KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 415

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 415 Kunnanhallitus 06.10.2014 AIKA 06.10.2014 klo 18:30-22:15 PAIKKA Kunnanviraston kokoushuone, Keskuskatu 14 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 257 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 417 258 Pöytäkirjantarkastajien valinta 418 259 Työjärjestyksen hyväksyminen 419 260 Taksilupien kuntakohtaiset enimmäismäärät 2015 420 261 Osakeyhtiön perustaminen/jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä 422 262 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain 423 hallituksen esityksen luonnoksesta 263 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös valtuuston 424 päätöksestä 19.12.2013 171 tehtyihin kunnallisvalituksiin. 264 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös valtuuston 425 päätöksestä 27.5.2014 64 tehtyyn kunnallisvalitukseen. 265 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös valtuuston 426 päätöksestä 7.4.2014 24 tehtyyn kunnallisvalitukseen. 266 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös valtuuston 427 päätöksestä 25.2.2014 15 tehtyyn kunnallisvalitukseen. 267 Kuntalaisaloite kunnallisesta kansanäänestyksestä 428 268 Hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot 430 269 Muut pöytäkirjat 431 270 Tiedoksi saatettavat asiat 432 271 Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten edustajien puheenvuoroja 433

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 416 OSALLISTUJAT 06.10.2014 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aulis Raija jäsen Ojalehto Pauli jäsen pöytäkirjantarkastaja Pinola Satu I vpj. Remes Aimo jäsen Ruha Anne II vpj. Salo Jaana puheenjohtaja Ristinen Esko valtuuston pj. Saari Ilkka varajäsen pöytäkirjantarkastaja Pietikäinen Mika valtuuston I vpj. Manninen Riikka valtuuston II vpj. Hokkanen Riitta esittelijä Kuisma Tuukka pöytäkirjanpitäjä POISSA Mikkola Ari jäsen MUU Eriksson Tiina Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjät Kolehmainen Marjo Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjät ALLEKIRJOITUKSET Jaana Salo Puheenjohtaja Tuukka Kuisma Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t257-271 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 08.10.2014 Ilkka Saari Pauli Ojalehto PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kärsämäen kunnanvirastossa 09.10.2014 Tuukka Kuisma, pöytäkirjanpitäjä

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 417 Kunnanhallitus 257 06.10.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 257 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnan hallituksen pää tösvaltaisuus edellyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 28 :n mukaan:"kokouskutsun antaa puheenjohta ja tai hänen estyneenä ol lessaan varapuheenjohtaja. Kokouskut sussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla". Esityslista toimii kokouskutsuna. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 418 Kunnanhallitus 258 06.10.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall 258 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaati mu sohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen ylei sesti nähtävänä siten kuin siitä on enna kolta ilmoitettu. Kunnanhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsen tä, jollei kunnanhallitus ole päättänyt pöy täkirjan tarkastamisesta muulla tavalla. Tarkastusvuorossa ovat Raija Aulis ja Ari Mikkola. Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 8.10.2014. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ilkka Saari ja Pauli Ojalehto.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 419 Kunnanhallitus 259 06.10.2014 Työjärjestyksen hyväksyminen Khall 259 Hallintosäännön 31 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskut sussa. Yksimielisesti hyväksyttiin. Merk. Raija Aulis saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18:43. Riikka Manninen saapui kokoukseen tämän pyklälän käsittelyn jälkeen klo 18:50. Marjo Kolehmainen ja Tiina Eriksson Pohjois-Pohjanmaan yrittäjistä käyttivät puheenvuoron yrittäjä-asioista tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 420 Kunnanhallitus 260 06.10.2014 Taksilupien kuntakohtaiset enimmäismäärät 2015 Khall 260 Taksiliikennelaissa (217/2007) säädetään luvanvaraisen taksiliikenteen harjoit ta mi ses ta. Lain keskeisenä tavoitteena on laadukkaiden tak si lii ken ne palve lu jen turvaaminen koko maassa. Toimivaltaisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) tu lee lain 19 :n mukaan vuosittain vahvistaa kuntakohtaiset taksilupien enim mäis mää rät. ELY-keskuksessa on nyt valmisteilla vuoden 2015 kiintiö pää tös. Lupien enimmäismäärää koskevassa kiintiöpäätöksessä määrätään, kuinka mo neen taksilupaan sisällytetään esteettömyyttä koskevat vaatimukset ja kuin ka monta lupaa myönnetään liitetyn kunnan alueelle. Liitetyllä kunnan alu eel la tarkoitetaan sellaista kunnan aluetta, joka on 31.12.2008 tai sen jälkeen yhtenä kuntana liitetty toisen kunnan osaksi tai muuten lakannut olemas ta itsenäinen kunta. Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY-keskuksen tulee seurata taksin kysynnän ja tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuuden kehitystä alueellaan. Kes kuk sen on seurattava myös kuluttajien palautetta taksin saatavuudesta ja laa dus ta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kul je tus tar peiden kannalta. Jos taksipalvelujen saatavuuden kannalta on tarpeen, kes kus voi hyödyntää myös kuntaa laajempaa aluetta koskevia tietoja. Kiintiöt tulee vahvistaa sellaiselle tasolle, että lupien määrä ei rajoita taksien saa tavuut ta myöskään vilkkaan kysynnän aikana eikä heikennä palvelujen laatua. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää Kärsämäen kunnan lausuntoa - taksien riittävyydestä, esteettömän kaluston määrästä sekä taksipalvelujen laa dus ta alueellaan. Taksipalvelujen riittävyyden osalta pyydetään erityisesti huo mioi maan sosiaali- ja terveystoimen sekä opetustoimen hen ki lö kul je tusten järjestämistarpeet. Tietoa pyydetään myös - siitä, kuinka monella on oikeus käyttää esteetöntä autoa, - saatujen tarjousten lukumäärästä kuljetuspalveluja koskevan vii mei simmän tarjouskilpailun osalta kohteittain sekä - siitä, kuinka usein ja millaisiin ostoliikenteen laatua koskeviin so pi musrik kei siin kunta on joutunut puuttumaan viimeisen vuoden aikana. Lausunto pyydetään toimittamaan Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle 31.10.2014 mennessä. Kunnanhallitus päättää lausuntonaan todeta, että vuonna 2014 Poh jois-pohjan maan ELY-keskuksen päätöksen mukaan tak si lu pien yhteismäärä Kär sämäel lä on yhteensä 7, joista 6 henkilöautolle ja 1 es teet tö mäl le autolle, mikä on riittävä määrä taksipalveluiden tarjoajia/taksilupia kattamaan oleva pal-

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 421 Kunnanhallitus 260 06.10.2014 ve lu tar ve sekä opetustoimen että sosiaali- ja terveystoimen kuljetusten järjes tä mi sek si. Opetustoimen näkökulmasta taksien määrä Kärsämäellä on riittävä. Ope tustoi men taksikuljetuspalvelun viimeisimmässä tarjouskilpailussa tuli yksi tar jous, jossa oli mukana kaikki pyydetyt reitit. Viimeisen vuoden aikana kun nal la ei ole ollut tarvetta puuttua ostoliikenteen laatua koskeviin so pimus rik kei siin.vammaispalvelulain nojalla esteettömään kuljetukseen oikeu tet tu ja henkilöitä on Kärsämäellä 44. Yksimielisesti hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 422 Kunnanhallitus 261 06.10.2014 Osakeyhtiön perustaminen/jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä Khall 261 Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä pyytää omistajakunnilta lausuntoa liike toi min ta na markkinoilla harjoitettavan toiminnan yhtiöittämisestä osa keyh ti öön, jonka koulutuskuntayhtymä omistaa 100 %:sesti. Kuntalain 17.3.1996/365 ja siihen tehdyn muutoksen (23.8.2013/626) 2 a :n mukaan kunnan/kuntayhtymän on annettava pääsääntöisesti osa ke yhtiön, osuuskunnan, yhdistyksen tai sää tiön hoidettavaksi tehtävät, joita se on hoi ta nut kilpailutilanteessa mark ki noil la. Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymässä yhtiöittämisvelvoitteen piiriin kuuluu alkuvaiheessa autokoulu, painelaitehitsauksen pätevöittämiseen liittyvä toi min ta sekä sellainen koulutustoiminta, joka ei ole valtionosuusehtoista. Näi den toimintojen siirtymäaika päättyy 31.12.2014. Työvoimapoliittisen kou lu tuk sen osalta siirtymäaika päättyy 31.12.2016. Toiminta esitetään yhtiöitettäväksi niin, että Jokilaaksojen kou lu tus kun ta yhty mä omistaa perustettavan osakeyhtiön 100 %:sesti. Perustettavan yhtiön ta se muodostuu yhtiöitettävän toiminnan tarvitsemasta käyttö- ja muusta omai suu des ta. Oheismateriaalina otteet yhtymähallituksen päätöksistä 20.8.2014 sekä 25.9.2014. Kunnanhallitus päättää lausuntonaan todeta, että se hyväksyy Jokilaaksojen kou lu tus kun ta yh ty män liiketoimintana markkinoilla harjoitettavan toi minnan yhtiöittämisen esitetyllä tavalla. --- Kunnanjohtajan täydennetty päätösehdotus keskustelun jälkeen: Kunnanhallitus päättää lausuntonaan todeta, että se hyväksyy Jokilaaksojen kou lu tus kun ta yh ty män liiketoimintana markkinoilla harjoitettavan toi minnan yhtiöittämisen esitetyllä tavalla. Kunnanhallitus toivoo, että yhtiön oman pääoman muodostuminen ja määrä tuodaan kunnille tiedoksi ennen yh ty mä hal li tuk sen käsittelyä. Täydennetty esitys yksimielisesti hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 423 Kunnanhallitus 262 06.10.2014 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Khall 262 Sosiaali- ja terveysmisteriön asettama sosiaali- ja ter veys pal ve lu-uu dis tuksen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen eduskunnalle annet ta vak si hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon jär jes tä mislaik si ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Hallituksen esitys sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden jär jestämises tä, tuottamisesta ja rahoittamisesta sekä erillisen voimaanpanolain, jos sa määritellään toimeenpanon kannalta keskeiset asiat. Kuntia pyydetään ottamaan lausuntopyynnön välityksellä kantaa siihen, min kä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan sote-alueeseen kunta kat soo perustellusti kuulua. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Sote-alueeseen sijoittumista koskevaan kannan ot toon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana, minkä vuoksi sitä koske vas ta valtuston päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali- ja terveys mi nis te ri öön. Laki löytyy linkistä http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnöt. Muuta mate ri aa lia löytyy kohdasta www.stm.fi/sote-uudistus. Oheismateriaalina on lakiluonnos sosiaali- ja terveydenhuollon jär jes tä mises tä ja lausuntopyyntökysely sekä sote uudistuksen vaikutusten arviointi (THL). Kunnanhallitus täyttää lausuntopyyntökyselykaavakkeen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto vastaa voimaanpanolain 3 :ssä säädettävistä sote-alueista kuuluvansa muodostettavaan OYS-ERVA alu ee seen. Yksimielisesti hyväksyttiin. Täytetty lausuntopyyntökyselykaavake liitteenä 1 Khall 262 /6.10.2014. Merk. Riikka Manninen poistui kokouksesta klo 21:13.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 424 Kunnanhallitus 263 06.10.2014 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös valtuuston päätöksestä 19.12.2013 171 tehtyihin kunnallisvalituksiin. Khall 263 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on antanut päätöksensä 19.9.2014, nro 14/5326/1 valtuuston päätöksestä 19.12.2013 171 tehtyihin kun nal lis va lituk siin. Muutoksenhakijat Aimo Remes ja Raija Aulis. Hallinto-oikeus on jättänyt hallinto-oikeuslain 3 :n säännöksen huomioon ot taen valitukset toimivaltaansa kuulumattomana tutkimatta sikäli kuin niissä mahdollisesti on kysymys Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen pe rus sopi muk sen sisällön vastaisuudesta sekä siltä osin kuin niissä on haettu muutos ta sillä perusteella, että asiassa ei ole noudatettu yh-teis toi min ta me net telyä. Perussopimuksen 29 :n 2 momentin mukaan sopimuksesta mah dol lises ti aiheutuvat erimielisyydet ratkaistaan välimiesmenettelystä annetun lain 967/1992 mukaisessa välimiesmenettelyssä. Yhteistoimintamenettelyä kos ke vat erimielisyydet ratkaistaan siten kuin työnantajan ja henkilöstön vä li ses tä yhteistoiminnasta kunnissa annetussa laissa on määrätty. Muilta osin hallinto-oikeus on tutkinut valitukset ja hylkää ne. Pää tök sessään hallinto-oikeus toteaa, ettei valtuuston päätös ole valituksissa esi te tyillä perusteilla lainvastainen, eikä sen kumoamiseen tehtyjen valitusten johdos ta ole syytä. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös (19.9.2014, 14/5326/1) on oheismateriaalina. Kunnanhallitus päättää merkitä Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden pää töksen (19.9.2014, 14/5326/1) tiedokseen ja saattaa sen edelleen valtuustolle tie dok si. Yksimielisesti hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 425 Kunnanhallitus 264 06.10.2014 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös valtuuston päätöksestä 27.5.2014 64 tehtyyn kunnallisvalitukseen. Khall 264 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on antanut päätöksensä 19.9.2014, nro 14/5327/1 valtuuston päätöksestä 27.5.2014 64 tehtyyn kunnallisvalitukseen. Muutoksenhakija Aimo Remes. Hallinto-oikeus ei ole tutkinut valitusta, koska kuntalain 91 n mukaan päätöksestä, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös (19.9.2014, 14/5327/1) on oheismateriaalina. Kunnanhallitus päättää merkitä Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen (19.9.2014, 14/5327/1) tiedokseen ja saattaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Yksimielisesti hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 426 Kunnanhallitus 265 06.10.2014 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös valtuuston päätöksestä 7.4.2014 24 tehtyyn kunnallisvalitukseen. Khall 265 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on antanut päätöksensä 19.9.2014, nro 14/5329/1 valtuuston päätöksestä 7.4.2014 24 tehtyyn kun nal lis va li tukseen. Muutoksenhakija Aimo Remes. Hallinto-oikeus ei ole tutkinut valitusta, koska kuntalain 91 n mukaan päätök ses tä, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös (19.9.2014, 14/5329/1) on oheismateriaalina. Kunnanhallitus päättää merkitä Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden pää töksen (19.9.2014, 14/5329/1) tiedokseen ja saattaa sen edelleen valtuustolle tie dok si. Yksimielisesti hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 427 Kunnanhallitus 266 06.10.2014 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös valtuuston päätöksestä 25.2.2014 15 tehtyyn kunnallisvalitukseen. Khall 266 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on antanut päätöksensä 19.9.2014, nro 14/5328/1 valtuuston päätöksestä 25.2.2014 15 tehtyyn kun nal lis va li tukseen. Muutoksenhakijat Aimo Remes ja Raija Aulis. Hallinto-oikeus ei ole tutkinut valitusta, koska kuntalain 91 n mukaan päätök ses tä, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös (19.9.2014, 14/5328/1) on oheismateriaalina. Kunnanhallitus päättää merkitä Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden pää töksen (19.9.2014, 14/5328/1) tiedokseen ja saattaa sen edelleen valtuustolle tie dok si. Yksimielisesti hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 428 Kunnanhallitus 267 06.10.2014 Kuntalaisaloite kunnallisesta kansanäänestyksestä Khall 267 Kärsämäen kunnantoimistoon on toimitettu 15.9.2014 aloite kun nan valtuus tol le suorittaa neuvoa-antava kunnallinen kansanäänestys kun nan joh tajan erottamiseksi tehtävästään. Aloitetta on täydennetty 16.9.2014 toi mi tetuil la kahdella allekirjoitussivulla ja 2.10.2014 toimitetulla yhdellä allekirjoitussivulla. Yhteensä aloitteessa on allekirjoituksia 316 kappaletta, puutteellisia ei ole laskettu. Aloitteen allekirjoittajat va kuut ta vat olevansa äänioikeutettuja Kärsämäen kunnan asukkaita. Allekirjoittajat perustelevat aloitettaan seuraavasti: Perustuslain 118 :n mu kaan esittelijä on vastuussa siitä, mitä hänen esittelystään on päätetty. Hä nen esittelystään on päätetty lainvastaisesti erota Selänne kun ta yh ty mästä, hänen esittelystään kunnanhallitus on päättänyt panna valtuuston pää töksen täytäntöön ja hänen esittelystään kunnanhallitus on suorittanut kil pai lutuk sen, joka on nyt muutoksenhaun alaisena markkinaoikeudessa. Aloite allekirjoituksineen on liitteenä 1 Khall 267 /6.10.2014. ---- Kunnallisesta kansanäänestyksestä säädetään kuntalaissa seuraavasti: "Kansanäänestysaloite 31. Kansanäänestysaloitteen voi tehdä vähintään viisi prosenttia ää ni oikeu te tuis ta kunnan asukkaista. Valtuuston on viipymättä päätettävä, toi mite taan ko aloitteessa tarkoitettu kansanäänestys." "Kunnallinen kansanäänestys 30. Valtuusto voi päättää, että kunnalle kuuluvasta asiasta toimitetaan kan san ää nes tys. Kansanäänestys on neuvoa-antava. Kansanäänestys voidaan toimittaa koko kuntaa tai jotakin kunnan osa-aluetta koskevana. Kunnan osa-alueena on tällöin yksi tai useampi kun nal lis vaali lais sa tarkoitettu äänestysalue. Kaikilla äänestysoikeutetuilla on yhtäläinen äänestysoikeus. Äänestys on salai nen. Menettelystä kunnallisessa kansanäänestyksessä säädetään erikseen." Valtuusto päätti 19.12.2013, 171, äänin 17 4 hyväksyä kun nan hal li tuksen esityksen, että valtuusto irtisanoo 12.11.2008 allekirjoitetun Ppky Selän teen perussopimuksen päättymään 31.5.2014. Pohjois-Suomen hal linto-oi keus on 19.9.2014 antanut päätöksensä valtuuston päätöksestä 19.12.2013, 171, tehtyihin kunnallisvalituksiin. Hallinto-oikeus on hy län-

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 429 Kunnanhallitus 267 06.10.2014 nyt päätöksestä tehdyt valitukset ja todennut ettei päätös ole valituksissa esi te tyil lä perusteilla lainvastainen. Kunnanhallitus on 10.3.2014, 83, päättänyt äänin 5-2 panna täytäntöön val tuus ton 19.12.2013 tekemät päätökset. Valtuusto päätti 4.2.2014, 6, äänin 14-7, että Kärsämäen kunnan pe rus tervey den huol lon ja sosiaalitoimen palvelut lukuun ottamatta var hais kas va tusta ja ympäristö- ja rakennusvalvontapalveluja järjestetään 1.6.2014 alkaen ko konaisul kois tuk se na. Kunnanhallitus on 7.4.2014, 117, äänin 5-2 tehnyt hankintapäätöksen sosi aa li- ja terveystoimen kokonaisulkoistuksesta. Kunnanhallitus on it se oikai su na oikaissut hankintapäätöstä 17.4.2014, 140. (Valmistelija: vs. kunnansihteeri ) Vs. kunnansihteeri: Kunnanhallitus 1) toteaa, että kyseessä oleva kansanäänestysaloite, jonka on allekirjoittanut vä hin tään 5 prosenttia Kärsämäen kunnan äänioikeutetuista asukkaista, otetaan kuntalain 31 :n nojalla kunnanhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi. 2) esittää valtuustolle, että aloitteen johdosta ei suoriteta neuvoa-antavaa kan san ää nes tys tä. --- Puheenjohtajan avattua keskustelun Aimo Remes teki esityksen: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että aloitteen allekirjoittajille määrätään pieni sakko. Remeksen esitys raukesi kannattamattomana. Kunnanhallitus hyväksyi pohjaesityksen. Merk. Kunnanjohtaja ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn poistuen kokouksesta.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 430 Kunnanhallitus 268 06.10.2014 Hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot Khall 268 Saatetaan kunnanhallituksen tiedoksi seuraavat hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot: - Vapaa-ajan lautakunta: 29.9.2014 - Opetustoimen lautakunta: - - Tekninen lautakunta: 23.9.2014 - yleinen päätös: 27 Kunnansihteeri: - Kunnanhalllitus merkitsee tiedokseen hallintokuntien pöytäkirjat sekä kunnanjohtajan päätösluettelon ja päättää samalla, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta edellä mainittujen asioiden osalta. Yksimielisesti hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 431 Kunnanhallitus 269 06.10.2014 Muut pöytäkirjat Khall 269 Saatetaan kunnanhallituksen tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: - Pohjois-Pohjanmaan liitto, maakuntahallitus 22.9.2014 Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja edelleen valtuustolle tiedoksi. Yksimielisesti hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 432 Kunnanhallitus 270 06.10.2014 Tiedoksi saatettavat asiat Khall 270 Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat saapuneet kirjeet: - Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, päätös 16.9.2014. Valvonta-asia, Atten do Oy:n hakuilmoitus sosiaalityöntekijän virasta Kärsämäen kuntaan. Alue hal lin to vi ras to toteaa asiassa saatuun selvitykseen perustuen, että Kärsä mäen kunta on sopinut yksityisen palveluntuottajan, Attendo Oy:n kanssa sen osallistumisesta kunnan palvelukseen tulevan sosiaalityöntekijän viran ha kua koskevaan rekrytointiin. Aluehallinto kiinnittää Kärsämäen kunnan huomiota vastaisen varalle siihen, että julkista valtaa käyttävän kunnan palvelukseen tulevan viranhaltijan rek ry toin nis ta siihen liittyvine menettelyineen ja hakuilmoituksineen tulee työn an ta ja na vastata kunnan itsensä. Aluehallintovirasto toteaa, että sillä ei ole tässä asiassa aihetta muihin toimen pi tei siin. - Opetus- ja kulttuuriministeriö, kirje 3.9.2014. Valtionavustukset yleisten kir jas to jen erityistehtäviin ja toiminnan kehittämiseen. - Kuntatyönantajat, tiedote 13.6.2014. Kunta-alan neuvottelupöydän kokoon pa no muuttui. Kunta-alalla on 1.6.2014 alkaen kolme jäsenmäärältään lähes yh tä suurta pääsopijajärjestöä: Kunta-alan unioni (JHL, JYTY), Kunta-alan kou lu tet tu hoitohenkilöstö KoHo (SuPer, Tehy, Suomen Palomiesliitto) ja Jul kis alan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO (mm. OAJ, Lääkäriliitto, Eläin lää kä ri liit to, Hammalääkäriliitto, KTN, Suomen Ter vey den hoi ta ja liit to, Talentia, Akavan Erityisalat). - Keskipiste-LEADER ry, Ilmoitus 19.9.2014. Kuntaosuuden mak sa tus tilan ne: Kerttu Saalasti säätiö "Tutkijan kammarista kaikelle kansalle". - Keva, virkakirje 24.9.2014. Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tie dok si an to jäsenyhteisöille. Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja edelleen valtuustolle tiedoksi. Yksimielisesti hyväksyttiin.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 433 Kunnanhallitus 271 06.10.2014 Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten edustajien puheenvuoroja Khall 271 Kuntayhtymät: Yhtiökokoukset: Lautakunnat: Johtokunnat: Muut kokoukset/palaverit: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen käytetyt puheenvuorot. ---- Kunnanjohtaja kertoi Kärsämäen Teollisuuskiinteistöt Oy:n tulevasta kokouksesta 9.10.2014 ja muistutti kunnanhallitusta kuntalaisten illasta 8.10.2014 Kunnanhallitus merkitsi käytetyt puheenvuorot tietoon saatetuiksi.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 434 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 257-271 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KÄRSÄMÄEN KUNTA KUNNANHALLITUS Keskuskatu 14 86710 KÄRSÄMÄKI karsamaen.kunta@karsamaki.fi puh. 044-4456 801 fax. 08-8162 800 Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.oikaisuvaatimusaikaa las kettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisu vaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja. Liitetään pöytäkirjaan

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2014 435 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnal lis valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi vaihde puh. 029 56 42800 fax. 029 56 42841 virka-aika klo. 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei lasketa. Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoi te ja puhelinnumero. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todis tettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vänä en nen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itse näisyys-, vapunpäi vä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle en simmäi senä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse,sähköisesti tai lä hetin vä li tyk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii meisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa ole va oikeuden käyntimaksu (vuonna 2014 97 ). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan.