika Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekir joittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennök senä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille vali tusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan