KOKOUSAIKA Torstai 29.01.2015 klo 17.00 - KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Koulukeskus, opettajienhuone HUOM! Leena Pirinen, puheenjohtaja Ritva Puurunen, varapj Tenho Holopainen, jäsen Pentti Ihalainen, jäsen Johanna Joukanen-Miettinen, jäsen Pekka Mustonen, jäsen Jaakko Kuosmanen, varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Jaro Koikkalainen rehtori, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä Toni Auvinen, kunnanjohtaja Sirkku Kumpulainen, vapaa-aikasihteeri 4-6 Pirjo Smolander, kunnanhallituksen puheenjohtaja Kari Pitkänen, kunnanhallituksen edustaja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ASIAT 1 - PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta) Pöytäkirja on tarkastettavissa koulutoimistossa 2.2.2015. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Leena Pirinen Tarkastusaika Tuusniemi 2015 Allekirjoitukset Jaro Koikkalainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Tuusniemi 2015 Virka-asema Allekirjoitus Rehtori Jaro Koikkalainen
SIVISTYSLAUTAKUNNAN JA SEN ALAISTEN TULOSYKSIKÖIDEN LASKUJEN JA MENOTOSITTEIDEN HYVÄKSYMINEN SEKÄ TAVARA- JA TYÖSUORITUSTEN VASTAANOTTOMERKINTÖJEN SUORITTAMINEN VUONNA 2015 Siv.ltk 1 Sivistyslautakunta päättää vuosittain lautakunnan ja sen alaisten tulosyksiköiden laskujen ja menotositteiden hyväksyjistä sekä tavara ja työsuoritusten vastaanottomerkintöjen suorittajista (=asiatarkastajista). Kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaan tavaran vastaanottajan on tarkistettava, että tositteen tarkoittama tavara, työsuoritus tai muu palvelus on saatu. Lisäksi laskujen hyväksyjänä ja tavaroiden vastaanottajana (=asiatarkastajana) ei voi olla sama henkilö. Sivistyslautakunta päättää, että Laskujen ja menotositteiden hyväksyjänä toimii Toimialajohtaja / lukion ja yhtenäiskoulun rehtori kaikissa sivistyslautakunnan alaisissa tulosyksiköissä. Rehtorin ollessa estyneenä tai esteellinen laskujen ja menotositteiden hyväksyjänä on koulutoimiston toimistosihteeri tai kunnanjohtaja tai hallintojohtaja, kukin erikseen. sivistyslautakunnan alaisten tulosyksiköiden johtajat seuraavasti: Peruskoulussa ja lukiossa kunkin koulun rehtori tai hänen estyneenä ollessaan vararehtori. Kansalaisopistopalvelut, toimialajohtaja / lukion ja yhtenäiskoulun rehtori. Kirjastopalvelut, toimialajohtaja / lukion ja yhtenäiskoulun rehtori. Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimi, toimialajohtaja / lukion ja yhtenäiskoulun rehtori.
Siv.ltk 1 jatkuu Tavara- ja tarveainehankintojen sekä työsuoritusten vastaanottajana (=asiatarkastajana) toimivat tulosyksiköissään seuraavat: Sivistyslautakunnan ja toimiston osalta toimistosihteeri Minna Koistinen Kansalaisopistossa koulutoimiston toimistosihteeri Minna Koistinen Hankkeissa ja projekteissa: kerhohanke ja liikkuva koulu koulutoimiston toimistosihteeri Minna Koistinen Peruskouluissa ja lukiossa koulusihteeri tai asianomainen opettaja tai henkilöstöön kuuluva Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimessa vapaa-aikasihteeri sekä koulutoimiston toimistosihteeri
VUODEN 2015 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAT Siv.ltk 2 Kunnanvaltuusto on 17.12.2014 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion ja suunnitelmavuosien taloussuunnitelman. Tämän jälkeen toimielimen tulee päättää talousarvion käyttösuunnitelmasta. Käyttösuunnitelmassa määritetään toiminnalliset määrärahat tavoitteiden ja muiden velvoitteiden mukaisesti. Talousarvio on valmisteltu käyttösuunnitelmatasolla. Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevat tulosyksiköiden käyttösuunnitelmat. Koulujen yksityiskohtaiset (lukuvuosi) tavoitteet löytyvät koulujen vuosisuunnitelmista, muiden tavoitteet ovat talousarviokirjassa. Liite 1
HANKINTARAJAN MÄÄRÄÄMINEN Siv.ltk 3 Hallintosäännön mukaan lautakunta päättää vastuualueensa hankinnoista, ellei päätösvaltaa ole delegoitu viranhaltijalle. Sivistystoimen hankinnat ovat pääasiassa materiaali- ja laitehankintoja. Hankinnat kilpailuttaa IS-hankinta, jonka osakas Tuusniemen kunta on. Toimialajohtaja / lukion ja yhtenäiskoulun rehtori päättää enintään 10 000 euron hankinnoista.
KOILLIS-SAVON URHEILUAUTOILIJAT RY:N KOHDEAVUSTUSHAKEMUS Siv.ltk 4 Koillis-Savon Urheiluautoilijat ry hakevat kohdeavusta pienoisautoilua harrastavien käyttöön tarkoitetun radan rakentamiseen. Rata on suunniteltu Turkkimäen JM-radan paikoitusalueen reunaan ja radan pituus olisi valmistuessaan noin 300 metriä. Radan kustannukset ovat hakemuksen mukaan 1.000 euroa ja ne koostuvat pohjatöihin tarvittavista putkista ja maaaineksesta. Kohdeavustusten viimeinen hakupäivä oli 31.10.2014, jolloin ko. hakemus saapui. Lautakunnan 20.2.2014 tekemän päätöksen mukaan kohdeavustuksien maksatusta varten hyväksyttävät tositteet tulee toimittaa vapaa-aikatoimistoon 31.12.2014 mennessä, jonka jälkeen vuonna 2014 myönnettyjä avustuksia ei makseta. Tässä tapauksessa, kun asia ei ole ehtinyt lautakunnan päätettäväksi hakijasta riippumattomista syistä vuoden 2014 puolella, on tästä ehdosta joustettava. Koillis-Savon Urheiluautoilijat ovat toimittaneet joulukuussa 2014 vapaaaikatoimistoon hyväksyttäviä tositteita radan rakentamisesta. Koillis-Savon Urheiluautoilijoille myönnetään kohdeavustusta pienoisautoradan rakentamiseen 300 euroa. Perusteluina todetaan, että sivistyslautakunnan, 20.2.2014 5, tekemän päätöksen mukaan kohdeavustuksia painotetaan projekti-, kokeilu- ja kehittämistoiminnan suuntaan. Avustus laitetaan maksuun vuoden 2014 määrärahoista välittömästi kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Avustusta myönnettäessä noudatetaan kunnan avustusohjeistusta.
KULTTUURISTIPENDIEHDOTUKSEN LAATIMINEN Siv.ltk 5 Kunnanhallitus päättää vuosittain sivistyslautakunnan esityksen perusteella kulttuuristipendin myöntämisestä. Stipendin myöntämiseen käytetään vuosittain kulttuurirahaston korkotuloja ja tarvittaessa muita talousarviomäärärahoja. Kulttuurirahaston korkotulo vuodelta 2014 on 109,50 euroa. Stipendi on jaettu perinteisesti Kalevan päivän juhlassa helmikuun lopussa. Vuonna 2014 kulttuuristipendiä ei jaettu, ja vuoden 2013 korkotuotto 109,50 euroa jäi käyttämättä. Aiempina vuosina stipendin ovat saaneet mm. Valto Holopainen, Jorma Koponen ja Minna Rajamo. Lautakunta tekee kunnanhallitukselle esityksen kulttuuristipendin saajasta ja stipendin suuruudesta.
AVUSTUSTEN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN Siv.ltk 6 Kunnan avustusohjeistuksen mukaan toiminta- ja liikuntapaikkojen kunnossapitoavustukset tulee hakea vuosittain 31.3. mennessä, ja kohdeavustukset ennen toiminnan suorittamista ja viimeistään 30.9. Toiminta-avustus on tarkoitettu sääntömääräisen toiminnan tukemiseen. Kohdeavustus on tarkoitettu tietyn erityisen toiminnan kustannuksiin. Liikuntapaikan kunnossapitoavustus on tarkoitettu yleiseen käyttöön tarkoitetun liikuntapaikan perushuoltoon. Vapaa-aikapalveluiden määrärahassa järjestöjen avustuksiin on varattu yhteensä 14.000 euroa. Liikuntapaikkojen kunnossapitoavustuksia ei luokitella järjestöjen avustuksiksi, vaan ne ovat osa rakennusten ja alueiden rakentamis- ja kunnossapitopalvelumäärärahoja. Vuonna 2014 liikuntapaikkojen kunnossapitoon järjestöille myönnettiin 5.850 euroa. Ilmoitus avustusten hakemista laitetaan kunnan internet - sivuille ja ilmoitustaululle, sekä lähetetään sähköpostilla kaikille viime vuonna avustusta hakeneille tahoille. Hakemuskaavakkeita saa kunnanviraston neuvonnasta, vapaa-aikatoimistosta sekä sähköisessä muodossa kunnan kotisivuilta. 1. Lautakunta päättää, että toiminta- ja liikuntapaikkojen kunnossapitoavustukset julistetaan 1.3.2015 mennessä. Kohdeavustuksia voi hakea 30.9.2015 saakka kuitenkin niin, että avustus on haettava ennen toiminnan suorittamista. 2. Toiminta-avustuksia myönnettäessä painotetaan lapsi- ja nuorisotyötä, Tuusniemellä tapahtuvaa toimintaa ja avustusten suhdetta yhdistyksen muuhun varainhankintaan. Kohdeavustuksissa painotetaan projekti- ja kehitystoimintaa. 3. Tuusniemen kylät ry hakee avustusta kaikkien jäsenyhdistystensä puolesta, ja jakaa heille myönnettävän avustuksen eteenpäin. Kyläyhdistykset ja kylätoimikunnat eivät saa sivistyslautakunnalta erillistä toiminta- tai kohdeavustusta. 4. Liikuntapaikkojen kunnossapitoavustuksiin varataan 6.000 euroa. Avustusta myönnetään niiden liikuntapaikkojen kunnossapitoon, jotka ovat selkeästi aktiivisessa käytössä.
ILMOITUSASIAT Siv.ltk 7 01. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen OKM/132/520/2014 päätöksen korjaaminen. Asiakirja 244506. Päätökseen lisätty käyttö- ja luovutusrajoitus 15 v. 02. Opetushallituksen määräys Dnro 103/011/2014, 19.11.2014. Velvoittavana noudatettava ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishaku. 03. Opetushallituksen tiedote 66/2014, 20.11.2014. Lukion opetussuunnitelman perusteiden laatiminen. 04. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 25.11.2014, 821/520/2014. Valtion erityisavustus ryhmäkokojen pienentämiseen. 05. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 19.11.2014 OKM/189/624/2014, asiakirja 245075. Kirjastojen kulttuurilehtien tilaukset. 06. Kaavin kunnan kunnanvaltuusto 16.12.2014 46. Tuusniemen kunnan ja Kaavin kunnan välinen sopimus yhteisen perusopetuksen järjestämisestä vuosiluokille 7-9. Asia 8. 07. Hannu Reinikaisen eroilmoitus 17.12.2014 sivistyslautakunnasta jääviysesteiden vuoksi. 08. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 17.12.2014, Dnro 842/520/2014. 09. Kuntaliiton kirja Dnro 1/04.01/2015. Henkilökuljetusten uudistaminen. 10. Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje 31.12.2014 Dnro 55/221/2014, opetus- ja kulttuuriministeriön vahvistamat (1705/2009) 29 :n mukaiset perusopetuksen yksikköhinnat v. 2015. 11. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 4.12.2014, 50/221/2014. Perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinta ja ohjaustuntien laskennalliset määrät v. 2015. 12. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 31.12.2014, 56/221/2014. Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille
Siv.ltk 7 jatkuu myönnettävästä rahoituksesta vuodelle 2015. 13. Valtiovarainministeriön päätös VM/2632/02.02.06.00/2014, 31.12.2014. Päätös kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2015. 14. Opetus- ja kulttuuriministeriön asiakirja 14.1.2015 OKM/132/520/2014, myönnetyn valtionavustuksen maksupäivät. Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
TOIMIALAJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Siv.ltk 8 Viranhaltijapäätökset tulee saattaa lautakunnan tietoon (KunL:n 51 ja Tuusniemen kunnan hallintosääntö 47 ). Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuiksi toimialajohtajan viranhaltijapäätökset 266-355 ajalta 27.10. 23.12.2014 sekä viranhaltijapäätökset 1-24 ajalta 08.01. 20.1.2015 ja päättää ettei käytä KunL:n 51 :n ja hallintosäännön 47 :n mukaista otto-oikeutta viranhaltijapäätöksiin.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOHJEET Kokouspäivämäärä 29.01.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 6, 7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 1, 2, 3, 4, 5, 8 HvaL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimusviranomainen Pykälät: 1, 2, 3, 4, 5, 8 ja aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Oikaisuvaatimuksen sisältö Tuusniemen sivistyslautakunta Keskitie 22 71200 Tuusniemi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kuopion hallinto-oikeus, Puijonkatu 29 A 2 krs PL 1744 70101 KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.