YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 1 Kokousaika Kokouspaikka: Jakelu: Torstai 26.2.2015 klo 09.00 alkaen Sievin kunnantalo, valtuustosali Janne Tervo, Sievi, seutuhall. puh.joht./ seutuhall. jäsen Olli Ikonen, Alavieska, seutuhall. varapuh.joht./ seutuhall. jäsen Jukka Puoskari, Kalajoki, seutuhallituksen jäsen Terho Ojanperä, Ylivieska, seutuhallituksen jäsen Esa Sippola, Oulainen, seutuhallituksen jäsen Kari Jokela, Merijärvi, seutuhallituksen jäsen Esko Valikainen, Kalajoki, seutuhallituksen jäsen Pekka Rahkola, Oulainen, seutuhallituksen jäsen Juha Pylväs, Ylivieska, seutuhallituksen jäsen Juha Nivala, Kalajoki, seutuvaltuuston puheenjohtaja Juhani Kärki, Oulainen, seutuvaltuuston I varapuheenjohtaja Eero Kippola, Ylivieska, seutuvaltuuston II varapuheenjohtaja Kaija-Maija Perkkiö, Ylivieska, maakuntahallituksen jäsen Karoliina Nevalainen, Ylivieska, maakuntahallituksen jäsen Raili Myllylä, Kalajoki, maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja Jorma Kortesoja, Oulainen, maakunnan yhteistyöryhmän varapuh.joht. Kirsti Nivala, Merijärvi, asiantuntijajäsen Timo Kiema, Ylivieskan seutukunta, seutuhallituksen esittelijä Jukka Koivisto, Ylivieskan seutukunta, seutuhallituksen sihteeri 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 3 RAKENNERAHASTON OEK:N (OULUN ETELÄISEN KORKEAKOULU- KESKUS) JA MUIDEN HANKKEIDEN SEUTURAHOITUS 4 CENTRIA AMMATTIKORKEAKOULUN OKM:N LISÄSELVITYSPYYN- NÖN TILANNE SEKÄ MAHDOLLINEN INFO OULUN AMMATTIKOR- KEAKOULUN OULAISTEN YKSIKÖN TILANTEESTA 5 LAAJAKAISTA/KUITU SEMINAARIN JOHTOPÄÄTÖKSET 6 MUUT ASIAT Lyhyt info seutukunnan kärkihankkeiden tilanteesta Seuraavat kokoukset
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 2 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Esitys: Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Esitys: Vahvistetaan edellisen kokouksen pöytäkirja. 3 RAKENNERAHASTON OEK:N (OULUN ETELÄISEN KORKEAKOULUKESKUS) JA MUIDEN HANKKEIDEN SEUTURAHOITUS Hankkeista on liitteenä rahoitushakemukset tai projektisuunnitelmat. Hanketiimi 20.2.2015: Aikataulullisista syistä (mm. Rajaton-hankkeen rekrytoinnin käsittely samalla) hanketiimiä ei ehditty pitämään ennen seutuhallituksen listan lähettämistä. Hanketiimin esitykset seutuhallitukselle pyritään lähettämään hanketiimin kokouksen 20.2.2015 jälkeen seutuhallitukselle tiedoksi. JEDU:n hankkeet: Visit Kalajoki! Kalajoen seudun matkailun kansainvälisyysvalmiuksien parantaminen: Tavoitteena on kehittää Kalajoen seudun matkailualan yritysten henkilöstön kansainvälisiä valmiuksia, niin että yritykset pystyvät entistä paremmin vastaamaan esim. seuraaviin haasteisiin: Matkailuyritysten liiketoiminnan ja kansainvälistymisen kehittäminen, Kansainvälinen markkinointi ja uusien kohderyhmien sekä markkinoiden hakeminen, Matkailun toimintaympäristöjen ja kohteiden kehittäminen, Seudun vetovoiman parantaminen ja matkailuinvestointien edistäminen, Kokous- ja kongressimatkailun kasvattaminen, Alan osaajien kouluttaminen ja koulutustarjonnan lisääminen.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 3 Hankkeen tavoitteena on kouluttaa matkailualan yritysten johtoa ja henkilöstöä kielellisesti ja kulttuurillisesti vastaanottamaan entistä paremmin Pohjoismaista, Euroopasta, Venäjältä. Hallinnoija JEDU/Kalajoki. Ylivieskan seutukunnan seuturahoitusbudjettiin on varattu ao. summa matkailun kehittämiseen. Seutujohtajan esitys hanketiimille: Käydään hanke läpi seutustrategian arviointikriteerien mukaan ja päätetään mahdollisesta seuturahoituksesta. Hanketiimin päätös: Toimitetaan ennen seutuhallituksen kokousta. Seutuhallituksen päätös:
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 4 Centria ammattikorkeakoulun hankkeet: Rakennustuoteteollisuuden nykytila-analyysi ja kehittämissuunnitelma Pohjois- Pohjanmaan eteläosassa ja Keski-Pohjanmaalla: Hankkeen tavoitteena on määrittää rakennustuoteteollisuuden nykytila Oulun Eteläisen, Keski-Pohjanmaan ja Raahen seutukunnan alueella sekä määritellä keskeisimmät toimenpiteet, joilla alueen rakennustuoteteollisuutta kyetään vahvistamaan. Erityisenä painopisteenä selvityksessä etsitään toimenpiteitä, joilla elinkeinoelämä ja julkiset toimijat voivat tiivistää yhteistyötä koulutuksessa ja soveltavassa tutkimustoiminnassa. Tavoitteena on laatia rakennustuoteteollisuuden kehittämisen tiekartta vuoteen 2025, joka sisältää keskeisimmät kehittämistoimet seuraavista näkökulmista: yrityskehitys, tutkimus- ja kehitystoiminta sekä koulutus. Nykytila- ja kehittämistarveanalyysissä pyritään huomioimaan rakennustuoteteollisuuden läheiset liitännäistoimialat (mm. rakentaminen, kiinteistönhoito), jotta alan tulevaisuuden mahdollisuudet tulevat laajasti huomioiduksi. Hankkeen pitkän aikavälin tavoitteena on luoda edellytykset rakennustuoteteollisuuden innovaatiokeskittymän käynnistymiselle, joka tukee Pohjois- Pohjanmaan eteläosan ja Keski-Pohjanmaan merkittävän rakennustuoteteollisuustoimialan kehittymistä. Yhtenä pyrkimyksenä on suunnata rakennustuoteteollisuuden TKI-ympäristöjen kehittymistä palvelemaan alueen yritysten tarpeita sekä lisätä alueellisten toimijoiden rakennustuoteteollisuuden edistämiseen tähtäävää yhteistyötä. Tavoitteena on osaltaan kannustaa yrityksiä lisäämään panostuksiaan tutkimus- ja kehitystoimintaan. Hanke tukee seutustrategiaa ja OEK2020 strategiaa; rakennustuoteteollisuus, käsittää myös teräsrakentamisen, on strategioissa tunnistettu merkittäväksi elinkeinoalaksi Ylivieskan seutukunnassa (1900 työpaikkaa ja 350 M liikevaihto). Päähallinnoija Centria/Ylivieska ja osatoteuttajat Jedu ja OEI.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 5 Seuturahoitukset selvityksessä on jyvitetty niin, että ovat tasan kuudelle seutukunnalle, eli 5000. Ylivieskan seutukunta on varannut seuturahoitusbudjettiin ao. toimialan kehittämiseen rahoituksen. Liitteenä on esiselvityksen rahoitushakemus. Seutujohtajan esitys hanketiimille: Käydään hanke läpi seutustrategian arviointikriteerien mukaan ja päätetään mahdollisesta seuturahoituksesta. Hanketiimin esitys seutuhallitukselle: Toimitetaan ennen seutuhallituksen kokousta. Seutuhallituksen päätös: Muut hankkeet: Hanhikivi-jatkoyhteyshanke: Nyt meneillä olevassa Hanhikivi yhteyshankkeessa päätavoitteena on Hanhikivikokonaisuudesta saatavien positiivisten aluevaikutusten maksimoiminen sekä alueen vetovoimaisuuden vahvistaminen ja toimintaedellytysten parantaminen suurprojektien toteutusalueena. Hanke keskittyy pysyvien yhteistyöverkostojen ja käytäntöjen luomiseen sekä hyödyntämiseen. Tavoitteisiin pyritään mm. julkisen sektorin toimijoiden valmiuksien parantamisella suurhankkeiden mukanaan tuomat uudet palvelutarpeet huomioiden. Alueen palvelujen kokoamisella sähköiseen muotoon ennakoidaan Hanhikivi-hankkeen myötä alueelle etabloituvan ulkomaisen työvoiman tarpeita mm. viranomaisrekistereihin, asumiseen, hyvinvointiin, vapaa-aikaan ja kotoutumiseen liittyvissä asioissa. Hankkeen aikana myös päivitetään vuonna 2010 julkaistu Hanhikivi 2020 -raportti. Liitteenä on hankkeen viimeisin väliraportti. Raahen kehittämiskeskuksen kuntayhtymä on hakemassa jatkohanketta, Hanhikivijatkoyhteyshanke. Hanhikivi-jatkoyhteyshankkeella jatketaan alueen valmistautumista Fennovoiman Hanhikivi 1 - ydinvoimalahankkeeseen Pyhäjoella. Hankkeen pääasiallinen toiminta liittyy palvelukeskuksen toimintojen suunnitteluun. Palvelukeskus on suunnitteilla Hanhikivenniemelle majoituskylän yhteyteen. Hankkeen koordinoimana eri tahojen yhteistyönä kehitetään palvelukeskuksen toimintoja siten, että rakennustyömaalle saapuvat työntekijät saadaan mahdollisimman hallitusti sekä työmaan hallintajärjestelmiin, että viranomaisten lupapalvelujen ja rekistereiden piiriin (vastaanoton palvelut). Hankkeen hallinnoija on Raahen seudun kehittämiskeskus.. Hankkeen budjetti ja rahoitus on seuraava, mikäli päärahoittaja, Pohjois-Pohjanmaan liitto myöntää rahoituksen:
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 6 Raahen seutukunta 30 %, 47 232 OK Pyhäjoki 20 %, 31 488 Ylivieskan stk 16 %, 25 190 (v.2015: 5805, v.2016: 9394, v.2017: 9991 ) Kalajoki 4 % 6 298 (v. 2015: 1452, v.2016: 2348, v. 2017: 2498 ) BusinessOulu 10 %, 15 744 KOSEK 10 %, 15 744 Kempele 5 %, 7872 Liminka 5 %, 7872 OK, päätös 19.1.2015 Kuntarahoitus yhteensä: 157 440 ESR-rahoitus 70 %: 367 360 Hankkeen kokonaiskustannukset: 524 800, ajalla 1.5.2015 31.12.2017 Seutujohtajan esitys hanketiimille: Käydään hanke läpi seutustrategian arviointikriteerien mukaan ja päätetään mahdollisesta seuturahoituksesta. Hanketiimin esitys seutuhallitukselle: Toimitetaan ennen seutuhallituksen kokousta. Seutuhallituksen päätös: Rakennuskivituotannon resurssitehokkuuden kehittäminen - uudet esiintymät, kiveä säästävä louhinta ja kilpailukykyinen jalostus: Hankkeen tavoitteena on löytää mustan kiven varantoa ja aktivoida yrittäjiä käynnistymään rakennuskiven tuotantoa Ylivieskan seutukunnan alueella. Tämän lisäksi projektin tavoitteena on kehittää resurssitehokkaita louhintamenetelmiä timanttivaijerilouhinta ja hydraulikiilaus. Vaijerilouhinnan etuna perinteiseen porausräjäytyslouhintaan on hyötykiven saannin lisääntyminen, kookkaammat, ehjemmät lohkareet ja sitä kautta kannattavuuden paraneminen. Uuden sähköenergiaa käyttävän vaijeri-irrotustekniikan etuja ovat myös erienergiatehokkuus ja pienemmät melupäästöt. Uuden teknologian käytön haasteita ovat kustannustehokkuus - sahaustehon ja timanttisegmenttien kestävyyden optimointi, ja käyttö talviolosuhteissa. Projektin tavoitteena on Ylivieskan seutukunnan alueen louhintakohteella saada tarkkaa mittaustietoa timanttivaijerisahauksesta ja tehdä ko. louhinta-menetelmän kalus-
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 7 toinvestoinnin ja käyttökustannukset sisältävä teknis-taloudellinen evaluaatio. Pohjois- Karjalan louhintakohteella selvitetään pakkasolosuhteessa tehtävän talvilouhinnan menetelmäkehitystä, ts. miten toteuttaa sahaaminen ilman vesihuuhtelua. Hankkeen toteutuksessa on tavoitteena hyödyntää paikallista mittaus- ja vastaavaa osaamista. Ylivieskan seutukunnan rahoitusosuus on 11 700 /3v; 3 900 vuodessa. GTK (hakija/päätoteuttaja) tekee tutkimukset ja kilpailuttaa tarvittavat asiantuntijatyöt urakoinnit ja tarvikehankinnat: kaivatus, kairaus, koepalojen irrotus, koejalostus, timanttivaijerisahaus). Ylivieskan seutukunnan tutkimus (58 500 ) sisältää työ-, matkayms. kuluja 20 400 (35 %) ja ostopalveluja 38 100 (65 %). Hakija on Geologian tutkimuskeskus, Itä-Suomen yksikkö. Toiminta-aika: 1.7.2015 30.6.2018. Toiminta-alue 4 maakuntaa: Pohjois-Savo, Pohjois-Karjala, Pohjois- Pohjanmaa ja Kainuu. Ylimaakunnallisen hankkeen rahoitushakemus jätetään 16.2.2015. Rahoitussitoumukset on mahdollisuus toimittaa myös ao. päivämäärän jälkeen. Hankkeen koko kustannus: 990 000. Käsitelty kirjallisesti, käsittelyssä Jarmo, Miia ja Keijo ovat puoltaneet Timon esitystä, ettei seuturahoitusta myönnetä. Seutujohtajan esitys hanketiimille: Vahvistetaan hanketiimissä, ettei seuturahoitusta myönnetä. Luonnonvara-alan klusterissa kiviala on tärkeä, mutta sen kannalta kiviesiintymien varantojen selvittämiseen ei ole tällä ohjelmakaudella tarkoituksen mukaista myöntää seuturahoitusta. Ylivieskan seutukunnan kivialan yritysten liiketoimintaa voidaan edistää ja auttaa muitten omien hankkeittemme ja neuvonnan kautta. Hanketiimin esitys seutuhallitukselle: Seutuhallituksen päätös: Yrittäjyyskasvatuksen kehittäminen Pohjois-Pohjanmaalla-hanke: Seutuhallitus 26.8.2014: Lisäasiana käsitellään vielä Yrittäjyyskasvatuksen kehittäminen Pohjois-Pohjanmaalla-hanke. Hankkeesta on lyhyt esittely seutuhallitukselle aiemmin lähetetyssä aineistossa (OEI hanke-esitykset elokuu 2014). Hyödyt Ylivieskan seutukunnalle: Aikaisempaa osaavampi työvoima Yrittäjyysuskallus lisääntyy, lisää yrittäjiä Työharjoittelukäytännöt suunnitelmallisempia/ennakoitavampia aikaisempaan verrattuna Vahva yhteistyö BusinessOulun ja muiden Oulun alueen toimijoiden kanssa Mahdollisuus olla vaikuttamassa maakunnallisen yrittäjyyskasvatuksen linjauksiin ja
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 8 strategiatyöhön Osallistuminen seutukunnallisiin yrittäjyyskasvatuksen työpajoihin OSK-toiminnan vahvistaminen osana maakunnallista yrittäjyyskasvatusta Esitys: Myönnetään hankkeelle seuturahoitusta yhteensä 4 350 euroa, 1 450 euroa/vuosi, mikäli päärahoittaja myöntää hankkeelle rahoituksen. Seutuhallituksen päätös: Jätetään hanke pöydälle lisäselvityksiä varten. Hakijaa pyydetään toimittamaan Ylivieskan seutukuntaa koskevat kuntakohtaiset tiedot siitä, miten kunnat rahoittavat jo nyt suoraan Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjien yrittäjyyskasvatustoimintaa. Seutuhallitus näkee sinänsä yrittäjyyskasvatustoiminnan tärkeänä. Seutuhallitus on käsitellyt kokouksessaan 26.8.2014 Yrittäjyyskasvatuksen kehittäminen Pohjois-Pohjanmaalla hankkeen seuturahoitusta ja pyytänyt hakijalta lisäselvityksiä. Hakija on toimittanut seutukuntayhdistykselle lisäselvityksen, jonka perusteella voidaan todeta, ettei ko. hanke ole päällekkäinen Ylivieskan seutukunnan kuntien rahoittaman muun yrittäjyyskasvatustoiminnan kanssa. Esitys: Myönnetään hankkeelle seuturahoitusta yhteensä 4 350 euroa, 1 450 euroa/vuosi, mikäli päärahoittaja myöntää hankkeelle rahoituksen.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 9 4 CENTRIA AMMATTIKORKEAKOULUN OKM:N LISÄSELVITYSPYYNNÖN TI- LANNE SEKÄ MAHDOLLINEN INFO OULUN AMMATTIKORKEAKOULUN OU- LAISTEN YKSIKÖN TILANTEESTA Opetus- ja kulttuuriministeriöstä (OKM) on pyydetty lisäselvitys Centria ammattikorkeakoulun pysyvän toimiluvan selvityspyyntöön, joka on toimitettu vuoden vaihteessa OKM:lle. OKM:ltä on tullut palaute tehdystä selvityksestä ja Centria ammattikorkeakoulun hallitus on asiaa käsitellyt viimeksi 18.2.2015 osakeyhtiön hallituksen kokouksessa. Terho Ojanperä antaa informaation tilanteesta. Oulaisten osalta ei ole mitään erityistä tiedossa, seutujohtaja ja mahdollisesti Esa Sippola tuovat terveiset kokoukseen Oulaisten osalta. Esitys: Käydään tarvittavaa keskustelua ja merkitään tiedoksi. 5 LAAJAKAISTA/KUITU SEMINAARIN JOHTOPÄÄTÖKSET Edellisessä seutuhallituksessa olleen asian (PPO:n omistuksen muutos Elisalle ja sen vaikutukset kuituyhteyksien saatavuuteen) työseminaari järjestettiin 18.2.2015 Haapavedellä. Seminaarin anti oli monipuolinen ja seminaariin osallistuivat Timo Kieman lisäksi ainakin Janne Tervo, Tuomo Vähäsarja, Markku Ketonen ja Timo Rahja julkishallinnon edustajina Ylivieskan seutukunnasta. Elisa tarjoaa liiketoimintastrategian mukaisesti langattomia 4G yhteyksiä. PPO on rakentanut kuituyhteyksiä, joita Elisa ei aktiivisesti ja oman liiketoimintastrategiansa mukaan ole ottanut käyttöön, huolimatta siitä, että kunnissa on kuntalaisilla/yrityksillä kiinnostus/tarve saada kuituyhteyksiä. Langaton 4G- ja kuituyhteydet eivät ole toisiaan poissulkevia, vaan täydentäviä, mutta parhain, häiriötön ja pitkäikäinen yhteys saadaan kuidulla ja sen saatavuutta kohtuulliseen hintaan tulisi edistää neljän seutukunnan tiettyjen kuntien osalta. Johtopäätökset seminaarin jälkeen olivat, että neljän seutukunnan esiselvitys tulee tehdä, jossa selvitetään, miten kuituyhteyksiä parannetaan neljässä seutukunnassa niissä kunnissa ja kuntien alueilla, missä yhteydet ovat huonot. Investointiavustusta on saatavissa valtiolta, mikäli uutta kuitua rakennetaan. Kuntien osalta tämä vaatii osarahoitusta (8 %, 22 % ja 33 % osuutta), riippuen kantokykyluokasta. Toinen mielenkiintoinen vaihtoehto on hyödyntää olemassa olevia kuituyhteyksiä, milloin se on mahdollista. Ylivieskan seutukunnassa asiaa on käsitelty aikaisemmin ja silloin todettiin, että kaupallinen yhtiö PPO tulee hoitamaan tilanteen riittää hyvin. Merijärven kunnanjohtaja
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 10 oli seutukunnan edustaja maakunnan tietoliikenneryhmässä ja silloin tultiin tähän johtopäätökseen. Nyt tilanne on muuttunut, kun PPO:n kuidut liiketoimintakaupassa myytiin Elisalle. Seutuhallituksen puheenjohtaja Janne Tervo (tuntee asian muualta Suomessa/kokemusta) ja seutujohtaja antavat informaation tilanteesta. Esitys: Käydään tarvittavaa keskustelua, päätetään, että esiselvitys käynnistetään neljän seutukunnan alueella, jonka perusteella saadaan toimintamalli, miten kuituyhteyksien peittoa voidaan parantaa nykyisillä neljän seutukunnan (Raahen, Ylivieskan, Nivalan Haapajärven ja Haapaveden Siikalatvan) katvealueilla. 6 MUUT ASIAT Lyhyt info seutukunnan kärkihankkeiden tilanteesta Tuottava Työ ja PK-Yritysten viennin askeleet - hankkeet ovat saaneet viralliset rahoituspäätökset. Rajaton - hanke on saanut päätöksen maakuntahallituksessa 16.2.2015 ja PPVerkkopalvelu - hankkeen päätös tulee maalis - huhtikuun maakuntahallituksessa. Kaikki nämä hankkeet siis ovat menneet tai menevät myönteisesti eteenpäin. Ainoastaan Tuottava Työ on seutukuntakohtainen (vain Ylivieskan seutukunnan rahoitus), muut ovat kaikki yhteishankkeita Raahen, Nivalan Haapajärven, Haapaveden Siikalatvan ja Ylivieskan seutukuntien kesken. Ylivieskan seutukunta toimii päähallinnoijana Rajattomassa, Nihak PK-Yritysten viennin askeleissa, Haapaveden Siikalatvan seudun kuntayhtymälle siirrettiin hallinnoitavaksi PPVerkkopalvelu. Raahella on Fennovoimaan ja uudistuvaan metalliteollisuuteen liittyviä yhteishankkeita päähallinnoijana. Hallinnoinnin osalta on saatu aikaiseksi hyvä työnjako seutukuntien kesken. Hanketiimissä 20.2.2015 käydään läpi ohjausryhmien kokoonpanoja ja mm. Rajaton hankkeen rekrytointia. Esitys: Merkitään tiedoksi. Seuraavat kokoukset Esitetään kevään kokousaikataulu kokouksessa. Esitys: Seutusihteeri esittelee kokousajankohdat.