KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 93 Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA 03.07.2014 klo 16:30-17:52 KOKOUSPAIKKA Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kokoushuone, Puro OSALLISTUJAT LÄSNÄ (ja mer kintä siitä ku ka toi mii puheenjohtajana) Nmi Tehtävä Lisätiedot Komulainen Ilmo jäsen, vpj Mannersuo Erja jäsen Pulkkinen Raija jäsen Polvinen Mikko jäsen Rauhala Maarit jäsen Seppänen Teuvo jäsen Pikkarainen Ensio jäsen Huotari Väinö varajäsen MUUT Virtanen Kirsi khall varaedustaja Juntunen Jari kaupungininsinööri Kinnunen Pirjo pöytäkirjanpitäjä POISSA Kanerva Jari puheenjohtaja Malinen Helena jäsen Kanerva Jari puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika se kä tar kas ta jien valinta) 61 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 61-68 :t 62 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Erja Mannersuo ja Väinö Huotari. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja to den neet sen kokouk sen ku lun mukaiseksi. Pöytä kirjan kä sit te lylehdet on sa malla varus tettu ni mi kir jaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Ilmo Komulainen Tarkastusaika 07.07.2014 Allekirjoitukset Erja Mannersuo Pirjo Kinnunen Väinö Huotari Paikka ja pvm Toimistosihteerin työhuoneessa 08.07.2014 klo 8-11 Virka-asema Allekirjoitus Toimistosihteeri
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 94 Tekninen lautakunta KOKOUSAI KA 03.07.2014 klo 16:30-17:52 KOKOUS PAIK KA Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kokoushuone, Puro KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Sivu Lii te 61 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 95 62 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 96 63 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TIEDOTUS- JA KYSELYASIAT 97 64 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 99 65 TEKNISEN LAUTAKUNNAN ALAISTEN VIRANHALTIJAIN PÄÄTÖKSET 100 TOUKOKUULTA 2014 66 SUUNNITELMA KUHMON OSOITEJÄRJESTELMÄN PÄIVITTÄMISEKSI 101 67 LUVAN MYÖNTÄMINEN KIELTOMERKIN PYSTYTTÄMISEKSI HAAVISTON 102 YKSITYISELLE TIELLE 68 KOULUKADUN P-ALUEILLA OLEVIEN MUURILLA EROTETTUJEN LEVÄHDYSPAIKKOJEN SANEERAAMINEN 103 PÖYTÄKIR JAN NÄHTÄ VÄNÄPITO PUHEENJOH TAJA JULKIPANO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pi detään ylei sesti nähtävä nä Toimistosihteerin työhuoneessa 08.07.2014 klo 8-11 Merk. JARI KANERVA Jari Kanerva Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul le 26.06.2014 Ilmoitustaulunhoitaja Raija Piirainen
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 95 Tekninen lautakunta 61 03.07.2014 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TEKNLTK 61 Kaupungininsinööri 19.6.2014 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 7 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä. Hallintosäännön 8 :n mukaan toimielimen kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Se lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus ao. toimielimen kokouksessa. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on kokouksessa läsnä. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 044 7255254. Tekninen lautakunta tekee kokouksensa laillisuutta ja päätösvaltaisuutta koskevan toteamuksensa. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 96 Tekninen lautakunta 62 03.07.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT TEKNLTK 62 Kaupungininsinööri 19.6.2014 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 19 :n mukaan kaupungin toimielimen pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tekninen lautakunta on 30.1.2014 päättänyt valita vuonna 2014 kussakin kokouksessaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, joille pöytäkirjan tarkastusajankohta tarvittaessa ilmoitetaan tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan toimesta erikseen. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 044 725 5254. Tekninen lautakunta päättää edellä selostetun perusteella valita tätä kokoustaan varten kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Erja Mannersuo ja Väinö Huotari.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 97 Tekninen lautakunta 63 03.07.2014 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TIEDOTUS- JA KYSELYASIAT TEKNLTK 63 Kaupungininsinööri 19.6.2014 Hallintokuntien päätösten teko kuten myös asioiden varsinainen tiedoksi saattaminen hallintokunnille tapahtuu voimassa olevien säädösten mukaan valmistelun pohjalta esittelystä. Toistuvasti on kuitenkin kullakin toimialalla esillä joitakin sellaisia kysymyksiä, jotka ajankohtaistuvat nopeasti ja joita koskeva hallinnollinen päätöksenteko monijäsenisessä elimessä ei aina ole edes välttämätöntä mutta noita asioita koskevan välittömän, molemminsuuntaisen informaation saaminen saattaa auttaa niin lautakunnan kuin sen alaisen organisaationkin tehtävien hoitoa. Edelleen on samoista syistä joskus tarpeellista saada virallisten raportointimenettelyjen lisäksi muutoinkin selvyyttä siitä, kuinka pitkähköjä suunnittelu- ja toteutusaikoja vaativat hankkeet kulloinkin etenevät. Mm. näistä em. syistä on hyödyllistä jatkaa teknisen lautakunnan aloittamaa käytäntöä järjestää lautakunnan kokouksissa tilaisuus esityslistan erillisen kohdan puitteissa yllä tarkoitettuun tietojenvaihtoon ja informointiin nimenomaan siten, että kyseisessä asiayhteydessä saadut selvitykset ja kannanotot eivät ennakolta valmistelemattomina ole po. asioita koskevia sitovia, oikeusvaikutteisia ratkaisuja. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 044 7255254. Teknisen lautakunnan jäsenillä on esityslistan tämän pykälän puitteissa tilaisuus tehdä kokouksessa lautakunnan toimialaan kuuluvia kysymyksiä ja tiedusteluja, joihin välittömästi annettavat selvitykset ja vastaukset ovat statukseltaan ja oikeusvaikutuksiltaan yllä tarkoitetun luonteisia. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. Pykälässä tarkoitetun keskustelun aikana käsiteltiin seuraavia aiheita: Verottajalle rakentamispalvelujen ilmoittamisvelvollisuus 1.7.2014 alkaen. Paskokankaan vedenottamon rakentaminen käynnissä. Kaivot tehty, säiliöt tulevat ensi tiistaina. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lupa
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 98 Tekninen lautakunta 63 03.07.2014 saatu. Kuhmon Kape kiinteistöt Oy:n tekniselle lautakunnalle osoittama esitys kevyen liikenteen väylän suunnittelusta kaupungilta ostamalleen maa-alueelle. ELY -keskuksen lupa yhteyden rakentamisesta tarvitaan. Tekninen lautakunta totesi, että asiasta voidaan tehdä viranhaltijapäätös ja että asiassa päästään sekä kaupunkia että yrittäjää tyydyttävään ratkaisuun. Ampumaradoille haettava ympäristöluvat, yhteisen palaverin pitäminen eri viranomaistahojen kanssa. Venesatamien kunnossapito. Asfaltoitujen teiden painorajoitukset.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 99 Tekninen lautakunta 64 03.07.2014 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT TEKNLTK 64 Toimistosihteeri 19.6.2014 Kaupunginvaltuuston 13.5.2014 päätökset: Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen tarkistaminen, lisätalousarvioesitys Piilolan koulun salin lattian saneeraamiseksi. Kaupunginhallituksen 27.5.2014 päätös: toiminta- ja talouskatsaus. Kaupunginhallituksen 3.6.2014 päätös: Sääskenniemen ranta-asemakaavan nähtäville asettaminen ehdotuksena. Maaseudun neuvottelukunta/toimikunnan 8.5.2014 päätös: Yksityisteiden tilannekatsaus. Tuupalan koulu/ruokalarakennus, urakoitsija palaverin muistio 20.2., sekä ruokalarakennuksen keittiön muutostöiden työmaakokousmuistiot 11.3., 8.4. ja 20.5.2014. Tuupalan koulun laajennushankkeen rakennustoimikunnan kokouksen muistio 29.4.2014. Kainuun ELY -keskuksen 26.5.2014 antama lausunto osoitteessa Torikatu 14 sijaitsevan pilaantuneen maaperän puhdistamisesta seka pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista. Fortumin tiedote 10.6.2014 Oulujärven vesistön säännösteltyjen järvien vedenkorkeudet nousseet hyvissä ajoin kesäkauden virkistyskäytön suositustasolle. Pöyry Finland Oy:n 9.6.2014 päiväämä Kainuun kalankasvatuslaitosten kuormitustarkkailu vuonna 2013. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston 23.6.2014 antama lupapäätös Paskokankaan pohjavedenottamon rakentamiseen ja pohjaveden ottamiseen sekä valmistelulupa. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 044 725 5254. Tekninen lautakunta merkitsee yllämainitut asiat tietoonsa saatetuiksi. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 100 Tekninen lautakunta 65 03.07.2014 TEKNISEN LAUTAKUNNAN ALAISTEN VIRANHALTIJAIN PÄÄTÖKSET TOUKOKUULTA 2014 TEKNLTK 65 Kaupungininsinööri 19.5.2014 Teknisen lautakunnan puheenjohtaja on Kuntalain 51 :n mukaisesti tehnyt 11.6.2014 päätöksen siitä, että toukokuussa 2014 tehdyistä teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksistä ei mitään siirretä teknisen lautakunnan ratkaistavaksi. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puh. 044 725 5254. Tekninen lautakunta merkitsee yllämainitut päätökset tietoonsa saatetuiksi. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 101 Tekninen lautakunta 66 03.07.2014 SUUNNITELMA KUHMON OSOITEJÄRJESTELMÄN PÄIVITTÄMISEKSI TEKNLTK 66 Tiemestari 3.6.2014 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialalla tiepalvelujen vastuuyksikössä on tehty suunnitelma Kuhmon osoitejärjestelmän tiennimistön ja kartan päivittämiseksi. Sen laatimisen vireille tulosta on ilmoitettu paikallislehti Kuhmolaisessa 1.4.2014. Tuon kuulutuksen mukaan on ollut mahdollista osallistua hankkeeseen esittämällä siihen liittyviä mielipiteitä 17.4.2014 mennessä. Suunnitelma oli asetettu julkisesti nähtäväksi 13.5-26.5.2014 väliseksi ajaksi tiepalvelun vastuuyksikössä. Asiasta kuulutettiin paikallislehdessä 13.5.2014 ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla 13.5-26.5.2014. Kuulutuksen mukaan edellä tarkoitettua suunnitelmaa vastaan tehtävät muistutukset oli jätettävä kirjallisena ennen nähtävilläolon päättymistä tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialalle Kuhmon kaupungin tekniselle lautakunnalle osoitettuna. Asiasta ei ole jätetty huomautuksia. Osoitejärjestelmän päivittämistä varten on kaupungin talousarviossa varattu kuluvalle vuodelle 35 000. Lisätietoja antaa tiemestari Janne Heikkinen puh. 044 725 5284 Tiemestarin esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnitelman osoitejärjestelmän päivittämiseksi Tekninen lautakunta hyväksyy tiemestarin esityksen. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 102 Tekninen lautakunta 67 03.07.2014 LUVAN MYÖNTÄMINEN KIELTOMERKIN PYSTYTTÄMISEKSI HAAVISTON YKSITYISELLE TIELLE TEKNLTK 67 Tiemestari 3.6.2014 Kuhmon kaupunki rakennuttaa parhaillaan Paskokankaan vedenottamoa. Siiviläputkikaivot on jo rakennettu koepumppausten perusteella määritettyihin paikkoihin. Vedenottamon siiviläputkikaivot sekä rakennettavat säiliöt ja huoltorakennus tulevat sijoittumaan Haavistontien välittömään läheisyyteen siten, että Haavistontie sivuaa kaivoaluetta. Haaviston tieasioita hoitaa järjestäytynyt tiekunta. Haavistontie on kapeahko sorapintainen tie, jossa varsinkin vedenottamon kohdalla on luontaista maastollista korkeusvaihtelua ja näkemäalueet ovat paikoitellen niukat. Tietä on Kuhmon kaupungin toimesta tarkoitus leventää mm. turvallisuussyistä johtuen ottamon kohdalla. Vaikka tiestön liikennöinti on vähäistä, niin on tarkoituksenmukaista asentaa ottamoaluetta sivuavalle tiestön osalle pysäköinti kieltoa osoittava liikennemerkki jossa lisäkilvellä osoitetaan vaikutusalue, tarpeellinen vaikutusalue pysäköintikiellon osalta on noin 150 m. Menettelyllä pienennetään liikennevahinkoriskiä sekä estetään mahdollisia ajoneuvoista johtuvia haitta-ainepäästöjä ottamoalueella. Lisätiedot: Projekti-ins. Timo Piirainen, p.044-7105149 Tiemestarin esitys: Tekninen lautakunta myöntää luvan vedenottamolle / Haaviston tiekunnalle pysäköintikieltomerkin pystyttämistä varten Haaviston yksityiselle tielle. Tekninen lautakunta hyväksyy tiemestarin esityksen. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 103 Tekninen lautakunta 68 03.07.2014 KOULUKADUN P-ALUEILLA OLEVIEN MUURILLA EROTETTUJEN LEVÄHDYSPAIKKOJEN SANEERAAMINEN TEKNLTK 68 Kaupungininsinööri 25.06.2014 Kuhmon kaupungille on tullut useita paheksuvia yhteydenottoja Koulukadun P-alueilla Koulukatu 10:n ja Koulukatu 14:n kohdalla olevista tiilimuureilla erotettujen levähdyspaikkojen epäsiisteydestä. Kyseiset alueet houkuttelevat suojaisina paikkoina kaupungin keskustassa juopotteluun ja siitä lieveilmiönä aiheutuu näiden alueiden ja lähialueiden sotkeentumista mm. ihmisulosteina ja lasinsirpaleina. Näiden alueiden puhtaana- ja kunnossapito on hyvin vaikeaa ja epähygieenistä. Yhteydenottajat ovat esittäneet muurien purkamista ja puistopenkkien asettamista nykyistä avoimemmin Koulukadun varrelle. Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen tarkastelujen perusteella on todettu, että tiilimuurit on rakennettu n. 20 cm vahvan maan sisässä olevan betonianturan päälle. Muurit ovat helposti purettavissa ja anturakin poistettavissa. Anturan alla sijaitsee Koulukadun kaukolämpölinja, joten sen kunnossapidon takia antura tulee poistaa, mikäli muurit poistetaan. Asia kuluu tekniikka- ja ympäristöpalvelujen johtosäännön mukaisesti teknisen lautakunnan ratkaisuvaltaan. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puh. 0447255254. Tekninen lautakunta päättää antaa tekniikka- ja ympäristöpalveluille tehtäväksi purkaa Koulukadun P-alueille Koulukatu 10:n ja Koulukatu 14:n kohdalla tiilimuureilla erotetut levähdyspaikat sekä suunnitella ja toteuttaa näille paikoille avoimet puistopenkein varustetut alueet. Ajoväylät tulee suunnitella ja toteuttaa näiltä osin uusiin rakenteisiin soveltuen kunnossapitomäärärahoin. Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 104 KUHMON KAUPUNKI Tekninen lautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Päätöspäivämäärä 03.07.2014 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Muutoksenhakukieltojen perusteet Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 63, 64, 65 Koska seuraavista päätöksistä voi tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen, päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 61, 62, 66, 67, 68 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet (lainkohdat). OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälä Asia 61 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 62 Pöytäkirjantarkastajat 66 Suunnitelma Kuhmon osoitejärjestelmän päivittämiseksi 67 Luvan myöntäminen kieltomerkin pystyttämiseksi Haaviston yksityiselle tielle 68 Koulukadun p-alueilla olevien muurilla erotettujen levähdyspaikkojen saneeraaminen Oikaisuvaatimusviranomainen, katuosoite, postiosoite: Kuhmon kaupungin tekninen lautakunta PL 15, Kainuuntie 82 88901 KUHMO Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 6/2014 105 VALITUSOSOITUS Valitusviran-omainen ja valitusaika Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus pykälä asia valitusaika 30 pv Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite pykälä asia valitusaika Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Hallintovalitus pykälä asia valitusaika Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan