EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 1 (19)

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 1 (19) Kasvatus- ja opetuslautakunta Aika 06.04.2016 klo 16:50-18:25 Paikka Euran kunnanhallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet Reunanen Ari Heikkilä Hannu Lammila Kaija Salminen Petri Seppälä Jari Siivonen Minna Mariasik Anna Niinisalo Timo Vihavainen Tiina puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen varajäsen Poissa Ansio Teemu varapuheenjohtaja Anttila Tarja jäsen Uoti Sari jäsen Muut saapuvilla olleet Koivunen Jouko hallinto- ja talouspääll. Majalahti Juha kunnanjohtaja paikalla 36-39 Tanninen Erja toimistosihteeri Toivonen Aino vs. varhaiskasvatuspäällikkö Vuohijoki Teija sivistystoimenjohtaja Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t 36-41 Allekirjoitukset Ari Reunanen puheenjohtaja Erja Tanninen pöytäkir janpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Seppälä ja Minna Siivonen. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura 8.4.2016 Jari Seppälä Minna Siivonen

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 2 (19) Pöytäkirjan nähtävilläolo kasvatus- ja opetustoimistossa 12.4.2016 Sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 3 (19) Käsitellyt asiat Sivu 36 Kasvatus- ja opetuspalveluiden talouskatsaus 1.1.-31.3.2016 4 37 Euran yhteiskoulun ilmanvaihto 5 38 Palvelusetelin käyttöönotto varhaiskasvatuksessa 9 39 Euran yhteiskoulujen hallinnollinen yhdistäminen 11 40 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 16 41 Ilmoitusasiat 17

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 4 (19) Kasvatus- ja opetuslautakunta 36 06.04.2016 Kasvatus- ja opetuspalveluiden talouskatsaus 1.1.-31.3.2016 Kasvope 36 Hallinto- ja talouspäällikkö esittelee kokouksessa kasvatus- ja opetuspalveluiden osalta keskeisiä kulu- ja tuottoeriä ajalta 1.1.-31.3.2016. Koska esityslista postitettiin ennen kuukauden viimeistä päivää, ei aivan tarkkoja lukuja ollut käytettävissä. Kuitenkin, kun lasketaan tammi-helmikuun välinen kasvu ja lisätään se helmikuuhun, on maaliskuun henkilöstökulujen kasvu perusopetuksessa liian suuri talousarvioon nähden. Muiden vastuualueiden kustannukset kehittyvät talousarvion mukaisesti. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh. 044 422 4451. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee talouskatsauksen ajalta 1.1.-31.3.2016 tiedoksi. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 5 (19) Kasvatus- ja opetuslautakunta 22 17.02.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 37 06.04.2016 Euran yhteiskoulun ilmanvaihto 637/10.04.07/2016 Kasvope 17.02.2016 22 Kasvatus- ja opetuslautakunta käsitteli kokouksessaan 28.1.2016/15 puheenjohtajan selostuksen pohjalta Euran yhteiskoulun ilmanvaihtoon liittyvää asiaa. Lautakunta päätti seuraavasti: "sille valmistellaan kunnan viranhaltijoiden toimesta viipymättä selvitys Euran yhteiskoulussa tehtyjen hiilidioksiditasomittausten vaikutuksista koulutyöskentelyyn, koulukeskuksen 2. vaiheen hankkeeseen ja Euran ja Kiukaisten yhteiskoulujen yhdistymiseen. Mikäli selvityksessä tulee esille tarve toimenpiteille, tulee ne saattaa lautakunnan käsiteltäväksi." Oppilaalla on oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön. Oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön kattaa sekä fyysisen että psyykkisen turvallisuuden. Säännökset asettavat koulutuksen järjestäjille velvollisuuden toimia siten, että oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön toteutuu. Fyysisesti turvallisella opiskeluympäristöllä tarkoitetaan muun muassa turvallisia koulutiloja, välineitä ja opiskelun edellyttämiä muita aineellisia puitteita. Koulutilojen turvallisuuden sisältö määräytyy pääasiassa muiden kuin koulutusta koskevien säännösten, kuten rakennuslainsäädännön sekä palo- ja pelastustointa sekä terveystointa koskevan lainsäädännön, perusteella. Esimerkiksi koulujen terveydellisten olosuhteiden vaatimukset perustuvat terveydensuojelulakiin (763/1994). Koulujen sisätilat ovat terveydensuojelulain tarkoittamia muita sisätiloja, joihin sovelletaan samoja terveydellisiä vaatimuksia kuin asuntoihin (ks. mainitun lain 26 ja 27 ). Opettajien työturvallisuudesta säädetään erikseen työsuojelua koskevassa lainsäädännössä. 1.2.2016 pidettiin Euran yhteiskoulun ilmanvaihtoa koskeva kokous, jossa Euran yhteiskoulun luokkatiloissa tehtyjä seurantamittauksia suorittanut Insinööritoimisto Levolan Tomi Levola esitteli suoritettuja mittauksia, niiden tuloksia ja alustavia mahdollisuuksia ilmanvaihdon kohentamiseen. Kokoukseen osallistuivat kunnanjohtaja Juha Majalahti, tekninen johtaja Kimmo Haapanen, rakennusmestari Simo Saarenmaa, Euran yhteiskoulun rehtori Aimo Mattila ja sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki. Saadun tiedon mukaan nykyisillä käyttäjämäärillä ei ilmanvaihtojärjestelmään kohdistu korjaus- tai muutostarpeita. Oppilasmäärien kasvaessa (1.8.2017 alkaen) tulee muutostarpeita. Sovittiin, että Euran koulukeskuksen ilmanvaihdosta laaditaan selvitys (iv-tekniset järjestelmät: ilmamäärät, mitoitusperusteet, kanavistojen koot, säätöpeltien asennot yms.) suunnitelma-asiakirjoista sekä vertaamalla edellä mainittuja tietoja toteutettuihin ratkaisuihin. Lisäksi selvityksessä tarkastellaan luokkatilojen ilmamäärien suurentumista esimerkiksi tilanteessa, jossa ilmanvaihto poistetaan käytöstä osasta tiloja (esimerkiksi auditorio) ja korvataan edellä mainittujen tilojen ilmanvaihto tilakohtaisilla iv-koneilla. Tarkoituksena on saada ilmanvaihtuvuutta lisättyä luokkatiloissa. Suunnitelma-asiakirjoista tehtyjen muutosratkaisujen toimivuutta käytännössä selvitetään iv- ja hiilidioksidimittauksin. Euran valtuusto on 5.10.2015 /46 hyväksynyt suunnittelumäärärahan (90 000 ) varaamisen Euran koulukeskuksen II vaihetta varten vuodelle 2015 ja

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 6 (19) 2016 työohjelman mukaisesti sekä talousarviossaan vuodelle 2016 (valtuusto 7.12.2015 /58 ) Euran koulukeskuksen II vaiheen peruskorjauksen ja laajennuksen. Peruskorjauksen ja laajennuksen kustannusarvio on 3,85 milj.euroa. Suunnittelukustannukset katetaan vuosille 2015-2016 varatusta 90 000 euron suunnittelumäärärahasta ja sitä tarvittaessa täydentäen. Euran valtuusto on 9.11.2015/ 54 päättänyt, että Kiukaisten yhteiskoulu lakkautetaan 31.7.2017 ja oppilaat siirtyvät Euran yhteiskoulun oppilaiksi. Euran koulukeskuksessa tehdään valtuuston 5.10.2015 46 :n mukainen peruskorjaus ja uudisrakentaminen, joka etenee hyväksytyn työohjelman mukaisesti. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedokseen Euran yhteiskoulun ilmanvaihtoasiaan liittyvät jo tehdyt toimenpiteet ja ilmanvaihtoa parantavan suunnitelman laatimisen mahdollisimman pikaisella aikataululla. Tekninen lautakunta ja tekniset palvelut vastaa asiantuntijalautakuntana ja tulosalueena kunnan kiinteistöistä. Kasvatus- ja opetuslautakunta siirtää Euran koulukeskuksen ilmanvaihtoon liittyvän asian teknisen palvelun hoidettavaksi vaatimuksella, että oppilaiden ja henkilökunnan terveydelliset olot tulevat turvatuiksi myös 1.8.2017 alkaen, jolloin oppilasmäärä kasvaa noin sadalla. Jo kevään 2016 aikana tulee kaikki mahdollinen tehdä ilmanvaihdon kohentamiseksi nykyisilläkin oppilasmäärillä. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja oli kutsunut Euran yhteiskoulun rehtorin Aimo Mattilan ja Euran yhteiskoulun oppilaskunnan edustajat Niko Kaupin ja Aada Ojalan kokoukseen vastaamaan lautakunnan heille esittämiin kysymyksiin. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti, että asian käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa. Kasvope 37 Insinööritoimisto Levolan Tomi Levola esittelee Euran yhteiskoulun ilmanvaihdosta laatimaansa selvitystä ja ilmanvaihtoon sisältyviä muutosratkaisuehdotuksia. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Ehdotus Päätös Sivistystoimenjohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Kasvatus- ja opetuslautakunta:

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 7 (19) Sivistystoimenjohtajan kokouksessa antama päätösehdotus: Insinööritoimisto Levolan Tomi Levola esitteli kasvatus- ja opetuslautakunnan jäsenille ja muille kutsutuille laatimaansa selvitystä ja ilmanvaihtoon sisältyviä muutosratkaisuehdotuksia. Merkitään tietoon saatetuksi. Tekninen johtaja ja sivistystoimenjohtaja informoivat torstaina 7.4.2016 klo 8 Euran yhteiskoulun henkilöstöä saadun selvityksen perusteella tehdystä kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksestä. Saadun selvityksen perusteella suurimmat ongelmat ilmamäärien lisäämiseen on luokkatiloissa 107-119; vanhat päätelaitteet ja kytkentäkanavat eivät mahdollista ilmamäärien nostoa, vaikka se olisi koneen puolesta mahdollista. Järkeväksi vaihtoehdoksi jää selvityksen perusteella tilakohtaisten ilmanvaihtolaitteiden asennus tiloihin, joissa ilmamäärät jäävät alle 100 l/s. Mahdollista on myös keskitetyn ilmanvaihdon rakentaminen ongelmaluokkien yhteyteen, käytännössä toimenpide on selvityksen mukaan hankalammin toteutettavissa kuin erillisten tilakohtaisten ilmanvaihtolaitteiden asennus. Tilakohtaiset ilmanvaihtokoneet on mahdollista asettaa toimimaan tarpeen mukaisesti, esimerkiksi hiilidioksidiohjauksen mukaan. Kustannusarvio luokkakohtaiselle ilmanvaihtokoneelle on selvityksen mukaan noin 6000 /luokka. Tekninen lautakunta ja tekniset palvelut vastaavat asiantuntijalautakuntana ja tulosalueena kunnan kiinteistöistä. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää ehdottaa tekniselle lautakunnalle, että Euran yhteiskoulun (erityisesti luokkien 107-119) ilmanvaihdon parantamiseksi ryhdytään välittömiin toimenpiteisiin. Kasvatus- ja opetuslautakunta ehdottaa tekniselle lautakunnalle, että se omiin laskelmiinsa perustuvasti (saadun arvion mukaan noin 78 000 ja mahdolliset teknisen palvelun tarkentamat rakennustekniset kustannukset) pyytää lisämäärärahaa Euran yhteiskoulun ns. Savikon siiven ilmanvaihdon rakentamiseksi siten, että oppilaiden ja henkilökunnan terveydelliset olot tulevat turvatuiksi myös 1.8.2017 alkaen, jolloin oppilasmäärä kasvaa noin sadalla. Kasvatus- ja opetuslautakunta ehdottaa tekniselle lautakunnalle, että luokkatilat 107-119 korjattaisiin ilmanvaihdon osalta jo lukuvuoden 2016-2017 alkuun mennessä. Kokouksessa pidettiin tauko klo 17.15-17.30. Ari Reunanen esitti lisäystä esittelijän päätösehdotukseen: Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kunnanhallitukselle: Ns. Savikon siiven peruskorjauksen suunnittelun aloittamista vuonna 2016 ja talousarviossa 2017 ja taloussuunnitelmissa 2018 ja 2019 varattavaksi tarvittavat investointimäärärahat peruskorjauksen toteuttamiselle. Euran ja Kiukaisten yhteiskoulujen fyysistä yhdistymistä siirrettäväksi ns. Savikon siiven peruskorjauksen valmistumisen jälkeiseen ajankohtaan, kuitenkin viimeistään 1.8.2019. Huomioimaan Euran ja Kiukaisten yhteiskoulujen yhdistämisen siirtymisestä johtuvat kustannukset talousarviossa 2017 ja taloussuunnitelmissa 2018 ja 2019. Anna Mariasik kannatti Ari Reunasen muutosehdotusta. Suoritetussa

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 8 (19) kättennostoäänestyksessä muutosehdotusta kannattivat kaikki paikalla olleet jäsenet (Heikkilä, Lammila, Salminen, Seppälä, Siivonen ja Reunanen) sekä varajäsenet (Mariasik, Niinisalo, Vihavainen). Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätökseksi tuli äänestyksen jälkeen esittelijän ehdotus lisättynä muutosehdotuksella.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 9 (19) Kasvatus- ja opetuslautakunta 38 06.04.2016 Palvelusetelin käyttöönotto varhaiskasvatuksessa 653/12.05.00/2016 Kasvope 38 Varhaiskasvatuksen yhtenä toiminnan ja prosessien kehittämisalueena on tutkia palvelusetelin käyttöönottoa päivähoitopalveluissa. Tavoitteena on monipuolistaa varhaiskasvatuksen palvelurakennetta ja samalla antaa asiakkaille tasa-arvoinen valintamahdollisuus kunnallisen ja yksityisen palvelumuodon välillä. Palvelusetelillä tarkoitetaan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen (ml. päivähoito) saajalle myöntämää sitoumusta korvata palvelujen tuottajan antaman palvelun kustannukset kunnan ennalta määrittelemään arvoon asti. Palveluseteli on siis yksi tapa järjestää kunnan vastuulle kuuluvia sosiaali- ja terveyspalveluja. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä tuli voimaan 1.8.2009 ja sen tavoitteena on lisätä asiakkaan valinnan mahdollisuuksia, parantaa palvelujen saatavuutta, monipuolistaa palvelutuotantoa sekä edistää kuntien, elinkeinotoimen ja yksityisten palveluntuottajien yhteistyötä. Palvelusetelilakia sovelletaan kuntien järjestämiin sosiaali- ja terveyspalveluihin, joihin luetaan mukaan myös päivähoitopalvelut. Palveluseteli on yksi kuntien käytettävissä olevista palveluiden järjestämistavoista - ei kustannusten korvausjärjestelmä eikä oma itsenäinen palvelunsa. Euran varhaiskasvatuksessa palveluseteli otettaisiin aluksi käyttöön päiväkotihoidossa, muut yksityiset hoitomuodot jatkaisivat yksityisen hoidon tuen piirissä. Yksityisen hoidon tuen hinta tarkistetaan samassa yhteydessä. Palvelusetelilainsäädännön mukaan kunta ei ole sopimusosapuoli palvelusetelillä hankittavissa palveluissa, vaan sopimussuhde muodostuu palvelusetelin saaneen asiakkaan ja palvelusetelipalveluntuottajaksi hyväksytyn palveluntuottajan välille. Sopimus palvelun hankkimisesta tehdään asiakkaan ja palveluntuottajan välille. Sopimuksen sitoumukset ja vastuut eivät suoranaisesti kohdistu kuntaan, mutta välillisesti aina. Palvelusetelilainsäädännön mukaan kunta on aina viime kädessä velvollinen huolehtimaan asiakkaista, joille se on myöntänyt palvelusetelin. Tästä syystä kunnan kannattaa huolehtia siitä, että asiakkaan ja palveluntuottajan välinen suhde on tasa-arvoinen ja toimiva. Sääntökirjalla kunta siis sääntelee asiakkaan ja palveluntuottajan välistä sopimussuhdetta ja siinä määritellään myös palvelusetelin ehdot ja palvelusetelin arvo. Kunta hyväksyy ne yksityiset palvelujen tuottajat, joiden palvelujen maksamiseen asiakas voi käyttää kunnan myöntämää palveluseteliä. Kunta voi joko hyväksyä kaikki hyväksymisedellytykset täyttävät palveluntuottajat tai rajoittaa palveluntuottajien määrää kilpailuttamalla palveluntuottajat julkisista hankinnoista annetun lain mukaisesti esimerkiksi laadullisilla perusteilla. Lakisääteisten kriteerien ohella kunta voi erikseen asettaa sääntökirjassa omia hyväksymisedellytyksiä, jotka voivat liittyä esimerkiksi asiakkaiden tai asiakasryhmien tarpeisiin, taikka palvelujen määrään tai laatuun. Kunnan asettamien vaatimusten tulee olla palveluntuottajia syrjimättömiä ja perustua puolueettomasti arvioitaviin seikkoihin. Palveluntuottajan hyväksyminen tulee peruuttaa, jos hyväksymiselle asetetut edellytykset eivät enää täyty. Palveluseteli ei poista kunnan velvoitetta järjestää päivähoitoa, vaan se on yksi toimintamalli järjestää ko. palvelua. Yksityinen yrittäjä palkkaa

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 10 (19) palvelusetelimallissa omat työntekijänsä ja järjestää tilat sääntökirjassa määritetyllä tavalla eli vastaa käytännössä kokonaisuudessaan henkilöstö- ja kiinteistökuluista. Merkittävä etu kunnalle tulee kiinteistöinvestointien poistumisen kautta. Eurassa palvelusetelin käyttöönottoon liittyvät kustannukset katetaan talousarviosta toiminnan uudelleenjärjestelyillä ja muutos ei aiheuta lisäkustannuksia. Yksityisten järjestämä päivähoito ei ole uusi toimintamalli Eurassa, sillä kunnassa on tällä hetkellä yksi yksityinen päiväkoti, kaksi yksityistä ryhmäperhepäiväkotia ja kolme yksityistä perhepäivähoitajaa, jotka työskentelevät omassa kodissa. Kaikkia näitä yksityisiä päivähoitomuotoja tuetaan tällä hetkellä lakisääteisellä yksityisen hoidon tuella. Yksityisessä päivähoidossa on noin 40 lasta eli 10% euralaisista päivähoidossa olevista lapsista. Palveluseteli antaa kaikille perheille tuloista riippumatta tasa-arvoisen mahdollisuuden valita kunnallisen tai yksityisen päivähoidon välillä. Palvelusetelin arvoa laskettaessa perheen omavastuuosuus on samansuuruinen kuin heidän päivähoitomaksunsa olisi kunnallisessa päivähoidossa. Yksityiselle päiväkodille maksettava palvelusetelin arvo määräytyy seuraavasti: Sääntökirjassa määrätyn setelin arvo (esim. 800 /kk) - perheen päivähoitomaksu (290 /kk) = yrittäjälle maksettava setelin arvo (510 /kk). Mikäli perheelle on myönnetty maksualennus, on kunnan maksama palvelusetelin arvo korkeampi. Esityslistan liitteenä Palveluseteliopas (Sitra). Valmistelu- ja lisätiedot: vs. varhaiskasvatuspäällikkö Aino Toivonen, puh. 044 422 4460. Ehdotus Päätös Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kunnanhallitukselle palvelusetelin käyttöönottoa päiväkotihoitopalveluissa. Palvelusetelin käyttöönottoajankohta määritellään palvelusetelin sääntökirjan hyväksymisen yhteydessä. Kasvatus- ja opetuslautakunta: Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti palauttaa asian jatkovalmisteluun.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 11 (19) Kasvatus- ja opetuslautakunta 2 29.01.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 9 26.02.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 39 06.04.2016 Euran yhteiskoulujen hallinnollinen yhdistäminen 23/01.01.00/2015 Kasvope 29.01.2015 2 Euran kunnan talousarviossa 2014 oli kasvatus-ja opetuspalveluiden yhtenä sitovana tavoitteena kasvatus- ja opetuslautakunnan hallinnon osalta Euran koulukeskuksen peruskorjaus- ja laajennushankkeen II vaiheen suunnittelun aloitus. Euran koulukeskuksen peruskorjaus- ja laajennushankkeen II vaihe on hyväksytty valtuustossa 25.1.2010/7. Euran valtuuston 10.5.2010/20 hyväksymän talouden vakauttamisohjelman mukaisesti Eurassa tulisi muodostaa toiminnallisesti, pedagogisesti ja taloudellisesti järkevä kouluverkko. Lisäohjeeksi annettiin, että Eurassa siirrytään yhteen lukioon (toteutunut 1.8.2011), yhteen perusopetuksen ylempien vuosiluokkien kouluun sekä perusopetuksen alempien vuosiluokkien opetuksen järjestäminen toiminnallisesti, taloudellisesti sekä pedagogisesti sopivan kokoisissa yksiköissä laaja kuntakoko huomioiden. Tämän päätöksen mukaisesti tulisi koulukeskuksen II vaiheen suunnittelun lähtökohdaksi ottaa se, että tulevaisuudessa Euran koko vuosiluokkien 7-9 luokkien opetus tapahtuu Euran koulukeskuksessa. Euran kunnanhallitus asetti 7.4.2014/69 Euran koulukeskuksen II vaiheen suunnittelua varten työryhmän. Työryhmälle annettiin tehtäväksi laatia ennen lopullista tarveselvityksen laadintaa väliraportti, jonka yhtenä asiana oli kuvata Euran ja Kiukaisten yhteiskoulujen hallinnollinen yhdistäminen ja resurssien yhteiskäytön kehittäminen ennen yhteen toimipisteeseen siirtymistä. Väliraportti valmistui 6.10.2014 ja kunnanhallitus merkitsi väliraportin tiedokseen 20.10.2014/183. Jokaisella koululla tulee olla perusopetuslain 37 :n mukaan toiminnasta vastaava rehtori. Rehtori vastaa koulun toiminnasta. Rehtorin hallintotehtävät ja päätösvalta todetaan koulutuksen järjestäjän hyväksymässä hallintosäännössä tai johtosäännössä. Koulutuksen järjestäjä voi valita apulaisrehtorin tai vararehtorin sekä määrätä tämän tehtävistä ja toimivallasta hallintosäännöllä. Rehtoria koskevissa säännöksissä tarkoitetaan koulun käytännön hallinnollisesta ja pedagogisesta toiminnasta vastaavaa henkilöä. Kiukaisten kunnan yhdistymisen yhteydessä Euran kunnan kanssa, siirtyi muiden virkojen ja toimien ohella, myös Kiukaisten yhteiskoulun ja lukion rehtorin virka Euran kasvatus- ja opetuspalveluiden virkaluetteloon. Virka oli silloin ja on edelleenkin määräaikaisesti täytetty. Määräaikaisen viran haltijat ovat vaihtuneet muutaman vuoden väliajoin. Tällä on ollut oma vaikutuksensa Kiukaisten yhteiskoulun ja lukion, sittemmin yhteiskoulun toimintaan ja asioiden hoitamiseen ja sujumiseen. Lukuvuodet 2012-2013 ja 2013-2014 rehtorina toiminut henkilö erosi juhannusviikolla 2014 määräaikaisesta tehtävästään. Lukuvuodeksi 2014-2015 valittiin määräaikainen rehtori koululla vakituisena työskentelevästä opettajasta, joka oli aikaisemmin koulun vararehtori. Koululle valittiin lukuvuodeksi 2014-2015 vararehtori opettajakunnan keskuudesta. Euran yhteiskoulussa on rehtorin virka. Lisäksi on sovittu (Euran koulutuslautakunta 25.3.2009/19 ) Euran yhteiskoulun johtamisjärjestelyistä

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 12 (19) ratkaisu, jossa vararehtorin tehtäväkuvaa on laajennettu ja palkkausta tarkistetttu. Koulutuslautakunnassa (asialla on myös kunnanhallituksen hallintojaoston hyväksyntä) on tässä vaiheessa sivuttu myös apulaisrehtorin viran tarpeellisuutta. Päätöksessä todetaan, että päätös on voimassa toistaiseksi ja sitä tarkastellaan uudelleen mikäli päädytään apulaisrehtorin viran perustamiseen. Resurssien yhteiskäytön kehittämistä on ollut koulujen kesken jonkin verran tähänkin asti: taideaineiden opetus, erityisopetuksen työpanos sekä Kiukaisten yhteiskoulussa että Euran lukiossa, opinto-ohjaus. Esteenä on ollut tuntien täyttyminen omasta koulusta, etäisyys, palkkaukseen liittyvät asiat (matkakorvaus, opetusvelvollisuuden huojennukset jne.). Koulujen yhdistäminen hallinnollisesti on toiminnallisesti, pedagogisesti ja taloudellisestikin järkevintä siinä vaiheessa, kun lopullinen päätös koulujen yhdistämisestä on tehty.koulukeskuksen II vaiheen työryhmä näki hyvänä vaihtoehtona seuraavan: Kiukaisten yhteiskoulun ja lukion rehtorin virka lakkautetaan ja tilalle perustetaan perusopetuksen apulaisrehtorin virka. Apulaisrehtori toimii Kiukaisten yhteiskoulun toiminnasta vastaavana rehtorina siihen asti, kunnes koulut on fyysisesti yhdistetty. Yhteiskoulujen rehtoreiden toimenkuvia voidaan tarkastella jo tässä vaiheessa myös tulevaa yhdistymistä ajatellen, jotta yhteisen opetussuunitelman, oppilas- ja opiskelijahuollon suunnitelmien ja muiden koulutyössä tärkeiden asioiden yhteensovittaminen saadaan toteutettua. Kun koulut yhdistetään fyysisesti, tarkistetaan apulaisrehtorin opetusvelvollisuutta ja toimenkuvaa muuttunutta tilannetta vastaavaksi. Perusopetuksen opetussuunnitelmien perusteet 2014 ovat valmistuneet. Kunnissa alkaa nyt työ kuntakohtaisen ja koulukohtaisten opetussuunnitelmien valmistumiseksi. Opetussuunnitelmat tulee ottaa käyttöön 1.8.2016 alkaen. Euran yhteiskoulussa opiskellaan pääosin 45 minuutin oppituntien mukaisesti ja lukukausijärjestelmässä. Kiukaisten yhteiskoulussa on lautakunnan hyväksymän toistaiseksi voimassa olevan kokeilun mukaisesti käytössä 75 minuutin oppitunnit ja jaksojärjestelmä. Opetussuunnitelmauudistuksen (1.8.2016 alkaen), keskeneräisen koulukeskuksen II vaiheen suunnittelun sekä yhteiskoulujen yhdistämisprosessin keskeneräisyyden vuoksi, olisi tarkoituksenmukaista säilyttää yhteiskoulut erillisinä kouluina ainakin luvuoden 2015-2016. Tämän lukuvuoden aikana tulisi myös selvittää muun muassa edellä mainittu oppituntien pituusasia pedagogisesti parhaimmalla lopputuloksella, koska luonnollisesti samassa koulussa tulee olla sama työaika. Esityslistan liitteenä peruskoulun apulaisrehtorin viran perustamistietolomake. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja sitä kautta valtuustolle, että Kiukaisten yhteiskoulun ja lukion rehtorin virka lakkautetaan 31.7.2015. Lisäksi lautakunta ehdottaa, että 1.8.2015 alkaen perustetaan peruskoulun apulaisrehtorin virka.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 13 (19) Viranhaltija toimii Kiukaisten yhteiskoulun toiminnasta vastaavana rehtorina siihen asti, kunnes yhteiskoulut on fyysisesti yhdistetty. Yhteiskoulut toimivat erillisinä kouluina ainakin lukuvuoden 2015-2016. Yhteiskoulujen rehtoreiden toimenkuvia voidaan tarkastella jo tässä vaiheessa myös tulevaa yhdistymistä ajatellen, jotta yhteisen opetussuunnitelman, oppilas- ja opiskelijahuollon suunnitelmien ja muiden koulutyössä tärkeiden asioiden yhteensovittaminen saadaan toteutettua. Kun koulut yhdistetään fyysisesti, tarkistetaan apulaisrehtorin opetusvelvollisuutta ja toimenkuvaa muuttunutta tilannetta vastaavaksi. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Sivistystoimenjohtaja antoi kokouksessa uuden päätösehdotuksen: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedokseen valtuuston hyväksymän talousarvion 2015 perusopetuksen osalta. Lautakunta käy keskustelua edellä mainitun päätöksen käytännön järjestelyistä ja antaa omat ohjeensa jatkovalmistelua varten. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kasvope 26.02.2015 9 Esityslistan liitteenä peruskoulun apulaisrehtorin viran perustamistietolomake. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja sitä kautta valtuustolle, että Kiukaisten yhteiskoulun ja lukion rehtorin virka lakkautetaan 31.7.2015. Lisäksi lautakunta ehdottaa, että 1.8.2015 alkaen perustetaan peruskoulun apulaisrehtorin virka (sijoituspaikkana Euran yhteiskoulu). Viranhaltija toimii Kiukaisten yhteiskoulun toiminnasta vastaavana rehtorina ainakin lukuvuoden 2015-2016. Yhteiskoulut toimivat erillisinä kouluina ainakin lukuvuoden 2015-2016. Yhteiskoulujen rehtoreiden toimenkuvia voidaan tarkastella jo tässä vaiheessa myös tulevaa yhdistymistä ajatellen, jotta yhteisen opetussuunnitelman, oppilas- ja opiskelijahuollon suunnitelmien ja muiden koulutyössä tärkeiden asioiden yhteensovittaminen saadaan toteutettua. Kun koulut yhdistetään fyysisesti, tarkistetaan apulaisrehtorin opetusvelvollisuutta ja toimenkuvaa muuttunutta tilannetta vastaavaksi. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Jari Seppälä ehdotti asian jättämistä pöydälle, Teemu Ansio kannatti Seppälän ehdotusta. Suoritetussa kättennostoäänestyksessä asian pöydälle jättämisen puolesta äänesti Jari Seppälä. Asian käsittelyn jatkamisen puolesta äänestivät Ari Reunanen, Tarja Anttila, Hannu Heikkilä, Kaija Lammila, Anna Mariasik, Petri Salminen ja Minna Siivonen. Teemu Ansio

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 14 (19) äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että asian käsittelyä jatketaan. Hyväksyttiin sivistystoimenjohtajan päätösehdotus. Jari Seppälä jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. Kasvope 39 Valtuuston perustaman apulaisrehtorin viran viranhaltija on toiminut lukuvuoden 2015-2016 Kiukaisten yhteiskoulun toiminnasta vastaavana rehtorina. Syyslukukaudella 2015 on perustettu työryhmä valmistelemaan oppilaiden työaikaa. Lukuvuonna 2015-2016 Kiukaisten yhteiskoulussa on lautakunnan hyväksymän, toistaiseksi voimassa olevan kokeilun mukaisesti ollut käytössä 75 minuutin oppitunnit ja jaksojärjestelmä. Euran yhteiskoulussa on vastaavasti opiskeltu pääosin 45 minuutin oppituntien mukaisesti ja lukukausijärjestelmässä (2 jaksoa). Apulaisrehtori Jaakko Laeslahden johdolla työskennellyt oppilaiden työaikaehdotusta lautakunnalle valmisteleva työryhmä on vieraillut joissakin lähialueen yläkouluissa ja tutustunut työaikajärjestelmiin molemmista näkökulmasta. Työryhmän raportti on vielä keskeneräinen ja se valmistuu huhtikuun 2016 aikana. Lukuvuoden 2016-2017 suunnittelun kannalta on järkevää tehdä päätös työajasta tässä kokouksessa. Apulaisrehtori ehdottaa, että Kiukaisten yhteiskoulussa noudatettaisiin vielä lukuvuonna 2016-2017 kokeiluna käytössä ollutta 75 minuutin oppituntia ja jaksojärjestelmää. Euran yhteiskoulun rehtori ehdottaa, että Euran yhteiskoulussa noudatettaisiin lukuvuonna 2016-2017 käytössä olevaa 45 minuutin työaikaa ja lukukausijärjestelmää. Valtuusto on päättänyt,että Euran ja Kiukaisten yhteiskoulut yhdistetään 1.8.2017 alkaen ja Kiukaisten yhteiskoulu lakkautetaan 31.7.2017. Kunnanhallitus on kokouksessaan 1.2.2016/42 päättänyt käynnistää talouden tasapainotusohjelman 2016. Kouluverkkoselvityksen osalta on annettu seuraava tehtävä: jotta kouluverkon perusteella lakkautettavien koulujen osalta tehdyt päätökset johtavat tavoiteltuihin säästöihin ja jotta myös ennen varsinaista lakkauttamista opetus olisi lakkauttamista koskevissa kouluissa (ml vastaanottavat koulut) kustannustehokasta, sivistystoimenjohtajan johdolla tehdään yksityiskohtainen suunnitelma käytännön toimista ja tavoiteltavista kustannustehokkaista järjestelyistä siten, että siirtymäkauden osalta selvitys valmistuu toukokuun 2016 loppuun mennessä ja yhdistyneiden koulujen osalta kesäkuun 2016 loppuun mennessä. Tämän tehtäväannon mukaisesti tullaan selvittämään yhteiskoulujen rehtoreiden toimenkuvat, muut henkilöstöjärjestelyt sekä muut toimintaan ja talouteen vaikuttavat asiat lukuvuonna 2016-2017 ja 1.8.2017 lähtien. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Ehdotus Päätös Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että lukuvuonna 2016-2017 Kiukaisten yhteiskoulussa ja Euran yhteiskoulussa noudatetaan opetuksessa lukuvuonna 2015-2016 käytössä olleita työaikoja opetuksessa. Viimeistään syyslukaudella 2016 tehdään päätös 1.8.2017 molemmissa yhteiskouluissa noudatettavasta työajasta. Kasvatus- ja opetuslautakunta:

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 15 (19) Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 16 (19) Kasvatus- ja opetuslautakunta 40 06.04.2016 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kasvope 40 Sivistystoimenjohtajan henkilöstöasiat Varhaiskasvatuspäällikön henki lös tö asiat Euran yhteiskoulun rehtorin henkilöstöasiat Lautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset. Päätöspöytäkirjat ovat nähtävänä kokouksessa. 1-2/14.3.2016: Henkilökohtainen lisä --- 1/22.3.2016: Päätoiminen tuntiopettaja (uskonto ja terveystieto) ajalle 29.3.-4.6.2016 Sivistystoimenjohtajan oppilasasiat Koulunkäyntioikeudet, koulunkäynnin poikkeava aloittaminen, erityinen tuki --- Varhaiskasvatuspäällikön oppilasasiat Aamu- ja iltapäivätoimin ta --- Hallinto- ja talouspäälli kön oppilasasiat Koulukuljetusasiat 20-23/7.-24.3.2016 Viranhaltijoiden web-pää tökset (hen ki lös töasiat) Sivistystoimenjohtaja 20160035-40/11.-18.3.2016 Varhaiskasvatuspäällikkö 20160098-104/21.-23.3.2016 Hallinto- ja talouspäällik kö 20160004/18.3.2016 Palveluesimies 20160007-22/8.-18.3.2016 Pohjois-Euran alue-esimies 20160038-42/11.-23.3.2016 Kirkonkylän alue-esimies 20160080-104/7.-17.3.2016 Kauttuan alue-esimies 20160059-91/4.-16.3.2016 Etelä-Euran alue-esimies 20160013-15/11.-23.3.2016 Ahmasojan koulun rehtori 20160023-28/8.-23.3.2016 Hinnerjoen koulun rehtori 20160003-6/16.-21.3.2016 Honkilahden koulun rehtori 20160012-14/4.-17.3.2016 Kauttuan koulun rehtori 20160046-60/8.-22.3.2016 Kirkonkylän koulun rehtori 20160067-93/7.-23.3.2016 Kiukaisten koulun rehtori 20160005/18.3.2016 Panelian koulun rehtori 20160021-23/17.3.2016 Sorkkisten koulun rehtori 20160004-5/3.3.2016 Euran yhteiskoulun rehtori 20160069-91/7.-22.3.2016 (Mattila) 20160001/22.3.2016 (Lampi) Apulaisrehtori 20160015-22/7.-23.3.2016 Euran lukion rehtori 20160009-11/7.-17.3.2016 Vastaava koulukuraattori 20160003/8.3.2016 Ehdotus Päätös Sivistystoimenjohtaja: Merkitään tiedoksi. Kasvatus- ja opetuslautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 17 (19) Kasvatus- ja opetuslautakunta 41 06.04.2016 Ilmoitusasiat 1. Saapuneet kir jeet - Kansaneläkelaitos 22.3.2016: Lakimuutoksia (lastenhoidon kuntalisä) 1.8.2016 alkaen - Opetus- ja kulttuuriministeriö 24.3.2016: Pidennetyn oppivelvollisuuden esi- ja perusopetuksen kustannukset 2. Pöytäkir jat, ot teet - Euran kunnanvaltuusto 14.3.2016 15: Eura 150-juhlavuoden rahoitus - Euran kunnanhallitus 21.3.2016 99: Päiväkotihenkilöstön ja lasten välisen suhdeluvun muuttuminen 1.8.2016 alkaen/otto-oikeuden käyttäminen - Euran kunnanhallitus 21.3.2016 93: Koulunkäyntiohjaajan toimien perustaminen 1.8.2016 alkaen (1. sijoituspaikka Sampon koulu) - Euran tekninen lautakunta 23.3.2016 24: Teknisten palveluiden veloitushinnat ja mittaustoimen materiaaleista perittävät maksut 2016 - Euran yhteiskoulun opettajakunnan kokouksen pöytäkirjanote 15.3.2016 3. Muut - Opetus- ja kulttuuriministeriö/selvitys valtion erityisavustuksen käytöstä, läh. 24.3.2016 - Koululaiskuljetus 1.8.2016-31.12.2017, tarjouspyyntö läh. 24.3.2016 4. Koulutus kirjeet Ehdotus: Päätös: Sivistystoimenjohtaja: Merkitään tiedoksi. Kasvatus- ja opetuslautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 18 (19) EURAN KUNTA Kasvatus- ja opetuslautakunta MUUTOKSENHAKU Päätöspäivämäärä 6.4.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen pe rusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 mukaan oi kai suvaatimusta ei kun nallis valitusta eikä hallintovalitusta, koska päätös koskee vain val mis telua tai täytän töönpanoa. Pykälät 36-38, 40-41 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jalli nen oi kaisuvaati mus, ei seuraavana kohdassa oikaisuvaati mus ohjeet mai nittuihin pää töksiin saa hakea muu tosta valit ta mal la. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu vaati mus vi rano mai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Euran kasvatus- ja opetuslautakunnalle PL 22, 27511 EURA Pykälät 39 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen si sältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 19 (19) VALITUSOSOITUS Valitusvi ranomai nen ja vali tusai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kaisuvaati muk sen johdosta annet tuun päätök seen saa hakea muu tosta kun nal lis vali tuksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaati muk sen johdosta muuttu nut, saa pää tökseen hakea muutosta kun nal lis valituksin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite, sähköposti, telefax Turun hallinto-oikeus PL 32, 20101 TURKU Sairashuoneenkatu 2-4 sähköposti: turku.hao@oikeus.fi telefax: 010 36 42414 Hallintovalitus, pykälät Va li tus ai ka 30 p äi vää Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoi te Lounais-Suomen aluehallintovirasto / kirjaa mo Itsenäisyydenaukio 2 / PL 22 20801 TURKU sähköposti: kirjaamo.lounais@avi.fi telefax: 0205 17 2053 Valituskir ja Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tie doksi saantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjassa on ilmoitettava -valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite -päätös, johon haetaan muutosta -miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Vali tusasiakir jojen toimit taminen Lisätietoja Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valta kirja sen mu kaan kuin hallintolain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeise nä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, it senäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toi mittaa va litusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vas tuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Pos tiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksi tyiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan