KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 513 Kaupunginhallitus 06.10.2014 Aika 06.10.2014 klo 15:00-16:16 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 296 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 516 297 Pöytäkirjantarkastajat 517 298 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 518 299 Markkinointiyhteistyösopimus Kankaanpään Mailan kanssa kausille 2015 ja 2016 (1.10.2014-30.9.2016) 519 300 Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymän perussopimus 521 301 Lausunnon antaminen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 302 Lausunto Satakunnan Sairaanhoitopiirille ensihoidon palvelutasopäätösluonnoksesta vuosille 2016-2019 303 Lausunto Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselle Kankaanpään Hoivakodin investointiavustus- ja korkotukilainahakemuksesta 522 523 525 304 Lausunto taksilupakiintiöiden vahvistamista varten 526 305 Päivähoidon toimien täyttölupa 527 306 Vihreän valtuustoryhmän ja perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite / Jalkakäytävän tai kevyenliikenteenväylän rakentaminen Myllärintielle kirkon ja Paasikivenkadun välille 307 Perussuomalaisten valtuustoryhmän ja Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite / Koulujen, päiväkotien, virastojen ym. tilojen irtaimiston myynti 308 Keskustan valtuustoryhmän ja KD:n valtuustoryhmän valtuustoaloite / Yksityisteiden hoitamisesta selvitys 309 Perussuomalaisten valtuustoryhmän ja Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite / Roskaamisen vähentäminen 529 531 533 534 310 Oikaisuvaatimus Ilpo ja Elisa Hällbacka / Narvin koulun myynti 535 311 Selvitys Lounais-Suomen aluehallintovirastoon Raimo Maunun kunnalliskantelun johdosta 537 312 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 539 313 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset 540
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 514 314 Ilmoitusasiat 541 315 Satakunnan korkean teknologian säätiön jäsenyys 543 316 Tulevat neuvottelut 544
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 515 Kaupunginhallitus 06.10.2014 Aika 06.10.2014 klo 15:00-16:16 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kivelä Antti Puheenjohtaja Laurila Tapio 1. varapuheenjohtaja Kerola Keijo 2. varapuheenjohtaja Alhainen Hely Jäsen Kujanpää Lauri Jäsen Lilja Erkki Jäsen Rajamäki Nina Jäsen Viljanen Heidi Jäsen Kähkönen Kari Varajäsen Antti Kivelän varajäsen, läsnä :n 299 käsittelyn ajan Hietaoja Tapio Varajäsen Maritta Uusitalon varajäsen Juhantalo Kauko KV:n puheenjohtaja Saapui klo 15:04 ja poistui klo 15:50 Kujanpää Katri KV:n 2. varapuheenjohtaja Lehtinen Sari KV:n 3. varapuheenjohtaja Karttunen Paavo Esittelijä Kaupunginjohtaja Hatanpää Mika Pöytäkirjanpitäjä Kaupunginsihteeri POISSA Uusitalo Maritta Jäsen Koskela Jari KV:n 1. varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat 296-316 Antti Kivelä Tapio Laurila Mika Hatanpää puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä :t 296-298 ja 300-316 299 Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää 6.10.2014 Tapio Hietaoja Tapio Laurila Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kaupunginkansliassa 7.10.2014 klo 9-15.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 516 Kaupunginhallitus 296 06.10.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 296 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 517 Kaupunginhallitus 297 06.10.2014 Pöytäkirjantarkastajat KHALL 297 Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat tä män kokouksen pöytäkirjan. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi va lilttiin Erkki Lilja ja Tapio Hietaoja.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 518 Kaupunginhallitus 298 06.10.2014 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen KHALL 298 Hallintosäännön 44 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellai senkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kaupunginhallitus päätti käsitellä asiat siten, että ensin käsitellään esi tyslis tan asia 10 ja muuten asiat käsitellään esi tys lis tan mukaisessa jär jes tykses sä.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 519 Kaupunginhallitus 299 06.10.2014 Markkinointiyhteistyösopimus Kankaanpään Mailan kanssa kausille 2015 ja 2016 (1.10.2014-30.9.2016) 14/01.017/2013 KHALL 299 Kankaanpään Maila ry on lähettänyt esityksen markkinointiyhteistyöstä kau sil le 2015 ja 2016. Kaupungin ja Mailan välistä markkinointiyhteistyötä on ollut usean vuoden ajan. Nyt esitetyn markkinointiyhteistyösopimuksen arvo on 30.000 /kau si + mahdolliset bonukset. Viime vuoden sopimuksen arvo oli 18.000 /kausi + mahdolliset bonukset. Kankaanpään Maila ry pelaa historiallisesti kaudella 2015 superpesistä sekä naisissa että miehissä. Naiset nousivat ensi kaudeksi superpesikseen, jo ka lisää näkyvyyttä merkittävästi. Alueellinen näkyvyyden lisääntyminen tu lee kasvamaan eniten, koska Satakunnasta pelaa 3 joukkuetta (KaMa, Po ri, Rauma) naisten superpesistä ja Pirkanmaalta Mansen Räpsä. Markkinointiyhteistyösopimuksen mukaan Kankaanpään kaupunki saa: Naisten ja miesten superpesisotteluiden avaukseen tulo ja aloitus vuo ro pa ri Kankaanpää-liivillä, vuoropari nimetään Kan kaanpää-vuo ro pa rik si Kankaanpää-logo kaikkiin seuran peliasuihin Kankaanpää-logo naisten ja miesten superpesisjoukkueiden tuulija verryttelypukuihin Kaupungin ilmoitus / mainos KaMan joulupomppulehteen (1/2 sivu). Ilmestyy joulukuussa Kaupungin ilmoitus / mainos KaMan kausijulkaisulehteen (1/2 sivu). Ilmestyy kesäkuussa 10 yhteiskausikorttia naisten ja miesten superpesiksen run ko sarjan kotiotteluihin 3 kenttämainosta Pohjanlinnan kentällä (uusi visuaalinen ilme) Linkki KaMan www-kotisivuilta Kankaanpään www-kotisivuille Otteluisännyys naisten ja miesten superpesiksen erikseen so vitta viin otteluihin, johon on liitetty ennakkomarkkinointi Radio SUN:s sä ja Kankaanpään Seudussa + muussa mediassa. 100 kpl va paa lip pu ja. otteluisännyyteen liittyen. Liput kelpaavat myös mui hin nais ten tai miesten superpesisotteluihin. Koululaiskortit (henkilökohtaiset) 1-6 luokkalaisille Kan kaanpääs sä sekä muissa POSA-kunnissa. Korteilla vapaa pääsyy Ka- Man kaik kiin kotiotteluihin Kankaanpää logo miesten superpesiksen kotiotteluiden kä si oh jelmiin Kuulutusmainonta ja Kankaanpää-info naisten ja miesten su perpe sik sen kotiotteluissa KaMa sitoutuu toteuttamaan pesiskoulun Kankaanpäässä ke säisin Oikeuden käyttää KaMan materiaalia (esim kuvamateriaali) omaan mark ki noin tiin sa. Pelaajien osallistuminen kaupungin mark ki noin tiin / tapahtumiin erikseen sovittavalla tavalla.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 520 Yritysvaikutusten arvio: Markkinointisopimuksella merkittäviä yri tys vai kutuk sia. Esityslistan liitteet: Kankaanpään Mailan esitys markkinointiyhteistyöstä kausille 2015 ja 2016 Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy markkinointiyhteistyösopimuksen kausille 2015 ja 2016 siten, että sopimuksen arvo on 30.000 euroa/kausi + mahdol li set bonukset. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kokouskäsittely: Esittelijä muutti esitystään siten, että markkinointiyhteistyösopimuksen arvo on 27.500 euroa/kausi + mahdolliset bonukset. Antti Kivelä poistui kokouksesta esteellisenä eikä osallistunut asian kä sitte lyyn eikä päätöksentekoon. Puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi va ra pu heen joh ta ja Tapio Laurila. Muutettu esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kankaanpään Maila Rahatoimisto Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Mika Hatanpää, 044 577 2213
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 521 Kaupunginhallitus 300 06.10.2014 Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymän perussopimus 10/01.018/2013 KHALL 300 PoSan omistajakuntien kesken on käyty neuvotteluja tarpeesta muuttaa liike lai tos kun ta yh ty män toimintakonseptia. Esillä on ollut tilaaja-tuottaja toimin ta mal lis ta luopuminen ja siirtyminen liikelaitoskuntayhtymästä ns. ta valli sek si kuntayhtymäksi. Muutokset voidaan toteuttaa perussopimusta muut ta mal la. Samassa yhteydessä (päätöksessä) on tarpeen todeta vuonna 2009 tehdyn yhteistoimintasopimuksen tulleen tarpeettomaksi ja so pimus näin ollen päättyy 31.12.2014. Yritysvaikutusten arvio: Perussopimusmuutoksella ei erityisiä yri tys vai kutuk sia. Esityslistan liitteet: Esitys uudeksi PoSan perussopimukseksi Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle Pohjois-Satakunnan perus pal ve lu-lii ke lai tos kun ta yh ty män perussopimuksen muuttamista liitteen mu kai ses ti. Samalla todetaan PoSan omistajakuntien v. 2009 hyväksymän yh teis toi min ta so pi muk sen päättyvän 31.12.2014. Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Paavo Karttunen, 044 577 2210
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 522 Kaupunginhallitus 301 06.10.2014 Lausunnon antaminen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 516/01.017/2014 KHALL 301 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja ter veys pal ve lu-uu distuk sen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen edus kun nalle annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon jär jestä mis laik si ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Hallituksen esitys sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjes tä mi ses tä, tuottamisesta ja rahoittamisesta sekä erillisen voi maan pa nolain. Lakiesitys löytyy Internet-ositteesta: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnöt. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää mm. kunnilta lausunnot la ki esi tyk sestä. Ministeriön valmistelemaa perehdyttämismateriaalia löytyy In ternet-osoit tees ta: www.stm.fi/sote-uudistus. Kuntia pyydetään ottamaan kantaa siihen, minkä erityisvastuualueen pohjal ta muodostettavaan sote-alueeseen kunta haluaa kuulua. Yritysvaikutusten arvio: Sote-uudistuksella on merkittäviä yritysvaikutuksia. Esityslistan liitteet: - Tiivistelmä lakiehdotuksesta - Sote-sanasto - Yrittäjien kannanotto sote-uudistukseen - Esitys Kankaanpään lausunnoksi Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle liitteen mukaisen lausunnon an ta mista ko. asiassa. Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Paavo Karttunen, 044 577 2210
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 523 Kaupunginhallitus 302 06.10.2014 Lausunto Satakunnan Sairaanhoitopiirille ensihoidon palvelutasopäätösluonnoksesta vuosille 2016-2019 345/01.018/2013 KHALL 302 Satakunnan ensimmäinen palvelutasopäätös tehtiin vuosille 2013-2015. En si hoi to pal ve lu on järjestetty em. päätöksen mukaisesti alueellamme Sata kun nan Sairaanhoitopiirin järjestämisvastuulla. Sairaanhoitopiirin oman nä ke myk sen mukaan ensihoitopalvelun taso on nykyisellään ko ko nai suute na toimiva ja kustannuksiltaan siedettävällä tasolla. Pohjois-Satakunnan alueella ensimmäinen palvelutaso-toimikausi sisälsi mer kit tä viä toiminnallisia muutoksia. Muutos merkitsi erityisesti sai raan kulje tus yk si köi den operaattorin muutosta, yksityisestä palveluntuottajasta sairaan hoi to pii rin omaan palvelutuotantoon. Samalla Pohjois-Satakunnan maan tie teel li ses ti laajan alueen pohjoisosa (Karvia) jäi ilman sinne si joi tettua sairaankuljetusyksikköä. Tältä osin muutos on koettu palvelutasoa alen ta va na. Kankaanpäähän sijoitetun sairaanhoitopiirin oman ns. vaa tivan hoitotason ambulanssin ei voida katsoa täysin korvaavan Karvian yk sikön alasajoa. Kunnilla perittävä kustannustaso on vuosina 2013-2014 noussut dramaat ti ses ti tätä edeltäneeseen aikaan verrattuna. Ensihoitopalvelujen laadul li sen tason korotus ei Pohjois-Satakunnan kuntien mielestä ole ollut oikeas sa suhteessa palvelujen tuottamisen kustannuskehitykseen. PoSa-alueen väestön määrä on n. 10,2 % koko sairaanhoitopiirin en si hoito alu een väestöstä. Riskialueluokituksen mukaan alueella ei ole laisinkaan 1. riskiluokan kohteita ja 2. riskiluokankin kohteita on vain kolmessa alueen kuudesta kunnasta. Kunnat ovat pinta-alaltaan laajoja ja väestö/riski kes kit ty mät pienehköjä. Alueen väestön keski-ikä on kuitenkin korkea (väestöstä 65 v täyttäneitä on n. 25 %) ja tämä vaikuttaa toisaalta ensihoitopalvelujen määrään (tehtä viä oli v. 2010 n. 9,8 % koko ensihoitoalueen tapahtuneista lähdöistä). Riskianalyysinkin mukaisesti ongelmallisena koetaan erityisesti Karvian kun nan palvelutaso, jossa ambulanssin tavoitettavuus on muita Sa ta kunnan alueita heikompi. PoSa-alueen kuntien vpk:t hoitavat alueen ensivaste-toimintaa. Tämän toimin nan tukeminen on oltava ensihoitopalvelun yhtenä painopistealueena (kou lu tuk sel li sin yms. keinoin). Yritysvaikutusten arvio: Asiaan (ostopalvelut) liittyy merkittäviä yri tys vai kutuk sia. Esityslistan liitteet: Ensihoidon palvelutasopäätösluonnos 2016-2019 Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Kaupunginjohtajan esitys: Kankaanpään kaupunki antaa palvelutasopäätösluonnoksesta vuosille 2016-2019 seuraavan lausunnon:
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 524 Satakunnan sairaanhoitopiirin ensihoitopalvelun tavoitetaso ja kus tan nukset 2016-2019 tulee sovittaa alueen kuntien talouskehityksen asettaman raa min mukaisiksi. Tämä tarkoittaa, että toimintaa on tarkasteltava kriit tises ti ja kustannuskehitys on oltava lähellä 0-tasoa (vaihtoehto 2). Tavoitteen saavuttamiseksi seuraavalla toimintakaudella tulee selvittää mm. seuraavia kehittämistoimenpiteitä: - kunnallisten, ympärivuorokautista johtamisjärjestelmää ylläpitävien toimin ta yk si köi den yhdistäminen (sairaanhoitopiirin ensihoitokeskus / Sa takun nan pelastuslaitoksen valvomo) tai jopa siirtyminen alueellisesti esim. er va-alue tason johtamisjärjestelmään - ambulanssitoiminnan kilpailuttaminen, selvitys myös toiminnan kokonaisul kois ta mi ses ta yksityiselle toimijalle (avoin kilpailutus) - riskiluokituksen uudelleentarkastelu (riskiluokittelun korkeampi kyn nys taso) - palvelun tavoitettavuustason uudelleentarkastelu. Satakunnan sairaanhoitopiiri Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Paavo Karttunen, 044 577 2210
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 525 Kaupunginhallitus 303 06.10.2014 Lausunto Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselle Kankaanpään Hoivakodin investointiavustus- ja korkotukilainahakemuksesta 564/50.501/2014 KHALL 303 Esityslistan liitteet: Avain Palvelukodit Oy pyytää kaupungin lausuntoa asumispalveluyksikön in ves toin ti avus tus ha ke muk ses ta. Hankeen tarkoituksena on rakentaa 15-paik kai nen asumispalveluyksikkö kehitysvammaisille. Asu mis pal ve lu yksi kön kustannusarvio on 2,7 milj. euroa. Investointiavustushakemus liitteineen. Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Hanke on perusteltu ja tukee sekä alueellisia ja valtakunnallisia tavoitteita vam mais pal ve lu jen järjestämisessä. Lisäksi Hoivakoti-hanke on pal ve luiden järjestämisen kannalta tarkoituksen mukainen ja tarpeellinen. Kankaan pään kaupunki puoltaa hankkeen hyväksymistä rahoitukseen. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus PoSa Lisätietoja antaa:
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 526 Kaupunginhallitus 304 06.10.2014 Lausunto taksilupakiintiöiden vahvistamista varten 280/40.406/2013 KHALL 304 Taksiliikennelain 19 :n mukaan toimivaltaisen elinkeino-, liikenne- ja ympä ris tö kes kuk sen (Ely-keskus) tulee vahvistaa kuntakohtaiset taksilupien enim mäis mää rät vuosittain. Nyt on valmisteilla kiintiöpäätös vuoden 2015 tak si lu pien enimmäismääräksi Satakunnan maakunnassa. Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY-keskuksen tulee seurata taksin kysynnän ja tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuuden kehitystä alu eellaan. ELY-keskuksen on seurattava myös kuluttajien palautetta taksin saata vuu des ta ja laadusta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kul je tus tar pei den kannalta.taksilupien enimmäismäärät tulee vahvistaa sel lai sel le tasolle, että ne eivät rajoita taksien saatavuutta myöskään vilkkaan kysynnän aikana eivätkä heikennä palvelujen laatua. Varsinais-Suomen ELY-keskus pyytää kunnan lausuntoa taksien riit tä vyydes tä, esteettömän kaluston määrästä sekä taksipalvelujen laadusta alueel laan. Yritysvaikutusten arvio: Taksilupien määrällä on yritysvaikutuksia. Esityslistan liitteet: Lausuntopyyntö Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa seuraavanlaisen lausunnon: Kankaanpään kaupunki katsoo, että taksipalveluita on sopiva määrä kat tamaan sosiaali- ja terveystoimen sekä koululaiskuljetusten tarpeet. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PoSa Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Mika Hatanpää, 044 577 2213
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 527 Sivistyslautakunta 113 23.09.2014 Kaupunginhallitus 305 06.10.2014 Päivähoidon toimien täyttölupa 81/02.020/2013 SIVL 23.09.2014 113 Esityslistan liitteet: - Hallintosäännön (KV 12.11.2012) 19 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhakija avoinna olevaan virkaan. 21 :n mukaan lautakunnat päättävät tulosalueiden johtajien valinnoista. Muun henkilökunnan valitsee ao. palvelukeskuksen johtaja tulosalueen johtajan esityksestä. Kaupunginhallitus päättää viran ja toimen aukijulistamisesta vakinaista täyt tä mis tä varten (KHALL 13.1.2014 10). Virka ja toimenhakuilmoitukset julkaistaan (KVALT 28.1.2014 3) kau pungin ilmoitustaululla, kaupungin internet -sivuilla, internetin rek ry toin ti pal veluis sa sekä tarpeen mukaan Kankaanpään Seutu -nimisessä pai kal lis lehdes sä ja esim. ammattilehdissä. Päivähoitoasetus (1973/239) määrittelee päivähoitoryhmien henkilöstön ja las ten välisen suhdeluvun. Päiväkodissa tulee hoito- ja kasvatustehtävissä ol la vähintään yksi kelpoisuuden omaava henkilö enintään seitsemää koko päi vä hoi dos sa olevaa kolme vuotta täyttänyttä lasta kohden sekä enintään neljää alle kolmivuotiasta lasta kohden. Ryhmäperhepäiväkodissa voi kaksi hoitajaa samanaikaisesti hoitaa enintään kahdeksaa lasta ja erityisistä syistä ja huomioon ottaen paikalliset olo suh teet kolme hoitajaa voi hoitaa enintään kahtatoista lasta. Per he päivä ko dis sa voidaan samanaikaisesti hoitaa enintään neljää lasta. Päivähoidon tulosalueella on avoinna seuraavat toimet: 1 lastentarhanopettajan toimi - työsuhde päättynyt 6.8.2014 2 lastenhoitajan tointa - työsuhteet päättyneet 1.8.2014 2 perhepäivähoitajan tointa - työsuhteet päättyneet 1.4.2013 ja 1.8.2013 Toimet ovat tällä hetkellä täytettyinä määräaikaisesti. Toimet täytetään vakinaisesti 1.1.2015 lukien. Työsuhteen ehdot mää räyty vät KVTES:n mukaan. Valmistelija päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta pyytää kaupunginhallitukselta lupaa saada täyttää päivä hoi don avoinna olevat lastentarhanopettajan, kahden lastenhoitajan ja kah den perhepäivähoitajan toimet 1.1.2015 lukien toistaiseksi. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kaupunginhallitus
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 528 Lisätietoja antaa: Päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala p. 044 577 2524 KHALL 305 Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää luvan täyttää julkisen hakumenettelyn kautta avoin na olevat lastentarhanopettajan, kahden lastenhoitajan ja kahden per he päi vä hoi ta jan toimet 1.1.2015 lukien toistaiseksi. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Sivistyslautakunta Lisätietoja antaa: Päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala p. 044 577 2524
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 529 Tekninen lautakunta 100 29.09.2014 Kaupunginhallitus 306 06.10.2014 Vihreän valtuustoryhmän ja perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite / Jalkakäytävän tai kevyenliikenteenväylän rakentaminen Myllärintielle kirkon ja Paasikivenkadun välille 529/40.404/2014 TEKNL 29.09.2014 100 529/40.404/2014 Kankaanpään vihreä valtuustoryhmä ja Kankaanpään perussuomalaisten val tuus to ryh mä jättivät seuraavansisältöisen valtuustoaloitteen (KVALT 25.08.2014 56): "Myllärintien osa kirkon ja Paasikivenkadun välillä on muodostunut yhdeksi kau pun gin läpikulkuväyläksi Paasikivenkadun liikenneympyrän ra ken ta misen jälkeen. Tällä noin 150 metrin matkalla on kahden kerrostalon liittymä, kolmen oma ko ti ta lon ja hautausmaan liittymät. Mäenkumpare, mutka ja kas vil lisuus huonontavat näkyvyyden. Tiellä ei ole minkäänlaista kevyenliikenteenväylää tai jalkakäytävää tai pien nar ta, jossa jalankulkija voisi turvallisesti kulkea. Liikenteen li sään ty misen vuoksi vaara on todellinen. Ehdotamme, että kaupunki ryhtyy toimiin jalkakäytävän tai kevyen lii kenteen väylän rakentamiseksi tälle välille, ja ensiavuksi välittömästi etsii jonkun ratkaisun, jotta vahingoilta vältytään." Tekninen keskus esittää vastauksenaan aloitteeseen seuraavaa: Paasikivenkatu on yksi keskustan pääväylistä. Paasikivenkatua ei ole toteu tet tu voimassa olevan asemakaavan mukaisesti välillä Myllärintien liit tymä ja Kirkkokadun / Keskuskadun liittymä. Paasikivenkadun jalkakäytävä kadun oikealla puolella loppuu ennen Myl lärin tien liittymää. Paasikivenkatu liittymävälillä Myllärintie - Kes kus- / Kirkko ka tu on ajoneuvo- ja kevyen liikenteen liikennemäärät huomioon ottaen ka pea ja etenkin kevyelle liikenteelle turvaton. Näkemät Myllärintien / Paasi ki ven ka dun liittymässä ovat rajoitettuja ja Paasikivenkadun ja Kirk ko- / Kes kus ka dun liittymäalue on jäsentymätön, mikä lisää on net to muus ris kiä. Tekninen keskus esittää, että Paasikivenkadun ja kevyen liikenteen väylän (noin 145 m ) sekä Paasikivenkadun ja Myllärintien ja Paasikivenkadun ja Kes kus- / Kirk ko ka dun liittymäjärjestelyiden suunnittelu ja toteuttaminen ote taan vuoden 2015 investointiohjelmaan. Perusteluna hankkeen kii reel lisyy del le on kevyen liikenteen ja liittymien turvallisuuden parantaminen. Esityslistan liitteet: Nro 1 / Ote ajantasakaavasta Valmistelija tekninen johtaja Marja Vaajasaari Teknisen johtajaan esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy Teknisen keskuksen selvityksen Kan kaanpään vihreän ja Kankaanpään perussuomalaisten valtuustoryhmien Paa siki ven ka tua koskevasta valtuustoaloitteesta. Tekninen lautakunta päättää
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 530 hank keen sisällyttämisestä taloussuunnittelukauden 2015-2017 in ves toin tioh jel maan talousarviokäsittelyn yhteydessä. Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari, 044 577 2619 KHALL 306 Esityslistan liitteet: Ote ajantasakaavasta. Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan selvityksen ja toteaa samalla, että aloite on loppuun käsitelty. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Tekninen johtaja Marja Vaajasaari, 044 577 2619
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 531 Kaupunginvaltuusto 65 22.09.2014 Kaupunginhallitus 307 06.10.2014 Perussuomalaisten valtuustoryhmän ja Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite / Koulujen, päiväkotien, virastojen ym. tilojen irtaimiston myynti 556/03.037/2014 KVALT 22.09.2014 65 Perussuomalaisten valtuustoryhmä ja Vihreiden valtuustoryhmä jättivät seu raa van valtuustoaloitteen: "Koulujen, päiväkotien, virastojen ym. toimitilojen muutoissa tai toiminnan lop pues sa jää kaupungille irtaimistoa, jota kaupunki ei enää tarvitse, mutta jo ka voi olla käyttökelpoista ja kierrätyskelpoista. Varsinkin kouluihin liittyy jo kai sel la kansalaisella muistoja ja tunteita, ja irtaimistossa voi olla hen ki lökoh tai sik si aarteiksi sopivia esineitä. Viimeaikainen kouluirtaimistojen hävittämistapa on herättänyt kau pun ki laisis sa hämmennystä. On vältettävä tilanteita, joissa virkamies myy kaupungin omaisuutta toiselle vir ka mie hel le tai lähipiirilleen. Helppous houkuttaa, mutta se ei ole oi keuden mu kais ta. On myös erotettava selvästi, mikä on irtainta ja mikä on kiinteis tön rakennetta, ellei kyseessä ole purettavaksi sovittu rakennus. Esitämme että kaupunki päivittää ohjeet kaupungin irtaimiston hä vit tä mises tä niin, että käyttökelpoiset tavarat hävitetään huutokaupalla. Silloin on jokaisella kaupunkilaisella tasapuolinen mahdollisuus hankkia näitä esineitä, ja toisaalta kaupunki saa näistä tulot." Aloite päätettiin lähettää kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KHALL 307 Ohjeet irtaimen tavaran poistamisesta ja myymisestä on päivitetty. Oh jeista on poistettu suora myynnin mahdollisuus. Poistettu teksti on yliviivattu liit tees sä. Esityslistan liitteet: Ohje Irtaimen tavaran poistaminen ja myyminen Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy ohjeen irtaimen tavaran poistamisesta ja myymi ses tä. Lisäksi kaupunginhallitus lähettää asian kaupunginvaltuustolle tiedoksi ja esit tää, että kaupunginvaltuusto samalla toteaa, että aloite on loppuu kä sitel ty. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 532 Kaupunginvaltuusto Palvelukeskukset Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Mika Hatanpää, 044 577 2213
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 533 Kaupunginvaltuusto 66 22.09.2014 Kaupunginhallitus 308 06.10.2014 Keskustan valtuustoryhmän ja KD:n valtuustoryhmän valtuustoaloite / Yksityisteiden hoitamisesta selvitys 555/40.403/2014 KVALT 22.09.2014 66 Keskustan valtuustoryhmä ja KD:n valtuustoryhmä jättivät seuraavan valtuus to aloit teen: "Keskustan ja KD:n valtuustoryhmät vaatii perusteellista selvitystä siitä, miten valtionapu-yksityisteiden hoito on suunniteltu toteutettavan vuodesta 2017 lukien. Selvitettäviä asioita yksiköinti, tienhoitokuntien perustaminen, pe rus kor jauk set, hoito ym. Miten hoidetaan läpikulkutiet." Aloite päätettiin lähettää kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KHALL 308 Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää aloitteen tekniselle keskukselle val mis tel ta vaksi. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kokouskäsittely: Lauri Kujanpää esitti, että kaupunginhallitus päättää että aloite ei vaadi toimen pi tei tä. Asiasta on valtuuston päätös, jonka mukaan asiaa val mis tellaan. Heidi Viljanen kannatti Kujanpää tekemää esitystä. Puheenjohtaja totesi tehdyn päätösesityksestä poikkeavan kannatetun esityk sen, joten asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja teki seuraavan ää nestys esi tyk sen: suoritetaan nimenhuutoäänestys, ne, jotka kannattavat esitte li jän esitystä vastaavat nimeä huudettaessa Jaa ja ne, jotka Kujanpään esi tys tä vastaavat Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa ni men huuto ää nes tyk ses sä annettiin 3 jaa-ääntä (Kerola, Rajamäki ja Hietaoja) ja 6 ei-ään tä (Alhainen, Kujanpää, Laurila, Lilja, Viljanen ja Kivelä). Puheenjohtaja totesi Kujanpään esityksen tulleen hyväksytyksi. Tekninen keskus Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Mika Hatanpää, 044 577 2213
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 534 Kaupunginvaltuusto 64 22.09.2014 Kaupunginhallitus 309 06.10.2014 Perussuomalaisten valtuustoryhmän ja Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite / Roskaamisen vähentäminen 554/40.405/2014 KVALT 22.09.2014 64 Perussuomalaisten valtuustoryhmä ja Vihreiden valtuustoryhmä jättivät seu raa van valtuustoaloitteen: "Roskien heitteleminen maastoon yhteisesti käytössämme olevilla alueilla on jopa lisääntynyt ja tämä luo epäsiistin kuvan viihtyisästä kau pun gis tamme. Tämä on tullut konkreettisesti esille erityisesti liikuntakeskuksen ja kou lu jen läheisyydessä syksyn aikana. Nämä roskat kuitenkin pitää kerätä kau pun gin työntekijöiden toimesta tämä taas lisää työpanoksen tarvetta ja myös kustannuksia. Aloitteen tekijänä esitämme että kaupunki yhdessä eri toimijoiden (op pi laitok set, yrittäjät, viranomainen) kanssa miettii mitä roskaamisen es tä mi seksi olisi tehtävissä." Aloite päätettiin lähettää kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KHALL 309 Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää aloitteen tekniselle keskukselle val mis tel ta vaksi. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kokouskäsittely: Esittelijä täydensi esitystään siten, että aloite lähetetään myös nuo ris toimeen, opetus- ja sivistystoimeen ja kulttuuri- ja vapaa-aikatoimeen val mistel ta vak si. Tekninen keskus Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Mika Hatanpää, 044 577 2213
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2014 535 Kaupunginhallitus 275 08.09.2014 Kaupunginhallitus 310 06.10.2014 Oikaisuvaatimus Ilpo ja Elisa Hällbacka / Narvin koulun myynti 91/52.525/2013 KHALL 08.09.2014 275 Narvin koulu on ollut julkisessa myynnissä Kankaanpään Laki ja Kiinteistö Oy:llä. Esityslistan liitteet: Myyntiesite Yhteenveto tarjouksista Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy Elisa ja Ilpo Hällbackan tarjouksen 65 000 euroa. Kokouskäsittely: Nina Rajamäki esitti, että Narvin koulun myyntiä ja tarjousta ei hyväksytä. Seuraavin pe rus tein: Kaupunginhallitus hyväksyi 19.5.2014 kokouksessaan että vanha kou lukiin teis tö laitetaan julkiseen myyntiin tietämättä päivähoidon kasvaneista tar peis ta. Myyntiinlaitto päätöstä tehtäessä kaupunginhallituksen olisi tullut tie tää päivähoidon kasvaneesta tarpeesta. Valitettavaa, on että kattavaa sel vi tys tä Narvin koulun soveltuvuudesta päivähoitopaikaksi ei ole tehty. Esitän, että Narvin koulusta tulee tehdä asianmukaiset selvitykset sen muut ta mi sek si päivähoidon tiloiksi. Selvityksessä tulee tehdä asian mu kaiset, lainvaatimat kartoitukset muutostöistä ja kunnosta sekä kus tan nus arvio sen muuttamiseksi päivähoidontiloiksi. Useassa yhteydessä on kerrottu, että välimatka on liian pitkä päivähoidon jär jes tä mis pai kak si. Aiemmin koulun lakkautuspäätöksen yhteydessä kerrot tiin, että kiinteistö on liian lähellä keskustaa ja nyt taas päivähoidon osal ta sanotaan, että se on liian kaukana. Keskustasta on matkaa 3 ki lomet riä, Makkaramäestä n. 1,5 kilometriä, Kelankaaren alueelta taas n.2 kilo met riä ja Kirnukallion laajennusalueelta matkaa tulee n.3 kilometriä. Päivä ko ti Narvissa palvelisi yllä mainittuja alueita sekä lisäksi Vihteljärven, Nar vin ja Verttuun alueita. Näiltä alueiden osalta matka päivähoitoon ei ole on gel ma. Asiasta on tehty tänään 8.9.2014 kuntalaisaloite joka pohjautuu noin 250 ih mi sen allekirjoittamaan adressiin, kuntalaisilla on halua siihen, että Narvin koulu asianmukaisesti kartoitetaan ja tehdään realistiset kus tan nus arviot muutostöistä sekä muutetaan päivähoitopaikaksi, jos se on uutta päivä ko tia edullisempi ratkaisu. Keijo Kerola ja Hely Alhainen kannatti Nina Rajamäen tekemää esitystä. Puheenjohtaja totesi tehdyn päätösesityksestä poikkeavan kannatetun esityk sen, joten asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja teki seuraavan ää nestys esi tyk sen: suoritetaan nimenhuutoäänestys, ne, jotka kannattavat esitte li jän esitystä vastaavat nimeä huudettaessa Jaa ja ne, jotka Nina Ra jamäen esitystä vastaavat Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa ni-