ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 Tekninen lautakunta 6.2.2013 Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet 6.2.2013 klo 16.30 18.55 Kunnanviraston kokoushuone Petteri Wiinamäki Satu Hoffren Irja Keskinen Ossi Annala Jussi Vierikko Kari Kokko Severi Ala-Katara Sini Hautamäki puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen varajäsen jäsen jäsen jäsen Muut saapuvilla olleet Tarmo Annala Pertti Jalonen khall:n edustaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 1 - Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kari Kokko ja Satu Hoffren Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Petteri Wiinamäki Pertti Jalonen Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika:11.2.2013 Allekirjoitukset Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kari Kokko Satu Hoffren Paikka ja pvm: Kihniön kunnanvirasto, tekninen toimisto 13.2.2013 klo 9 15. Virka-asema Allekirjoitus Tekninen johtaja Pertti Jalonen
Tekninen lautakunta 6.2.2013 2 SISÄLLYSLUETTELO 1 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT 2013 2 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN TARKASTUS JA NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN 3 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSEN KOOLLEKUTSUMINEN 4 JAOSTON JÄSENTEN VALINTA 5 TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÄNTÄVALTA HANKINNOISSA 6 VUODEN 2013 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA 7 TALOUDEN SOPEUTTAMISTA KOSKEVAN TYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN 8 KAUKOLÄMMÖN LIITTYMISMAKSUN MÄÄRITTÄMINEN KIINTEISTÖ OY KIHNIÖN SUUTARINPIHAAN 9 KAUKOLÄMMÖN KÄYTTÖTAKSAN JA PERUSMAKSUN MÄÄRITTÄMINEN 10 VAHINGONKORVAUSVAATIMUS, JOENSUU KIMMO 11 RAKENNUSLUPA, KIHNIÖN KUNTA, TERVEYS- JA PALVELUKESKUS 12 LAUSUNTOPYYNTÖ KIHNIÖN KUNNAN KANKARINKYLÄN KANKARIN KALUSTE OY:N ASEMAKAAVA LUONNOKSESTA 13 POIKKEAMISEN TIEDUSTELU, JUSSI PERÄLÄ 14 ILMOITUSASIAT 15 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT
Tekninen lautakunta 6.2.2013 3 1 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT 2013 Kunnan hallintosääntö VI LUKU 23 : Toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Teknisen lautakunnan kokoukset pidetään tarvittaessa ja pääsääntöinen kokouspäivä on keskiviikko. Kokouspaikka on kunnanviraston kokoushuone tai erikseen sovittava paikka.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 4 2 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN TARKASTUS JA NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Kunnan hallintosäännön 35 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjan pitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä on vähintään yhtä päivää aiemmin ilmoitettu. Teknisen lautakunnan kokouspöytäkirjat tarkistaa kussakin kokouksessa erikseen valittavat pöytäkirjantarkastajat viimeistään nähtävilläolopäivään mennessä. Teknisen lautakunnan kokouspöytäkirjat pidetään nähtävänä viikon kuluttua kokouksesta lukien. Mikäli ko. päivä ei ole kunnanviraston aukiolopäivä, nähtävilläolo on seuraava mahdollinen viraston aukiolopäivä. Pöytäkirjat pidetään nähtävänä teknisessä toimistossa ja internetissä www.kihnio.fi
Tekninen lautakunta 6.2.2013 5 3 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSEN KOOLLEKUTSUMINEN Kunnan hallintosääntö VI LUKU 24 : Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, toimielimen päättämällä tavalla. Esittelijä Teknisen lautakunnan kokouskutsut toimitetaan kirjallisena postin välityksellä, esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kutsun yhteydessä. Poikkeustapauksessa kokous voidaan kutsua koolle myös puhelimen välityksellä.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 6 4 JAOSTON JÄSENTEN VALINTA Teknisen hallinnon päävastuualueen johtosäännössä on määritelty jaoston tehtäviksi 1. yksityistielain mukaiset tielautakunnille toimituksista säädetyt asiat, 2. vesilain ja ympäristönsuojelulain säädännön perusteella suoritettavat toimitukset ja katselmukset, 3. maankäyttö- ja rakennuslain, maa-aineslain sekä niiden nojalla annettujen alemman asteisten määräysten perusteella suoritettavat katselmukset 4. suorittaa urakoiden työmaakokoukset, vastaanotto- ym. tarkastukset. Lautakunta valitsee keskuudestaan toimikaudekseen 3-jäsenisen jaoston ja tämän lisäksi jaostoon kuuluu kunnanhallituksen edustaja. Tekninen lautakunta valitsee keskuudestaan toimitusjaostoon 3 henkilöä kunnanhallituksen edustajan lisäksi. Valitut henkilöt toimivat tehtävässä koko lautakunnan toimikauden. Tekninen lautakunta valitsi keskuudestaan toimitusjaostoon seuraavat henkilöt: Irja Keskinen, Kari Kokko ja Severi Ala-Katara sekä kunnanhallituksen edustaja Tarmo Annala. Henkilövalinnat toimitusjaostoon tehtiin lautakunnan yksimielisellä päätöksellä.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 7 5 TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÄNTÄVALTA HANKINNOISSA Kunnanvaltuuston vuonna 20.12.2010 hyväksymän Teknisen hallinnon päävastuualueen johtosäännössä on määritelty, että tekninen lautakunta hyväksyy pienten rakennushankkeiden ja muiden hankkeiden (talousarviossa ei määrärahaa) pääpiirustukset, kustannusarvion, työselityksen sekä valitsee näiden hankkeiden suunnittelijat ja työnsuorittajat/urakoitsijat, joiden arvo ylittää viranhaltijoiden päätettäväksi siirretyt euromäärät Tekninen lautakunta päättää antaa teknisen johtajan hankintavallan rajaksi 8.400 euroa ALV 0 %.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 8 6 VUODEN 2013 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA Kunnan talousarvio- ja taloussuunnitelma-asetelman mukaan kunnanvaltuusto asettaa toiminnalliset tavoitteet ja tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot toimielimelle tehtävän hoitamista varten. Käyttösuunnitelmassa asianomainen hallintokunta jakaa tehtäväkokonaisuudelle annetun määrärahan edelleen kustannuspaikoille meno- ja tulolajitarkkuudella. Käyttösuunnitelma lähetetään tiedoksi kunnanhallitukselle. Liitteenä n:o 1 on teknisen lautakunnan määrärahojen käyttösuunnitelma vuodelle 2013. Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen n:o 1 mukaisen talousarvion käyttötalousosan ja investointiosan käyttösuunnitelman vuodelle 2013. Käyttösuunnitelmaan voidaan talousarviovuoden kuluessa tehdä tarpeellisia muutoksia.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 9 7 TALOUDEN SOPEUTTAMISTA KOSKEVAN TYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN Talousarviokehyksen arviointiperusteiden mukaan talouden sopeuttaminen tuleville vuosille vaatii perusteellista eri menolajien tarkastelua ja arviointia tulojen kehityksestä. Vakavasti joudutaan pohtimaan palvelurakennetta ja sitä mistä ollaan valmiita luopumaan. Verotuksen ja eri maksujen sekä taksojen tasoa joudutaan arvioimaan suhteessa palvelutasoon. Uusien toimintojen käynnistämiseen ei kehyksessä ole varaa. Arviointiperusteiden mukaan aineiden, tarvikkeiden, tavaroiden ja avustusten ja muiden toimintakulujen menotarkistukseen ei anneta erityistä ohjetta vaan toimialojen tulee pyrkiä sisällyttämään kaikki menonsa kehyksen puitteisiin. Tämän johdosta toimialojen tulee hakea ennakkoluulottomasti ratkaisuja kustannusten hallitsemiseksi virkamiesten ja luottamushenkilöiden yhteistoiminnan avulla. Tämän tavoitteen toteuttamista varten on syytä nimetä työryhmä. Esittelijä Tekninen lautakunta nimeää keskuudestaan 4 jäsentä talouden sopeuttamisen valmistelun työryhmään. Työryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja sihteerin. Työryhmän toiminta-aika alkaa heti ja toiminta-aika valtuustokauden 2013-2016 Tekninen lautakunta valitsi keskuudestaan talouden sopeuttamisen valmistelun työryhmään seuraavat henkilöt: Ossi Annala, Satu Hoffren, Sini Hautamäki ja Petteri Wiinamäki Henkilövalinnat talouden sopeuttamisen valmistelun työryhmään tehtiin lautakunnan yksimielisellä päätöksellä.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 10 8 KAUKOLÄMMÖN LIITTYMISMAKSUN MÄÄRITTÄMINEN KIINTEISTÖ OY KIHNIÖN SUUTARINPIHAAN Kihniön kunnan kaukolämpöverkoston liittymistaksaa ei ole määritetty ulkopuolisille liittyjille. Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpiha on 100% Kihniön kunnan omistama asunto osakeyhtiö. Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpiha sijaitsee Kihniön Kaukolämpölaitoksen viereisellä tontilla Suutarinkadun toisella puolella. Kaukolämpöliittymän tarvitsema johtopituus on noin 70 m, josta Suutarinpihan tontin osuudella on noin 6m. Kaukolämmön tuottajilta saadun keskihinnan n. 100 kw lämmönvaihtimilla varustetun liittymän johdon keskihinta asennettuna on noin 150 /m alv 0%. Tekninen lautakunta määrittää Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpihan liittymismaksuksi 10.500 euroa alv 0%. Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpiha maksaa liittymismaksusta 2013 aikana 5.500 alv 0% ja loput 5.000 euroa 2014-2018 vuosittain 1.000 euroa alv 0%. Lämmönvaihtimen asennuksineen ja tarvittavin valvontalaittein Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpiha maksaa kokonaisuudessaan vuoden 2013 loppuun mennessä. Irja Keskinen ilmoitti olevansa esteellinen, poistui asian käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 11 9 KAUKOLÄMMÖN KÄYTTÖTAKSAN JA PERUSMAKSUN MÄÄRITTÄMINEN Kihniön kunnan kaukolämpölaitos ostaa sopimuksen mukaisesti lämpöenergiaa tuotettuna Kihniön Hakeosuuskunnalta. Vuosittain lämmöntuotantosopimusta tarkistetaan elo-syyskuulla ja kuluvalla kaudella 1.9.2012 31.8.2013 energian hinnaksi on sovittu 38,00 euroa/tuotettu MWh alv 0%. Lisäksi energian tuottamisesta, siirtämisestä, siirtohäviöstä, laitteiston ylläpidosta sekä vara/lisälämmityskattilasta (kevyt lämmitysöljykattila, Yhtenäiskoulu) aiheutuu kustannuksia hakelämpölaitokseen. Liitteen 2. teknisen johtajan laatima laskelma tuotantokustannuksista sekä perusmaksusta. Tekninen lautakunta määrittää myytävän mitatun energia hinnaksi 52,00 euroa/mwh alv 0%, ja perusmaksuksi 10,00 euro/lämmönsiirtimen kw/vuosi alv 0%. Tämä taksa tulee voimaan 1.4.2013 alkaen ja hintoja tarkistetaan vuosittain elokuussa. Mahdolliset vuosittaiset hintamuutokset astuvat voimaan 1.1 alkaen.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 12 10 VAHINGONKORVAUSVAATIMUS, JOENSUU KIMMO Kimmo Joensuu on esittänyt Kihniön kunnan tekniselle lautakunnalle vahingonkorvausvaateen. Kimmo Joensuu vaatii vahingonkorvausta tilan 25040300180021 Järvinen viheralueen siivouskuluista 450 euroa, puron ruoppausta, tien sorastamisesta, edunvalvontakuluja, matkakuluja sekä puhelinkuluja 700 euroa. Yhteensä Kimmo Joensuun vahingonkorvausvaade on 1150 euroa ja lisäksi puron ruoppauskustannus sekä tien sorastus. Korvausvaateensa Kihniön kunnalle Kimmo Joensuu perustelee, että vahinko / haitta on syntynyt Kihniön kunnan omistaman Vanhan Puumilan kattoremontissa poistettujen kattopäreiden ym. jätteiden polttamisesta. Vanhan Puumilan katto uusittiin kesällä 2012, koska heinäkuulla olleet rankkasateet rikkoivat vanhan huopakaton. Rikkoutunut huopakatto suojattiin väliaikaisesti pressuin. Korjaustyö kilpailutettiin ja urakoitsijaksi valittiin Vesa Yli-Knuuttila Kihniöstä. Kihniön kunnan ja urakoisijan välille laadittiin pienurakkasopimus, jossa määritettiin mm. jätteiden hoitaminen. Urakoitsija erotteli purkamisvaiheessa bitumihuovan erilleen päreistä ym. puupohjaisesta purkujätteestä. Urakoitsijan työmies kuljetti puretun kattopäreen ja muun puupohjaisen materiaalin vanhempiensa omistamalle pellolle ja poltti ne pienissä erissä sään salliessa. Kattopäreiden arvioitu kokonaismäärä oli noin 1000 1500 kg. Kihniön kunta kuuluu Lakeuden jätelautakuntaan ja yhteisissä Jätehuoltomääräyksissä on seuraavasti: 4 Roskien ja jätteiden hävittäminen polttamalla on kielletty. Kiinteistökohtaisissa lämmityskattiloissa tai muissa tulipesissä saa kuitenkin polttaa paine- ja pintakäsittelemätöntä, puhdasta ja kuivaa puutavaraa, risuja ja oksia sekä sytykkeenä pieniä määriä puhdasta paperia ja keräyskartonkia. Jätteiden avopoltto kaava-alueella on kielletty.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 13 Kaava-alueen ulkopuolella saa omalla kiinteistöllä polttaa avopolttona vähäisiä määriä kuivia risuja, oksia, olkia, ruokoja ja kaisloja sekä paine- ja pintakäsittelemätöntä puutavaraa. Polttaminen tapahtuu polttajan omalla vastuulla ja aiheuttamatta savu-, noki ym. haittaa naapurustolle. Tämä määräys ei koske jätteen polttoa, johon on saatu ympäristönsuojelulain mukainen lupa tai ympäristönsuojeluviranomaisen hyväksyntä. Urakoitsija on toimittanut pyynnöstä Kihniön kunnalle kuitin kopion Lakeuden Etappi Oy:n Kihniön jäteasemalle toimittamastaan bitumihuovasta. Pienurakkasopimus ja kopio jätemaksun suorittamisesta nähtävillä kokouksessa. Tekninen lautakunta toteaa seuraavaa: - Kihniön kunta ei ole vahingonkorvausvelvollinen Kimmo Joensuulle, koska o Pienurakkasopimuksessa mm. jätteiden huolehtimisvelvollisuus on määritetty urakoitsijalle. o Hän ei ole asianosainen (ei omista tai hallitse tilaa Järvinen). o mahdollinen esitutkinta asetettu vireille saamamme tiedon mukaan 15.1.2013, odotamme päätöstä.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 14 11 RAKENNUSLUPA, KIHNIÖN KUNTA, TERVEYS- JA PALVELUKESKUS Kihniön kunta hakee rakennuslupaa Kihniön Terveys- ja Palvelukeskuksen muutostöihin. Muutostöiden kohteena on jäähdytysjärjestelmän rakentaminen vanhainkotisiipiin (toteutettu kesällä 2012), vanhainkodin sauna-, pesuhuone-, välinepesu- ja jakelukeittiötilojen saneeraaminen ( toteutettu talvi 2012-2013), paloilmoitinjärjestelmän uusiminen (toteutettu kesällä 2012) ja automaattisensammutusjärjestelmän rakentaminen pl. ns. lääkärisiipi ja kellaritilat. (toteutettu talvi 2012-2013). Paloviranomaisen lausunto pyydetty automaattisestasammutusjärjestelmästä ja suojaustaso määrityksetä. Aineisto kokouksessa. Tekninen lautakunta myöntää rakennusluvan esitetyin laajuuksin.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 15 12 LAUSUNTOPYYNTÖ KIHNIÖN KUNNAN KANKARINKYLÄN KANKARIN KALUSTE OY:N ASEMAKAAVA LUONNOKSESTA Kihniön kunta pyytää Kihniön kunnan tekniseltä lautakunnalta lausuntoa Kihniön kunnan Kankarin Kaluste Oy:n asemakaavan luonnoksesta 28.2.2013 mennessä. Kihniön kunnan Kankarin Kaluste Oy:n asemakaava luonnos on valmistunut. Kaava koskee Kankarin kylän tiloja Kaluste 6:40 ja Kankarinkoulu 6:34. Kaavoituksen kohteena oleva alue on ositteessa Kankarintie 641, 39820 Kihniö. Alue rajoittuu Kihniö-Kuivasjärvi paikallistiehen. Etäisyys Kihniön keskustaan on noin 7 kilometriä. Kaavoitettavan alueen kokonaispinta-ala on noin 3,5 hehtaaria. Alueen sijainti selviää kokouksessa nähtävillä olevasta olevasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta karttoineen sekä asemakaava luonnoksesta. Kaavoituskohteena olevan alueen omistaa Kankarin Kaluste Oy Asemakaavan laatimisen tavoitteena on teollisuuslaitoksen laajentamisen mahdollistaminen. Kihniön kunnan teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta eikä asemakaava luonnoksesta.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 16 13 POIKKEAMISEN TIEDUSTELU, JUSSI PERÄLÄ Jussi Perälä tiedustelee lupaa rakentaa pihasaunaa omistamalleen tontille 8:262 Kihniön kunnan Kihniön kylään osoitteeseen Sulkuejärventie 16. Olemassa olevan talon seinästä on kiinteistön rajaan n. 12 metriä ja suunnitellun pihasaunan koko olisi terassineen n. 4 x 5,5 metriä. Suomen Rakentamismääräyskokoelman E1 kohta 9.1.2 Rakennusten välisen etäisyyden tulee olla sellainen, että palo ei leviä helposti naapurirakennuksiin ja aluepalon vaara jää vähäiseksi. Jos rakennusten välinen etäisyys on alle 8 metriä, tulee rakenteellisin tai muin keinoin huolehtia palon leviämisen rajoittamisesta. Kiinteistö Pikkujussila 2504040300080262 kuuluu Kihniön Kirkonkylän Kirkonseudun asemakaavaan ja kiinteistöllä on rakennusoikeutta 278 m 2, josta käytetty 210 m 2. Kaavassa määritetty rakennuspaikan sijainti tontilla, joka on määritetty olevaksi 5 metriä rajasta. Rajakiinteistön omistaa Kihniön kunta ja se on määritetty kaavassa VP-alueeksi eli puistoksi jossa ei ole rakennusoikeutta. Tiedustellulla tavalla rakennettaessa pihasauna rakennettaisiin kiinni rajaan. Tekninen lautakunta ei myönnä lupaa rakentaa pihasaunaa kiinni rajaan, vaan vallitsevan käytännön mukaan pienin mahdollinen etäisyys rajasta poikkeamisena on 2,0 metriä, jolloin kaikki rakentamiseen, käyttöön ja huoltoon liittyvät toimenpiteet voidaan suoritta kiinteistön omalta puolelta Rakennusten välisestä etäisyydestä voidaan rakenteellisin keinoin poiketa.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 17 14 ILMOITUSASIAT - Pirkanmaan pelastuslaitoksen tilinpäätösennuste - Lausunto Kihniön kunnan metsien arvosta, Kihniö Parkano Metsänhoitoyhdistys - Kiinteistöselvitys LPKKY:n Kihniön toimipisteen rakennuksista, Tila Konsultit ja arvio kiinteistöstä, tekninen johtaja Pertti Jalonen - Päätös, Pirkanmaan ELY-keskus, Kihniön kunnan yhtenäiskoulun laajennuksen valtionavustuksen myöntäminen toteutusaikaisena Esittelijä Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi, eikä otto-oikeutta käytetä.
Tekninen lautakunta 6.2.2013 18 15 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Tekninen lautakunta keskusteli seuraavista asioista: - Teknisen lautakunnan jäsenien koulutustarve - Investointien nykytilanne ja toteutussuunnitelman laadinta - Kihniön Yhtenäiskoulun ja Päiväkodin uudisrakennustyömaan harjannostajaistilaisuuden järjestäminen