PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 11/2009 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 18.5.2009 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvirasto 212 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 212 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 122 10 213 Pornaisten käsityökeskuksen perustaminen 123 11 215 Pornaisten kunnan valmiussuunnitelman hyväksyminen 124 12 216 Pornaisten kunnan viestintävalmiussuunnitelman hyväksyminen 125 217 Suositus suunnitelmallisten palkattomien vapaiden pitämisestä ja niihin liittyvät ehdot 1.6. 31.12.2009 126 * 219 Vuoden 2009 talousarvion säästötoimet 127 221 Yhteisöjen toiminnan sopeuttaminen vuonna 2009 128 * 223 Kaartinen Juhani, poikkeamishakemusta koskeva lausunto 129 226 Ilmoitusasiat 130 228 Kunnan edustajan nimeäminen rekisteröimättömän Reservis Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen 131 229 Peruskoululaisten stipendit 132 230 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 18.5.2009 klo 18.00 19.15 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Kuisma Risto Janhunen Sari Putus Jaana Rantala Markku Runolinna Liljan-Kukka Sillanpää Jaakko Tanner Tuula KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 11/2009 puheenjohtaja Sivu 212 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Yrtti Seppo Mattila Kaj Kalsola Matti Haukkasalo Hannu Marttila Seija kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 122 132 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 20.5.2009. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuula Tanner ja Sari Janhunen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Risto Kuisma Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 20.5.2009 Allekirjoitukset Tuula Tanner Sari Janhunen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 22.5.2009 Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila
Kunnanhallitus 122 18.5.2009 213 Kunnanhallitus 99 22.4.2009 170 PORNAISTEN KÄSITYÖKESKUKSEN PERUSTAMINEN Khall 99 Käsityötaidoilla ja erityisesti pellavalla on oma tärkeä merkityksensä Pornaisten historiassa ja kunnan identiteetin muotoutumisessa. Tämä seikka näkyy mm. Pornaisten vaakunassa. Sen vuoksi on perusteltua, että kunta omilla toimillaan edistää kuntalaisten käsityöharrastusta. Palvelutalo Värttinän alakerran tilat ovat olleet vuokrattuina Palttinavintti ry:lle 1.4.2007 lähtien, ja näiden tilojen saaminen mahdollisemman laajasti kuntalaisten harrastuskäyttöön on perusteltua. Tämän tavoitteen toteuttamiseksi Pornaisten kunta ei jatka tilojen vuokrasopimusta, vaan perustaa tiloihin 1.5.2009 lukien Pornaisten käsityökeskuksen. Asiasta on neuvoteltu Palttinavintti ry:n kanssa ja sovittu, että tämä päätös korvaa kunnanhallituksen 2.4.2009 82 tekemän päätöksen, jolla tilan vuokrasopimusta päätettiin jatkaa 31.5.2009 saakka. Palttinavintti ry. saa kuitenkin erikseen laadittavan sopimuksen nojalla säilyttää ja käyttää tilassa veloituksetta omia kudontavälineitään. Vastineeksi Palttinavintti ry. neuvoo ja avustaa kuntalaisia heidän kudontaharrastuksissaan erikseen sovittavalla tavalla. Käsityökeskuksessa järjestetään mm. erilaisia tapahtumia ja Mäntsälä-Pornainen kansalaisopiston kursseja. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää perustaa 1.5.2009 lukien Pornaisten käsityökeskuksen Palvelutalo Värttinän alakerran tiloihin. Käsityökeskuksen perustamispäätös on voimassa toistaiseksi, ja kunnanhallitus tarkistaa tarvittaessa tätä päätöstä, mikäli tilaa tarvitaan muuhun erityiskäyttöön kuten hammashoidon tiloiksi. Palttinavintti ry. saa erikseen laadittavan sopimuksen nojalla säilyttää ja käyttää tilassa veloituksetta omia kudontavälineitään. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan neuvottelemaan yhdistyksen kanssa toistaiseksi voimassa olevan sopimuksen, jonka mukaisesti yhdistys neuvoo ja avustaa kuntalaisia heidän kudontaharrastuksissaan. Sopimus tuodaan kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja hallintojohtaja Seija Marttila, puh. (019) 529 4521 tai 040 558 2562../..
Kunnanhallitus 122 18.5.2009 Kunnanhallitus 99 22.4.2009 214 Khall 99./.. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 122, liite 10 Liitteenä nro 10 on kopio sopimusluonnoksesta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Palttinavintti ry.:n ja Pornaisten kunnan välille laaditun sopimusluonnoksen liitteen nro 10 mukaisena. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 123 18.5.2009 215 PORNAISTEN KUNNAN VALMIUSSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Khall 123, liite 11 Valmiussuunnittelu perustuu kuntalakiin sekä kuntien erityislainsäädännön vastuisiin (kansanterveyslaki jne.), pelastuslaki, valmiuslaki, puolustustilalaki, VN:n periaatepäätös (YETT= Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaaminen), lääninhallituksen ohjaukseen ja Keski- Uudenmaan pelastustoimen varautumisjärjestelmään sekä palvelutasopäätökseen ja sopimukseen. Valmiussuunnittelun tavoitteena on saavuttaa sellainen toimintavalmius ja kyky hoitaa tehtäviään, että kuntalaisten elintärkeät palvelut turvataan kaikissa turvallisuustilanteissa (normaaliolot, häiriötilanteet ja poikkeusolot). Valmiuslaki velvoittaa kuntia varautumaan valmiussuunnitelmin ja etukäteisvalmisteluin varmistaa tehtäviensä mahdollisimman häiriötön hoitaminen myös poikkeusoloissa. Kunnan valmiussuunnitelma sisältää valmiussuunnitelman rungon ja eri toimialojen suunnitelmat. Kukin toimiala vastaa oman alansa valmiussuunnittelusta ja muista etukäteisvalmisteluista lainsäädännön, oman hallinnonalansa ohjeiden ja kunnanhallituksen määräysten mukaisesti. Valmiussuunnitelmien rungossa kuvataan uhkien vaikutukset ja suunnitellaan miten elintärkeät toiminnot turvataan sekä miten väestönsuojelun toimintavalmius saavutetaan. Pornaisten kunnan valmiussuunnitelman runko on liitteenä nro 11. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää Pornaisten kunnan valmiussuunnitelman rungon liitteen nro 11 mukaisena valtuuston hyväksyttäväksi. Valmiussuunnitelman liitteinä mainitut eri hallinnonalojen valmiussuunnitelmat tuodaan käsiteltäväksi ja hyväksyttäviksi myöhemmin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 124 18.5.2009 216 PORNAISTEN KUNNAN VIESTINTÄVALMIUSSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Khall 124, liite 12 Viestintävalmiussuunnitelma on osa keskushallinnon valmiussuunnitelmaa. Viestintävalmiuden tavoitteena on elintärkeiden palveluiden sekä toimintaedellytysten turvaaminen kaikissa tilanteissa. Kuntalaisten turvallisuudesta ja henkisestä tasapainosta huolehditaan mm. välittämällä heillä oikeata tietoa selkeästi ja oikea-aikaisesti. Viestintä tukee myös johtamista. Median tiedontarpeeseen tulee vastata mahdollisimman nopeasti, avoimesti ja täsmällisesti. Viestinnän ensisijaisena tehtävänä on kertoa kuntalaisille ja tarpeen mukaan medialle ja muille sidosryhmille siitä, mitä on tapahtunut ja pitää heidät ajan tasalla vallitsevasta tilanteesta sekä kertoa heille, kuinka pitää toimia. Häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa tiedottamisen painopiste siirtyy toimintoja ohjaavaan ja pelastavaan tiedottamiseen. Tuolloin perustehtävistä korostuvat elintärkeiden palvelujen turvaaminen ja johtamisen tukeminen. Laadittu kunnan viestintävalmiussuunnitelma on liitteenä nro 12. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Pornaisten kunnan viestintävalmiussuunnitelman ja toimittaa sen tiedoksi valtuutetuille. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 125 18.5.2009 217 Yhteistyötoimikunta 12 18.5.2009 16 MENETTELYTAPAOHJEET SUUNNITELMALLISTEN PALKATTOMIEN VAPAIDEN PITÄMISESTÄ SÄÄSTÖJEN AIKAANSAAMISEKSI 1.6. 31.12.2009 Yhteistyötmk 12 Kunnissa mietitään erilaisia säästökeinoja yleisen huonon taloudellisen tilanteen johdosta. Vuodelle 2009 kunnanhallituksen hyväksymissä talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että säästötoimenpiteinä ovat edelleenkin käytettävissä palkattomat virkavapaudet ja työlomat sillä edellytyksellä, että sijaisia ei palkata. Tiistaina 12.5.2009 pidettävässä luottamusmiesten ja työnantajien edustajien välisessä neuvottelussa keskustellaan suunnitelmallisten palkattomien vapaiden pitämisestä ja niihin liittyvistä ehdoista. Keskustelua käydään seuraavien ehdotusten pohjalta: - palkattomia vapaita voi ottaa vaikka vuosilomaa on jäljellä - lomanmääräytyminen toimii normaalisti. Lomaoikeus säilyy, kun työntekijä on ko. kuukauden aikana työssä/vuosilomalla joko 14 päivää tai vähintään 35 h - henkilö voi säästää 15 päivää ylittävän osan vuosilomastaan myöhempään käyttöön (säästövapaa KVTES IV luku 12 ) - palkattoman vapaan tulee aina tuottaa säästöä yksikköön. Palkaton vapaa ei saa aiheuttaa ulkopuolisen sijaisen palkkaamistarvetta eikä ylitöitä yksikköön. ylityön tekemiseen tarvitaan aina esimiehen määräys. - palkaton vapaa haetaan aina erikseen normaalilla työ-/virkavapaahakemuksella harkinnanvaraisena palkattomana työ-/virkavapaana. Palkaton vapaa on aina työnantajan myöntämä vapaa, jonka tulee sopia työyksikön työtilanteeseen. - palkatonta vapaata voi ottaa enintään kahden viikon sisällä siten, että arkipyhät ja viikonloput eivät kuulu virka-/työvapaaseen. Arkipäivät haetaan erillisinä vapaapäivinä. - kahta viikkoa pidemmät vapaat haetaan yhtäjaksoisina palkattomina vapaina (viikonloput ja arkipyhät kuuluvat palkattomaan jaksoon). - suositus on, että jokainen pitää 5 päivää palkatonta työ-/virkavapaata - työyksiköiden suunnitelmat palkattomien vapaiden pitämisestä toimitetaan 12.6.2009 mennessä Seija Marttilalle Työyksikössä tulee huomioida käytännön tasolla, miten vapaiden pitäminen onnistuu väliaikaisesti siten, että yksikön perustehtävä häiriintyy mahdollisimman vähän. Tässä taloudellisessa tilanteessa joustava vapaiden pitäminen on kaikkien etu, mikäli siihen käytännössä tarjoutuu mahdollisuus../..
Kunnanhallitus 125 18.5.2009 218 Yhteistyötoimikunta 12 18.5.2009 17 Yhteistyötmk 12./.. 12.5.2009 pidetyssä neuvottelussa esitetyt näkökohdat ja esitykset tuodaan tiedoksi kokouksessa. Yhteistyötoimikunnan ehdotus: Yhteistyötoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Pornaisten kunta tarjoaa henkilöstölle mahdollisuuden suunnitelmallisten palkattomien vapaiden pitämiseen säästöjen aikaansaamiseksi 1.6. 31.12.2009 välisenä aikana esitettyjen ehtojen mukaisesti. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja hallintojohtaja Seija Marttila, puh. (019) 529 4521 tai 040 558 2562. Yhteistyötoimikunnan päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 125 Yhteistyötoimikunta käsittelee asiaa maanantaina 18.5.2009 ennen kunnanhallituksen kokousta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy yhteistyötoimikunnan esityksen. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 126 18.5.2009 219 VUODEN 2009 TALOUSARVION SÄÄSTÖTOIMET Khall 126 Tulevaisuuden näkymät talouden osalta ovat oleellisesti heikentyneet vuoden 2009 talousarvion käsittelyn jälkeen. Vaikka Pornaisten osalta talouskehitys näyttää lohdullisemmalta kuin monissa muissa kunnissa, vaatii heikentynyt suhdannetilanne kunnalta menotalouden sopeuttamista väistämättä alenevaan verotulokehitykseen. Siksi on erityisen tärkeää, että loppuvuonna seurataan talouden kehitystä ja talousarvion toteutumista eri hallinnonaloilla tarkasti eikä tehdä mitään uusia avauksia, joista aiheutuu menolisäyksiä tuleville vuosille. Edellä esitetyn perusteella hallintokuntia ja lautakuntia pyydetään etsimään kaikki mahdolliset säästökohteet ja lykkäämään hankkeita mahdollisuuksien mukaan sekä arvioimaan euromääräiset säästöt. Mahdolliset ylitystarpeet tulee kattaa sisäisin siirroin. Säästötavoite koskee Pornaisten osalta myös Mäntsälän kanssa yhteisesti hoidettua Mustijoen perusturvaa sekä usean kunnan yhteistä rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluyksikköä, jota hallinnoi Askolan kunta. Henkilöstömenojen osalta pyritään ensi sijassa vapaaehtoisiin ratkaisuihin yhteistyössä henkilöstöryhmien edustajien kanssa. Vapaaehtoisten virka- ja työvapaiden käyttöä koskeva ohjeistus käsitellään kunnanhallituksessa erikseen. Säästötavoitteeksi asetetaan -2 % käyttötalouden menoista oheisen saatekirjeen mukaisesti. Saatekirje on kokousaineiston mukana tiedoksi ilman liitenumeroa. Hallintokuntien säästö- ja tasapainottamisehdotukset tulee käsitellä lautakunnissa toukokuun tai tarvittaessa kesäkuun kokouksessa ja toimittaa ne 5.6.2009 mennessä kunnanhallitukselle, joka käsittelee ne 10.6 ja 29.6 pidettävissä kokouksissa. Valtuustokäsittelystä päätetään erikseen. Tarvittaessa kunnanhallitus asettaa myöhemmin eri päätöksellä rajoituksia kuluvan vuoden hankintoihin, henkilöstökuluihin, investointeihin jne. meno-tulotalouden tasapainottamiseksi. Edellä esitettyjen säästötoimien lisäksi tarvitaan pitkävaikutteisia rakenteellisia ratkaisuja, joilla tehostetaan kunnan toimintaa ja palvelutuotantoa sekä alennetaan kunnan kustannusrakennetta pysyvästi. Vain näin menetellen voidaan kaikille asukasryhmille taata jatkossakin peruspalvelut kohtuullisella tasolla ja etäisyydellä kodista. Tältä osin asiaa tullaan käsittelemään ensimmäisen kerran kesäkuussa, kun kunnanhallitus asettaa raamit vuoden 2010 talousarvion ja vuosien 2011 2012 taloussuunnitelman valmistelua varten../..
Kunnanhallitus 126 18.5.2009 220 Khall 126./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että hallintokuntien tulee valmistella 5.6.2009 mennessä kunnanhallitukselle säästöesitykset vuoden 2009 talousarvion tasapainottamiseksi. Säästötavoite on -2 % käyttötalouden menoista. Hallintokuntien säästö- ja tasapainottamisehdotukset tulee käsitellä lautakunnissa toukokuun tai tarvittaessa kesäkuun kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 044 558 2561. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 127 18.5.2009 221 YHTEISÖJEN TOIMINNAN SOPEUTTAMINEN VUONNA 2009 Khall 127 Helsingin seudun kuntien kuntajohtajien tapaamisissa on neuvoteltu siitä, että kuntien maksuosuutta yhteisissä yhteisöissä pienennettäisiin. Yhteistä kantaa vähennyksistä ei ole syntynyt. Kuuma -hallitus päätti osaltaan 10.3.2009 10 antaa komissiolle toimeksiannon KUUMA -seudun talousarvion 2009 uudelleen tarkistamiseksi kuntien taloudellisen tilanteen vuoksi. Komissio käsitteli asiaa ensimmäisen kerran 8.5.2009 kokouksessaan. Neuvotteluita on syytä edelleen jatkaa KUUMA -kuntien kesken myös niiden yhteisöjen osalta, joissa ao. kunnilla on enemmistöosuus. Keskimääräisen säästötavoitteen asettaminen on vaikeaa, koska yhteisöt ovat kovin erilaisia, mutta useat muut kunnat ovat asettaneet tavoitteeksi 5 % menosäästön näissä yhteisöissä. Sama koskee myös muita kuntayhtymiä, joissa Pornaisten kunta on mukana. Pornaisten kunta on mukana seuraavissa kuntayhtymissä: Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä HUS Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymä ETEVA -kuntayhtymä Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä KEUDA Uudenmaan liitto Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä. Pornaisten kunta maksaa maksuosuuksia tai hankkii palveluita lisäksi Suomen Kuntaliitolta, KUUMA -organisaatiolta, Kehittämiskeskus FO- RUM Oy:lta ja Keski-Uudenmaan pelastuslaitokselta. On perusteltua, että myös nämä yhteisöt osallistuvat toiminnan sopeuttamiseen supistamalla omia toimintojaan samalla tavalla kuin peruskunnat. On tärkeää, että kaikki KUUMA -kunnat ja pääkaupunkiseudun kunnat ottavat samanlaisen kannan menojen supistamiseen talouden tasapainottamiseksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää niille kuntayhtymille, joissa Pornaisten kunta on osallisena sekä Suomen Kuntaliitolle, KUUMA - organisaatiolle, Kehittämiskeskus FORUM Oy:lle ja Keski-Uudenmaan pelastuslaitokselle, että nämä pienentävät kunnan ostamien palvelujen kustannuksia tai maksuosuuksien määrää viidellä (5) prosentilla vuoden 2009 aikana. Maksuosuuksien pienentäminen tai palvelumaksujen vähentäminen voidaan toteuttaa erilaisia sopeuttamistoimenpiteitä suorittamalla../..
Kunnanhallitus 127 18.5.2009 222 Khall 127./.. Kunnanhallitus päättää antaa myös kaikille kunnan edustajille kyseisissä yhteisöissä menettelytapaohjeen tämän tavoitteen toteutumisen edistämiseksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 044 558 2561. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 128 18.5.2009 223 KAARTINEN JUHANI, POIKKEAMISHAKEMUSTA KOSKEVA LAUSUNTO Khall 128 ASIA Rakentamista koskeva poikkeaminen. Kunnanhallitus antaa lausunnon jätetystä hakemuksesta alueelliselle ympäristökeskukselle; poikkeamisvalta asiassa kuuluu ympäristökeskukselle. HAKIJA Juhani Kaartinen Lintukuja 1 D 13 04230 KERAVA puh. 040 755 9119 HAKEMUS Rakennuspaikan sijainti Pornainen, Laukkoski, Itärannantie, tila Koivurinne RN:o 611-406-13-79, pinta-ala 0,1100 ha. Rakennustoimenpide Lomarakennus (asuntoja 1, kerrosluku I-I½, 55 k-m2); anotun rakennustoimenpiteen yhteydessä vanha lomarakennus (34 k-m 2 ) puretaan. Rakentamisrajoitus - Rakennuskielto yleiskaavan laatimista varten: MRL 38. - Kielto rakentaa rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai oikeusvaikutteista osayleiskaavaa: MRL 72 ja 171.3. - Rakennusjärjestyksen määräyksistä poikkeaminen; rakennuksen etäisyys rantaviivasta: MRL 14. Hakijan esittämät perustelut ja arvio keskeisistä vaikutuksista Kiinteistön liittäminen vesi- ja viemäriverkkoon edellyttää uutta rakennusta. Vanhaa kevyttä lautarakenteista mökkiä ei voi näihin liittää. Keskeiset vaikutukset ovat ympäristökuormituksen väheneminen. Ulkokäymälä poistuu käytöstä. Myös harmaat vedet johdetaan viemäriin. Talousvettä ei enää haeta autolla, kun saadaan vesiliittymä../..
Kunnanhallitus 128 18.5.2009 224 Khall 128./.. Kiinteistöllä on olemassa oleva tieyhteys, Itärannantie. Kiinteistöllä on vesi- ja viemäriliittymä: rakennettu v. 2008 ja käyttöön otettavissa keväällä 2009. Kiinteistö on osakkaana Etelä-Pornaisten vesiosuuskunnassa. Kiinteistö on mukana Itärannan tiekunnan yhteisessä jätehuollossa, jota hoitaa Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy. Kiinteistöllä on sähköliittymä. V. 1953 rakennettu lautamökki puretaan ja korvataan uudella. Naapurien kuuleminen Naapureilla (3 kpl) ei ole huomautettavaa. Aluearkkitehdin lausunto Rakennustoimenpiteenä on uuden lomarakennuksen rakentaminen (suuruus 55 k-m2); samalla vanha 34 k-m 2 :n suuruinen lomarakennus puretaan. Uusi rakennus rakennetaan hakemuksen mukaan vanhan lomarakennuksen yläpuolelle, kauemmaksi rannasta. Tila rajoittuu Niinijärveen, on pinta-alaltaan vähäinen, mutta rekisteröity jo vuonna 1979. Lähiympäristön muutkin tilat ovat rannassa pieniä, pääosin rakennettuja ja loma-asuntokäytössä. Alueella ei ole voimassa asemakaavaa. Alue sisältyy valtuuston 11.12.2008 hyväksymään Eteläisten kylien osayleiskaavaan. Osayleiskaava ei ole vielä lainvoimainen. Hyväksytyssä osayleiskaavassa tilan alue sisältyy loma-asunto-alueelle (RA). Tila on todettu rakennetuksi rakennuspaikaksi. Osayleiskaavan yleisten määräysten mukaan olemassa olevaa rakennusta voi peruskorjata, laajentaa tai korvata rakennus uudella vastaavalla rakennuksella. Suunniteltu uudisrakennus ei ole vanhaa lomarakennusta merkittävästi suurempi. Kunnan rakennusjärjestyksen mukaan ranta-alueella rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa rakennuspaikalla olla enintään 200 k-m2. Kuivalla maalla käytössä oleva määräys rakentamisen enimmäismäärästä, 10 % rakennuspaikan pinta-alasta, ei myöskään ylittyisi tällä hakemuksella. Haettu rakentaminen tapahtuisi kunnan rakennusjärjestyksessä vaadittua etäisyyttä (40 m) lähemmäksi rantaviivaa (n. 30 m), mutta kuitenkin kauemmaksi rannasta kuin nykyinen rakennus. 40 metrin etäisyyttä ei rakennuspaikalla voida toteuttaa sen pienuuden vuoksi. Naapuritilojen rakennukset ovat myös rakentuneet lähemmäksi rantaviivaa../..
Kunnanhallitus 128 18.5.2009 225 Khall 128./.. Hakemuksen mukainen rakentaminen voidaan luokitella korvaavaksi rakentamiseksi. Kunnan rakennusjärjestyksessä edellytetään, että rakennettaessa ranta-alueille tulee erityistä huomiota kiinnittää rakennusten korkeusasemaan, muotoon, ulkomateriaaleihin ja väritykseen. Perustelut Poikkeamishakemuksen tueksi on erityisiä syitä. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Sovelletut oikeusohjeet MRL 14, 38, 72 ja 171.3 Tiedoksi on ilman liitenumeroa karttayhdistelmä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa ympäristökeskukselle seuraavan lausunnon: Kunnanhallitus puoltaa poikkeamisen myöntämistä edellä esitetyin perustein sillä ehdolla, että nykyinen lomarakennus puretaan; lisäksi uudisrakennus tulee sovittaa huolellisesti maaston korkeuseroihin ja muotonsa, ulkomateriaaliensa ja värityksensä suhteen rantamaisemaan. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää hakijan hakemuksellaan esittämien perustelujen mukaisesti, että rakennus liitetään vesihuoltoverkostoon. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 558 2561. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 129 18.5.2009 226 ILMOITUSASIAT Khall 129 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Opetusministeriön kirje dnro 360/628/2008, 23.4.2009: Erityisavustuksen myöntäminen. Sosiaali- ja terveysministeriön kirjeet - nro 231375, 28.4.2009: Varautuminen mahdollisen sikainfluenssaepidemian varalle. - nro 233784, STM/1745/2009, 6.5.2009: Varautuminen uuden influenssa A(H1N1) epidemian varalle, tilannekirje 2. Opetushallituksen tiedote 31/2009, 24.4.22009: Oppilaanohjauksen kehittämiseen kohdennetun valtionavustuksen hakeminen. Opetushallituksen tiedote 24/2009, 27.4.2009: Valtionavustukset peruskoulujen ja lukioiden kansainvälistämisen kuluvuonna 2009 2010 (rahoituslain 635/1998 mukaiset avustukset). Helsingin hallinto-oikeuden päätös 09/0311/5, dnro 01654/09/4102, 29.4.2009: Täytäntöönpanokieltovaatimus yleiskaavaa koskevassa valitusasiassa. Hakija: Olli Lahti. Etelä-Suomen lääninhallituksen tiedote SVH62H, 21.4.2009: Valtionavustukset nuorisotyön alueellisille ja paikallisille kehittämishankkeille vuonna 2009. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin yleispäätös 20, 29.4.2009: Eräiden hintojen vahvistaminen. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kirje 28.4.2009: Kuntayhtymän valtuuston 31.3.2009 pöytäkirja ja kirje 6.5.2009: Kuntayhtymän hallituksen 20.4.2009 pöytäkirja. Etelä-Suomen Sotilasläänin esikunnan Itä-Uudenmaan Aluetoimiston kirje 23.3.2009: Kutsunnat Itä-Uudenmaan Aluetoimistossa vuonna 2009. Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston kokouskutsu 19.5.2009 tiedoksi../..
Kunnanhallitus 129 18.5.2009 227 Khall 129./.. Mäntsälän kunnanvaltuuston pöytäkirjanote 20.4.2009 50: tilojen vuokraaminen Pornaisten kunnalta Mustijoen perusturvan käyttöön / lisämääräraha tilapalvelun tulosalueelle ja perusturvapalvelukeskuksen määrärahamuutokset. Järvenpään Vesi/ johtokunnan pöytäkirjanote 23.4.2009 14: Järvenpään kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelman päivittäminen. Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen kokouskutsu 5/2009, 14.5.2009. Reservis Oy:n kirje 6.5.2009 osakkeenomistajille. SOL:n kirje 4.5.2009: SOL palvelee kuntia ja kaupunkeja. Valkeakosken kaupungin ja Osuuskunta Suomen Asuntomessujen kirje Valkeakosken asuntomessuista 10.7.-9.8.2009. Eteva kuntayhtymän kirje 7.5.2009: Kuntayhtymän yhtymäkokouskutsu 2/2009, 28.5.2009. As Oy Kirveskosken kirje 6.5.2009: Ikkunoiden rahoitus. Merkittiin.
Kunnanhallitus 130 18.5.2009 228 KUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN REKISTERÖIMÄTTÖMÄN RESERVIS OY:N YLIMÄÄRÄISEEN YHTIÖKOKOUKSEEN Khall 130 Rekisteröimättömän Reservis Oy:n ylimääräinen yhtiökokous pidetään keskiviikkona 3.6.2009 klo 15.00 alkaen Ilmatorjuntamuseolla, Klaavontie 2, 04300 Tuusula. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajan Reservis Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen. Kokouksen tehtävänä on lakkauttaa yhtiön toiminta sekä palauttaa osakkaille yhtiön jäljellä oleva osakepääoma. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallitus nimesi kunnan edustajaksi Reservis Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen hallintojohtaja Seija Marttilan ja varalle kamreeri Timo Kaikkosen. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 131 18.5.2009 229 PERUSKOULULAISTEN STIPENDIT Khall 131 Kunnalla on Aktia Säästöpankissa määräaikaistili, josta koulujen oppilaille jaetaan vuosittain tilin tuottama korko stipendeinä. Tänä vuonna korko on n. 190 euroa (186,15 euroa). Viime vuonna kunnanhallitus myönsi kertyneen koron lisäksi stipendeinä jaettavaksi 600,00 euroa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää stipendeinä jaettavaksi määräaikaistilin koron 190,00 euroa lisäksi 510,00 euroa, yhteensä 700,00 euroa. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 18.5.2009 132 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131 230 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 122 HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät 122 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
231 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava